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1、12 現(xiàn)狀分析、認(rèn)清形勢(shì)現(xiàn)狀分析、認(rèn)清形勢(shì)1 危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)知識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)知識(shí)目 錄一一 . 危險(xiǎn)化學(xué)品和化工安全形勢(shì)分析危險(xiǎn)化學(xué)品和化工安全形勢(shì)分析2 管控趨勢(shì)及重點(diǎn)內(nèi)容與任務(wù)管控趨勢(shì)及重點(diǎn)內(nèi)容與任務(wù) 危險(xiǎn)源相關(guān)知識(shí)危險(xiǎn)源相關(guān)知識(shí) 二二 . 危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源安全概論危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源安全概論13 危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源相關(guān)知識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源相關(guān)知識(shí)2 辨識(shí)依據(jù)辨識(shí)依據(jù)1 控制管理依據(jù)控制管理依據(jù) 三三 . 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)2 辨識(shí)要求辨識(shí)要求 現(xiàn)場(chǎng)控制管理要求現(xiàn)場(chǎng)控制管理要求 四四 . 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的控管危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的控管13 運(yùn)行控制管理要
2、求運(yùn)行控制管理要求 基礎(chǔ)控制管理要求基礎(chǔ)控制管理要求41一一 . 危險(xiǎn)化學(xué)品和化工安全危險(xiǎn)化學(xué)品和化工安全形勢(shì)分析形勢(shì)分析 一方面:十多年來(lái)通過(guò)持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)一方面:十多年來(lái)通過(guò)持續(xù)強(qiáng)化監(jiān)管、大力開展隱患排查治理和專項(xiàng)整管、大力開展隱患排查治理和專項(xiàng)整治、狠抓治、狠抓“兩重點(diǎn)一重大兩重點(diǎn)一重大”管理控制管理控制等活動(dòng),等活動(dòng),1. 現(xiàn)狀分析、認(rèn)清形勢(shì)現(xiàn)狀分析、認(rèn)清形勢(shì)危險(xiǎn)化學(xué)品傷亡事故起數(shù)危險(xiǎn)化學(xué)品傷亡事故起數(shù)2005 20152005 201532%事故死亡人數(shù)事故死亡人數(shù)200520052015142972291572015年,全國(guó)共發(fā)生化工和?;肥鹿?7起、死亡157人,其中較大事故14起
3、、死亡51人。統(tǒng)計(jì)中不包括天津港“812”事故。 另一方面:另一方面: 2004.04.162004.04.16重慶天原化工廠重慶天原化工廠氯液化系統(tǒng)爆炸事故氯液化系統(tǒng)爆炸事故 4 4月月1515日下午,該廠氯氫分廠日下午,該廠氯氫分廠2 2號(hào)氯冷號(hào)氯冷凝器穿孔,氯氣泄漏,廠方即處理。凝器穿孔,氯氣泄漏,廠方即處理。1616日日凌晨凌晨1 1時(shí)列管爆炸,時(shí)列管爆炸,4 4時(shí)又局部爆炸,氯氣時(shí)又局部爆炸,氯氣向周圍彌漫,重慶市連夜組織周邊人員疏向周圍彌漫,重慶市連夜組織周邊人員疏散,散,1717時(shí)時(shí)5757分分5 5個(gè)液氯儲(chǔ)罐在搶險(xiǎn)處置過(guò)程個(gè)液氯儲(chǔ)罐在搶險(xiǎn)處置過(guò)程中爆炸,當(dāng)場(chǎng)炸死中爆炸,當(dāng)場(chǎng)炸死
4、9 9人,大量液氯泄漏,重人,大量液氯泄漏,重慶市組織江北區(qū)、渝中區(qū)、沙坪壩區(qū)近慶市組織江北區(qū)、渝中區(qū)、沙坪壩區(qū)近1515萬(wàn)人疏散。萬(wàn)人疏散。 該事故是我國(guó)氯堿工業(yè)史上前所未有該事故是我國(guó)氯堿工業(yè)史上前所未有的重大事故,造成了惡劣的社會(huì)影響。的重大事故,造成了惡劣的社會(huì)影響。 2004.4.152004.4.15重慶天原化工廠液氯系統(tǒng)爆炸事故重慶天原化工廠液氯系統(tǒng)爆炸事故 1515萬(wàn)群眾緊急疏散萬(wàn)群眾緊急疏散 廣西維尼綸廣西維尼綸“8.26”8.26”爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)罐區(qū)爆炸事故現(xiàn)場(chǎng)罐區(qū) 2015年上半年全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品較大以上事故情況 以遏制較大以上事故為目標(biāo),以推以遏制較大以上事故為目標(biāo),以推動(dòng)
5、落實(shí)安全責(zé)任為主線,以管控重大危險(xiǎn)動(dòng)落實(shí)安全責(zé)任為主線,以管控重大危險(xiǎn)源為重點(diǎn),以加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)為保障。源為重點(diǎn),以加強(qiáng)安全基礎(chǔ)建設(shè)為保障。 油氣輸送管道安全隱患整治油氣輸送管道安全隱患整治 突出重點(diǎn),強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)源管控。突出重點(diǎn),強(qiáng)化重大風(fēng)險(xiǎn)源管控。2. 管控趨勢(shì)及重點(diǎn)內(nèi)容與任務(wù)管控趨勢(shì)及重點(diǎn)內(nèi)容與任務(wù) 加強(qiáng)?;钒踩O(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。加強(qiáng)?;钒踩O(jiān)管法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)。 進(jìn)一步完善?;钒踩O(jiān)管的部門協(xié)作、進(jìn)一步完善?;钒踩O(jiān)管的部門協(xié)作、配合、聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。配合、聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制。 進(jìn)一步夯實(shí)?;钒踩a(chǎn)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步夯實(shí)?;钒踩a(chǎn)基礎(chǔ)工作。 注:詳見安監(jiān)總局注:詳見安監(jiān)總局
6、2016年?;泛蜔熁ū晡;泛蜔熁ū癜踩O(jiān)管重點(diǎn)工作竹安全監(jiān)管重點(diǎn)工作中的?;钒踩O(jiān)管重中的?;钒踩O(jiān)管重點(diǎn)工作點(diǎn)工作 二二 . 危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)源安全概論安全概論1. 1. 危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)知識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品相關(guān)知識(shí) 化學(xué)品是指各種元素組成的純凈物和混合物,無(wú)論是天然的還是人造的,都屬于化學(xué)品。 據(jù)美國(guó)化學(xué)文摘登錄,目前全世界已有的化學(xué)品多達(dá)700萬(wàn)種,其中已做為商品上市的有10萬(wàn)余種,經(jīng)常使用的有7萬(wàn)多種,現(xiàn)在每年全世界新出現(xiàn)化學(xué)品有1000多種。(2)什么是危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)化學(xué)品是指具有爆炸、易燃、毒害、腐蝕、放射性等性質(zhì),在生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物處置過(guò)程中
7、,容易造成人身傷亡和財(cái)產(chǎn)損毀而需要特別防護(hù)的化學(xué)品。 (3)危險(xiǎn)化學(xué)品分類危險(xiǎn)化學(xué)品分類危險(xiǎn)化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示危險(xiǎn)化學(xué)品分類和危險(xiǎn)性公示 通則通則(GB 13690-2009) 將危險(xiǎn)化學(xué)品分為八大類二十一項(xiàng),將危險(xiǎn)化學(xué)品分為八大類二十一項(xiàng),并對(duì)應(yīng)聯(lián)合國(guó)并對(duì)應(yīng)聯(lián)合國(guó)化學(xué)品分類及標(biāo)記全球協(xié)化學(xué)品分類及標(biāo)記全球協(xié)調(diào)制度調(diào)制度或稱或稱全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)全球化學(xué)品統(tǒng)一分類和標(biāo)簽制度簽制度(即(即 GHS)對(duì)常用的危險(xiǎn)化學(xué)品)對(duì)常用的危險(xiǎn)化學(xué)品進(jìn)行危險(xiǎn)性公示。進(jìn)行危險(xiǎn)性公示。危險(xiǎn)化學(xué)品分類危險(xiǎn)化學(xué)品分類檢索有關(guān)理化、燃檢索有關(guān)理化、燃爆和毒性數(shù)據(jù)爆和毒性數(shù)據(jù)化學(xué)品進(jìn)行健康危害和進(jìn)行健康危害和物理
8、危害的試驗(yàn)物理危害的試驗(yàn)依據(jù)危險(xiǎn)化依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品分類的學(xué)品分類的判斷確定是判斷確定是否為危險(xiǎn)品否為危險(xiǎn)品爆炸品爆炸品壓縮和液化氣體壓縮和液化氣體易燃物品和遇濕易燃物品易燃物品和遇濕易燃物品氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物毒害品毒害品放射性物品放射性物品腐蝕品腐蝕品危險(xiǎn)品危險(xiǎn)品非危險(xiǎn)品非危險(xiǎn)品 本類化學(xué)品指在外界作用下(如受熱、受摩擦、撞擊等),能發(fā)生劇烈的化學(xué)反應(yīng),瞬時(shí)產(chǎn)生大量的氣體和熱量,使周圍壓力急驟上升,發(fā)生爆炸,對(duì)周圍環(huán)境造成破壞的物品,不包括無(wú)整體爆炸危險(xiǎn),但具有燃燒、拋射及較小爆炸危險(xiǎn)的物品?;瘜W(xué)品危險(xiǎn)性分類化學(xué)品危險(xiǎn)性分類爆炸品 本類化學(xué)品系指壓縮、液化或加壓溶解的氣體本
9、類化學(xué)品系指壓縮、液化或加壓溶解的氣體,并應(yīng)符合下述兩種情況之一者:,并應(yīng)符合下述兩種情況之一者:q臨界溫度低于500C時(shí),或在500C時(shí),其蒸氣壓力大于294kPa的壓縮或液化氣體;q溫度在21.10C時(shí),氣體的絕對(duì)壓力大于275kPa,或在54.40C時(shí),氣體的絕對(duì)壓力大于715kPa的壓縮氣體;或在37.80C時(shí),雷德蒸氣壓大于275kPa的液體氣體或加壓溶解氣體. 本類物品當(dāng)受熱、撞擊或強(qiáng)烈震動(dòng)時(shí),容器內(nèi)本類物品當(dāng)受熱、撞擊或強(qiáng)烈震動(dòng)時(shí),容器內(nèi)壓會(huì)急劇增大,致使容器破裂爆炸,或?qū)е職鈮簳?huì)急劇增大,致使容器破裂爆炸,或?qū)е職馄块y門松動(dòng)漏氣,釀成火災(zāi)或中毒事故。按其瓶閥門松動(dòng)漏氣,釀成火災(zāi)
10、或中毒事故。按其性質(zhì)分為以下三項(xiàng):性質(zhì)分為以下三項(xiàng):壓縮氣體和液化氣體壓縮氣體和液化氣體壓縮氣體和液化氣體壓縮氣體和液化氣體有毒氣體(毒性指標(biāo)同第六類)如一氧化氮、氯氣、氨等。不燃?xì)怏w(無(wú)素、不燃?xì)怏w包括助燃?xì)怏w)如:壓縮空氣、氮?dú)獾纫兹細(xì)怏w,如氫氣、一氧化碳、甲烷等。 易燃液體指易燃液體、液體混合物或含有固體物質(zhì)的液體,但不包括由于其危險(xiǎn)性已列入其它類別的液體。閉杯閃點(diǎn)等于或低于610C 本類物質(zhì)在常溫下易揮發(fā),其蒸發(fā)與空氣混合能形成爆炸性混合物。按閃點(diǎn)分為以下三項(xiàng):低閃點(diǎn)液體:閃點(diǎn)低閃點(diǎn)液體:閃點(diǎn)- 180C如:乙醚(閃點(diǎn)為如:乙醚(閃點(diǎn)為- 450C) 乙醛(閃點(diǎn)為乙醛(閃點(diǎn)為- 380
11、C)等;)等;中閃點(diǎn)液體:中閃點(diǎn)液體:- 180C閃點(diǎn)閃點(diǎn) 230C如:苯(閃點(diǎn)為如:苯(閃點(diǎn)為- 110C) 乙醇(閃點(diǎn)為乙醇(閃點(diǎn)為120C)等;)等;高閃點(diǎn)液體:高閃點(diǎn)液體: 230C 閃點(diǎn)閃點(diǎn)610C如:丁醇(閃點(diǎn)為如:丁醇(閃點(diǎn)為350C) 氯苯(閃點(diǎn)為氯苯(閃點(diǎn)為280C)等。)等。易燃液體易燃液體本類物品易于引起和促成火災(zāi),按其燃燒特性分為以下三項(xiàng)易燃固體:指燃點(diǎn)低、對(duì)熱、撞擊、摩擦敏感,易被易燃固體:指燃點(diǎn)低、對(duì)熱、撞擊、摩擦敏感,易被外部火源點(diǎn)燃,燃燒迅速,并可能散發(fā)出有毒煙霧或外部火源點(diǎn)燃,燃燒迅速,并可能散發(fā)出有毒煙霧或有毒氣體的固體。如:紅磷、有毒氣體的固體。如:紅磷、
12、硫磺硫磺等;等;自燃物品:指自燃點(diǎn)低,在空氣中易于發(fā)生氧化反應(yīng),自燃物品:指自燃點(diǎn)低,在空氣中易于發(fā)生氧化反應(yīng),放出熱量,而自行燃燒的物品,如:白磷、放出熱量,而自行燃燒的物品,如:白磷、三乙基鋁三乙基鋁等;等;遇濕易燃物品:指遇水或受潮時(shí),發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng),遇濕易燃物品:指遇水或受潮時(shí),發(fā)生劇烈化學(xué)反應(yīng),放出大量的易燃?xì)怏w和熱量的物品。有些不需明火即放出大量的易燃?xì)怏w和熱量的物品。有些不需明火即能燃燒或爆炸。如:能燃燒或爆炸。如:鈉、鉀鈉、鉀等。等。易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品 氧化劑 指處于高氧狀態(tài),具有強(qiáng)氧化性,易分解并放出氧和熱量的物質(zhì)。包括含有過(guò)氧
13、基的無(wú)機(jī)物,其本身不一定可燃,但能導(dǎo)致可燃物的燃燒;與粉末狀可燃物組成爆炸性混合物,對(duì)熱、震動(dòng)或摩擦較為敏感,如:過(guò)氧化鈉、高錳酸鉀等;氧化劑和氧化劑和有機(jī)過(guò)氧化物有機(jī)過(guò)氧化物本類物品具有強(qiáng)氧化性,本類物品具有強(qiáng)氧化性,易引起燃燒、爆炸。按其易引起燃燒、爆炸。按其組成分為以下二項(xiàng):組成分為以下二項(xiàng):有機(jī)過(guò)氧化物 指分子組成中含有過(guò)氧鍵的有機(jī)物,其本身易燃易爆、極易分解,對(duì)熱、震動(dòng)和摩擦極為敏感,如:過(guò)氧化苯甲酰、過(guò)氧化甲乙酮等。 系指進(jìn)入肌體后,累積一定量,能系指進(jìn)入肌體后,累積一定量,能與體液和組織發(fā)生生物化學(xué)作用或生物與體液和組織發(fā)生生物化學(xué)作用或生物物理作用,擾亂或破壞肌體的正常生理物理
14、作用,擾亂或破壞肌體的正常生理功能,引起暫性或持久性的病理改變,功能,引起暫性或持久性的病理改變,甚至危及生命的物品。甚至危及生命的物品。毒害品和毒害品和感染性物品感染性物品具體指標(biāo):具體指標(biāo):經(jīng)口:經(jīng)口:LD50500mg/kg(固體)固體) LD50 2000mg/kg(液體)(液體)經(jīng)皮(經(jīng)皮(24h接觸):接觸): LD50 1000mg/kg吸入:吸入:LC50 10mg/L(粉塵、煙霧)(粉塵、煙霧) 該類分為毒害品、感染性物品該類分為毒害品、感染性物品2項(xiàng)。項(xiàng)。 毒害品如:氰化鈉、氰化鉀、砷酸鹽等毒害品如:氰化鈉、氰化鉀、砷酸鹽等。毒害品分三級(jí)毒害品分三級(jí)固體經(jīng)口:固體經(jīng)口:50
15、mg/kgLD50 500mg/kg液體經(jīng)口:液體經(jīng)口:50mg/kgLD50 2000mg/kg經(jīng)皮(經(jīng)皮(24h):200mg/kgLD50 1000mg/kg粉塵、煙霧或蒸氣吸入粉塵、煙霧或蒸氣吸入1h:2mg/lLD50 100mg/l經(jīng)口:經(jīng)口:LD50 5mg/kg經(jīng)皮:經(jīng)皮:LD50 40mg/kg粉塵、煙霧或蒸氣吸粉塵、煙霧或蒸氣吸入入1h:LC50 0.5mg/L經(jīng)口:經(jīng)口:5mg/kgLD50 50mg/kg經(jīng)皮:經(jīng)皮:40mg/kgLD50 200mg/kg粉塵、煙霧或蒸氣吸入粉塵、煙霧或蒸氣吸入1h:0.5mg/lLC50 2mg/l放射性物品放射性物品 放射性物品是指
16、放射性放射性物品是指放射性比活度大于比活度大于7.4X104Bp/kg的物品。按其放射性大的物品。按其放射性大小細(xì)分為一級(jí)放射物品小細(xì)分為一級(jí)放射物品、二級(jí)放射物品和三級(jí)、二級(jí)放射物品和三級(jí)放射物品。放射物品。腐蝕品腐蝕品 腐蝕品是指能灼傷人體組織并對(duì)腐蝕品是指能灼傷人體組織并對(duì)金屬等物品造成損壞的固體或液體。金屬等物品造成損壞的固體或液體。與皮膚接觸在與皮膚接觸在4小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)可見壞死現(xiàn)小時(shí)內(nèi)出現(xiàn)可見壞死現(xiàn)象,或溫度在象,或溫度在550C時(shí),對(duì)時(shí),對(duì)20號(hào)鋼的表號(hào)鋼的表面均勻年腐蝕率超過(guò)面均勻年腐蝕率超過(guò)6.25mm/年的固體年的固體或液體。或液體。 該類按化學(xué)性質(zhì)分為三項(xiàng):該類按化學(xué)性質(zhì)分為
17、三項(xiàng): 酸性腐蝕品酸性腐蝕品 如:硫酸、如:硫酸、硝酸硝酸、鹽酸等;、鹽酸等; 堿性腐蝕品堿性腐蝕品 如:氫氧化鈉、氫氧化鉀、乙如:氫氧化鈉、氫氧化鉀、乙醇鈉等;醇鈉等; 其化腐蝕品其化腐蝕品 如:亞氯酸鈉溶液、氯化銅、如:亞氯酸鈉溶液、氯化銅、氯化鋅等。氯化鋅等。(4) 危險(xiǎn)化學(xué)品的安全管理控制 國(guó)家安監(jiān)總局主要通過(guò)構(gòu)建“兩重點(diǎn)一重大”監(jiān)管體系,開展全國(guó)60個(gè)危險(xiǎn)化學(xué)品重點(diǎn)縣安全攻關(guān),以點(diǎn)帶面,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品(化工)安全嚴(yán)加管理控制。 注:“兩重點(diǎn)一重大”,即重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)化學(xué)品;重點(diǎn)監(jiān)管危險(xiǎn)工藝;重大危險(xiǎn)源 。 危險(xiǎn)源的定義危險(xiǎn)源的定義 危險(xiǎn)源:是導(dǎo)致事故發(fā)生的根源,是指危險(xiǎn)源:是導(dǎo)致事故發(fā)生
18、的根源,是指具有可能意外釋放的能量和(或)危險(xiǎn)有具有可能意外釋放的能量和(或)危險(xiǎn)有害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。害物質(zhì)的生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。 構(gòu)成其充要條件是:存在危險(xiǎn)物質(zhì)或能構(gòu)成其充要條件是:存在危險(xiǎn)物質(zhì)或能量;發(fā)生事故的必要條件是:存在危險(xiǎn)源。量;發(fā)生事故的必要條件是:存在危險(xiǎn)源。2. 危險(xiǎn)源相關(guān)知識(shí)危險(xiǎn)源相關(guān)知識(shí) 危險(xiǎn)源的分類 A. 根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展過(guò)程中的作用進(jìn)行分類: 第一類危險(xiǎn)源:是指生產(chǎn)過(guò)程中存在的,可能發(fā)生意外釋放的能量(能源或能量載體)或危險(xiǎn)物質(zhì)。 第二類危險(xiǎn)源:是指導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素,主要包括物的故障、人的失誤和環(huán)境因素引起物的
19、故障和人的失誤。 危險(xiǎn)源的分類 A. 根據(jù)危險(xiǎn)源在事故發(fā)生發(fā)展過(guò)程中的作用進(jìn)行分類: 第一類危險(xiǎn)源:是指生產(chǎn)過(guò)程中存在的,可能發(fā)生意外釋放的能量(能源或能量載體)或危險(xiǎn)物質(zhì)。 第二類危險(xiǎn)源:是指導(dǎo)致能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制措施破壞或失效的各種因素,主要包括物的故障、人的失誤和環(huán)境因素引起物的故障和人的失誤。 兩類危險(xiǎn)源的關(guān)系兩類危險(xiǎn)源的關(guān)系 第一類危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的第一類危險(xiǎn)源是傷亡事故發(fā)生的能量能量主體主體,決定決定事故發(fā)生的事故發(fā)生的嚴(yán)重程度嚴(yán)重程度; 第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事第二類危險(xiǎn)源是第一類危險(xiǎn)源造成事故的故的必要條件必要條件,決定決定事故發(fā)生的事故發(fā)生的可能性可能性。
20、第一類危險(xiǎn)源的存在是第二類危險(xiǎn)源第一類危險(xiǎn)源的存在是第二類危險(xiǎn)源出現(xiàn)的前提,第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類出現(xiàn)的前提,第二類危險(xiǎn)源的出現(xiàn)是第一類危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。危險(xiǎn)源導(dǎo)致事故的必要條件。 一起傷亡事故一起傷亡事故的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。的發(fā)生往往是兩類危險(xiǎn)源共同作用的結(jié)果。 能量意外釋放理論認(rèn)為:能量意外釋放理論認(rèn)為:意外釋放意外釋放的能的能量或危險(xiǎn)物質(zhì)(即第一類危險(xiǎn)源),是傷亡量或危險(xiǎn)物質(zhì)(即第一類危險(xiǎn)源),是傷亡事故發(fā)生的物理本質(zhì)。事故發(fā)生的物理本質(zhì)。 因此,必須因此,必須首先首先對(duì)第一類危險(xiǎn)源進(jìn)行對(duì)第一類危險(xiǎn)源進(jìn)行辨辨識(shí)識(shí)、評(píng)價(jià)和嚴(yán)加管控。這是不言而喻的。、評(píng)價(jià)和嚴(yán)加
21、管控。這是不言而喻的。 但在勿視第二類危險(xiǎn)源的狀況下,加強(qiáng)但在勿視第二類危險(xiǎn)源的狀況下,加強(qiáng)對(duì)對(duì)第二類危險(xiǎn)源第二類危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和管控,則尤的辨識(shí)、評(píng)價(jià)和管控,則尤為重要!為重要! B. 根據(jù)導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接根據(jù)導(dǎo)致事故和職業(yè)危害的直接原因(危害因素)進(jìn)行的分類:原因(危害因素)進(jìn)行的分類: 人的不安全行為人的不安全行為物(包括環(huán)境)物(包括環(huán)境)的不安全狀態(tài)的不安全狀態(tài)管理缺陷管理缺陷生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)和有害因素分類代碼 GB/T13861-2009 的分類的分類 (1)物理性危險(xiǎn)、危害因素物理性危險(xiǎn)、危害因素 設(shè)備、設(shè)施缺陷;設(shè)備、設(shè)施缺陷; 防護(hù)缺陷;
22、防護(hù)缺陷; 電危害;電危害; 噪聲危害;噪聲危害; 振動(dòng)危害;振動(dòng)危害; 電磁危害;電磁危害; 運(yùn)動(dòng)物運(yùn)動(dòng)物危害;危害; 明火;明火; 造成灼傷的高溫物質(zhì);造成灼傷的高溫物質(zhì); 造成造成凍傷的低溫物質(zhì);凍傷的低溫物質(zhì); 粉塵與氣溶膠;粉塵與氣溶膠; 作業(yè)環(huán)作業(yè)環(huán)境不良;境不良; 信號(hào)缺陷;信號(hào)缺陷; 標(biāo)志缺陷;標(biāo)志缺陷; 其他。其他。 (2)化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素化學(xué)性危險(xiǎn)、危害因素 易燃、易爆性物質(zhì);易燃、易爆性物質(zhì); 自燃性物自燃性物質(zhì);質(zhì); 有毒物質(zhì);有毒物質(zhì); 腐蝕性物質(zhì);腐蝕性物質(zhì); 其他。其他。 (3)生物性危險(xiǎn)、危害因素生物性危險(xiǎn)、危害因素 致病微生物;致病微生物; 傳染病媒介物;
23、傳染病媒介物; 致害動(dòng)物;致害動(dòng)物; 致害植物;致害植物; 其他。其他。 (4)心理、生理性危害因素心理、生理性危害因素 負(fù)荷超限:體力、聽力、視力、負(fù)荷超限:體力、聽力、視力、其他負(fù)荷超限;其他負(fù)荷超限; 健康狀況異常;健康狀況異常; 心理異常:情緒異常、冒險(xiǎn)心心理異常:情緒異常、冒險(xiǎn)心理、過(guò)度緊張、其他;理、過(guò)度緊張、其他; 辨識(shí)功能缺陷:感知延遲、辨辨識(shí)功能缺陷:感知延遲、辨識(shí)錯(cuò)誤、其他;識(shí)錯(cuò)誤、其他; 其他。其他。 (5)行為性危害因素行為性危害因素 指揮錯(cuò)誤:指揮失誤、違章指揮、指揮錯(cuò)誤:指揮失誤、違章指揮、其他;其他; 操作失誤:誤動(dòng)作、違章作業(yè)、操作失誤:誤動(dòng)作、違章作業(yè)、其他;
24、其他; 監(jiān)護(hù)失誤監(jiān)護(hù)失誤:監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)不當(dāng);監(jiān)護(hù)缺失、監(jiān)護(hù)不當(dāng); 其他。其他。 (6)其他其他。 C. 根據(jù)傷亡事故進(jìn)行的分類根據(jù)傷亡事故進(jìn)行的分類:企業(yè)職工傷亡事故分類企業(yè)職工傷亡事故分類 GB6441-86 的分類的分類 1 物體打擊物體打擊 ; 2 車輛傷害車輛傷害 ; 3 機(jī)械傷機(jī)械傷害害 ; 4 起重傷害起重傷害 ; 5 觸電觸電 ; 6 淹溺淹溺 ; 7 灼灼燙燙 ; 8 火災(zāi)火災(zāi) ; 9 高處墜落高處墜落 ; 10坍塌坍塌 ; 11 冒冒頂片幫頂片幫 ; 12 透水透水 ; 13 放炮放炮 ; 14 火藥爆火藥爆炸炸 ; 15 瓦斯爆炸瓦斯爆炸 ; 16 鍋爐爆炸鍋爐爆炸 ;
25、17 容器容器爆炸爆炸 ; 18 其它爆炸其它爆炸 ; 19 中毒和窒息中毒和窒息 ; 20 其它傷害其它傷害. D. 根據(jù)地點(diǎn)、場(chǎng)所作用根據(jù)地點(diǎn)、場(chǎng)所作用 的分類的分類 分為生分為生產(chǎn)場(chǎng)所危險(xiǎn)源產(chǎn)場(chǎng)所危險(xiǎn)源和和儲(chǔ)存區(qū)危險(xiǎn)源儲(chǔ)存區(qū)危險(xiǎn)源兩種。生產(chǎn)場(chǎng)所指危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工兩種。生產(chǎn)場(chǎng)所指危險(xiǎn)物質(zhì)的生產(chǎn)、加工及使用等場(chǎng)所;儲(chǔ)存區(qū)指專用于儲(chǔ)存危險(xiǎn)及使用等場(chǎng)所;儲(chǔ)存區(qū)指專用于儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)的儲(chǔ)罐或倉(cāng)庫(kù)組成的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域。物質(zhì)的儲(chǔ)罐或倉(cāng)庫(kù)組成的相對(duì)獨(dú)立的區(qū)域。 E. 根據(jù)理、化特性的分類根據(jù)理、化特性的分類 分為分為能量危險(xiǎn)源能量危險(xiǎn)源(主要由動(dòng)能、熱能、(主要由動(dòng)能、熱能、電能等物理能量構(gòu)成)和電能
26、等物理能量構(gòu)成)和物質(zhì)危險(xiǎn)源物質(zhì)危險(xiǎn)源(主(主要由易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物質(zhì)構(gòu)要由易燃易爆、有毒有害等危險(xiǎn)物質(zhì)構(gòu)成)。成)。 F.根據(jù)普查、申報(bào)設(shè)定的分類根據(jù)普查、申報(bào)設(shè)定的分類 分為若干大類:分為若干大類: 1. 易燃、易爆、有毒物質(zhì)的儲(chǔ)罐區(qū)易燃、易爆、有毒物質(zhì)的儲(chǔ)罐區(qū)(儲(chǔ)罐);(儲(chǔ)罐);2. 易燃、易爆、有毒物質(zhì)易燃、易爆、有毒物質(zhì)的庫(kù)區(qū)(庫(kù));的庫(kù)區(qū)(庫(kù));3. 具有火災(zāi)、爆炸、具有火災(zāi)、爆炸、中毒危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所;中毒危險(xiǎn)的生產(chǎn)場(chǎng)所;4. 廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廠區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)建(構(gòu))筑物建(構(gòu))筑物 ;5. 壓力管道壓力管道 ;6. 鍋鍋爐爐 ;7. 壓力容器壓力容器。 危險(xiǎn)源的分級(jí)危險(xiǎn)源的分級(jí) 按事
27、故發(fā)生可能造成的危害程度(人員傷亡、按事故發(fā)生可能造成的危害程度(人員傷亡、生產(chǎn)中斷時(shí)間、設(shè)備破壞程度)或事故頻率將危險(xiǎn)生產(chǎn)中斷時(shí)間、設(shè)備破壞程度)或事故頻率將危險(xiǎn)源分為四級(jí):源分為四級(jí): 一級(jí)(一級(jí)(A級(jí))級(jí))危險(xiǎn)源(造成多人傷亡,或引發(fā)危險(xiǎn)源(造成多人傷亡,或引發(fā)燃爆至毀滅性破壞,或事故頻率高,常有傷亡和影燃爆至毀滅性破壞,或事故頻率高,常有傷亡和影響生產(chǎn)者);響生產(chǎn)者); 二級(jí)(二級(jí)(B級(jí))級(jí))危險(xiǎn)源(造成一人死亡或終身致危險(xiǎn)源(造成一人死亡或終身致殘重傷,或局部停產(chǎn)一個(gè)班以上者);殘重傷,或局部停產(chǎn)一個(gè)班以上者); 三級(jí)(三級(jí)(C級(jí))級(jí))危險(xiǎn)源(造成局部喪失勞力,或危險(xiǎn)源(造成局部喪失
28、勞力,或生產(chǎn)中斷一個(gè)班以下者);生產(chǎn)中斷一個(gè)班以下者); 四級(jí)(四級(jí)(D級(jí))級(jí))危險(xiǎn)源(造成微、輕傷,或一般危險(xiǎn)源(造成微、輕傷,或一般性重傷,未中斷生產(chǎn)者)。性重傷,未中斷生產(chǎn)者)。 危險(xiǎn)源劃分方法(程序)危險(xiǎn)源劃分方法(程序) 自下而上、逐級(jí)上報(bào)(班組自下而上、逐級(jí)上報(bào)(班組-工段工段-車間車間-分廠分廠-公司);公司); 應(yīng)有工人、班組長(zhǎng)、技術(shù)員、安全應(yīng)有工人、班組長(zhǎng)、技術(shù)員、安全員、工段長(zhǎng)、車間主任、分管廠領(lǐng)導(dǎo)、員、工段長(zhǎng)、車間主任、分管廠領(lǐng)導(dǎo)、分管公司領(lǐng)導(dǎo)參與;分管公司領(lǐng)導(dǎo)參與; 應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)主持,召集有關(guān)部應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)主持,召集有關(guān)部門、人員進(jìn)行綜合論證并確定危險(xiǎn)源。門、人員進(jìn)行綜
29、合論證并確定危險(xiǎn)源。 危險(xiǎn)源的控制管理危險(xiǎn)源的控制管理 總要求:必須實(shí)行嚴(yán)格的分級(jí)分類控管。總要求:必須實(shí)行嚴(yán)格的分級(jí)分類控管。 控管要點(diǎn)控管要點(diǎn): 制定危險(xiǎn)源控制措施。由班組起草,制定危險(xiǎn)源控制措施。由班組起草,工段修改,車間審查,分廠審定。工段修改,車間審查,分廠審定。 明確危險(xiǎn)源控管分工。見下示意圖:明確危險(xiǎn)源控管分工。見下示意圖: 公司公司 一級(jí)危險(xiǎn)源一級(jí)危險(xiǎn)源 分廠分廠 二級(jí)危險(xiǎn)源二級(jí)危險(xiǎn)源 車間車間 三級(jí)危險(xiǎn)源三級(jí)危險(xiǎn)源 工段(班組)工段(班組) 四級(jí)危險(xiǎn)源四級(jí)危險(xiǎn)源三三 . 危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)重大危險(xiǎn)源的辨識(shí) 依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)
30、化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)( GB 18218-2009)安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第九十六條規(guī)定,第九十六條規(guī)定,重大危險(xiǎn)重大危險(xiǎn)源源是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使是指長(zhǎng)期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過(guò)臨界量的單元等于或者超過(guò)臨界量的單元(包括場(chǎng)所和設(shè)包括場(chǎng)所和設(shè)施施)。1. 辨識(shí)依據(jù)辨識(shí)依據(jù) 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí) 危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)( (GB GB 182182009182182009) )危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或臨危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源是指長(zhǎng)期地或臨時(shí)地時(shí)地生產(chǎn)、使用或者儲(chǔ)存危
31、險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品,且,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量等于或超過(guò)臨界量臨界量的單的單元。元。臨界量臨界量指對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的指對(duì)于某種或某類危險(xiǎn)物質(zhì)規(guī)定的數(shù)量數(shù)量。 如汽油的臨界量:如汽油的臨界量:200噸。噸。 單元單元指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,指一個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所,或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離或同屬一個(gè)工廠的且邊緣距離小于小于500米米的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。的幾個(gè)(套)生產(chǎn)裝置、設(shè)施或場(chǎng)所。一個(gè)(套)一個(gè)(套)幾個(gè)(套)幾個(gè)(套)GB182182009GB182182009 NiiiQq1GB182182009依據(jù)依據(jù)
32、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2009)的規(guī)定)的規(guī)定,在表在表1范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品,其臨界量按表范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品,其臨界量按表1確定;確定;未在表未在表1范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品,依據(jù)其危險(xiǎn)范圍內(nèi)的危險(xiǎn)化學(xué)品,依據(jù)其危險(xiǎn)性,按表性,按表2確定臨界量;確定臨界量;若一種化學(xué)品具有多種危險(xiǎn)性,按其中最低若一種化學(xué)品具有多種危險(xiǎn)性,按其中最低的臨界量確定。的臨界量確定。 GB182182009表表1具體列出了具體列出了78種危險(xiǎn)化學(xué)品,種危險(xiǎn)化學(xué)品,表表2中按危險(xiǎn)類別將危險(xiǎn)化學(xué)品分為爆炸品中按危險(xiǎn)類別將危險(xiǎn)化學(xué)品分為爆炸品、氣體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物、氣
33、體、易燃液體、易燃固體、易于自燃的物質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、質(zhì)、遇水放出易燃?xì)怏w的物質(zhì)、氧化性物質(zhì)、有機(jī)過(guò)氧化物和毒性物質(zhì)有機(jī)過(guò)氧化物和毒性物質(zhì)9類。類。 2、重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)方法重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)方法表表1 危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及其臨界量(共危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及其臨界量(共78種)種)危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及臨界量危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及臨界量危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及臨界量危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及臨界量危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及臨界量危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及臨界量危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及臨界量危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及臨界量危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及臨界量危險(xiǎn)化學(xué)品名稱及臨界量續(xù)表續(xù)表2 未在表未在表1中列舉的危險(xiǎn)化學(xué)品類別及其臨界量中列舉的危險(xiǎn)化學(xué)品類別及其臨界
34、量重大危險(xiǎn)源事故告誡人們: 應(yīng)加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管!3. 辨識(shí)要求辨識(shí)要求 (8 8)了解、掌握下列法規(guī)內(nèi)容)了解、掌握下列法規(guī)內(nèi)容重大危險(xiǎn)源的分級(jí)重大危險(xiǎn)源的分級(jí) nnnQqQqQqR222111 重大危險(xiǎn)源的定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源的定量風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)請(qǐng)辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)(GB18218-2009)中將汽油的臨界量定為)中將汽油的臨界量定為200噸,甲苯的臨噸,甲苯的臨界量是界量是500噸。噸?,F(xiàn)有一儲(chǔ)罐區(qū)儲(chǔ)存汽油、甲苯各現(xiàn)有一儲(chǔ)罐區(qū)儲(chǔ)存汽油、甲苯各140噸,該罐區(qū)噸,該罐區(qū)構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源嗎?構(gòu)成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源嗎? q/Q=140/200+140
35、/500=0.7+0.28q/Q=140/200+140/500=0.7+0.28=0.98=0.981 不構(gòu)成不構(gòu)成 某企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所有液氯某企業(yè)生產(chǎn)、儲(chǔ)存場(chǎng)所有液氯5 5噸噸,液化石油氣,液化石油氣200200噸噸,汽油,汽油50005000噸噸,企業(yè)周邊常住人口,企業(yè)周邊常住人口6565人。人。1 1、辨識(shí)、辨識(shí): :查查GB18218-2009GB18218-2009,各物,各物質(zhì)臨質(zhì)臨界量為:液氯界量為:液氯5 5噸噸,液化液化石油氣石油氣5050噸噸,汽油汽油200200噸。噸。 q/Q=q/Q=5 5/5+200/50+5000/200=/5+200/50+5000/200=
36、303011 構(gòu)成重大危險(xiǎn)源構(gòu)成重大危險(xiǎn)源2 2、分級(jí):、分級(jí):按照重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法,按照重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法, 1 1= =4 4, 2 2= =1.51.5, 3 3= =1.01.0; =1.5=1.5 R=R=1.51.5( (1 14+44+41.5+251.5+251)=51)=52 2. .5 5 二級(jí)重大危險(xiǎn)源二級(jí)重大危險(xiǎn)源 某油庫(kù)儲(chǔ)存汽油某油庫(kù)儲(chǔ)存汽油300000300000噸噸,周邊,周邊500500米范圍米范圍無(wú)常住人口無(wú)常住人口。1 1、辨識(shí)、辨識(shí): :查查GB18218-2009GB18218-2009,汽油,汽油臨臨界量為界量為200200噸。噸。 q/Q=q/Q=
37、300000300000/200=/200=1500150011 構(gòu)成重大危險(xiǎn)源構(gòu)成重大危險(xiǎn)源2 2、分級(jí):、分級(jí):按照重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法,按照重大危險(xiǎn)源分級(jí)方法, = =1.01.0; =0 0.5.5 R=R=0 0.5.515001500= =750750100100 一級(jí)重大危險(xiǎn)源一級(jí)重大危險(xiǎn)源4、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管法規(guī)依據(jù) 第三十三條第三十三條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)堑怯浗n記建檔,進(jìn)行,進(jìn)行定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定定期檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控,并制定應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案,告知告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的
38、應(yīng)急措施。況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有位重大危險(xiǎn)源及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施報(bào)有關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門關(guān)地方人民政府負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門和有關(guān)部門備案?jìng)浒?。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法規(guī)定規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管法規(guī)依據(jù) 第八十五條第八十五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位有下列行為之一的,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可限期改正;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,可以以并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的
39、罰款;造成嚴(yán)重后的罰款;造成嚴(yán)重后果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任果,構(gòu)成犯罪的,依照刑法有關(guān)規(guī)定追究刑事責(zé)任 (一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,未建立(一)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)物品,未建立專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不專門安全管理制度、未采取可靠的安全措施或者不接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的;接受有關(guān)主管部門依法實(shí)施的監(jiān)督管理的; (二)(二)對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估對(duì)重大危險(xiǎn)源未登記建檔,或者未進(jìn)行評(píng)估、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的、監(jiān)控,或者未制定應(yīng)急預(yù)案的; (三)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè),未安排專門管(三)進(jìn)行爆破、吊裝等危險(xiǎn)作業(yè)
40、,未安排專門管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的。理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理的。安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法規(guī)定規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管法規(guī)依據(jù)第十九條第十九條危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置或者儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施(運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外),與下列場(chǎng)所、設(shè)施、學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施(運(yùn)輸工具加油站、加氣站除外),與下列場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定:區(qū)域的距離應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定:(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所;(一)居住區(qū)以及商業(yè)中心、公園等人員密集場(chǎng)所;(二)學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、體育場(chǎng)(館)等公共設(shè)施;(二)學(xué)校、醫(yī)院、影
41、劇院、體育場(chǎng)(館)等公共設(shè)施;(三)飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū);(三)飲用水源、水廠以及水源保護(hù)區(qū);(四)車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場(chǎng)以(四)車站、碼頭(依法經(jīng)許可從事危險(xiǎn)化學(xué)品裝卸作業(yè)的除外)、機(jī)場(chǎng)以及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地及通信干線、通信樞紐、鐵路線路、道路交通干線、水路交通干線、地鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口;鐵風(fēng)亭以及地鐵站出入口;(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖(五)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、基本草原、畜禽遺傳資源保護(hù)區(qū)、畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖場(chǎng)(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;場(chǎng)
42、(養(yǎng)殖小區(qū))、漁業(yè)水域以及種子、種畜禽、水產(chǎn)苗種生產(chǎn)基地;(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū);(六)河流、湖泊、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū);(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);(七)軍事禁區(qū)、軍事管理區(qū);(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域。(八)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他場(chǎng)所、設(shè)施、區(qū)域。危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例規(guī)定規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管法規(guī)依據(jù) 儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存設(shè)施的選址,應(yīng)當(dāng)設(shè)施的選址,應(yīng)當(dāng)避開地震活動(dòng)斷層和容易發(fā)生洪避開地震活動(dòng)斷層和容易發(fā)生洪災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域?yàn)?zāi)、地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。 第二十四條劇
43、毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危第二十四條劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,應(yīng)當(dāng)在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度放,并實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度。 危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)危險(xiǎn)化學(xué)品的儲(chǔ)存方式、方法以及儲(chǔ)存數(shù)量應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者國(guó)家有關(guān)規(guī)定。 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例規(guī)定規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管法規(guī)依據(jù) 第二十五條儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立第二十五條儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的單位應(yīng)當(dāng)建立危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)核查、登記制度。危險(xiǎn)化學(xué)品出入庫(kù)核查、登記制
44、度。對(duì)劇毒化學(xué)品以及對(duì)劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品,儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將其儲(chǔ)存,儲(chǔ)存單位應(yīng)當(dāng)將其儲(chǔ)存數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)所在數(shù)量、儲(chǔ)存地點(diǎn)以及管理人員的情況,報(bào)所在地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港地縣級(jí)人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(在港區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存的,報(bào)港口行政管理部門)和公安機(jī)區(qū)內(nèi)儲(chǔ)存的,報(bào)港口行政管理部門)和公安機(jī)關(guān)關(guān)備案?jìng)浒浮?危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例規(guī)定規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管法規(guī)依據(jù) 第七十八條有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)第七十八條有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,
45、可以處監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處5萬(wàn)元以下萬(wàn)元以下的的罰款;拒不改正的,處罰款;拒不改正的,處5萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓:的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓: (九)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)未設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,(九)危險(xiǎn)化學(xué)品專用倉(cāng)庫(kù)未設(shè)專人負(fù)責(zé)管理,或者對(duì)儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重或者對(duì)儲(chǔ)存的劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品未實(shí)行雙人收發(fā)、雙人保管制度的;雙人保管制度的; 危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例規(guī)定規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管法規(guī)依據(jù) 第八十條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、
46、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下第八十條生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用危險(xiǎn)化學(xué)品的單位有下列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,列情形之一的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處處5萬(wàn)元以上萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下萬(wàn)元以下的罰款;拒不改正的,責(zé)令停的罰款;拒不改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,產(chǎn)停業(yè)整頓直至由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其相關(guān)許可證件,并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記并由工商行政管理部門責(zé)令其辦理經(jīng)營(yíng)范圍變更登記或者吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依或者吊銷其營(yíng)業(yè)執(zhí)照;有關(guān)責(zé)任人員構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:法追究刑事責(zé)任: (四)未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)
47、,或者未將劇(四)未將危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi),或者未將劇毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化毒化學(xué)品以及儲(chǔ)存數(shù)量構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的其他危險(xiǎn)化學(xué)品在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放的;學(xué)品在專用倉(cāng)庫(kù)內(nèi)單獨(dú)存放的;危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例規(guī)定規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管法規(guī)依據(jù) 第一章第一章 總總 則則 第二章第二章 辨識(shí)與評(píng)估辨識(shí)與評(píng)估 第三章第三章 安全管理安全管理 第四章第四章 監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查 第五章第五章 法律責(zé)任法律責(zé)任 第六章第六章 附附 則則 自自2011年年12月月1日起施行日起施行危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定安監(jiān)
48、總局令安監(jiān)總局令40號(hào)號(hào)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管法規(guī)依據(jù) 從事危險(xiǎn)化學(xué)品從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)、儲(chǔ)存、使用和經(jīng)營(yíng)的單的單位(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位)的危險(xiǎn)化學(xué)品位(以下統(tǒng)稱危險(xiǎn)化學(xué)品單位)的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、辨識(shí)、評(píng)估、登記建檔、備案、核銷及其監(jiān)督管理核銷及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定。,適用本規(guī)定。 城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒂糜趪?guó)防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品重城鎮(zhèn)燃?xì)?、用于?guó)防科研生產(chǎn)的危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源以及港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的大危險(xiǎn)源以及港區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)督管理,不適用本規(guī)定。安全監(jiān)督管理,不適用本規(guī)定。危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源
49、監(jiān)督管理暫行規(guī)定危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定安監(jiān)總局令安監(jiān)總局令40號(hào)號(hào)5 5、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控系統(tǒng)、重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控系統(tǒng)過(guò)程控制層過(guò)程控制層過(guò)程警報(bào)過(guò)程警報(bào)強(qiáng)烈警報(bào)強(qiáng)烈警報(bào)監(jiān)控層監(jiān)控層安全層安全層主動(dòng)保護(hù)層主動(dòng)保護(hù)層被動(dòng)保護(hù)層被動(dòng)保護(hù)層緊急反應(yīng)層緊急反應(yīng)層基本過(guò)程控制基本過(guò)程控制系統(tǒng)系統(tǒng)監(jiān)控預(yù)警及人監(jiān)控預(yù)警及人工干預(yù)工干預(yù)安 全 儀 表安 全 儀 表系統(tǒng)系統(tǒng)安全閥安全閥爆破膜爆破膜防護(hù)建筑物防護(hù)建筑物全廠范圍全廠范圍緊急反應(yīng)緊急反應(yīng)降低事故嚴(yán)重性降低事故嚴(yán)重性預(yù)防事故預(yù)防事故過(guò)程參數(shù)值過(guò)程參數(shù)值緊急停車緊急停車過(guò)程停車過(guò)程停車正常狀態(tài)正常狀態(tài) 預(yù)防事故發(fā)生預(yù)防事故發(fā)生降低事故后果
50、降低事故后果輔助事故調(diào)查輔助事故調(diào)查過(guò)程監(jiān)控系統(tǒng)過(guò)程監(jiān)控系統(tǒng)安全儀表系統(tǒng)安全儀表系統(tǒng)聯(lián)鎖切斷系統(tǒng)聯(lián)鎖切斷系統(tǒng)高高風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)低低重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性越大、風(fēng)險(xiǎn)越高,安全監(jiān)控要求越高重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)性越大、風(fēng)險(xiǎn)越高,安全監(jiān)控要求越高HG20511-信號(hào)報(bào)警、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范信號(hào)報(bào)警、安全聯(lián)鎖系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范AQ3035-危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)控通用技術(shù)規(guī)范GB20438-過(guò)程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全過(guò)程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全配備溫度等配備溫度等信息信息采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)采集和監(jiān)測(cè)系統(tǒng)或或檢測(cè)報(bào)警裝置檢測(cè)報(bào)警裝置重大危險(xiǎn)源中毒性氣體、劇毒液體重大危險(xiǎn)源中
51、毒性氣體、劇毒液體和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,設(shè)置和易燃?xì)怏w等重點(diǎn)設(shè)施,設(shè)置緊急緊急切斷裝置切斷裝置 毒性氣體的設(shè)施,設(shè)置泄漏物毒性氣體的設(shè)施,設(shè)置泄漏物緊急緊急處置裝置處置裝置 涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液涉及毒性氣體、液化氣體、劇毒液體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,配體的一級(jí)或者二級(jí)重大危險(xiǎn)源,配備獨(dú)立備獨(dú)立安全儀表系統(tǒng)(安全儀表系統(tǒng)(SISSIS)安全儀表系統(tǒng)安全儀表系統(tǒng)(SIS)(SIS)危險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估危險(xiǎn)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估確定安全等級(jí)確定安全等級(jí) 安全要求規(guī)范安全要求規(guī)范 設(shè)計(jì)與施工設(shè)計(jì)與施工 安裝與調(diào)試運(yùn)行安裝與調(diào)試運(yùn)行 維護(hù)與變更維護(hù)與變更停用停用SIS降低降低風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)基本控制基本控制等保護(hù)層等
52、保護(hù)層非非SIS降低降低風(fēng)險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)SIL4SIL4SIL3SIL3SIL2SIL2SIL1SIL1整整體體安安全全生生命命周周期期安全完整性(安全完整性(SIL)等級(jí)越高,風(fēng)險(xiǎn)降低越多等級(jí)越高,風(fēng)險(xiǎn)降低越多高低油氣集輸企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)油氣集輸企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)液碳生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)液碳生產(chǎn)企業(yè)安全監(jiān)控系統(tǒng)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控實(shí)例安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控實(shí)例四四 . 危險(xiǎn)化學(xué)品危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的控管重大危險(xiǎn)源的控管危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定監(jiān)督管理暫行規(guī)定(總局令第(總局令第40號(hào)號(hào) )2011.12.1起施行起施行 1. 控制管理依據(jù)控制管理依據(jù)六章六章三十六條三十六條第一章第一章
53、 總則總則制定制定依據(jù)依據(jù)監(jiān)督監(jiān)督管理管理適用適用范圍范圍責(zé)任責(zé)任主體主體第二章第二章 辨識(shí)與評(píng)估辨識(shí)與評(píng)估Add Your TextAdd Your TextAdd Your Text辨識(shí)辨識(shí)分級(jí)分級(jí)安全安全評(píng)估評(píng)估 規(guī)章規(guī)程規(guī)章規(guī)程 檢測(cè)檢驗(yàn)檢測(cè)檢驗(yàn) 監(jiān)測(cè)監(jiān)控監(jiān)測(cè)監(jiān)控 培訓(xùn)教育培訓(xùn)教育 隱患排查隱患排查第三章第三章 安全管理安全管理 安全標(biāo)志安全標(biāo)志 周邊告知周邊告知 應(yīng)急體系應(yīng)急體系 應(yīng)急演練應(yīng)急演練 登記建檔登記建檔企企業(yè)業(yè)職職責(zé)責(zé)記錄的電子記錄的電子數(shù)據(jù)的保存數(shù)據(jù)的保存時(shí)間時(shí)間不少于不少于30天天操作聯(lián)鎖操作聯(lián)鎖安全連鎖安全連鎖高整合安全連鎖高整合安全連鎖 重大危險(xiǎn)源中儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場(chǎng)所或者設(shè)重大危險(xiǎn)源中儲(chǔ)存劇毒物質(zhì)的場(chǎng)所或者設(shè)施,設(shè)置施,設(shè)置視頻監(jiān)控系統(tǒng)視頻監(jiān)控系統(tǒng); 安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。2.5.1建立安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控體系要求 (三)(三)對(duì)重大
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