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1、邯鄲中心城市空間發(fā)展占戈略規(guī)劃中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院2009年12月工作背景和技術(shù)路線工作背景:-河北人民政府關(guān)于加快壯大中心城市促進(jìn)城市群快速發(fā)展的意見(jiàn);-區(qū)域發(fā)展態(tài)勢(shì)與邯鄲自身轉(zhuǎn)型的需要。技術(shù)路線:-目標(biāo)與問(wèn)題導(dǎo)向下,基于對(duì)區(qū)域發(fā)展態(tài)勢(shì)的分析,論證產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和空間結(jié)構(gòu)重構(gòu)的必要性,構(gòu)建中心城市(市區(qū)、邯靱縣、永年縣、破縣、成安縣和肥鄉(xiāng)亙)的整體發(fā)展框架。戰(zhàn)略規(guī)劃期限為2030年邯鄲市概況國(guó)家歷史文化名城中國(guó)優(yōu)秀旅游城市國(guó)家園林城市國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)具有地方立法權(quán)的“較大的市”面積(KM2)常住人口(萬(wàn)人)城鎮(zhèn)人口(萬(wàn)人)GDP(億元)市域12071937.9434.51990中心城市(1+5)385
2、4432.4232.61043市區(qū)462152.4124.14893傳統(tǒng)地位:第三大城市GDP、建成區(qū)面積、城市人口和城鎮(zhèn)就業(yè)人口等均居第3位。石家莊承徳河北省各城市GDP歷史變化(億元)口0家皇山坊定張秦唐廊保亠滄州衡水邢臺(tái)"-邯鄲邯鄲占河北比垂GDP長(zhǎng)期占河北省10%以上,最高達(dá)16%o傳統(tǒng)地位:工業(yè)基地=1織產(chǎn)孟童臺(tái)了盤(pán)翻雯噩詁時(shí)并促進(jìn)了城市入口就業(yè)的集聚和二玫計(jì)劃時(shí)期國(guó)家投資建設(shè)的煤炭、鋼鐵、電力、紡城市空間的增長(zhǎng)。改革開(kāi)放后,懸、鋼鐵等資源密樂(lè)型產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng),笄金就現(xiàn)狀的邯鄲地臉。工業(yè)行業(yè)產(chǎn)值(億元)工業(yè)行業(yè)產(chǎn)值(億元)鋼鐵1234.17塑料制品20.
3、61電力192.46造紙11.66煤炭開(kāi)采和洗選163.46紡織服裝制造117煉焦93.05醫(yī)藥制造11.06農(nóng)副食品加工72.60食品制造10.36化工59.64交通運(yùn)輸設(shè)備9.19紡織業(yè)56.66儀器儀表6.83通用設(shè)備52.20木材加工6.44非金屬礦物制品37.57飲料制造4.57黑色金屬礦采選35.31電氣機(jī)械器材3.83專用設(shè)備22.05金屬制品3.50匯報(bào)框架一、邯鄲的區(qū)域新使命二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫切性三、空間動(dòng)員的現(xiàn)實(shí)差距空間發(fā)展思路五、用地布局和支撐系統(tǒng)#一、甘B鄲的區(qū)域新使命區(qū)位現(xiàn)狀地處四省接壤地區(qū),距鄰近四省省會(huì)均在200公里左右。京津冀城市群、河北省嵌入中原的城市。交通節(jié)點(diǎn)城
4、市。太原長(zhǎng)治濟(jì):保定石家莊屎臺(tái)鶴壁新鄉(xiāng)«PE北樂(lè)臨濱鄭州京津冀城市群的邊緣位于京津冀城市群的行矍礬靱遙理龍盂規(guī)劃的邊緣位置。厳歩口北京Oo°PHU心色BM*9職能空間示意圖IOOKM內(nèi)彖古自適區(qū)6張家口天再唐山sas石家莊洽州祁臺(tái)山秩住傳統(tǒng)腹地分割局面河北省城市腹地由于京津區(qū)隔和地理差異呈現(xiàn)出破碎化特征。現(xiàn)狀邯鄲腹地略大于市域范圍。邯鄲邢臺(tái)長(zhǎng)治晉城聊城臨清荷澤安陽(yáng)濟(jì)源焦作新鄉(xiāng)鶴壁濮陽(yáng)=1人口增長(zhǎng)率T-第三產(chǎn)業(yè)增加值(億元)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的經(jīng)濟(jì)重心“中原經(jīng)濟(jì)區(qū)”面積97萬(wàn)平方公里,2008年總?cè)丝?630.9萬(wàn);地區(qū)生產(chǎn)總值10568.8億元。經(jīng)濟(jì)重心,而非經(jīng)濟(jì)中心-在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)
5、13個(gè)市中,邯鄲市GDP、財(cái)政收入等主要指標(biāo)均居第1位。-人口增長(zhǎng)和第三產(chǎn)業(yè)具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。-與周邊城市的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)系缺乏,并非生產(chǎn)組織中心O區(qū)域新態(tài)勢(shì)仁時(shí)空壓縮的區(qū)域協(xié)同南和太原。嬲磁翹驚緒分割的腹地經(jīng)濟(jì)走向協(xié)同的區(qū)域腹蠶蠶鑑麟鑲歸服要聯(lián)系廊道拓展的節(jié)點(diǎn)廊道式空間形態(tài)。區(qū)域新態(tài)勢(shì)厶節(jié)點(diǎn)廊道式空間重構(gòu)區(qū)別與長(zhǎng)三角和珠三角,形成重要的節(jié)點(diǎn)城市分工互動(dòng),沿主京津冀空間新格局-京津世界城市-以石家莊、邯鄲為中心的冀中南城市群-以唐山為中心的冀東城市群-以生態(tài)保育功能為主的北部高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶。京津冀城市群在北京功能轉(zhuǎn)型、天津?yàn)I海新區(qū)國(guó)家戰(zhàn)略和河北省主動(dòng)推進(jìn)的合力下,成為全國(guó)最為引人矚目的區(qū)域,未來(lái)一段時(shí)間
6、內(nèi)將經(jīng)歷快速工業(yè)化和城市化的階段。京津冀區(qū)域內(nèi)的各城市也將迎來(lái)最好的一段發(fā)展機(jī)遇期。河北省人民政府關(guān)于加快壯大中心城市促進(jìn)城市群快速發(fā)展的意見(jiàn),對(duì)區(qū)域發(fā)展態(tài)勢(shì)作出新的應(yīng)對(duì),明確了河北發(fā)展的新格局,并通過(guò)“統(tǒng)籌管理中心城區(qū)和周邊一定范圍內(nèi)的縣(市)”,為各城市提供了良好的發(fā)展空間。河北:一線兩廂T沿海隆起T中心、門(mén)戶沿海發(fā)展帶+環(huán)京津城市帶。韓謚織城市,輻射帶動(dòng)邯鄲:冀晉魯豫接壤地區(qū)中心城市驢翊觀鶴黔業(yè)和傳統(tǒng)地位:較大規(guī)模的資源型工業(yè)城市。新使命:河北省參與中原地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)-冀晉魯豫接壤地區(qū)中心城市的內(nèi)涵:核心是強(qiáng)大的服務(wù)業(yè)和制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。工業(yè)城市杲一也鮫總饒雄勺新空間結(jié)構(gòu)區(qū)域中心城市發(fā)展定位
7、京津冀城市群南翼門(mén)戶城-充分利用門(mén)戶設(shè)施要素,麥構(gòu)開(kāi)放性的城市空間結(jié)構(gòu),擴(kuò)大中心城帚。冀晉魯豫接壤地區(qū)中心城-強(qiáng)化現(xiàn)代服務(wù)中心職能和尸業(yè)整合平臺(tái)職能-建設(shè)強(qiáng)大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和夕進(jìn)初造業(yè)基地。生態(tài)城市-全面提高城市主要發(fā)展指標(biāo),體現(xiàn)城市發(fā)展的先進(jìn)性。二、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型迫切性19資源依賴型工業(yè)結(jié)構(gòu)帑際幾構(gòu)為密鐵魯重工業(yè)比為騎聲理券躍量工業(yè)比重73.5%.2008年鐵、鋼、材產(chǎn)量分別達(dá)到2667.3萬(wàn)噸、2632.7萬(wàn)噸、2310萬(wàn)噸,趙材板帶比達(dá)到61%,鐵鋼產(chǎn)量占全省23.5%、22.7%,占全國(guó)5.7%.53%o產(chǎn)值(億元)鋼鐵資源開(kāi)采(金屬非金屬煤炭)電力煉焦裝備制造農(nóng)副及食品加工紡織服裝鋼鐵產(chǎn)業(yè)的
8、強(qiáng).期導(dǎo)致GDP增長(zhǎng)放緩。從!2009年上半年,邯鄲經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由2004年2007年連續(xù)四年增長(zhǎng)14%以上,回落到10%左右,財(cái)政收入僅增長(zhǎng)1%,規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)46.6億元,同比下降31.5%。六大行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩一覽表外部壓力:政策限制政策限制性漸強(qiáng)。邯鄲鋼鐵產(chǎn)業(yè)增量擴(kuò)張的路徑暫時(shí)封閉。行業(yè)過(guò)剩情況抑制措施鋼鐵目前中國(guó)粗鋼產(chǎn)能接近全球的50%。不再核準(zhǔn)和支持單純新建、擴(kuò)建產(chǎn)能的鋼妹項(xiàng)冃。水泥如果三年內(nèi)不能淘汰落后水泥生產(chǎn)能力,屆時(shí)水泥總產(chǎn)能達(dá)到27億電生產(chǎn)能力將嚴(yán)童過(guò)剌。各地方政府要制定在201Z012三牛之內(nèi)徹底淘汰落后水泥產(chǎn)能時(shí)間扛對(duì)2009年9月30日前尚耒開(kāi)工水泥項(xiàng)目_律暫停建設(shè);進(jìn)
9、行一次認(rèn)真洗理。據(jù)悉,廣東將在2010年左右實(shí)現(xiàn)珠三角落后水泥產(chǎn)能全淘汰。平板玻璃產(chǎn)能明顯過(guò)剩。各地要制定三年內(nèi)徹底洶汰“平拉法”(含格法)落后平板玻璃產(chǎn)能時(shí)間表。煤化工煤化工行業(yè)是近年來(lái)產(chǎn)能調(diào)控重點(diǎn)。今后三年停止審批單純曠大產(chǎn)能的焦炭、電石.甲醇等煤化工項(xiàng)目O多晶硅多晶硅和風(fēng)電設(shè)備均是今年才進(jìn)入到2011年飢溝汰綜合電耗大于200千瓦時(shí)/千克的多晶硅產(chǎn)能。風(fēng)電設(shè)備“產(chǎn)能過(guò)剰”的新興行業(yè),這兩大行業(yè)部分產(chǎn)業(yè)需要嚴(yán)格控制。原則上不再核準(zhǔn)或備案建設(shè)新的風(fēng)電設(shè)備蔓機(jī)制造廠。俐產(chǎn)量(萬(wàn)噸)OIN00Z00O<N寸O00oC|令9SOCM900ininin99卜卜卜卜4co000COCOG6G6c
10、-oG666666666G66G6G6Hrdr-4HHHrHHHrHHHHrHrdHr4H鋼材產(chǎn)呈(萬(wàn)噸)T-占全省比例()6000050000400003000020000100000內(nèi)部局限:支撐缺失資源短缺、運(yùn)力不足- 2008年鐵精粉需求量4400萬(wàn)噸,800萬(wàn)噸的自產(chǎn),缺口為3600萬(wàn)噸,其中3000萬(wàn)噸從國(guó)外進(jìn)口。-多數(shù)鋼鐵企業(yè)主要靠公路運(yùn)輸,增加了銷(xiāo)售成本。武安鋼鐵企業(yè)同唐山等沿海地區(qū)相比,噸鋼運(yùn)輸成本相差100多元。水資源缺口-水資源供求平衡難度大。企業(yè)規(guī)模小,落后產(chǎn)能多- 500萬(wàn)噸以上的企業(yè)2家,200-500萬(wàn)噸的4家,100-200萬(wàn)噸的10家,100萬(wàn)噸以下的26家。
11、- 300m3以下高爐27座,產(chǎn)能550萬(wàn)噸,20噸及以下轉(zhuǎn)爐6座,產(chǎn)能150萬(wàn)噸,屬國(guó)家政策淘汰設(shè)備。河北省各市萬(wàn)元GDP能耗萬(wàn)元GDP能耗(噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元)資源型產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)周期引發(fā)的結(jié)E3減排、污染治理、就業(yè)的壓力2007年12月被列為國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)市,更多體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)邯鄲改善能耗現(xiàn)狀的期望。水污染、大氣環(huán)境、污染礦山恢復(fù)治理任務(wù)重。構(gòu)性失業(yè)。傳統(tǒng)紡織產(chǎn)業(yè)的衰弱,以及城區(qū)工業(yè)退二進(jìn)三,曙邯鄲面臨著較大的就業(yè)壓城鎮(zhèn)居民最低生沾保障人數(shù)境工的環(huán)的顯態(tài)主明生為生水炭產(chǎn)山煤:利影的、突盾境生部鐵年矛H市以為城與業(yè)結(jié)戰(zhàn)略規(guī)劃對(duì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的關(guān)注點(diǎn)相對(duì)于產(chǎn)業(yè)發(fā)展序列制訂,戰(zhàn)略規(guī)劃更關(guān)注于:分析轉(zhuǎn)型的內(nèi)外部
12、條件,進(jìn)行空間結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間動(dòng)員。總體判斷:當(dāng)前,邯鄲實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型有著較好的條件,轉(zhuǎn)型恰逢其時(shí)。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的設(shè)施條件««輟詛嚨鯽海薜聽(tīng)端結(jié)構(gòu)變化;整體貨運(yùn)能力提升。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成,邯鄲成為連通南北,通達(dá)Slil產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力。國(guó)內(nèi)在GDP超過(guò)2000億元時(shí),進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和空間結(jié)構(gòu)的調(diào)整-(鄭州2006年啟動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景良好-裝備制造:“成峰工業(yè)走廊"提升為“冀南裝備新城”,增加了區(qū)域整合和競(jìng)爭(zhēng)的職能。恒天集團(tuán)將有計(jì)劃地在邯鄲投資建設(shè)“一園三基地"。-國(guó)防軍工:中船重工凈化設(shè)備研究所(718所)、中船重工漢光機(jī)械
13、廠,中船重工邯鄲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。-新材料:國(guó)家火炬計(jì)劃邯鄲新材料產(chǎn)業(yè)基地。-物流業(yè):借助交通樞紐,物流業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的空間模式增量轉(zhuǎn)型f存量?jī)?yōu)化-通過(guò)新的產(chǎn)業(yè)空間培育(工業(yè)集聚區(qū)與生產(chǎn)服務(wù)聯(lián)動(dòng)),形成新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展氛圍,提高新產(chǎn)業(yè)的比重。-在保持即有經(jīng)濟(jì)總量的前提下,逐步對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)空間進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移與集聚,以利于集中利用基礎(chǔ)設(shè)施和進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造。邯鄲戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)過(guò)度依賴資源型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)面臨資源枯竭產(chǎn)業(yè)高能耗、高污染同位競(jìng)爭(zhēng)、邊緣化在原有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,提高產(chǎn)品附加值培育全新的產(chǎn)業(yè)替代傳統(tǒng)資源枯竭的產(chǎn)業(yè)三、空間動(dòng)員的現(xiàn)實(shí)差距現(xiàn)實(shí)差距仁市域-中心邊緣的格局中心邊緣格局下單中心孤
14、立的城鎮(zhèn)體系邯鄲市分區(qū)縣城鎮(zhèn)住宅施工竣工面積分布圖“小市區(qū)、大市域",缺乏整合的空間,對(duì)整體競(jìng)爭(zhēng)力產(chǎn)生制約。2007住宅施工面積住宅竣工面積叢臺(tái)區(qū)273.1785.24復(fù)興區(qū)27.795.90邯山區(qū)45.98N/A峰峰礦區(qū)47.98N/A邯鄲縣62.020.82150079320101560220大名X(萬(wàn)平方來(lái))住宅tit工五観住宅1/C160_210j»a)469418456259145C10市域城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的難度“較大城市”+大農(nóng)村格局GDPs城鎮(zhèn)人口、地方財(cái)政收入西高東低,市域二元結(jié)構(gòu)顯著。304050eo804060打80120120-200200-400GDPas(
15、億兀0.2<0.43.5財(cái)政收入Ai./2016225231001L2廠(I、城鎮(zhèn)人口32現(xiàn)實(shí)差距2:中心城區(qū)功能交錯(cuò)-中心功能高度集中于人民路與中華大街交叉口鄰近范圍零散蔓延-城市發(fā)展框架小,空間擴(kuò)張零碎,成規(guī)模的開(kāi)發(fā)帶動(dòng)效益無(wú)法顯現(xiàn)城市特色有待塑造“山、水”等重要的城市特色要素沒(méi)有得到充分利用。(34單核延續(xù)邯Ipllei?至今未變繼承:二期總規(guī)在鑑瞬署展:突擴(kuò)期既發(fā)破東地三的續(xù)突向用:環(huán)延的規(guī)現(xiàn)續(xù)內(nèi)下彩總實(shí)延橐精期,A生saxti2、rft.7么n”.iBtz:_rn必-r、I蒂'、1h!->J4!y111卜一丄石InIfI.'1£現(xiàn)實(shí)差距3:現(xiàn)有F
16、+5”“1+8汀的被動(dòng)9曲空間結(jié)構(gòu):中心+衛(wèi)星城+兩條工業(yè)走廊各主體仍處于單打獨(dú)斗的局面與區(qū)域空間發(fā)展態(tài)勢(shì)和城市主要聯(lián)奈方尙缺壬呼應(yīng)。客運(yùn)聯(lián)系:南北向?yàn)橹鱋北童邯鄲現(xiàn)狀主要聯(lián)系方向貨運(yùn)聯(lián)系:-東西向:過(guò)境能源運(yùn)輸通道(北煤南運(yùn)南部通道)-南北向:產(chǎn)業(yè)聯(lián)系主要方向(工業(yè)的上下游聯(lián)系)巨經(jīng)濟(jì)區(qū)市住交倉(cāng)O京廣鐵路北段京廣鐵路南段齊長(zhǎng)鐵珞齊杠路I107國(guó)道及京珠高|速北段|107國(guó)道及京珠高速南段309國(guó)道及青蘭高速西段309國(guó)道及青蘭高速東段其他沆徑I鐵礦石966.2281.1104.6644.1187.369.7174.2鋼材140.7122.8-42.8261.5227.875.2105煤炭17
17、6.655.4349.2201.5211.967.71650.8286.9建材40.0-524.3233.3102.0125.5-農(nóng)剖產(chǎn)品63.821.7401.9251.2186.9118.272.6sllir:動(dòng)一峰,基如被“成局政例業(yè),沿布市比較:鄰近城市的空間規(guī)劃39石家莊戰(zhàn)略規(guī)劃定位:京津冀城鎮(zhèn)群的第三極.河北省整體崛起的龍頭策略:建設(shè)新區(qū),同步實(shí)現(xiàn)規(guī)模擴(kuò)張和結(jié)構(gòu)調(diào)整對(duì)接京津、服務(wù)河北、立足冀中南E元氏縣保定市城市總體規(guī)劃(2008-2020年)中心城區(qū)用地布局規(guī)劃圖/切中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院保定市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理局2008保定城市性質(zhì):國(guó)家級(jí)歷史文化名城,京津冀城鎮(zhèn)群中的重要城市,先進(jìn)
18、制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地??臻g發(fā)展戰(zhàn)略:北跨、南進(jìn)、東拓規(guī)劃區(qū)范圍:即“一城三星”范圍(含保是市區(qū)、清苑、徐永、滿城縣域范圍),面積3127平方公里。邢臺(tái)要展裝產(chǎn)和重發(fā)、以品新文,制的:市璽質(zhì)城、為性心工造城的煤備業(yè)生邢部縣的:全任縣積括縣,丘面包臺(tái)部?jī)?nèi)3d匸區(qū)區(qū)河和區(qū)劃市沙南分規(guī)亠口:器安陽(yáng)國(guó)名新,域。、結(jié)&liIIft性史河業(yè)地心«”市歷,工北中成帶城家城型豫性形雙構(gòu)鄭州饗當(dāng)圈基構(gòu)慚發(fā)應(yīng)心建結(jié)戊間先間下方開(kāi)化調(diào)展路常強(qiáng)構(gòu)發(fā)思閑步結(jié)式展15新一間越空首,空州義有構(gòu)的發(fā)為東進(jìn)謔鄭要原結(jié)性。的約鄭被市碩一破展遠(yuǎn)排樣番設(shè)城)05出第打拓長(zhǎng)安這面里建為20提的是層于性在,公發(fā)成小結(jié)以
19、上城市,無(wú)一例外的強(qiáng)化了南北聯(lián)系,采用的方式均是做厚南北廊道,向東跨越。東跨并非單純意義的行政中心東跨,而是將綜合服務(wù)和新產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)作為重要的發(fā)展主體,共同促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。46四、空間發(fā)展思路中心城市規(guī)劃統(tǒng)籌的意義“壯大中心城市,統(tǒng)籌中心城區(qū)和周邊地區(qū)發(fā)展”,將邯鄲縣、永年縣、磁縣、成安縣、肥鄉(xiāng)縣納入統(tǒng)籌規(guī)劃管理0這個(gè)決策的本身就是邯鄲市空間發(fā)展的戰(zhàn)略。C:-邯鄲西部地區(qū)的武安和涉縣,資源環(huán)境承載能力弱,承擔(dān)著區(qū)域生態(tài)修復(fù)保護(hù)的重任。東部地區(qū)7個(gè)縣的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)差,同時(shí)承擔(dān)著基本農(nóng)田保護(hù)的任務(wù)。兩地均不宜集聚過(guò)多的人口和產(chǎn)業(yè)。本次規(guī)劃的中心城市范圍,成為邯鄲市發(fā)展的關(guān)鍵。在新的中心城市層面進(jìn)行規(guī)
20、劃,可以更好的統(tǒng)籌動(dòng)員中心城區(qū)和鄰近地區(qū)的空間資源,實(shí)現(xiàn)邯鄲的區(qū)域歷史使命的空間承載,并解決市域和中心城區(qū)的若干現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。中心城市規(guī)模預(yù)測(cè)增長(zhǎng)速度4%以上。大中瞬°w»絮達(dá)爾鑑瞬痛鵜的生長(zhǎng)能力。規(guī)劃2030常住人口(萬(wàn)人)城鎮(zhèn)人口(萬(wàn)人)城鎮(zhèn)化水平市區(qū)23022598%邯鄲縣908594%永年縣907078%磁縣704260%成安縣453680%肥鄉(xiāng)縣352263%中心城市合計(jì)56048086%空間發(fā)展思路蠶勰濾蠶鄴實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)調(diào)整':從內(nèi)生主導(dǎo)旳空間擴(kuò)張走空間發(fā)展模式向區(qū)域依托的開(kāi)放型整體空間塑造。-建設(shè)新產(chǎn)業(yè)空闖、新服務(wù)空問(wèn):充分利用優(yōu)勢(shì)要素,通過(guò)新空間的堿片建設(shè),
21、支*掌區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)職能。-大尺度、開(kāi)放型空司重構(gòu):通過(guò)中心城市3854平方公里的大尺度空間發(fā)展框架的構(gòu)建,來(lái)實(shí)現(xiàn)區(qū)域使命、推疵產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和營(yíng)造歳市#寺色??臻g要素分析用地條件J南水北調(diào)廣府磁山文化應(yīng)F計(jì)7趙王城rLh趙王陵1Kiiw響堂山存低程庫(kù)、陵?duì)罱倒に豀-現(xiàn)要趙,需北武保、雜,水東源山復(fù)盾南、蜚要形矛。空橋需地性度凈水、等基高滯間:構(gòu)強(qiáng)場(chǎng)城普:和蓄空側(cè)結(jié)葢岳王紫側(cè)鐵洼新西在開(kāi)、與趙、東髙年受永田路O農(nóng)公區(qū)本速洪岳城水庫(kù)L711東武仕水庫(kù)by廣槿刁MOmw raratw tnuoma空間要素分析區(qū)域性設(shè)施107國(guó)道繞行線向的復(fù)合廊道空間作用:節(jié)點(diǎn):高鐵站、機(jī)場(chǎng)、貨運(yùn)編組站咼鐵站機(jī)場(chǎng)/邯鄲站
22、貨運(yùn)編組站邢峰通道:京廣客專、京廣鐵路;京珠高速、邢峰高速、空間作用:對(duì)周邊用地的差異性拉動(dòng)作用新咼鐵客運(yùn)站對(duì)城市空間的影響高鐵站的空間效應(yīng)-高鐵站可以極化城市活動(dòng)的空間分布,帶來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)痣動(dòng)臺(tái)集,產(chǎn)生新的喊市引力由心-樞紐影響力呈圈層遞減,周邊用地呈圈層結(jié)構(gòu)直接影響的地區(qū)約5平方公里-高鐵樞紐會(huì)帶動(dòng)商業(yè)商務(wù)等服務(wù)業(yè)的集聚第一圈層第二圈層第三圈層與高鐵站的可達(dá)性5分鐘515分鐘>15分鐘步行通過(guò)多種交通方式通過(guò)多種交通方式區(qū)位發(fā)展?jié)摿煌ⅰQ乘樞紐區(qū)等核心職能商業(yè)金融、酒店娛樂(lè)、商務(wù)辦公會(huì)展等服務(wù)業(yè)功能逐步與城市混合為一體,主要以居住為主發(fā)展動(dòng)力高高適度機(jī)場(chǎng)錦州朝陽(yáng)L現(xiàn)狀周邊100公
23、里半徑范圍內(nèi)僅有長(zhǎng)治、邯鄲兩個(gè)機(jī)場(chǎng)。邯鄲支線機(jī)場(chǎng)未來(lái)貨運(yùn)職能將強(qiáng)于客運(yùn)職能。阪家口德良大同梁石家莊五臺(tái)衡水榆林太原東營(yíng)煙延安邯鄲口青島長(zhǎng)臨沂城鄭州濟(jì)I安洛陽(yáng)鹽商丘壬島聖長(zhǎng)i叫宀呼和浩特多斯連云港客運(yùn)(人)貨郵(噸)200717568(137)1.37(138)200870779(107)112.334(113)I7TI空間發(fā)展戰(zhàn)略:”S合邯塑整決部解題區(qū)西是問(wèn)范中是服東解境過(guò)未承?!暗娜臼尽暗幕睢暗睦ㄠ?,命東部突破建設(shè)現(xiàn)代臊務(wù)和先進(jìn)制造業(yè)的新増長(zhǎng)區(qū)域升中能目間略的戰(zhàn)展”發(fā)提化職突城器最務(wù)器決。建骨新構(gòu)的的,展展略發(fā)發(fā)戰(zhàn)鳥(niǎo)上空區(qū)以乘載中部提升提升即有卞城區(qū)的城由特色丁提升永年*磁艮縣城的綜合服
24、務(wù)水卩西部整合整合邯刖工業(yè)區(qū)、戶村丄業(yè)區(qū)、真貧和崢?lè)宓馁Y源型產(chǎn)業(yè)空間,進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造實(shí)施生念快夏整體中心城市空間結(jié)構(gòu)形成77全市裝備制造公共產(chǎn)業(yè)園全市高新產(chǎn)業(yè)公共產(chǎn)業(yè)園iitTrV-J1V>東部突破:新服務(wù)空間+新產(chǎn)業(yè)空間新服務(wù)空間:-承續(xù)中心服務(wù)職能東冋延伸趨勢(shì),結(jié)合咼鐵站,產(chǎn)設(shè)耒部新服務(wù)空間新產(chǎn)業(yè)空間:BSS-釋放高新區(qū)發(fā)展動(dòng)力,向北擴(kuò)區(qū)。C:-將冀南裝備新城的主要發(fā)展空間東遷,加強(qiáng)與東部新中心區(qū)域職能的互動(dòng),保證成片開(kāi)發(fā)。-物流園區(qū)東拓,與冀南裝備新城協(xié)作56五、用地空間布局與支撐系統(tǒng)中心城市空間結(jié)構(gòu):雙核、一軸、三帶雙核傳統(tǒng)服務(wù)核:-傳統(tǒng)服務(wù)中心現(xiàn)代服務(wù)核:-面向區(qū)域新的現(xiàn)代服
25、務(wù)核心-市級(jí)行政、體育、文化、現(xiàn)代生產(chǎn)服務(wù)、職教等職能傳統(tǒng)服務(wù)核現(xiàn)代服務(wù)核七:%軸:東西向城鎮(zhèn)發(fā)展軸民統(tǒng)代。各的。西安人傳現(xiàn)鎮(zhèn)的系興山武、的的城部聯(lián)振勢(shì)市口舉東省區(qū)部調(diào)。城叉東城域東地專能心交站縣耳部域,功審鐵鄉(xiāng)鄲與東雷的次大高肥暫撐與通市安華:接形支成系城武中簷連:形聯(lián)心接零務(wù)東城道西的中連路服服向縣通向省次西部循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化帶咼新區(qū)擴(kuò)區(qū)永年咼新區(qū)北湖新物流南湖中心磁縣臨漳傳統(tǒng)服務(wù)核冀南裝備新城核心現(xiàn)代服務(wù)核馬頭三帶東部城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚合帶-北輕南重中服務(wù),城市的主要增長(zhǎng)空間中部城市特色提升帶-加強(qiáng)歷史文化和水系景觀等特色資源利用J提棄城市品質(zhì)-保護(hù)和恢復(fù)生態(tài)環(huán)境,對(duì)資源型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)改造高速公
26、路結(jié)構(gòu)性道路工業(yè)用地倉(cāng)儲(chǔ)用地居住謝/商業(yè)服務(wù)用地'文化產(chǎn)業(yè)用地歷史名勝教育科研用地中心城區(qū)嘗術(shù)和:文籍魯市髙制業(yè)化經(jīng)晉城,備產(chǎn)文、冀心心裝礎(chǔ)史治O:中中、基歷政心位區(qū)務(wù)業(yè)型家域中定地服產(chǎn)新國(guó)市化峰峰發(fā)展定隹:冀南著名的新興工礦型產(chǎn)業(yè)基地,以陶瓷文化、石窟文化為特色的新城區(qū)。2030城鎮(zhèn)人口規(guī)模:40萬(wàn)人。城鎮(zhèn)空間發(fā)展要點(diǎn):-規(guī)劃臨水、彭城、峰峰形成的城區(qū)為邯鄲中心城市西南部綜合服務(wù)中心。-規(guī)劃南響堂山歷史文化風(fēng)貌區(qū)、元寶山自然景觀風(fēng)貌區(qū)、磁州窯文化風(fēng)貌區(qū),對(duì)景觀風(fēng)貌和生態(tài)環(huán)境進(jìn)行改造,形成中心城市西部生態(tài)循環(huán)優(yōu)化帶上重要的節(jié)點(diǎn)。-加強(qiáng)峰峰礦區(qū)與中心城市、武安次中心城市的交通設(shè)施,形成與
27、中心城區(qū)、武安次中心的快速通道;改造和利用地方鐵路,形成與中心城區(qū)的輕軌交通聯(lián)系。IS住怙用熄垓廉離誣公區(qū)注矽/文化產(chǎn)業(yè)用比歷史名防永年發(fā)展定包:邯鄲中心城市的北部門(mén)戶,以廣府文化為核心的旅游發(fā)展區(qū),以現(xiàn)代制造業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)基地。2030城鎮(zhèn)人口規(guī)模:70萬(wàn)人。城鎮(zhèn)空間發(fā)展要點(diǎn):-規(guī)劃永年的傳統(tǒng)城區(qū)逐步向南拓展,形成新的城市聚集區(qū),承擔(dān)服務(wù)永年縣域的行政、生產(chǎn)與生活服務(wù)職能,承載人口集聚。強(qiáng)化成為中部城市特色提升帶的重要節(jié)點(diǎn)。-規(guī)劃與邯鄲經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)共同推進(jìn)經(jīng)開(kāi)區(qū)北擴(kuò),作為東部城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚合帶的重要支點(diǎn),并作為邯鄲市域高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的公共產(chǎn)業(yè)園,形成市域產(chǎn)業(yè)空間整合和共享的實(shí)體空間。-加強(qiáng)縣城工業(yè)園區(qū)
28、、東南工業(yè)園區(qū)、洛河北部標(biāo)準(zhǔn)件工業(yè)園區(qū)建設(shè)。逐步降低鐵西工業(yè)園區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度,逐步進(jìn)行整合改造。規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品工業(yè)園為以農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)及物流為主的現(xiàn)代化工業(yè)園區(qū)。-規(guī)劃將廣府古城建成集生活居住、旅游觀光、商業(yè)服務(wù)、文化交流等主要職能為一體、集中體現(xiàn)古城歷史人文風(fēng)貌和太極武術(shù)文化的歷史名城,成為邯鄲中心城市的重要文化旅游中心。o$化產(chǎn)/用斤»»筠史窩前夷速公itkw«用幷ttWlllA發(fā)展定位:邯鄲中心城市南部門(mén)戶。2030城鎮(zhèn)人口規(guī)模:42萬(wàn)人。城鎮(zhèn)空間發(fā)展要點(diǎn):-強(qiáng)化城區(qū)綜合服務(wù)水平,結(jié)合中華大街南延的道路建設(shè),城區(qū)向東、東北方向發(fā)展,與中心城區(qū)對(duì)接。-規(guī)劃林坦工
29、業(yè)園作為冀南裝備新城的重要組成部分,城區(qū)重點(diǎn)發(fā)展童裝產(chǎn)業(yè)園。-規(guī)劃將磁縣的生態(tài)、文化要素與旅游發(fā)展充分結(jié)合,在保護(hù)區(qū)域性生態(tài)、水源與文化要素(東武仕水庫(kù)、岳城水庫(kù)、北朝墓葬群、磁州窯等)的基礎(chǔ)上,發(fā)展生態(tài)旅游和文化旅游,重點(diǎn)打造漳河生態(tài)文化園、溢泉湖旅游等。/尚業(yè)心用綸'O久化產(chǎn)蟲(chóng)用維I歷史耗前用尬工伽站EI倉(cāng)滋雨?豪速公矗tSKjflil絡(luò)tZd部農(nóng)業(yè)地區(qū)的節(jié)點(diǎn)城區(qū)。2030城鎮(zhèn)人口規(guī)模:36萬(wàn)人。城鎮(zhèn)空間發(fā)展要點(diǎn):-,提升成安城區(qū)的綜合服務(wù)水平,作為裝備制造業(yè)配套、縣域政治經(jīng)請(qǐng)文化中心、輻射市域東南部的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)職能。-規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間重點(diǎn)在商城工業(yè)區(qū),服務(wù)業(yè)銜接,作為東部城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚
30、韋勰I賽蠢體勢(shì)匙區(qū)并逐步擴(kuò)展工業(yè)區(qū)范圍,形成成片開(kāi)發(fā)規(guī)模,作為冀南裝備新城的發(fā)展核心區(qū),與北側(cè)東部新區(qū)的生產(chǎn)工伽劃El倉(cāng)“用gan-箱/商jt心用綸'B久化產(chǎn)敷州尬I厲史耗前攸胃仕斛用尬gx2J冒飢導(dǎo)4=4Lww加/吳弋為/JUni.發(fā)展定位:空心城市東部城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚合帶的重要支撐城區(qū),中心城市輻射市域東部地區(qū)的重要節(jié)點(diǎn)。2030城鎮(zhèn)人口規(guī)模:22萬(wàn)人。城鎮(zhèn)空間發(fā)展要點(diǎn):-增強(qiáng)肥鄉(xiāng)城區(qū)的綜合服務(wù)功能,提升城區(qū)承載力,打造成為邯鄲東部地區(qū)崛起的支撐節(jié)點(diǎn)之一。-充分利用邯黃鐵路建設(shè)和邯濟(jì)鐵蹟電鄲市(肥鄉(xiāng))裝備制造工業(yè)區(qū)的發(fā)展,打造成為東部城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)聚合帶的重要支撐點(diǎn)。J-真連公能tJEll檢O"柳/丿商殳曲用綻IB文代產(chǎn)蟲(chóng)用怡B衍史窩費(fèi)他貝輕斛用族S£支撐系統(tǒng)68綜合交通系統(tǒng)支撐邢臺(tái)5318SIGQiS31SZIZ級(jí)公齡踰紐級(jí)公路客運(yùn)機(jī)紐島速公路I國(guó)道I干線逍路鐵路»高速鐵路公路貨運(yùn)樞紐邯鄲機(jī)場(chǎng)浹路貨運(yùn)樞紐鐵路客運(yùn)樞紐S329<f»1J-Q水爼SC36kS3ll831r$214SS高速公路體系:M利用環(huán)路截流,兩橫、兩縱、一環(huán)組織過(guò)境交通。比選方案f工業(yè)用建O倉(cāng)覘用覽建速公均址恂性道洛吐砂?/商受嗟務(wù)用址'團(tuán)文化產(chǎn)此用地旳史名肚放舊妖用姓*于1IB
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