農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織示范章程

1、xxxa村集體經(jīng)濟(jì)組織示范章程XXX村股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社章程（2019年9月日經(jīng)成員代表大會(huì)表決通過）第一章總則第一條為穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，促進(jìn)本社集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，維護(hù)和保障全體社員的合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策的規(guī)定，結(jié)合本社實(shí)際，制定本章程。第二條本社名稱：XXX*耶寸股份經(jīng)濟(jì)合作聯(lián)合社本社住所：重慶市黔江區(qū)XXX*耕寸*組*號(hào)郵政編碼：409XX第三條本社是在農(nóng)村雙層經(jīng)營體制下，以行政村區(qū)域?yàn)榉秶?集體所有、合作經(jīng)營、民主管理、服務(wù)社員的社區(qū)性農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織。第四條本社依法代表全體成員行使集體財(cái)產(chǎn)所有權(quán)，承擔(dān)資源開發(fā)與利用、資產(chǎn)經(jīng)營與管理、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)

2、發(fā)展與服務(wù)、財(cái)務(wù)管理與分配等職能，實(shí)行自主經(jīng)營、獨(dú)立核算。具體職責(zé)為：（一）保護(hù)和管理農(nóng)村集體所有或使用的土地（含林地、園地、四荒地）和水面資源；（二）運(yùn)營管理農(nóng)村集體所有的資源性資產(chǎn)、經(jīng)營性資產(chǎn)和非經(jīng)營性性資產(chǎn)，組織集體資產(chǎn)的發(fā)包、租賃，拓展物業(yè)經(jīng)營；（三）提供社員生產(chǎn)經(jīng)營和生活所需的服務(wù)；（四）建立健全農(nóng)村集體資產(chǎn)經(jīng)營管理、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、民主理財(cái)、收益分配和產(chǎn)權(quán)制度；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和本組織章程規(guī)定的其他職責(zé)。第五條本社在XXX黨委和*村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，在法律法規(guī)和政策范圍內(nèi)開展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并接受XXXA民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督。第二章成員第六條成員資格界定遵循“尊重歷史、照顧現(xiàn)實(shí)、程序規(guī)范、群眾認(rèn)

3、可”的原則。第七條成員登記基準(zhǔn)日XXX杵XX月XX日，符合下列條件之一的本村人員，自動(dòng)取得本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格：1.本村擁有土地承包經(jīng)營權(quán)的原住居民；2,父母雙方或一方為本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，且本人依法取得本集體經(jīng)濟(jì)組織所在地常住戶口的（包括婚生和非婚生，計(jì)劃生育和非計(jì)劃生育的人員）;3,基于婚姻關(guān)系，將戶口遷入本集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的；4.本村村民依法辦理子女收養(yǎng)手續(xù)且其所收養(yǎng)子女戶口已遷入本集體經(jīng)濟(jì)組織所在地的；5,刑滿釋放后戶口遷回本村的人員。第八條已取得本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的下列人員，不因戶口遷出而喪失成員資格：1.高等院校、中等職業(yè)學(xué)校的在校學(xué)生；2,解放軍、武警部隊(duì)現(xiàn)服役的義務(wù)兵和

4、初級(jí)士官；3 .正在服刑期的人員；4 .本集體經(jīng)濟(jì)組織成員因外出經(jīng)商、務(wù)工等原因，脫離本集體經(jīng)濟(jì)組織所在地生產(chǎn)生活，但未遷出戶口的。第九條本社成員具有下列情形之一的，喪失本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格：1 .死亡的；2 .已納入國家公務(wù)員、事業(yè)單位序列的；3 .成為國有企業(yè)或國有控股企業(yè)管理人員、正式職工；4 .取得其他村集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格的。第十條上述第七條、第八條情形之外的其他人員，是否具有本集體經(jīng)濟(jì)組織成員資格，須經(jīng)本集體經(jīng)濟(jì)組織成員（代表）會(huì)議討論決定。第十一條除上述第八條、第九條規(guī)定以外的人員，履行本社章程規(guī)定義務(wù)，提出申請(qǐng)并經(jīng)本社成員（代表）大會(huì)表決通過的，可以成為本社成員或者保留成員資

5、格。第十二條本社成員享有以下權(quán)利：（一）凡年滿18周歲并享有獨(dú)立民事行為能力的成員享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)；（二）對(duì)本社經(jīng)營管理活動(dòng)享有知情權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)；（三）享有對(duì)本社理事會(huì)提出質(zhì)詢、批評(píng)和建議的權(quán)利；（四）按股份享受股利分紅的權(quán)利；（五）法律、法規(guī)、規(guī)章和本社章程規(guī)定的其他權(quán)利。第十三條本社成員應(yīng)承擔(dān)以下義務(wù)：（一）自覺遵守法律、法規(guī)、規(guī)章和本社章程，執(zhí)行成員大會(huì)、成員代表大會(huì)和理事會(huì)的各項(xiàng)決議（定）；（二）關(guān)心支持本社的生產(chǎn)、經(jīng)營和管理活動(dòng)，維護(hù)本社的合法權(quán)益；（三）根據(jù)所持股份承擔(dān)相應(yīng)的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)；（四）法律、法規(guī)、規(guī)章和本社章程規(guī)定的其他義務(wù)。第三章股權(quán)設(shè)置與管理第十四條本社

6、的資產(chǎn)包括：（一）集體所有的耕地、林地、水面等資源性資產(chǎn)；（二）用于經(jīng)營的房屋、建筑物、機(jī)械設(shè)備等經(jīng)營性資產(chǎn)；（三）用于農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生等公益事業(yè)的非經(jīng)營性資產(chǎn)。第十五條本社遵循公平、公正、公開的原則，將經(jīng)營性資產(chǎn)折股量化，變集體資產(chǎn)共同共有為按份所有，變成員為股東，建立歸屬清晰、權(quán)能完整、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的中國特色社會(huì)主義農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度。第十六條本社清產(chǎn)核資登記時(shí)點(diǎn)為2017年12月31日。資產(chǎn)總額為*萬元，債權(quán)總額*萬元，債務(wù)總額*萬元，其中經(jīng)營性資產(chǎn)為xxx萬元、經(jīng)營性資產(chǎn)凈額為*萬元。第十七條本社經(jīng)營性資產(chǎn)金額全部量化到本集體經(jīng)濟(jì)組織成員個(gè)人，不設(shè)集體股。成員股由下列股種構(gòu)成：

7、1 .人口股，股權(quán)享受對(duì)象是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員，每個(gè)成員按X股設(shè)置，計(jì)xxx股；2 .土地股，股權(quán)享受對(duì)象是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員中參與二輪土地承包的人，每人按X股設(shè)置，計(jì)xxx股；3 .扶貧股，股權(quán)享受對(duì)象是本集體經(jīng)濟(jì)組織成員中扶貧開發(fā)建檔立卡的人，每人按xx股設(shè)置，計(jì)xxx股；本社股金總額xxx萬元，總股份xxx股，每股對(duì)應(yīng)資產(chǎn)金額xx元。第十八條本社量化后的股份“生不增、死不減，進(jìn)不增、出不減”，實(shí)行“確權(quán)到人、發(fā)證到戶、戶內(nèi)共享、社內(nèi)流轉(zhuǎn)”的靜態(tài)股權(quán)管理模式。第十九條本社股權(quán)僅限在本社內(nèi)部流轉(zhuǎn)，股權(quán)轉(zhuǎn)讓必須符合相關(guān)法律和政策，由當(dāng)事人向理事會(huì)提出書面申請(qǐng)，經(jīng)理事會(huì)審核同意，轉(zhuǎn)讓雙方簽訂股權(quán)

8、轉(zhuǎn)讓協(xié)議，經(jīng)縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心鑒證后，到本社辦理股權(quán)變更登記手續(xù)。成員內(nèi)部流轉(zhuǎn)須經(jīng)成員代表大會(huì)商議決定，流轉(zhuǎn)股份可以按程序轉(zhuǎn)讓給本社其他成員或核減本社總股份數(shù)。單戶股東持有股份不能超過本集體總股份的5%第二十條因成員登記錯(cuò)誤或者股權(quán)配置錯(cuò)誤，導(dǎo)致股權(quán)多頭享受或者重復(fù)享受的，由本集體經(jīng)濟(jì)組織收回股權(quán)，予以變更或注銷。設(shè)置扶貧股的，按照扶貧開發(fā)相關(guān)政策處理該類股權(quán)，需要收回的，予以變更或注銷。第二十一條本社以戶為單位向成員出具股權(quán)證書，作為成員占有集體資產(chǎn)股份、參與管理決策、享有收益分配的有效憑證。股權(quán)證書不得偽造、涂改、如租、出借、轉(zhuǎn)讓、出賣和擅自復(fù)制。如股權(quán)證書的有關(guān)內(nèi)客發(fā)生變更，應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)

9、到本社理事會(huì)辦理變更手續(xù)。如有遺失或損毀，應(yīng)及時(shí)向本社理事會(huì)報(bào)失并申請(qǐng)補(bǔ)發(fā)。第四章組織機(jī)構(gòu)第二十二條本社設(shè)立成員大會(huì)、成員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)。第二十三條成員大會(huì)是本社的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)。成員大會(huì)由年滿18周歲、具有完全民事行為能力的全體成員組成。第二十四條成員大會(huì)的主要職權(quán)為：制定和修改章程；選舉和罷免理事、監(jiān)事；審議和批準(zhǔn)理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)工作報(bào)告；審議和批準(zhǔn)年度收支預(yù)決算方案及收益分配方案、彌補(bǔ)虧損方案；討論決定理事、監(jiān)事的報(bào)酬：對(duì)本社合并、分立、解散等事項(xiàng)作出決定；按章程規(guī)定的其他討論決定事項(xiàng)。成員大會(huì)可以授權(quán)成員代表大會(huì)討論決定前款規(guī)定的事項(xiàng)。第二十五條成員大會(huì)應(yīng)當(dāng)有本組織具有選舉權(quán)的成

10、員的半數(shù)以上參加，或者有本組織2/3以上的戶的代表參加。討論表決實(shí)行“一人一票制”；作出決定或決議時(shí)，須經(jīng)全體成員所持表決權(quán)半數(shù)以上通過。第二十六條成員大會(huì)與村委會(huì)換屆同步，定期召開。在出現(xiàn)F列情形時(shí)，必須召開臨時(shí)成員大會(huì)：有2/3以上成員提議；理事人數(shù)不足章程規(guī)定的2/3時(shí)；未彌補(bǔ)虧損達(dá)實(shí)收資本總額1/3時(shí)；理事會(huì)認(rèn)為有必要時(shí)。第二十七條本社設(shè)立成員代表大會(huì)，在成員大會(huì)閉會(huì)期間，討論決定成員大會(huì)授權(quán)的事項(xiàng)。但涉及成員切身利益的重大事項(xiàng)，必須提交成員大會(huì)討論決定。成員代表必須大會(huì)由年滿18周歲、具有完全民事行為能力的成員代表組成。成員代表由成員大會(huì)以村民組為單位，每個(gè)村民組推選若干名代表方式產(chǎn)

11、生。首屆成員代表由村民代表過渡或者改選產(chǎn)生。第二十八條成員代表大會(huì)由理事會(huì)召集。成員代表大會(huì)每季度召開一次。有1/5以上的成員代表提議，應(yīng)當(dāng)召集成員代表大會(huì)。成員代表大會(huì)有2/3以上的組成人員參加方可召開，所作決定應(yīng)當(dāng)經(jīng)到會(huì)人員的過半數(shù)同意。第二十九條理事會(huì)是由成員（代表）大會(huì)選舉產(chǎn)生的5名理事組成，是本社的最高決策機(jī)構(gòu)和日常管理機(jī)構(gòu)，是成員（代表）大會(huì)作出的決定或決議的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，設(shè)理事長1名、理事x名。理事長為本社法定代表人，主持理事會(huì)的工作。理事長因特殊原因不能履行職務(wù)時(shí)，由理事長委托其他理事主持工作。第三十條理事會(huì)的主要職權(quán)為：負(fù)責(zé)召集成員（代表）大會(huì)并報(bào)告工作；制定預(yù)決算方案、收益分配

12、方案、彌補(bǔ)虧損方案等；聘任或者解聘經(jīng)理人員、財(cái)務(wù)人員，決定其報(bào)酬事項(xiàng)；執(zhí)行成員（代表）大會(huì)決定或決議：決定組織內(nèi)部經(jīng)營管理機(jī)構(gòu)設(shè)置；決定重大生產(chǎn)經(jīng)營事項(xiàng)；決定資產(chǎn)管理制度和資產(chǎn)保值增值方案；制定增加或減少注冊(cè)資本方案；擬定組織解散方案；提議召開臨時(shí)成員（代表）大會(huì)；章程賦予的其他職權(quán)。第三十一條理事會(huì)會(huì)議由理事長負(fù)責(zé)召集和主持，理事因故不能出席，可以書面委托其他理事代為表決。理事會(huì)議有1/2以上理事出席方可舉行。第三十二條理事長履行下列職責(zé)：召集并主持理事會(huì)會(huì)議；組織實(shí)施成員大會(huì)、成員代表大會(huì)和理事會(huì)通過的決議（定），并檢查決議（定）實(shí)施情況；代表理事會(huì)定期向成員大會(huì)、成員代表大會(huì)報(bào)告工作；代

13、表本社簽訂協(xié)議、合同；本社章程規(guī)定或者理事會(huì)決定的其他職責(zé)。第三十三條監(jiān)事會(huì)由成員大會(huì)選舉產(chǎn)生的5名監(jiān)事組成，是本社的監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)成員大會(huì)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。設(shè)監(jiān)事長1名。監(jiān)事長負(fù)責(zé)監(jiān)事會(huì)活動(dòng)的組織召集工作。第三十四條監(jiān)事會(huì)的職權(quán)為：檢查組織財(cái)務(wù)；對(duì)理事會(huì)或經(jīng)理層成員的違法、違規(guī)和損害組織利益行為的，要求其糾正；列席理事會(huì)會(huì)議；章程賦予的其他職權(quán)。第三十五條本社成員代表大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)換屆與村委會(huì)換屆同步。任期由章程規(guī)定，任期屆滿可以連選連任，但理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員不得交叉任職。本社有選舉權(quán)的成員的1/5以上或者1/3以上的戶的代表聯(lián)名,可以要求罷免不稱職的理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員；理事會(huì)應(yīng)當(dāng)在收到罷

14、免議案60天內(nèi)組織召開成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)進(jìn)行表決。第五章資產(chǎn)經(jīng)營與管理第三十六條理事會(huì)應(yīng)以效益為中心，以促進(jìn)資產(chǎn)保值增值為目標(biāo)，加強(qiáng)對(duì)本社資產(chǎn)的經(jīng)營管理。第三十七條理事會(huì)可以依照國家有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章、政策以及本章程規(guī)定的有關(guān)職權(quán)和程序，采取自營、股份合作、租賃、拍賣等辦法，進(jìn)行資產(chǎn)的經(jīng)營活動(dòng)。第三十八條理事會(huì)在資產(chǎn)發(fā)包、租賃時(shí)，應(yīng)依法簽訂承包、租賃合同，按合同約定及時(shí)向承包人、承租人收取承包金、租金。重大經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的承包、租賃應(yīng)進(jìn)行公開招投標(biāo)。第三十九條未經(jīng)成員大會(huì)或成員代表會(huì)議討論通過，不得將集體資產(chǎn)出借給任何單位和個(gè)人。嚴(yán)禁為其他單位和個(gè)人作經(jīng)濟(jì)擔(dān)保。本社有權(quán)拒絕任何公民、法人或其他

15、組織平調(diào)、挪用、侵占、截留本社的資產(chǎn)。第四十條本社建立集體資產(chǎn)登記制度，做好登記造冊(cè)和歸檔工作。建立固定資產(chǎn)臺(tái)賬和資源登記簿。每年對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行一次清查盤點(diǎn)，必要時(shí)可以委托有資質(zhì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，清產(chǎn)核資或評(píng)估結(jié)果應(yīng)向全體成員公布并納入農(nóng)村集體資產(chǎn)信息化管理平臺(tái)，建立健全資產(chǎn)清查和定期報(bào)告制度。第六章財(cái)務(wù)管理與收益分配第四十一條嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)制度、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度，遵照和執(zhí)行財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定、成員（代表）大會(huì)通過的財(cái)務(wù)管理制度，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和規(guī)范會(huì)計(jì)核算。第四十二條本社財(cái)務(wù)實(shí)行委托代理制，會(huì)計(jì)核算委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資委托代理服務(wù)中心代理。本社設(shè)報(bào)賬員一名，負(fù)責(zé)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)三資委

16、托代理服務(wù)中心報(bào)賬。第四十三條建立健全財(cái)務(wù)收支預(yù)決算制度財(cái)務(wù)開支審批制度、財(cái)務(wù)公開制度、檔案管理制度，嚴(yán)格財(cái)務(wù)管理，做到收支有據(jù)，審批有序，資料有檔，賬實(shí)相符。第四十四條本社實(shí)行財(cái)務(wù)收支預(yù)決算管理，每年初在充分發(fā)揚(yáng)民主，兼顧各方利益的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持量入為出、留有余地的原則，編制財(cái)務(wù)預(yù)算方案。收支預(yù)算編制必須詳實(shí)、收支對(duì)應(yīng)，符合政策規(guī)定。財(cái)務(wù)收支預(yù)算經(jīng)成員代表大會(huì)討論通過，報(bào)鎮(zhèn)三資委托代理中心審批后執(zhí)行。第四十五條本社的開支在1000元以下，由理事長簽名審批；1000元至5000元由理事會(huì)討論同意，理事長簽名方可開支；超過5000元的開支，納入年初預(yù)算開支計(jì)劃，并報(bào)成員大會(huì)或成員代表大會(huì)討論決定后

17、，理事長簽名方可開支。第四十六條本社財(cái)務(wù)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，經(jīng)手人必須取得有效的原始憑證，注明用途并與證明人共同簽字（蓋章），交監(jiān)事會(huì)集體審核，報(bào)經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人審批后，由會(huì)計(jì)人員記賬。未經(jīng)監(jiān)事會(huì)蓋章或其成員共同簽字的原始憑證，不得入賬第四十七條本社實(shí)行財(cái)務(wù)公開制度。按農(nóng)業(yè)部農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財(cái)務(wù)公開制度要求進(jìn)行財(cái)務(wù)公開，在方便群眾閱覽的地方村黨群服務(wù)中心設(shè)置社務(wù)公開欄和意見箱。年初公布財(cái)務(wù)計(jì)劃；每季度首月10日前公布上季度財(cái)務(wù)收支情況；每年首季度15日前公布上年度各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支、各種資產(chǎn)、債權(quán)債務(wù)、收益分配、預(yù)決算。財(cái)務(wù)公布表必須經(jīng)監(jiān)事會(huì)集體審核蓋章或其成員共同簽字。第四十八條本社實(shí)行按股分紅、量入為出、保

18、障公平的分配原則，正確處理國家、集體與個(gè)人之間的利益關(guān)系。收益分配的順序和標(biāo)準(zhǔn)為：（1）按照當(dāng)年收益的xx%提取公積公益金，主要用于發(fā)展生產(chǎn)，包括轉(zhuǎn)增資本和彌補(bǔ)虧損、公益設(shè)施建設(shè)和維護(hù)；（2）根據(jù)上年實(shí)際開支額提取應(yīng)付福利費(fèi)，用于集體福利等方面開支；（3）外來投資分利；（4）股份分紅，在提取積累后，按照成員股份份額進(jìn)行分紅。集體年度收益不足x萬元時(shí)，暫不分紅，直接結(jié)轉(zhuǎn)下年。年度收益分配方案必須經(jīng)過成員大會(huì)或者成員代表大會(huì)表決通過。第四十九條本社接受縣農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)審計(jì)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的審計(jì)監(jiān)督。第五十條本社按會(huì)計(jì)檔案管理辦法，建立會(huì)計(jì)檔案室（柜），實(shí)行統(tǒng)一管理，專人負(fù)責(zé)。建立健全會(huì)計(jì)檔案立卷、歸檔、保管，查閱和銷毀等制度。第七章變更第五十一條本社組織證明書載明事項(xiàng)發(fā)生變更之日起30日內(nèi),由理事會(huì)向*鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局申報(bào)辦理變更手續(xù)。第五十二條本社合并、分立、解散，由成員大會(huì)表決通過，經(jīng)*鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核，報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村水利局備案。合并、分立、解散前，必須對(duì)本社進(jìn)行全面清產(chǎn)核資和