第四章行政領(lǐng)導(dǎo)

1、歡迎共閱第四章行政領(lǐng)導(dǎo)一、行政領(lǐng)導(dǎo)的涵義及要素行政領(lǐng)導(dǎo)是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)中主管職能的承擔(dān)者依法行使國(guó)家權(quán)力，組織和管理行政事務(wù)所進(jìn)行的行政活動(dòng)的通稱。其要素有行為主體、行為客體和行為內(nèi)容。二、行政領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力的來源1、合法的權(quán)力；獎(jiǎng)賞權(quán)；強(qiáng)制權(quán)；專業(yè)知識(shí)權(quán)；歸屬權(quán)。2、行政領(lǐng)導(dǎo)的功能（1）鼓舞部屬的工作情緒；（2）維持工作紀(jì)律；（3）維持組織的完整；（4）指導(dǎo)機(jī)關(guān)達(dá)成行政目標(biāo)；（5）、保持組織對(duì)社會(huì)環(huán)境的適應(yīng)。Iif/三、行政領(lǐng)導(dǎo)的方式和類型1、方式。主要有兩種分類：（1）通常將行政領(lǐng)導(dǎo)的方式分為四種：強(qiáng)制方式、說服方式、激勵(lì)方式和示范方式；（2）根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的不同側(cè)重點(diǎn)，把領(lǐng)導(dǎo)方式分為三類：以事為中心

2、的領(lǐng)導(dǎo)方式、以人為中心的領(lǐng)導(dǎo)方式和人事并重的領(lǐng)導(dǎo)方式。2、類型。分為三種：（1）領(lǐng)導(dǎo)者自決型；（2）部屬參與型；（3）領(lǐng)導(dǎo)放手型。四、行政領(lǐng)導(dǎo)方式及類型的運(yùn)用具體可根據(jù)工作性質(zhì)和內(nèi)容的不同、工作環(huán)境和工作機(jī)構(gòu)的不同、被領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì)的不同、上下級(jí)關(guān)系的不同等四個(gè)方面考慮采取不同的領(lǐng)導(dǎo)方式和類型。五、行政領(lǐng)導(dǎo)的涵義、產(chǎn)生方式、素質(zhì)和職責(zé)1、涵義：行政領(lǐng)導(dǎo)者是指依照法律規(guī)定，通過選舉或任命等程序，在國(guó)家機(jī)關(guān)中擔(dān)任行政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員。2、產(chǎn)生方式：分為四種：（1）選舉制；（2）任命制；歡迎共閱(3) 考任制；(4) 聘任制。3、素質(zhì):(1) 政治方面；(2) 品德方面；(3) 知識(shí)方面；(4) 能力方

3、面；(5) 性格方面；.I1(6) 作風(fēng)方面。4、職責(zé)的主要內(nèi)容：(1) 負(fù)責(zé)貫徹執(zhí)行法律、法規(guī)以及權(quán)力機(jī)關(guān)、上下級(jí)行政機(jī)關(guān)的決定；IF(2) 主持制定本地區(qū)、本部門的工作計(jì)劃；(3) 負(fù)責(zé)制定行政行政管理決策，決定行政公里工作中的重大問題；(4) 正確地選拔、使用人才；(5) 負(fù)責(zé)對(duì)本部門和下級(jí)行政機(jī)關(guān)的工作實(shí)行監(jiān)督、檢查；(6) 做好協(xié)調(diào)工作。六、領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的特點(diǎn)、內(nèi)容和運(yùn)用1、特點(diǎn):(1) 多樣性和靈活性；(2) 特殊性和偶然性；(3) 科學(xué)性。2、內(nèi)容：I(1) 從領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)發(fā)生作用的范圍和產(chǎn)生影響的大小來說，領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)可以分為三類：總體性的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)、局部性的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和專門性的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)；(2

4、) 從領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的指向來看，它也可以分為三種：處理人際關(guān)系的藝術(shù)、運(yùn)用時(shí)間的藝術(shù)和工作方法上的藝術(shù)。3、運(yùn)用。具體方式主要有：(1) 突出重點(diǎn)，兼顧一般；(2) 全力抓大事；(3) 專心務(wù)本職；歡迎共閱（4）注意抓關(guān)鍵（5）善于用人。行政領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)的涵義、合理形式和最佳組合1、涵義：行政領(lǐng)導(dǎo)群體結(jié)構(gòu)是指由行政機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)成員所組成的群體，是為了達(dá)到特定目標(biāo)、具有多種功能的整體。2、合理形式：是指在行政領(lǐng)導(dǎo)的群體結(jié)構(gòu)中，各種不同素質(zhì)、經(jīng)驗(yàn)、年齡和各種不同專業(yè)、知識(shí)的人才，按比例的有機(jī)結(jié)合。合理形式主要有如下要求：（1）年齡結(jié)構(gòu)；.I1宀（2）知識(shí)結(jié)構(gòu)；（3）智能結(jié)構(gòu)；（4）作風(fēng)結(jié)構(gòu)。|F3、最佳組合：必須遵守四個(gè)原則：（1）要從著重考慮領(lǐng)導(dǎo)成員的個(gè)體素質(zhì)轉(zhuǎn)移到重點(diǎn)考慮領(lǐng)導(dǎo)成員的最佳組合；（2）要從著重年齡、文化知識(shí)等靜態(tài)組合轉(zhuǎn)到重點(diǎn)考慮性格、氣質(zhì)等動(dòng)態(tài)組合；（3）