公共實(shí)訓(xùn)基地與高技能人才培訓(xùn)基地學(xué)習(xí)教案

1、會(huì)計(jì)學(xué)1公共實(shí)訓(xùn)基地公共實(shí)訓(xùn)基地(jd)與高技能人才培訓(xùn)基地與高技能人才培訓(xùn)基地(jd)第一頁，共26頁。第1頁/共25頁第二頁，共26頁。第2頁/共25頁第三頁，共26頁。職業(yè)能力訓(xùn)練(xnlin)功能職業(yè)技能鑒定功能新職業(yè)、新技術(shù)的應(yīng)用研發(fā)功能高技能人才的培養(yǎng)功能第3頁/共25頁第四頁，共26頁。一是由政府用公共財(cái)政投資興建的實(shí)訓(xùn)基地，作為公共服務(wù)設(shè)施，要面向全社會(huì)(shhu)提供服務(wù)。二是堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性的原則。公共實(shí)訓(xùn)基地是政府主導(dǎo)、面向市場(chǎng)的實(shí)訓(xùn)基地，擔(dān)負(fù)著為本區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展培養(yǎng)高技能人才的功能，因而具有搶占技術(shù)高地的特征。其實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目要反映產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最新趨勢(shì)，涵蓋最新技術(shù)和工藝，提

2、供最先進(jìn)的實(shí)訓(xùn)設(shè)備和實(shí)訓(xùn)環(huán)境。提升人的實(shí)踐能力第4頁/共25頁第五頁，共26頁。第5頁/共25頁第六頁，共26頁。第6頁/共25頁第七頁，共26頁。第7頁/共25頁第八頁，共26頁。公共實(shí)訓(xùn)基地依附某個(gè)職業(yè)院校、技師學(xué)院或企業(yè)來建立，通常使在院校原有的基礎(chǔ)上，政府通過增加財(cái)政收入，加以改造，改善實(shí)訓(xùn)條件，明確任務(wù)，引導(dǎo)其在一定范圍內(nèi)向社會(huì)開放，按公益性原則(yunz)，合理收取一定費(fèi)用以城市為中心，由政府單獨(dú)投資，獨(dú)立建立，不依附任何院校和企業(yè)，建成后，面向本城市（區(qū)域）內(nèi)所有院校、企業(yè)和勞動(dòng)者開放，基本上是采取免費(fèi)或獲取工本費(fèi)的方式進(jìn)行。第8頁/共25頁第九頁，共26頁。實(shí)踐教學(xué)功能產(chǎn)學(xué)研相

3、結(jié)合功能職業(yè)技能培訓(xùn)(pixn)和鑒定功能對(duì)外開放功能雙師型師資隊(duì)伍培訓(xùn)(pixn)功能為本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供急需的高技能人才突出公共實(shí)訓(xùn)和技能鑒定的核心功能切實(shí)發(fā)揮公共服務(wù)職能開展公共實(shí)訓(xùn)鑒定的公益性服務(wù)面向本企業(yè)職工實(shí)施崗位適應(yīng)性培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、師傅帶徒弟培訓(xùn)、技能提高培訓(xùn)等面向中小企業(yè)開展委托培訓(xùn)和訂單培訓(xùn)面向職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展校企聯(lián)合培訓(xùn)，提供兼職教師、實(shí)習(xí)場(chǎng)所和設(shè)備，承擔(dān)實(shí)習(xí)和見習(xí)任務(wù)面向社會(huì)，繼續(xù)辦好職業(yè)教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)第9頁/共25頁第十頁，共26頁。高職院校中職院校技師(jsh)學(xué)院技能緊缺型實(shí)訓(xùn)基地、高職高專學(xué)生師資培訓(xùn)實(shí)訓(xùn)基地、高技能人才培訓(xùn)基地、農(nóng)民工培訓(xùn)基地共建型聯(lián)合型體

4、系型第10頁/共25頁第十一頁，共26頁。共建型主要是指政府依托某個(gè)院校，由政府給予一定補(bǔ)貼或由政府與院校共同出資、共同管理，院校具體負(fù)責(zé)實(shí)施運(yùn)作，面向?qū)W校、面向企業(yè)、面向社會(huì)開展實(shí)訓(xùn)與技能鑒定的公共實(shí)訓(xùn)基地。這一類型是目前學(xué)校型公共實(shí)訓(xùn)基地的主體，2003年國(guó)家開始實(shí)施的500多所技能型緊缺人才培訓(xùn)基地和部分高技能人才培訓(xùn)基地計(jì)劃(jhu)，大部分是采取這一形式。如浙江省紹興市公共實(shí)訓(xùn)基地。紹興模式紹興模式以浙江工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院為基礎(chǔ)，地方政府集中給予重點(diǎn)投入，由地方政府和校方共同出資建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地，走出了一條投資少、周期短、見效快的建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地的新路。第11頁/共25頁第十二頁，共2

5、6頁。p 聯(lián)合型聯(lián)合型公共實(shí)訓(xùn)基地是指在政府主導(dǎo)下，組織幾家院校聯(lián)合共建公共實(shí)訓(xùn)平臺(tái)，但有一個(gè)前提條件，必須是在職教院校相對(duì)集中的地區(qū)，這種運(yùn)作方式的最大優(yōu)點(diǎn)是可促進(jìn)學(xué)校間的交互作用，充分利用各校之間的職教資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，真正(zhnzhng)實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、集約發(fā)展和節(jié)約發(fā)展。如江蘇省常州市職教園。常州模式常州模式通過政府引導(dǎo)，聯(lián)合五所職業(yè)院校，利用各自職教資源，聯(lián)合舉辦公共實(shí)訓(xùn)基地的常州模式為公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)如何整合資源、充分發(fā)揮職教資源的整體效應(yīng)樹立了典范第12頁/共25頁第十三頁，共26頁。體系型公共實(shí)訓(xùn)基地主要是指在一個(gè)區(qū)域內(nèi)，根據(jù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求和各個(gè)職業(yè)院校的專業(yè)特色在政府統(tǒng)

6、一協(xié)調(diào)和規(guī)劃下，依托各院校分別建設(shè)一批各具特色的專業(yè)實(shí)訓(xùn)中心，最終形成一個(gè)門類齊全、開放(kifng)共享的實(shí)訓(xùn)體系。這種運(yùn)作模式的最大初衷就是要避免重復(fù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)最大限度地資源共享。如上海市職業(yè)教育開放(kifng)實(shí)訓(xùn)中心。上海模式上海模式上海教育系統(tǒng)根據(jù)本系統(tǒng)各職業(yè)院校的特點(diǎn)，通過規(guī)劃，將其作為一個(gè)整體來建設(shè)公共實(shí)訓(xùn)基地的“上海模式”，對(duì)今后公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)如何規(guī)劃布局，提供了十分有益的借鑒第13頁/共25頁第十四頁，共26頁。政府型公共實(shí)訓(xùn)基地(jd)是指由政府單獨(dú)出資建設(shè)、管理，面向社會(huì)（包括各類院校）開展職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定等實(shí)訓(xùn)活動(dòng)的公共服務(wù)平臺(tái)。我國(guó)最早在這方面進(jìn)行實(shí)踐的是上海市

7、。政策梳理:2006，中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見“有條件的城市，可以多方籌集資金，根據(jù)本地區(qū)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，建立布局合理、技術(shù)含量高、面向社會(huì)提供技能培訓(xùn)和技能鑒定服務(wù)的公共實(shí)訓(xùn)基地”。這是中央文件第一次對(duì)公共實(shí)訓(xùn)基地工作提出明確要求。隨后建設(shè)50個(gè)公共實(shí)訓(xùn)基地的任務(wù)被列入國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的勞動(dòng)保障事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃。2007，關(guān)于開展高技能人才與公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)工作的指導(dǎo)意見，首先在東部重點(diǎn)城市加快推動(dòng)工作步伐，帶動(dòng)其他有條件的地區(qū)積極跟進(jìn)。目前已有深圳、青島、無錫、天津、北京等30個(gè)城市建立了公共實(shí)訓(xùn)基地。第14頁/共25頁第十五頁，共26頁。第15頁/共25頁第十

8、六頁，共26頁。為了充分發(fā)揮企業(yè)在高技能人才培養(yǎng)中的主體作用，2002年原勞動(dòng)保障部選擇100家企業(yè)建立“國(guó)家高技能人才（機(jī)電項(xiàng)目）培訓(xùn)基地”。依托規(guī)模較大、技術(shù)(jsh)先進(jìn)、管理規(guī)范和效益較好、知名度較高的企業(yè)，建立了培訓(xùn)基地。之后又選擇若干企業(yè)建立“國(guó)家高技能人才（電子信息項(xiàng)目）培訓(xùn)基地。建立企業(yè)培訓(xùn)基地的目標(biāo)任務(wù)是：瞄準(zhǔn)企業(yè)生產(chǎn)急需，采取切實(shí)措施，大力加強(qiáng)技術(shù)(jsh)工人特別是高級(jí)技術(shù)(jsh)工人的培養(yǎng)，力爭(zhēng)通過3年至5年的努力，使技術(shù)(jsh)工人尤其是高級(jí)工、技師和高級(jí)技師的數(shù)量和比重由明顯增加提高”第16頁/共25頁第十七頁，共26頁。缺乏整體和統(tǒng)一規(guī)劃各專業(yè)的分散建設(shè)低水平

9、重復(fù)建設(shè)基地(jd)設(shè)備利用率低使用管理和維護(hù)成本高缺乏規(guī)范性的制度性安排基地建設(shè)單位缺乏可行性評(píng)估缺乏相應(yīng)的資格評(píng)審配套措施缺乏培訓(xùn)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)缺乏資金政策保障措施企業(yè)參與度不夠企業(yè)參與基地建設(shè)、規(guī)劃運(yùn)行、管理的程度太低，僅限于聘請(qǐng)部分企業(yè)高級(jí)工和技師來實(shí)訓(xùn)基地兼任指導(dǎo)教師或安排部分學(xué)生去企業(yè)實(shí)習(xí)缺乏“雙師型”師資隊(duì)伍缺乏可持續(xù)發(fā)展的保障機(jī)制無法保證資金的持續(xù)投入基地造血功能不強(qiáng)第17頁/共25頁第十八頁，共26頁。高技能人才培養(yǎng)能力與經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)高技能人才需求之間的矛盾(modn)突出，高技能人才總量短缺，結(jié)構(gòu)不合理，領(lǐng)軍人才匱乏高技能人才培養(yǎng)投入總體不足，培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)滯后重學(xué)歷文憑

10、輕職業(yè)技能的氛圍存在企業(yè)及職校技能人才學(xué)習(xí)積極性不高成長(zhǎng)渠道窄待遇偏低第18頁/共25頁第十九頁，共26頁。走新型工業(yè)化道路，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，全面提升(tshng)我國(guó)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，迫切需要大力加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)據(jù)預(yù)測(cè)，2015年和2020年技能勞動(dòng)者需求將分別比2009年增加近1900萬人和3290萬人（不含存量缺口930萬人），其中，高技能人才需求將分別增加約540萬人和990萬人（不含存量缺口440萬人）。（三）高技能人才培訓(xùn)基地：國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地是實(shí)現(xiàn)高技能人才培養(yǎng)的重要渠道之一，其他還包括公共實(shí)訓(xùn)基地、技能大師工作室等。重點(diǎn)圍繞十大振興產(chǎn)業(yè)、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)

11、展急需緊缺行業(yè)（領(lǐng)域）來布局，重點(diǎn)依托上述行業(yè)和大型骨干企業(yè)（集團(tuán)）的職工培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、城市公共實(shí)訓(xùn)基地來建設(shè)。申報(bào)對(duì)象：各?。▍^(qū)、市）以培養(yǎng)中、高級(jí)技能人才為主要目標(biāo)的技工院校；大中型企業(yè)技能培訓(xùn)中心；培養(yǎng)高技能人才的公共實(shí)訓(xùn)基地第19頁/共25頁第二十頁，共26頁。時(shí)間政策名稱政策概要2006關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高技能人才工作的意見2007高技能人才培養(yǎng)體系建設(shè)“十一五”規(guī)劃綱要的通知重點(diǎn)推動(dòng)高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目、高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)項(xiàng)目和基礎(chǔ)開發(fā)項(xiàng)目2008關(guān)于建立國(guó)家高技能人才培養(yǎng)示范基地的通知確定高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)及認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)2010做好2010年高技能人才師資培訓(xùn)示范

12、項(xiàng)目工作明確高技能人才師資培訓(xùn)重點(diǎn)專業(yè)，機(jī)械類6個(gè)2011國(guó)家高技能人才振興計(jì)劃實(shí)施方案高技能人才隊(duì)伍建設(shè)中長(zhǎng)期計(jì)劃（2010-2020）重點(diǎn)實(shí)施技師培訓(xùn)、高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)和技能大師工作室建設(shè)三個(gè)工作項(xiàng)目第20頁/共25頁第二十一頁，共26頁。高技能人才培訓(xùn)基地分為國(guó)家級(jí)、省級(jí)以及市級(jí)三個(gè)層次，其中國(guó)家級(jí)人才培訓(xùn)基地補(bǔ)貼500萬元，用于支持(zhch)4-6個(gè)急需、緊缺高技能人才培訓(xùn)特色專業(yè)（職業(yè)）建設(shè)所需培訓(xùn)設(shè)備購(gòu)置、改造與維護(hù)，原材料消耗，課程和教材開發(fā)，教師提升培訓(xùn)及其他培訓(xùn)成本等費(fèi)用。到2015年底，完成國(guó)家重點(diǎn)支持(zhch)的400個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)工作。各地區(qū)、各行業(yè)同步開展本地區(qū)、本行業(yè)重點(diǎn)支持(zhch)的高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)工作，到2020年底，完成全部1200個(gè)高技能人才培訓(xùn)基地的建設(shè)任務(wù)和終期評(píng)估。（六）高技能人才培訓(xùn)基地的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)第21頁/共25頁第二十二頁，共26頁。第22頁/共25頁第二十三頁，共26頁。第23頁/共25頁第二十四頁，共26頁。第24頁/共25頁第二十五頁，共26頁。NoImage內(nèi)容(nirng)總結(jié)會(huì)計(jì)學(xué)。新職業(yè)、新技術(shù)的應(yīng)用研發(fā)功能。（2）以培養(yǎng)技能型人才(