安全管理法制篇

1、1會計學(xué)安全管理法制篇安全管理法制篇一、一、安全生產(chǎn)法規(guī)體系介紹安全生產(chǎn)法規(guī)體系介紹三、安全生產(chǎn)單行法律三、安全生產(chǎn)單行法律二、二、安全生產(chǎn)法概論安全生產(chǎn)法概論四、安全生產(chǎn)相關(guān)的法律四、安全生產(chǎn)相關(guān)的法律五、安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章五、安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)章法法 律（全國人大審議通過）律（全國人大審議通過）行政法規(guī)（國務(wù)院制定）行政法規(guī)（國務(wù)院制定）地方法規(guī)（省市自治區(qū)人大審議通過）地方法規(guī)（省市自治區(qū)人大審議通過）政府規(guī)章（省市自治區(qū)政府）政府規(guī)章（省市自治區(qū)政府）部門規(guī)章部門規(guī)章憲憲 法（根本大法）法（根本大法）我國安全生產(chǎn)法制體系我國安全生產(chǎn)法制體系安全生產(chǎn)法律安全生產(chǎn)法律安全生產(chǎn)行政法規(guī)安全生產(chǎn)

2、行政法規(guī)安全生產(chǎn)地方性法規(guī)安全生產(chǎn)地方性法規(guī)安全生產(chǎn)規(guī)章安全生產(chǎn)規(guī)章安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)國際公約安全生產(chǎn)國際公約安全生產(chǎn)制度安全生產(chǎn)制度安全生產(chǎn)法律安全生產(chǎn)法律安全生產(chǎn)一般法和特別法安全生產(chǎn)一般法和特別法 安全生產(chǎn)一般法（普通法）安全生產(chǎn)一般法（普通法） 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)特別法安全生產(chǎn)特別法 礦山安全法礦山安全法安全生產(chǎn)相關(guān)法律安全生產(chǎn)相關(guān)法律勞動法勞動法工會法工會法消防法消防法職業(yè)病防治法職業(yè)病防治法 鐵路法鐵路法 突發(fā)事件應(yīng)對法突發(fā)事件應(yīng)對法道路交通安全法道路交通安全法 電力法電力法 建筑法建筑法 民用航空法民用航空法礦產(chǎn)資源法礦產(chǎn)資源法煤炭法煤炭法 海上交通安全法

3、海上交通安全法 安全生產(chǎn)行政法律安全生產(chǎn)行政法律行政處罰法行政處罰法行政訴訟法行政訴訟法行政監(jiān)察法行政監(jiān)察法行政復(fù)議法行政復(fù)議法國家賠償法國家賠償法行政許可法行政許可法安全生產(chǎn)刑事犯罪安全生產(chǎn)刑事犯罪1、中華人民共和國刑法中華人民共和國刑法修正案（六）修正案（六）2、主要罪名是在危害公共安全罪之下、主要罪名是在危害公共安全罪之下3、最高人民法院、最高人民檢察院、最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑關(guān)于辦理危害礦山生產(chǎn)安全刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋（法釋（法釋20075號）號）安全生產(chǎn)行政法規(guī)安全生產(chǎn)行政法規(guī)20余部余部 行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)MT、L

4、D、YJ、HG、AQ 國家標(biāo)準(zhǔn)國家標(biāo)準(zhǔn)GB安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)民事責(zé)任民事責(zé)任刑事責(zé)任刑事責(zé)任行政責(zé)任行政責(zé)任安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任安全生產(chǎn)違法行為的法律責(zé)任 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法確定的七項基本法律制度確定的七項基本法律制度安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度；安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度；生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度；生產(chǎn)經(jīng)營單位安全保障制度；生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制度；生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任制度；從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度；從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利義務(wù)制度；為安全生產(chǎn)提供服務(wù)的中介機構(gòu)工作制度為安全生產(chǎn)提供服務(wù)的中介機構(gòu)

5、工作制度；安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度；事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理制度 。一、為保護(hù)勞動者的一、為保護(hù)勞動者的安全健康安全健康提供法律保障提供法律保障二、加強安全生產(chǎn)的二、加強安全生產(chǎn)的法制化法制化管管理理四、保證企業(yè)效益的實現(xiàn)和國四、保證企業(yè)效益的實現(xiàn)和國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的家經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展順利發(fā)展三、指導(dǎo)和推動安全生產(chǎn)工作三、指導(dǎo)和推動安全生產(chǎn)工作的發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)安全生產(chǎn)o 安全生產(chǎn)法自2002年11月1日起施行。這部法規(guī)從1981年開始研究立法，21年后才開始頒布，立法之難是因為牽涉的問題很復(fù)雜，而不僅僅是個安全問題。很多事

6、情都和安全相關(guān)，物種的進(jìn)化其實就是由兩個機制決定的：o 1）發(fā)展自己；o 2）保存自己。 當(dāng)前我國的安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)竣。 從本質(zhì)上說,安全生產(chǎn)法是人權(quán)法案的一部分。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法共七章一百一十四條共七章一百一十四條 第一章第一章 總則總則 第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 第三章第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) 第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理 第五章第五章 生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與調(diào)查處理 第六章第六章 法律責(zé)任法律責(zé)任第七章第七章 附則附則

7、第一章第一章 總則總則該章共有該章共有1616條，規(guī)定了條，規(guī)定了5 5個方面的問題個方面的問題1 1、立法宗旨、立法宗旨 是是“為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和為了加強安全生產(chǎn)工作，防止和減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命減少生產(chǎn)安全事故，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展展”（第一條）。（第一條）。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容 2 2、調(diào)整范圍、調(diào)整范圍 第二條規(guī)定：第二條規(guī)定：“在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)在中華人民共和國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、行政營活動的單位的安全生產(chǎn)，適用本法；有關(guān)法律、

8、行政法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上法規(guī)對消防安全和道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。交通安全、民用航空安全另有規(guī)定的，適用其規(guī)定?！贝_定了確定了安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法的的安全生產(chǎn)基本法安全生產(chǎn)基本法的地位，的地位，說明了與其它相關(guān)法律、法規(guī)的關(guān)系。即通用的基本制說明了與其它相關(guān)法律、法規(guī)的關(guān)系。即通用的基本制度普遍適用，專項的依照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行，是一種互補的度普遍適用，專項的依照相關(guān)法規(guī)執(zhí)行，是一種互補的關(guān)系。關(guān)系。生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位的涵義，它不僅包括國有企業(yè)、集體企業(yè)的涵義，它不僅包括國有企業(yè)、集體企業(yè)等企業(yè)類型，也包括個體工商

9、戶這個最小單元，這就體等企業(yè)類型，也包括個體工商戶這個最小單元，這就體現(xiàn)了公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)共同原則。現(xiàn)了公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)共同原則。4 4、各方安全生產(chǎn)職責(zé)、各方安全生產(chǎn)職責(zé)對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)職責(zé)作出了明確對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)職責(zé)作出了明確規(guī)定，強調(diào)搞好安全生產(chǎn)工作的主體是生產(chǎn)規(guī)定，強調(diào)搞好安全生產(chǎn)工作的主體是生產(chǎn)經(jīng)營單位，關(guān)鍵是主要負(fù)責(zé)人。經(jīng)營單位，關(guān)鍵是主要負(fù)責(zé)人。( (第四條、第第四條、第五條、第十條第二款五條、第十條第二款) )生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員及工會組織在安全生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員及工會組織在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)( (第六條、第七條第六條、第七

10、條) )各級政府及其有關(guān)部門在安全生產(chǎn)方面的職各級政府及其有關(guān)部門在安全生產(chǎn)方面的職責(zé)，并確立了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制責(zé)，并確立了國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制( (第第八條、第九條、第十條第一款，第十一條八條、第九條、第十條第一款，第十一條) )5 5、安全生產(chǎn)工作的基本原則、安全生產(chǎn)工作的基本原則鼓勵安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)鼓勵安全生產(chǎn)科學(xué)技術(shù)研究和推廣應(yīng)用用( (第十四條第十四條) )通過中介機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)通過中介機構(gòu)提供技術(shù)服務(wù)( (第十二條第十二條) )加強生產(chǎn)安全事故責(zé)任的追究力度加強生產(chǎn)安全事故責(zé)任的追究力度( (第第十三條十三條) )獎勵安全生產(chǎn)工作中的先進(jìn)單位和個獎勵安全生

11、產(chǎn)工作中的先進(jìn)單位和個人人( (第十五條第十五條) )。第二章第二章 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)保障 （三十二條）（三十二條）主要負(fù)責(zé)人概念，由于生產(chǎn)經(jīng)營單位的所有主要負(fù)責(zé)人概念，由于生產(chǎn)經(jīng)營單位的所有制性質(zhì)、經(jīng)營方式的不同，主要負(fù)責(zé)人的表制性質(zhì)、經(jīng)營方式的不同，主要負(fù)責(zé)人的表現(xiàn)形式也多樣化，首先是法定代表人、董事現(xiàn)形式也多樣化，首先是法定代表人、董事長，也包括法定代表人委托的總經(jīng)理、總裁、長，也包括法定代表人委托的總經(jīng)理、總裁、首席執(zhí)行官和黨委書記等。因此，法律統(tǒng)稱首席執(zhí)行官和黨委書記等。因此，法律統(tǒng)稱主要負(fù)責(zé)人。主要負(fù)責(zé)人。生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職

12、責(zé)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé) 生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有下列責(zé)任有下列責(zé)任: :（一）建立、健全本單位安全（一）建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制；生產(chǎn)責(zé)任制；（二）組織制定本單位安全生（二）組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）保證本單位安全生產(chǎn)投（三）保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實施；入的有效實施；（四）督促、檢查本（四）督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作，單位的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事及時消除生產(chǎn)安全事故隱患；故隱患；（五）組織制定并實（五）組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急

13、救援預(yù)案；事故應(yīng)急救援預(yù)案；（六）及時、如實報（六）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。告生產(chǎn)安全事故。 2 2、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全投入、生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全投入 安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)明確規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，當(dāng)具備的安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入，由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或由生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安者個人經(jīng)營的投資人予以保證，并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。擔(dān)責(zé)任。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于配備勞動防護(hù)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)安排用于

14、配備勞動防護(hù)用品、進(jìn)行安全培訓(xùn)的經(jīng)費等。用品、進(jìn)行安全培訓(xùn)的經(jīng)費等。3 3、安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、安全生產(chǎn)管理機構(gòu) 安全生產(chǎn)責(zé)任主要在于生產(chǎn)經(jīng)營單位，但近年來，企安全生產(chǎn)責(zé)任主要在于生產(chǎn)經(jīng)營單位，但近年來，企業(yè)在改組改制過程，安全管理被削弱了。在許多中小業(yè)在改組改制過程，安全管理被削弱了。在許多中小企業(yè)，安全生產(chǎn)工作基本無人管，也不會管。企業(yè)，安全生產(chǎn)工作基本無人管，也不會管。規(guī)定：規(guī)定：“礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備營、儲存單位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員專職安全生產(chǎn)管理人員”

15、。其它單位從業(yè)人員超過。其它單位從業(yè)人員超過300300人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全人的，應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員；在生產(chǎn)管理人員；在300300人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼人以下的，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托國家規(guī)定的相關(guān)專職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。4 4、職工安全培訓(xùn)以及有關(guān)人員資質(zhì)認(rèn)證、職工安全培訓(xùn)以及有關(guān)人員資質(zhì)認(rèn)證 針對目前許多事故多是違章指揮、違章作業(yè)的血的針對目前許多事故多是違章指揮、違章作業(yè)的血的教訓(xùn)

16、，法律明確規(guī)定：教訓(xùn)，法律明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。培訓(xùn)，未經(jīng)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)的，不得上崗作業(yè)。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，危險物品須具備相應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，危險物品的生產(chǎn)經(jīng)營單位和礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)的生產(chǎn)經(jīng)營單位和礦山、建筑施工單位的主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)考核合格后方可任職。人和安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)考核合格后方可任職。生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專

17、門培訓(xùn)，生產(chǎn)經(jīng)營單位的特種作業(yè)人員必須經(jīng)過專門培訓(xùn)，取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。取得特種作業(yè)操作資格證書，方可上崗作業(yè)。5 5、建設(shè)項目安全設(shè)施和礦山等建設(shè)項目的安全評價、建設(shè)項目安全設(shè)施和礦山等建設(shè)項目的安全評價 對建設(shè)項目安全設(shè)施的對建設(shè)項目安全設(shè)施的“三同時三同時”再次作出強調(diào)規(guī)定，再次作出強調(diào)規(guī)定，并要求并要求“安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算安全設(shè)施投資應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)項目概算”。礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目應(yīng)礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目應(yīng)當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價。當(dāng)分別按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行安全條件論證和安全評價。其

18、安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有關(guān)部門審查同意。其安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當(dāng)報經(jīng)有關(guān)部門審查同意。礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，其安全設(shè)施必須經(jīng)有關(guān)部門驗收，工投入生產(chǎn)或者使用前，其安全設(shè)施必須經(jīng)有關(guān)部門驗收，未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得投入生產(chǎn)或者使用。這對于改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，不再欠新帳，促進(jìn)安全這對于改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，不再欠新帳，促進(jìn)安全生產(chǎn)有重要意義。生產(chǎn)有重要意義。6 6、安全設(shè)備的管理、安全設(shè)備的管理 安全設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、安全設(shè)備的設(shè)

19、計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造和報廢，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)改造和報廢，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并經(jīng)營單位必須對安全設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，并定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。定期檢測，保證正常運轉(zhuǎn)。對其中涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，以及對其中涉及生命安全、危險性較大的特種設(shè)備，以及危險物品的容器、運輸工具等作了明確規(guī)定。危險物品的容器、運輸工具等作了明確規(guī)定。國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的落后工藝、落后設(shè)備實行國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全的落后工藝、落后設(shè)備實行淘汰制度。淘汰制度。7 7、重大危險源的安全管理、重大危險源的安全管理

20、 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對重大危險源進(jìn)行登記建檔，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對重大危險源進(jìn)行登記建檔，進(jìn)行定期、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)進(jìn)行定期、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)人員和相關(guān)人員在緊急情況下采取的應(yīng)急措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)將危險源有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報安全經(jīng)營單位應(yīng)將危險源有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。這對加強安全管生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門備案。這對加強安全管理基礎(chǔ)工作，從事后查處向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變有重要作用。理基礎(chǔ)工作，從事后查處向事前預(yù)防轉(zhuǎn)變有重要作用。8 8、生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍不在同一建筑物的規(guī)定

21、、生產(chǎn)經(jīng)營場所與員工宿舍不在同一建筑物的規(guī)定 規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存危險物品的車間、商規(guī)定生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、儲存危險物品的車間、商店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)店、倉庫不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并應(yīng)當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工當(dāng)與員工宿舍保持安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營場所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)立符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)立符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員暢通的出口。禁止封閉、堵塞生產(chǎn)經(jīng)營場所或者員工宿舍的出口。工宿舍的出口。近幾年，廣東、福建沿海地區(qū)頻繁發(fā)生由于將車間、近幾年，廣東、福建沿海地區(qū)頻繁發(fā)生由于將

22、車間、倉庫、宿舍倉庫、宿舍“三合一三合一”，引起火災(zāi)造成群傷群亡事，引起火災(zāi)造成群傷群亡事故。針對這些事故，并考慮到許多企業(yè)實際上是個故。針對這些事故，并考慮到許多企業(yè)實際上是個小社會的現(xiàn)狀，不僅是集體宿舍，還有其他員工，小社會的現(xiàn)狀，不僅是集體宿舍，還有其他員工，法律作出了這條具體規(guī)定。法律作出了這條具體規(guī)定。8 8、爆破吊裝作業(yè)和交叉作業(yè)的安全管理、爆破吊裝作業(yè)和交叉作業(yè)的安全管理 為認(rèn)真汲取滬東為認(rèn)真汲取滬東“7.177.17”龍門吊倒塌等事故教訓(xùn)，舉龍門吊倒塌等事故教訓(xùn)，舉一反三，規(guī)定：一反三，規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專門生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行爆破、吊裝作業(yè)，應(yīng)當(dāng)安排專

23、門人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全人員進(jìn)行現(xiàn)場安全管理，確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。措施的落實。兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)兩個以上生產(chǎn)經(jīng)營單位在同一作業(yè)區(qū)域進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動時，必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的營活動時，必須簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議，明確各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，指定專職安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施，指定專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行監(jiān)督檢查和協(xié)調(diào)。9 9、生產(chǎn)經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查、生產(chǎn)經(jīng)營單位的現(xiàn)場檢查 生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)

24、本單位的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；的生產(chǎn)經(jīng)營特點，對安全生產(chǎn)狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查；對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能立對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能立即處理的，應(yīng)當(dāng)報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。即處理的，應(yīng)當(dāng)報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。1010、承包租賃中的安全管理、承包租賃中的安全管理 生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營場所、場所、設(shè)備發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營單位不得將生產(chǎn)經(jīng)營場所、場所、設(shè)備發(fā)包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單包或者出租給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人。位或者個人。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂安全生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)與承包單位、承租單位簽訂

25、安全管理協(xié)議或者在承包、租賃合同中約定各自的安全生管理協(xié)議或者在承包、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理內(nèi)容，生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的產(chǎn)管理內(nèi)容，生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)和管理。近年來以包代管、層層轉(zhuǎn)包，包而不管的現(xiàn)象普遍近年來以包代管、層層轉(zhuǎn)包，包而不管的現(xiàn)象普遍存在。存在。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法這樣明確規(guī)定有特殊意義。這樣明確規(guī)定有特殊意義。 針對目前工傷社會保險覆蓋面還不夠廣，私營業(yè)針對目前工傷社會保險覆蓋面還不夠廣，私營業(yè)主逃避責(zé)任，把包袱丟給當(dāng)?shù)卣膯栴}，明確規(guī)主逃避責(zé)任，把包袱丟給當(dāng)?shù)卣膯栴}，明確規(guī)定：定：“生產(chǎn)

26、經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險，為從業(yè)人員繳納保險費。為從業(yè)人員繳納保險費?！?1212、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險、生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法參加工傷社會保險法定權(quán)利與義務(wù)（1）權(quán)利（2）義務(wù)（3）權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)第三章第三章 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利從業(yè)人員的權(quán)利: :（一）勞動合同保障權(quán)（一）勞動合同保障權(quán) 生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立的員訂立的勞動合同勞動合同應(yīng)載應(yīng)載明有關(guān)從業(yè)人員勞動安全、明有關(guān)從業(yè)人員勞動安全、防止職業(yè)危害的事項，以及防止職業(yè)危害的事項，以及依法為從業(yè)人員辦理工傷保依法為從業(yè)

27、人員辦理工傷保險的事項。險的事項。從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（二）危險、有害因（二）危險、有害因素的知情權(quán)和建議權(quán)素的知情權(quán)和建議權(quán) 生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人生產(chǎn)經(jīng)營單位的從業(yè)人員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工員有權(quán)了解其作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應(yīng)急措施，有范措施及事故應(yīng)急措施，有權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作權(quán)對本單位的安全生產(chǎn)工作提出建議。提出建議。 從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（三）批評、檢舉、控告權(quán)（三）批評、檢舉、控告權(quán) 從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在從業(yè)人員有權(quán)對本單位安全生產(chǎn)工作中存在的問題提出批評、檢舉、控告。生產(chǎn)

28、經(jīng)營單位的問題提出批評、檢舉、控告。生產(chǎn)經(jīng)營單位不得因而降低其工資、福利等待遇或者解除與不得因而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動合同。其訂立的勞動合同。 （四）違章指揮、強令冒險作業(yè)的拒絕權(quán)（四）違章指揮、強令冒險作業(yè)的拒絕權(quán) 從業(yè)人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反法規(guī)、強從業(yè)人員對生產(chǎn)經(jīng)營單位違反法規(guī)、強制性國家標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的指揮、制性國家標(biāo)準(zhǔn)和安全生產(chǎn)規(guī)章制度的指揮、指令以及強令冒險作業(yè)等，有權(quán)拒絕執(zhí)行。指令以及強令冒險作業(yè)等，有權(quán)拒絕執(zhí)行。從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（五）緊急情況下停（五）緊急情況下停止作業(yè)的緊急避險權(quán)止作業(yè)的緊急避險權(quán) 從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)直接從業(yè)人員發(fā)

29、現(xiàn)直接危及人身安全的緊急危及人身安全的緊急情況時，有權(quán)停止作情況時，有權(quán)停止作業(yè)，并在采取可能的業(yè)，并在采取可能的應(yīng)急措施后從作業(yè)場應(yīng)急措施后從作業(yè)場所撤離。所撤離。從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（六）事故人身傷害（六）事故人身傷害賠償權(quán)賠償權(quán) 因生產(chǎn)安全事故受因生產(chǎn)安全事故受到損害的從業(yè)人員，除到損害的從業(yè)人員，除依法享有工傷社會保險依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律外，依照有關(guān)民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償有權(quán)向本單位提出賠償要求。要求。從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)（七）獲得符合標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品的權(quán)利（七）獲得符合標(biāo)準(zhǔn)

30、的勞動防護(hù)用品的權(quán)利 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用。（八）獲得安全教育和培訓(xùn)的權(quán)利（八）獲得安全教育和培訓(xùn)的權(quán)利 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)對從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全產(chǎn)教育和培訓(xùn)，保證從業(yè)人員具備必要的安全知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，知識，熟悉有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，掌握本崗位的安全操作技能。掌握本崗位的安全操作技能。從業(yè)

31、人員的安全生產(chǎn)義務(wù)：從業(yè)人員的安全生產(chǎn)義務(wù)： （一）自律遵規(guī)的（一）自律遵規(guī)的義務(wù)，義務(wù)，即從業(yè)人員即從業(yè)人員在作業(yè)過程中，應(yīng)在作業(yè)過程中，應(yīng)當(dāng)遵守本單位的安當(dāng)遵守本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，服從管操作規(guī)程，服從管理，正確佩帶和使理，正確佩帶和使用勞動防護(hù)用品；用勞動防護(hù)用品；從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù)從業(yè)人員的權(quán)利和義務(wù) （二）自覺學(xué)習(xí)（二）自覺學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識的義安全生產(chǎn)知識的義務(wù)，務(wù)，努力掌握本職努力掌握本職工作所需的安全生工作所需的安全生產(chǎn)知識，提高安全產(chǎn)知識，提高安全生產(chǎn)技能，增強事生產(chǎn)技能，增強事故預(yù)防和應(yīng)急處理故預(yù)防和應(yīng)急處理能力；能力； （三）危險報（三）危險

32、報告義務(wù)，告義務(wù)，即發(fā)現(xiàn)即發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其事故隱患或者其它不安全因素時，它不安全因素時，應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)立即向現(xiàn)場安全管理人員或安全管理人員或者本單位負(fù)責(zé)人者本單位負(fù)責(zé)人報告。報告。 特種作業(yè)人員必須持證上崗特種作業(yè)人員必須持證上崗 特種作業(yè)特種作業(yè)是指直接從事容易發(fā)生是指直接從事容易發(fā)生人員傷亡事故，對操作者本人、他人人員傷亡事故，對操作者本人、他人及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害及周圍設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。的作業(yè)。 特種作業(yè)人員需經(jīng)具特種作業(yè)人員需經(jīng)具有省安監(jiān)局頒發(fā)的三級安有省安監(jiān)局頒發(fā)的三級安全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證的培訓(xùn)全生產(chǎn)培訓(xùn)資質(zhì)證的培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行專門的安全培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行專門的

33、安全培訓(xùn)教育，并經(jīng)安監(jiān)部門考核教育，并經(jīng)安監(jiān)部門考核合格取得特種作業(yè)人員操合格取得特種作業(yè)人員操作證（作證（ICIC卡）后方可上崗卡）后方可上崗作業(yè)。未取得特種作業(yè)人作業(yè)。未取得特種作業(yè)人員操作證的人員一律不得員操作證的人員一律不得從事特種作業(yè)。從事特種作業(yè)。職業(yè)病防治職業(yè)病防治 職業(yè)病，職業(yè)病，是指企業(yè)、事業(yè)單位是指企業(yè)、事業(yè)單位和個體組織（用人單位）的勞動和個體組織（用人單位）的勞動者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、者在職業(yè)活動中，因接觸粉塵、放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物放射性物質(zhì)和其他有毒、有害物質(zhì)等因素而引起的疾病。質(zhì)等因素而引起的疾病。 健康保障義務(wù)健康保障義務(wù) 保險義務(wù)保險義務(wù) 衛(wèi)生防護(hù)

34、義務(wù)衛(wèi)生防護(hù)義務(wù) 職業(yè)危害檢測義務(wù)職業(yè)危害檢測義務(wù) 職業(yè)危害告知義務(wù)職業(yè)危害告知義務(wù) 健康監(jiān)護(hù)義務(wù)健康監(jiān)護(hù)義務(wù) 特殊勞動者保護(hù)義務(wù)特殊勞動者保護(hù)義務(wù) 用人單位應(yīng)當(dāng)履行的職業(yè)病防治義務(wù)： 職業(yè)衛(wèi)生管理義務(wù)職業(yè)衛(wèi)生管理義務(wù) 報告義務(wù)報告義務(wù) 減少危害義務(wù)減少危害義務(wù) 不轉(zhuǎn)移危害義務(wù)不轉(zhuǎn)移危害義務(wù) 培訓(xùn)教育義務(wù)培訓(xùn)教育義務(wù) 事故處理義務(wù)事故處理義務(wù) 舉證義務(wù)舉證義務(wù)勞動者在職業(yè)衛(wèi)生方面的權(quán)利和義務(wù)勞動者在職業(yè)衛(wèi)生方面的權(quán)利和義務(wù) 勞動者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利：勞動者享有的職業(yè)衛(wèi)生保護(hù)權(quán)利：（一）（一） 獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)；獲得職業(yè)衛(wèi)生教育、培訓(xùn)；（二）（二） 獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等

35、職業(yè)病防獲得職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診療、康復(fù)等職業(yè)病防治服務(wù)；治服務(wù)；（三）（三） 了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)病 危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施；危害因素、危害后果和應(yīng)當(dāng)采取的職業(yè)病防護(hù)措施；（四）（四） 要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職 業(yè)病防護(hù)措施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，改善業(yè)病防護(hù)措施和個人使用的職業(yè)病防護(hù)用品，改善 工作條件工作條件（五）（五） 對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及對違反職業(yè)病防治法律、法規(guī)以及危及生產(chǎn)健康的行為提出批評、檢舉和控危及生產(chǎn)健康的行為提出批評、檢舉和控告；告；

36、 （六）（六） 拒絕違章指揮和強令進(jìn)行沒有職業(yè)拒絕違章指揮和強令進(jìn)行沒有職業(yè)病防護(hù)措施的作業(yè)；病防護(hù)措施的作業(yè)；（七）（七） 參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理，對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。管理，對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。 勞動者的義務(wù)：勞動者的義務(wù)：（一）（一） 自覺學(xué)習(xí)職業(yè)衛(wèi)生知識的義務(wù)；自覺學(xué)習(xí)職業(yè)衛(wèi)生知識的義務(wù)；（二）（二） 自律遵規(guī)的義務(wù)：遵守職業(yè)病防治自律遵規(guī)的義務(wù)：遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī)和操作規(guī)程，正確使用和維護(hù)職法律、法規(guī)和操作規(guī)程，正確使用和維護(hù)職業(yè)病防護(hù)用品；業(yè)病防護(hù)用品；（三）（三） 報告職業(yè)病危害事故隱患的義務(wù)報告職業(yè)病危害事故

37、隱患的義務(wù)3 3、工會組織的權(quán)利、工會組織的權(quán)利工會依法組織職工參加本單位安全工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督，維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)維護(hù)職工在安全生產(chǎn)方面的合法權(quán)益，并在第五十二條中做了明確規(guī)益，并在第五十二條中做了明確規(guī)定。定。第四章第四章 安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理（安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理（1717條）條） 1 1、政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)、政府的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) 國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管領(lǐng)導(dǎo)，支持、督促各有關(guān)部

38、門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。理職責(zé)?？h級以上人民政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問縣級以上人民政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)調(diào)、解決。題應(yīng)當(dāng)及時予以協(xié)調(diào)、解決?？h級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)全生產(chǎn)狀況，組織有關(guān)部門按照職責(zé)分工，對本行政區(qū)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)域內(nèi)容易發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行嚴(yán)格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時處理。格檢查；發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)當(dāng)及時處理。安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理2 2、政府有關(guān)

39、部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)、政府有關(guān)部門的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé) （1 1）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)事項需要審查批律、法規(guī)的規(guī)定，對涉及安全生產(chǎn)事項需要審查批準(zhǔn)的，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或準(zhǔn)的，必須嚴(yán)格依照有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查；者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件和程序進(jìn)行審查；不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)不符合有關(guān)法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)。對未依法取得批定的安全生產(chǎn)條件的，不得批準(zhǔn)。對未依法取得批準(zhǔn)的

40、單位和個人擅自從事有關(guān)活動的，負(fù)責(zé)行政審準(zhǔn)的單位和個人擅自從事有關(guān)活動的，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當(dāng)立即予以取締，批的部門發(fā)現(xiàn)或者接到舉報后應(yīng)當(dāng)立即予以取締，并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位和個并依法予以處理。對已經(jīng)依法取得批準(zhǔn)的單位和個人，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條人，負(fù)責(zé)行政審批的部門發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。件的，應(yīng)當(dāng)撤銷原批準(zhǔn)。（2 2）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)）負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的當(dāng)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況法律、法規(guī)和國家標(biāo)

41、準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在檢進(jìn)行監(jiān)督檢查。安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為，有權(quán)當(dāng)場予以查中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)違法行為，有權(quán)當(dāng)場予以糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行糾正或者要求限期改正；對依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依政處罰的行為，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照本法和其它有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作照本法和其它有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定作出行政處罰決定。出行政處罰決定。（3 3）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查人員在檢查中發(fā)現(xiàn)事故隱患時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故事故隱患時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即排除；重大事故隱患排除前或者排

42、除過程中無法保證安全的，隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令應(yīng)當(dāng)責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，責(zé)令暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患暫時停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；重大事故隱患排除后，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意，排除后，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查同意，方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營和使用。3 3、社會公眾的監(jiān)督、社會公眾的監(jiān)督 任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行任何單位或者個人對事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報為，均有權(quán)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門報告或者舉報；縣級以上各級人民政府及其有關(guān)

43、部門告或者舉報；縣級以上各級人民政府及其有關(guān)部門對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的對報告重大事故隱患或者舉報安全生產(chǎn)違法行為的有功人員，給予獎勵。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)有功人員，給予獎勵。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或的部門應(yīng)當(dāng)建立舉報制度，公開舉報電話、信箱或者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報。廣西者電子郵件地址，受理有關(guān)安全生產(chǎn)的舉報。廣西南丹特透水事故的揭露，充分說明新聞輿論監(jiān)督的南丹特透水事故的揭露，充分說明新聞輿論監(jiān)督的重要性，所以明確規(guī)定新聞、出版、廣播、電影、重要性，所以明確規(guī)定新聞、出版、廣播、電影、電視等單位有對違反安全生

44、產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)電視等單位有對違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督的權(quán)利。行輿論監(jiān)督的權(quán)利。 4 4、社區(qū)的監(jiān)督、社區(qū)的監(jiān)督 隨著大量無主管部門企業(yè)的出現(xiàn)，社區(qū)安全提到了隨著大量無主管部門企業(yè)的出現(xiàn)，社區(qū)安全提到了重要議事日程。為此，規(guī)定居民委員會、村民委員重要議事日程。為此，規(guī)定居民委員會、村民委員會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患會發(fā)現(xiàn)其所在區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位存在事故隱患或者安全生產(chǎn)違法行為時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蚧蛘甙踩a(chǎn)違法行為時，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘哂嘘P(guān)部門報告。者有關(guān)部門報告。第五章第五章 事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理 （1111條）條）1

45、1、縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制、縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全應(yīng)急救援預(yù)案，建立應(yīng)急救援體系。急救援體系。2 2、高危行業(yè)的應(yīng)急救援。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、高危行業(yè)的應(yīng)急救援。危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援儲存單位以及礦山、建筑施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常組織，配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。性維護(hù)、保養(yǎng)，保證正常運轉(zhuǎn)。事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理3 3、事故的報告

46、和調(diào)查處理、事故的報告和調(diào)查處理生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人和負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，不責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人和負(fù)有安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，不得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)得隱瞞不報、謊報或者拖延不報，不得故意破壞事故現(xiàn)場、毀滅有關(guān)證據(jù)。證據(jù)。第四十二條明確規(guī)定：第四十二條明確規(guī)定：“生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，單生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時，單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)

47、立即組織搶救，并不得在事故調(diào)查處理期間擅離職守。職守?！笨紤]到一些重大、特大事故涉及面廣，有些是事發(fā)單位無能為力的，考慮到一些重大、特大事故涉及面廣，有些是事發(fā)單位無能為力的，需要方方面面的支持、配合，政府有加強安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，需要方方面面的支持、配合，政府有加強安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，所以在第七十二條也規(guī)定所以在第七十二條也規(guī)定“有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管有關(guān)地方人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到理職責(zé)的部門的負(fù)責(zé)人接到重大生產(chǎn)安全事故報告后，應(yīng)當(dāng)立即趕到事故現(xiàn)場，組織事故搶救。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶事故現(xiàn)

48、場，組織事故搶救。任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)支持、配合事故搶救，并提供一切便利條件。救，并提供一切便利條件?！钡诹碌诹?法律責(zé)任（法律責(zé)任（2525條）條） 詳細(xì)規(guī)定了負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職詳細(xì)規(guī)定了負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門在執(zhí)法監(jiān)察中的具體權(quán)限，責(zé)的部門在執(zhí)法監(jiān)察中的具體權(quán)限，對可能出現(xiàn)的對可能出現(xiàn)的4040多種違法行為可以進(jìn)多種違法行為可以進(jìn)行處罰，其中包括行處罰，其中包括1313種處罰方式。種處罰方式。 法律責(zé)任法律責(zé)任1 1、各級人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管、各級人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的責(zé)任理職責(zé)的部門的責(zé)任 對于各級人民政府負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任追究對于各級人民政

49、府負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任追究第九十二條中規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的主管人第九十二條中規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予行政處分；員和其它直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。任。行政責(zé)任追究，主要依據(jù)行政責(zé)任追究，主要依據(jù)行政監(jiān)察法行政監(jiān)察法、國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定規(guī)定來進(jìn)行。來進(jìn)行。對于各級負(fù)責(zé)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的對于各級負(fù)責(zé)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員違法行為的責(zé)任追究部門的工作人員違法行為的責(zé)任追究第七十一條規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職第七十一條

50、規(guī)定，負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門的工作人員，有下列行為之一的，責(zé)的部門的工作人員，有下列行為之一的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，給予降級或者撤職的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。第七十八條、第九十二條規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)第七十八條、第九十二條規(guī)定，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予行的主管人員和其它直接責(zé)任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追政處分；構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。究刑事責(zé)任。2 2、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任、生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任 對生產(chǎn)經(jīng)營單位的處罰對生產(chǎn)經(jīng)

51、營單位的處罰根據(jù)其情節(jié)輕重，主要有：根據(jù)其情節(jié)輕重，主要有：（1 1）責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)）責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；（第整頓；（第8181、8282、8383、8585、8787、8888條）條）（2 2）責(zé)令停產(chǎn)整頓，可以并處二萬元以下罰款；）責(zé)令停產(chǎn)整頓，可以并處二萬元以下罰款；（第（第8282條）條）（3 3）責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五）責(zé)令停止建設(shè)或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處五萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；（第刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；（第838

52、3條）條）（4 4）責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，）責(zé)令停止違法行為或者予以關(guān)閉，沒收違法所得，違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍違法所得十萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元以下的罰款，沒有違法所得或者違法所得不足十萬元的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造的，單處或者并處二萬元以上十萬元以下的罰款；造成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑成嚴(yán)重后果，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任；（第事責(zé)任；（第8484、8585條）條）（5 5）責(zé)令限期改正，沒收違法所得；違法所得五萬元）責(zé)令限期改正，沒收

53、違法所得；違法所得五萬元以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒以上的，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并有違法所得或者違法所得不足五萬元的，單處或者并處一萬元以上五萬元以下的罰款；（第處一萬元以上五萬元以下的罰款；（第8686條）條）（6 6）經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以）經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的，予以關(guān)閉，有關(guān)部門依法吊銷其有關(guān)證照；（第關(guān)閉，有關(guān)部門依法吊銷其有關(guān)證照；（第9393條）條）（7 7）依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并依法強制執(zhí)行。（第）依法承擔(dān)賠償責(zé)任，并依法強制執(zhí)行。（第9595條）條）對生產(chǎn)經(jīng)營單位主

54、要負(fù)責(zé)人的責(zé)任規(guī)定的罰責(zé)對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任規(guī)定的罰責(zé)（1 1）對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人給予刑事處罰或撤職）對生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人給予刑事處罰或撤職處分，或者處二元以上二十萬元以下的罰款；（第處分，或者處二元以上二十萬元以下的罰款；（第8181條）條）（2 2）自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得）自刑罰執(zhí)行完畢或者受處分之日起，五年內(nèi)不得擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人；（第擔(dān)任任何生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人；（第8181條）條）（3 3）給予降職、撤職處分；（第）給予降職、撤職處分；（第9191條）條）（4 4）處十五日以下拘留；（第）處十五日以下拘留；（第9191條）條）

55、（5 5）依法承擔(dān)賠償責(zé)任；（第）依法承擔(dān)賠償責(zé)任；（第9595條）條）（6 6）構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。）構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。3 3、從業(yè)人員的責(zé)任、從業(yè)人員的責(zé)任 第九十條明確規(guī)定，從業(yè)人員不服從管理，第九十條明確規(guī)定，從業(yè)人員不服從管理，違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生違反安全生產(chǎn)規(guī)章制度或者操作規(guī)程的，由生產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度產(chǎn)經(jīng)營單位給予批評教育，依照有關(guān)規(guī)章制度給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照給予處分；造成重大事故，構(gòu)成犯罪的，依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任。二二. .中華人民共和國

56、中華人民共和國礦山安全法礦山安全法1 1 礦山安全法的礦山安全法的適用范圍適用范圍 主體和行為的適用主體和行為的適用 空間的適用空間的適用礦山建設(shè)的安全保障的規(guī)定礦山建設(shè)的安全保障的規(guī)定 礦山建設(shè)工程安全設(shè)施礦山建設(shè)工程安全設(shè)施“三同時三同時” 礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計和竣工驗收礦山建設(shè)工程安全設(shè)施的設(shè)計和竣工驗收 礦井安全出口和運輸通訊設(shè)施礦井安全出口和運輸通訊設(shè)施3 3 礦山開采的安全保障的規(guī)定礦山開采的安全保障的規(guī)定 礦山開采的基本要求礦山開采的基本要求 礦用特殊設(shè)備、器材、護(hù)品、儀器的安全保障礦用特殊設(shè)備、器材、護(hù)品、儀器的安全保障 開采作業(yè)的安全保障開采作業(yè)的安全保障4 4 礦山企

57、業(yè)的安全管理的規(guī)定礦山企業(yè)的安全管理的規(guī)定 安全生產(chǎn)責(zé)任制安全生產(chǎn)責(zé)任制 礦山安全的內(nèi)部監(jiān)督礦山安全的內(nèi)部監(jiān)督 職代會的監(jiān)督職代會的監(jiān)督 職工的監(jiān)督職工的監(jiān)督 工會的監(jiān)督工會的監(jiān)督 安全培訓(xùn)安全培訓(xùn) 全員培訓(xùn)全員培訓(xùn) 特種作業(yè)人員培訓(xùn)特種作業(yè)人員培訓(xùn) 礦長培訓(xùn)礦長培訓(xùn)5 5 礦山安全的監(jiān)督與管理的規(guī)定礦山安全的監(jiān)督與管理的規(guī)定 礦山安全的監(jiān)督礦山安全的監(jiān)督 礦山安全監(jiān)督的部門礦山安全監(jiān)督的部門 礦山安全監(jiān)督部門的職責(zé)礦山安全監(jiān)督部門的職責(zé) 礦山安全管理的部門礦山安全管理的部門 礦山安全管理部門的職責(zé)（礦山安全管理部門的職責(zé)（6 6項）項） 礦山安全的管理礦山安全的管理6 6 礦山安全違法行為所

58、應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任礦山安全違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 礦山企業(yè)的法律責(zé)任礦山企業(yè)的法律責(zé)任 礦山安全管理違法行為的法律責(zé)任礦山安全管理違法行為的法律責(zé)任 礦長、特種作業(yè)人員的法律責(zé)任礦長、特種作業(yè)人員的法律責(zé)任 礦山工程安全設(shè)施設(shè)計和驗收違法行為的法律責(zé)任礦山工程安全設(shè)施設(shè)計和驗收違法行為的法律責(zé)任 不具備安全生產(chǎn)條件的法律責(zé)任不具備安全生產(chǎn)條件的法律責(zé)任 礦山事故的法律責(zé)任礦山事故的法律責(zé)任 違章指揮、強令冒險作業(yè)的事故責(zé)任違章指揮、強令冒險作業(yè)的事故責(zé)任 事故隱患不采取措施的事故責(zé)任事故隱患不采取措施的事故責(zé)任 礦山安全監(jiān)管人員的法律責(zé)任礦山安全監(jiān)管人員的法律責(zé)任7 7 礦山安全違法行為行政

59、處罰的決定機關(guān)礦山安全違法行為行政處罰的決定機關(guān) 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 管理礦山企業(yè)的主管部門管理礦山企業(yè)的主管部門中華人民共和國消防法中華人民共和國消防法1998年年共六章五十四條共六章五十四條11月月14日上午日上午6點點10分左右，位于上海中山分左右，位于上海中山西路的上海商學(xué)院發(fā)生火災(zāi)，四名女生從西路的上海商學(xué)院發(fā)生火災(zāi)，四名女生從6層樓高的宿舍跳下，不幸全部身亡。層樓高的宿舍跳下，不幸全部身亡。 經(jīng)初經(jīng)初步調(diào)查，火災(zāi)原因可能與使用熱得快不當(dāng)有步調(diào)查，火災(zāi)原因可能與使用熱得快不當(dāng)有關(guān)。確切火災(zāi)原因仍在調(diào)查中。上海商學(xué)院關(guān)。確切火災(zāi)原因仍在調(diào)查中。上海商學(xué)院是上海市屬

60、公辦本科普通高校，目前全日制是上海市屬公辦本科普通高校，目前全日制在校生在校生10000多名。多名。 上海商學(xué)院火災(zāi)上海商學(xué)院火災(zāi)第二章火災(zāi)預(yù)防第二章火災(zāi)預(yù)防 第九條第九條建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。第十條第十條按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)需要進(jìn)行消防設(shè)計的建設(shè)工程，除本法第十一條另有規(guī)定的外，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)?shù)慕ㄔO(shè)工程，除本