職業(yè)健康安全管理制度

1、XXX公司職業(yè)健康安全管理制度1 目的明確安全管理相關管理要求。2 適用范圍公司及其所屬各單位、部門。3 編制依據(jù)健康安全環(huán)保制度（2014），上級公司4 職責分工4.1 公司領導a）頒布并維護公司HSETJ針、理念、政策和HSEK遠目標;b） 實施管理評審；c） 保證 具備安全生產(chǎn)和環(huán)境保護所需的資源投入并有效實施，4.2 HSESBa）貫徹執(zhí)行國家HSEa律法規(guī)及總公司、上級公司 HSE制度，組織編寫公 司HSE»系；b）推動HS*系化管理，組織體系內審；c）制定公司年度HSE目標及工作要點；d） 建立公司HSE責任制；e） 建立公司應急管理體系，按要求制定、修訂應急預案并演練；

2、f）建立隱患排查治理、風險管理機制，及時消除HSE隱患；g）定期召開HSE會議，布置、分析、督促、檢查 HSET作；h） 組織對事故的救援、調查、分析及處理，如實、及時上報事故；i） 保證新建、改建、擴建項目HSE實施“三同時”的有效實施。4.3 各單位、部門a） 組織員工對制度進行培訓；b）執(zhí)行公司HSE體系；c）建立完善本單位、部門HSE責任制；d）識別和控制HSEM險，識別和控制環(huán)境因素；e)定期召開HSE會議，定期進行HSE檢查，定期進行應急預案演練。5 管理要求5.1 HSETJ針、理念、政策和長遠目標5.1.1 公司核心價值理念：安全第一、環(huán)保至上，人為根本、設備完好。5.1.2

3、HSEJT針：安全第一，預防為主；重視生命，愛護環(huán)境；節(jié)約資源，文明 生產(chǎn)；全員參與，全程控制。5.1.3 HSETJ針具體的涵義：a) 安全第一、預防為主：當成本、生產(chǎn)、質量與安全發(fā)生沖突時，將安全放在第一位，安全有最高的優(yōu)先權；要做好預防工作，將事故消滅在萌芽狀態(tài)中；b) 重視生命、愛護環(huán)境：人的生命高于一切，任何時候都必須先保證人的安全；要控制各種排放，不能超標，特別要注意污水排放的控制，要真正承擔起應負的社會責任；c) 節(jié)約資源、文明生產(chǎn)：要千方百計降低能耗，控制成本，在每個工藝環(huán)節(jié)上都要將消耗控制放在首位；各生產(chǎn)現(xiàn)場及操作室都要做到“整潔、衛(wèi)生、有序、規(guī)范”；d) 全員參與、全程控制

4、：安全管理不只是哪一人的事，需要全體員工都參與到其中，要使公司的安全文化深入人心，讓每位員工都珍惜自己的生命，認識到安全不只是為了他自己，也是為了他的家人，形成每一人都主動關心安全的氛圍； 要在生產(chǎn)過程中加強對安全生產(chǎn)的管理，整個流程中的每一個環(huán)節(jié)都不能放過。5.1.4 為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，中國海洋石油總公司堅持清潔發(fā)展、安全發(fā)展的科學發(fā)展觀，公司 HSES念是：a) 健康安全環(huán)保是公司生存的基礎、發(fā)展的保障；b) 管理健康安全環(huán)保事務，不僅是經(jīng)濟責任，更是社會責任；c) 員工是公司最寶貴的資源和財富，以人為本，關愛生命；d) 設定目標，只有"執(zhí)行 "才能實現(xiàn)；e)

5、 體系化管理，持續(xù)改進，堅信“沒有最好，只有更好”；f) 安全行為 “五想五不干”， 注重細節(jié)、控制風險；g) 管理承包商，分享信息和經(jīng)驗，實現(xiàn)雙贏；h) 盡量使用清潔無害的材料和能源，保護環(huán)境和資源；i) 不僅遵守法規(guī)標準，更要爭先創(chuàng)優(yōu)、努力提高行業(yè)水平；j) 健康安全環(huán)保是企業(yè)整體素質的綜合反映。5.1.5 HSEa 策：a) 管生產(chǎn)必須管安全，誰主管誰負責；b) 所有安全事故都是可以防止的，所有安全操作隱患都是可以控制的；c) 安全表現(xiàn)是員工被聘用的基本條件；d) 員工的直接參與是關鍵；e) 各級主管必須進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)的安全隱患必須及時更正；f) HSEt理是公司發(fā)展的基本保障和要求

6、，是公司生產(chǎn)經(jīng)營活動的重要組 成部分，良好的HSEt理創(chuàng)造良好的業(yè)績；g) 以人為本，關愛員工，工作外的安全和工作中的安全同樣重要；h)管理HSE#務，不僅從經(jīng)濟上考慮，同時也是一種社會責任；i) 設定目標，努力實踐，追求優(yōu)異的 HSE績，致力于提高行業(yè)水平；j) HSEt理不是短期行為，需要持續(xù)改進不斷提高，確信：“沒有最好， 只有更好”。5.1.6 HSEK 遠目標：致力于不斷提高公司的 HSE管理水平，確保員工健康和社會責任的高度統(tǒng)一， 我們堅信所有工傷和職業(yè)病以及安全和環(huán)境事故都是可以防止的，我們對以上各項的目標是零。5.2 風險的識別和評價a) 公司應開展危害辨識和評價、職業(yè)病危害因

7、素識別和評價、環(huán)境因素識別和評價工作，質量風險評估，建立辨識和評價檔案，制定針對性的控制措施；b) 公司應依據(jù)國家相關標準和企業(yè)要求識別、評價、登記重大危險源，采取重大危險源監(jiān)控措施；c) 各單位、部門應開展作業(yè)風險評估，并通過制訂作業(yè)程序、作業(yè)指導書來控制風險以及防止事故的發(fā)生；d) 新改建項目、技術改造項目設計階段應進行工藝危害評估。5.3 法規(guī)標準識別跟蹤a） 公司應跟蹤、識別、更新與生產(chǎn)經(jīng)營活動相關的現(xiàn)實有效的安全法規(guī)標 準要求；b） 公司生產(chǎn)經(jīng)營活動應遵守國家及所在地區(qū)的法律、法規(guī)， 執(zhí)行行業(yè)規(guī)范、標準，在滿足法律法規(guī)及相關標準要求的基礎上，不斷提高行業(yè)水平。5.4 管理承諾a） 公

8、司總經(jīng)理應在公司的各個職能層次上建立質量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標，并提供實現(xiàn)目標所必需的資源；b） 公司總經(jīng)理應根據(jù)體系要求主持管理評審，以保證管理體系的持續(xù)改進；c） 公司總經(jīng)理要確保公司管理體系運行所需資源的獲取和保證；并且傳達到全體員工，使其明確各自的義務和責任；d） 公司總經(jīng)理應通過文件、會議等方式，廣泛宣傳遵守安全相關法律法規(guī)的重要性；e） 各單位、部門負責人應在單位、部門內部作出相應的管理承諾。5.5 目標與重點工作計劃管理a）公司根據(jù)上級公司下發(fā)的年度HSE目標和重點工作計劃，制定本單位的 HSE目標和重點工作計劃并報上級公司 HSE&B審查；b）公司HSE度目標應至少包

9、含以下項目：人身傷亡事故控制指標（不發(fā) 生人員死亡事故）；職業(yè)傷害及職業(yè)病的控制指標（OHSAR國家統(tǒng)計）；環(huán)境污染控制指標；單次事故直接經(jīng)濟損失控制指標；交通安全指標；HSEt理工作的其他績效衡量指標。年度目標不得低于上級公司HSE年度目標；c）公司HSE目標和重點工作計劃分解至各單位、部門，各單位、部門每年1月向HSE部提交上年度HSE年度目標及重點工作計劃完成情況報告；d） 公司應在各個職能層次上建立質量目標，并通過文件的形式對目標進行管理。質量目標應具體、量化，質量目標應與公司的質量方針一致。5.6 建立責任制a）公司建立HSE®員會，推動國家有關方針政策、法律法規(guī)和標準貫徹

10、執(zhí)行；督促落實安全生產(chǎn)所需的人力、物力、資金等資源投入；研究、處理、解決健康安全環(huán)保重大問題、事故隱患控制措施；b） 公司應建立安全生產(chǎn)責任制，明確每一個在崗人員的安全生產(chǎn)責任；c）公司實行HSE®大責任事故追究制度，各單位、部門發(fā)生重大責任事故，將根據(jù)相關管理規(guī)定追究其主要領導責任；d） 公司實行責任事故述職檢查制度，各單位、 部門發(fā)生上等級的人員傷害、環(huán)境污染、職業(yè)健康、公共衛(wèi)生及質量相關事故事件，單位、部門負責人應向公司匯報該事故事件的調查處理情況及其本人管理職責履行情況的過程。5.7 培訓及資質a） 公司應結合實際情況組織安全培訓需求分析，根據(jù)分析結果制訂培訓矩陣和年度培訓計

11、劃并實施；b） 特種作業(yè)人員、安全人員和作業(yè)單位主要責任人應按國家規(guī)定培訓并取得資格證書。5.8 信息溝通和共享a） 應建立廣泛的溝通渠道，確保安全信息傳遞快速、暢通；b）公司HSE5B應及時將國家、政府主管部門、上級公司 QHS騎理要求、警 示信息等傳達到各單位、部門，各單位、部門應及時傳遞到基層員工。顧客對產(chǎn)品質量的抱怨或要求應及時反饋至公司相關部門；c）各單位、部門應按時上報 HSEM報，及時報告事故事件信息、HSE異常信息及其他要求統(tǒng)計的信息；d）公司HSEFB應廣泛收集、參與和獲取國內外成熟的安全管理經(jīng)驗、科技 成果、良好實踐以及相關知識，利用公司內部的信息平臺，共享 QHSE!息。

12、 5.9 建立管理體系及實施持續(xù)改進計劃a）體系化管理是公司安全管理的基本方法，公司應建立QHSEt理體系并實施；b） 公司應根據(jù)體系要求對安全管理體系組織管理評審和內審，提高各要素和系統(tǒng)功能水平，實現(xiàn)安全管理體系的持續(xù)改進；c）公司HSESB門根據(jù)各單位、部門HSE年度目標及重點工作計劃完成情況、安全管理體系運行及持續(xù)改進情況、專項檢查及上級審核的結果，考核所屬各單位、部門安全績效，并作為公司總體績效考核的組成部分。5.10 文件及資料控制a）公司應根據(jù)內控相關要求建立 HSEt件的編寫、審核、發(fā)布、修訂和銷毀的控制程序，確保使用人員能夠及時得到所需要的文件，并確保使用的文件是當前的有效版本

13、；b）公司應在內部網(wǎng)絡建立HSE管理文件的獲取渠道，并確保所提供的文件是當前的有效版本；c) 應保留安全管理活動中的記錄和資料，包括但不限于安全分析評價數(shù)據(jù)、 事故報告、案例分析、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、教育培訓記錄、檢查記錄、各類應急演習及其他活動記錄、各類QHS公議材料等，并符合規(guī)定的保存期限。5.11 承包商安全管理5.11.1 各單位、部門應對承包商實施 HSEt理，建立承包商質量評價體系，與承包商分享信息和經(jīng)驗，實現(xiàn)雙贏。5.11.2 承包商HSEt理a) 辨識和評價承包項目的風險，確定所選承包商應具備的資質、經(jīng)驗、業(yè)績及管理水平，確定承包商 HSEt理模式、標準及程度；b)對承包商實施資格預審，

14、選擇符合 HSE®格要求的承包商；c)應在招標文件中明確HSE要求，HSE評標結果應作為確定承包商的重要要素之一，合同中應包括 HS僚款或HSE協(xié)議；d)在項目實施階段應監(jiān)督檢查承包商 HSE®度及計劃的執(zhí)行情況；e)在項目完成后，評價承包商HS或效，作為考核及以后選擇合格承包商的 依據(jù)。5.11.3 供應商HSEt理公司應根據(jù)國家規(guī)范和公司生產(chǎn)實際制定所需物資檢驗標準，參照國家標準檢驗的應明確適用規(guī)范，對物資采購涉及的質量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理進行控制。a) 建立選擇、評價、重新評價供應商的準則，并組織有關部門定期對供應商進行評價；b) 采購合同對供應商的過程、設備、人

15、員、管理體系的要求；c) 對到貨產(chǎn)品按照規(guī)范要求進行檢驗并記錄。5.12 以顧客為關注焦點a) 公司以增強顧客滿意為目的，確保顧客的要求得到確定并予以滿足；b) 公司通過保證產(chǎn)品質量、提高售后服務來保證顧客滿意。5.13 標識和可追溯性對生產(chǎn)過程質量狀態(tài)、重要環(huán)境因素、重大危險源等進行識別并按照要求標 識。產(chǎn)品或過程的標識(包括狀態(tài)標識)可用色標、標簽、標牌、記錄等形式進行，標識的內容可包括產(chǎn)品的名稱、型號、規(guī)格、數(shù)量、檢驗標準、合格狀態(tài)、質量要求、作業(yè)班組、檢驗人、質量狀態(tài)等。5.14 運行控制公司應組織辨識關鍵作業(yè)和關鍵崗位，建立相應的作業(yè)指導書或操作規(guī)程，并組織對員工進行培訓和考核。5.

16、15 產(chǎn)品防護公司應建立標準，明確原材料、半成品、產(chǎn)品防護(標識、搬運、包裝、貯存和保護)的具體規(guī)定，主要包括：a) 生產(chǎn)過程中產(chǎn)品的防護(包括包裝、搬運、保護等工作)；b) 包裝、防護標識(如堆碼標識、小心輕放標識等)的規(guī)定；c) 使用合適的包裝材料；d) 恰當?shù)娜霂祢炇?、保管、出庫的?guī)定(包括原材料、半成品、成品)；e) 按規(guī)定時間間隔檢查產(chǎn)品庫存狀態(tài)。5.16 安全管理a) 公司及各單位、部門應控制重點關注的高風險領域的風險，提出安全管理和運行控制要求；b) 公司應根據(jù)國家相關標準和要求，落實重大危險源監(jiān)控措施；c) 公司及各單位、部門應建立領導、管理干部帶班制度，加強對關鍵裝置、重點部

17、位的巡查、檢查，及時發(fā)現(xiàn)和解決問題，并如實做好交接；d) 各單位、部門應遵守現(xiàn)場作業(yè)“五想五不干”安全行為準則，即：一想安全風險，不清楚不干；二想安全措施，不完善不干；三想安全工具，未配備不干；四想安全環(huán)境，不合格不干；五想安全技能，不具備不干。e) 對于動火作業(yè)、受限空間作業(yè)、高處作業(yè)、抽堵盲板作業(yè)、臨時用電作業(yè)、吊裝作業(yè)、動土作業(yè)、斷路作業(yè)、交叉作業(yè)應制定管理程序。5.17 健康管理a) 公司應定期對生產(chǎn)工作場所職業(yè)病危害因素進行識別、檢測， 建立檢測檔案，并告知員工；b) 應對可能接觸職業(yè)病危害因素的員工，進行上崗前、在崗期間、離崗時職業(yè)健康體檢，建立員工職業(yè)健康監(jiān)護檔案，并將結果如實告

18、知員工；c) 完善員工健康檔案，對員工的健康狀況跟蹤觀察，防范突發(fā)性的疾病導致的危害事件發(fā)生；d) 控制集中就餐的關鍵環(huán)節(jié)，防止發(fā)生群體性食物中毒事件；e) 建立重大疫情防控機制，與應急管理體系銜接。5.18 應急管理a) 公司應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動中出現(xiàn)或可能造成重大傷亡、重大經(jīng)濟損失、重大經(jīng)營影響及重大聲譽及社會影響的事故和其他突發(fā)事件，建立相應的應急管理體系；b) 建立的應急管理體系要包括4個基本框架內容：應急預案；應急指揮中心建設；應急管理信息系統(tǒng)建設；應急救援機構與專業(yè)隊伍建設等。所屬各單位、部門應為不同層級的應急管理人員提供相應的應急培訓，定期組織應急演習；c) 公司依據(jù)國家法律法規(guī)和總公司要求編制并定期修訂公司級應急預案。各單位、部門要根據(jù)情況，制定相應的現(xiàn)場處置方案；d) 在發(fā)生應急事件時，各級應急機構的決策指揮人員根據(jù)應急預案啟動應急程序；e) 各級應急機構決策指揮人員決策時，應按人、環(huán)境、財產(chǎn)、業(yè)務的重要性排序，避免延誤搶險時機。5.19 事故及隱患管理a) 公司應建立事故調查處理程序，發(fā)生事件、事故按照程序要求報告，調查、處理；b)公司對HSE行政處罰案件、重大HSE音償案件、環(huán)保異常信息實行報告制度；c) 處依照國家要求進行事故調查、分析、統(tǒng)計外，公司還應使用原因分