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文檔簡介
1、湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效2湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效主主 要要 內(nèi)內(nèi) 容容一、預(yù)算編制及評(píng)估評(píng)審一、預(yù)算編制及評(píng)估評(píng)審二、預(yù)算執(zhí)行及資金管理二、預(yù)算執(zhí)行及資金管理湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效4 4一、預(yù)算編制和評(píng)估評(píng)審一、預(yù)算編制和評(píng)估評(píng)審湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效5 5預(yù)算編制的責(zé)任主體 根據(jù)國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資根據(jù)國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見金管理的若干意見(國發(fā)(國發(fā)201411201411號(hào))號(hào));財(cái)政部、;財(cái)政部、科技部關(guān)于調(diào)整國家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)科技部關(guān)于調(diào)整國家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)
2、費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知( (財(cái)教財(cái)教20112011434434號(hào)號(hào)) )和和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家科技計(jì)劃項(xiàng)目(課題)承擔(dān)單位法人責(zé)任的若干意見精神法人責(zé)任的若干意見精神(國科發(fā)國科發(fā)2012012 2 8686號(hào))號(hào)),項(xiàng)目課題承擔(dān)單位(法人)項(xiàng)目課題承擔(dān)單位(法人)是經(jīng)費(fèi)使用和管理的是經(jīng)費(fèi)使用和管理的責(zé)任主責(zé)任主體體,應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際需求,組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)特點(diǎn)和實(shí)際需求,組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和單位財(cái)務(wù)部門、科技管理部門,共同完成預(yù)算編報(bào)人和單位財(cái)務(wù)部門、科技管理部門,共同完成預(yù)算編報(bào)工作,并進(jìn)行審核把關(guān)。
3、工作,并進(jìn)行審核把關(guān)。 湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效6 6預(yù)算編制原則 目標(biāo)相關(guān)性目標(biāo)相關(guān)性l預(yù)算應(yīng)與研究開發(fā)預(yù)算應(yīng)與研究開發(fā)任務(wù)密切相關(guān);任務(wù)密切相關(guān);l預(yù)算的提出應(yīng)圍繞預(yù)算的提出應(yīng)圍繞研究目標(biāo)、任務(wù)及研究目標(biāo)、任務(wù)及技術(shù)路線等內(nèi)容進(jìn)技術(shù)路線等內(nèi)容進(jìn)行測(cè)算。行測(cè)算。政策相符性政策相符性l預(yù)算應(yīng)符合國家、預(yù)算應(yīng)符合國家、省有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、省有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、國家、省科技計(jì)劃國家、省科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)經(jīng)費(fèi)管理辦法的規(guī)定;定;l開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),開支范圍和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)嚴(yán)格按照國家、應(yīng)嚴(yán)格按照國家、省科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管省科技計(jì)劃經(jīng)費(fèi)管理辦法中的具體規(guī)理辦法中的具體規(guī)定進(jìn)行測(cè)算。定進(jìn)行測(cè)算。經(jīng)濟(jì)合理性經(jīng)濟(jì)
4、合理性l預(yù)算應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)有預(yù)算應(yīng)當(dāng)結(jié)合現(xiàn)有基礎(chǔ)、前期投入和基礎(chǔ)、前期投入和支撐條件;支撐條件;l參照國內(nèi)外同類研參照國內(nèi)外同類研究活動(dòng)及我國國情究活動(dòng)及我國國情,與同類科研活動(dòng),與同類科研活動(dòng)支出水平相匹配;支出水平相匹配;l實(shí)事求是、經(jīng)濟(jì)合實(shí)事求是、經(jīng)濟(jì)合理、提高資金使用理、提高資金使用效益。效益。湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效7直接費(fèi)用 指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中發(fā)生的及之直接指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中發(fā)生的及之直接相關(guān)的費(fèi)用,相關(guān)的費(fèi)用,主要包括主要包括: :設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作及交流費(fèi)
5、、出版國際合作及交流費(fèi)、出版/ /文獻(xiàn)文獻(xiàn)/ /信息傳播信息傳播/ /知知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他支識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)和其他支出等十一個(gè)支出科目。出等十一個(gè)支出科目。 湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效8設(shè)備費(fèi)設(shè)備費(fèi) 是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中購置或試制購置或試制專用儀器設(shè)備,對(duì)專用儀器設(shè)備,對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造升級(jí)改造,以及,以及租賃租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。的費(fèi)用。 鼓勵(lì)鼓勵(lì)共享、試制、租賃專用儀器設(shè)備以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備共享、試制、租賃專用儀器設(shè)備以及對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造;進(jìn)行升級(jí)改造;
6、 1 1、要在預(yù)算申報(bào)書中填列需購置的儀器設(shè)備清單,說明購、要在預(yù)算申報(bào)書中填列需購置的儀器設(shè)備清單,說明購置或試制該儀器設(shè)備的必要性,置或試制該儀器設(shè)備的必要性, 2 2、單價(jià)、單價(jià)1010萬元以上,提供擬購置儀器設(shè)備三家以上代理商萬元以上,提供擬購置儀器設(shè)備三家以上代理商的報(bào)價(jià)單及其聯(lián)系電話等詳細(xì)資料。的報(bào)價(jià)單及其聯(lián)系電話等詳細(xì)資料。 湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效9設(shè)備費(fèi)設(shè)備費(fèi) 3 3、設(shè)備租賃費(fèi)是指項(xiàng)目研究過程中需要租賃使設(shè)備租賃費(fèi)是指項(xiàng)目研究過程中需要租賃使用承擔(dān)單位以外其他單位的設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用,使用承擔(dān)單位以外其他單位的設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用,使用屬于承擔(dān)單位支撐條件的設(shè)備不得在專
7、項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中用屬于承擔(dān)單位支撐條件的設(shè)備不得在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支設(shè)備租賃費(fèi)。列支設(shè)備租賃費(fèi)。 4 4、對(duì)于為了新增設(shè)備安裝使用的需要而對(duì)實(shí)驗(yàn)、對(duì)于為了新增設(shè)備安裝使用的需要而對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行的小規(guī)模維修改造支出可以在室進(jìn)行的小規(guī)模維修改造支出可以在“其他支出其他支出”中列支,并說明維修改造及新增設(shè)備的關(guān)系并列示中列支,并說明維修改造及新增設(shè)備的關(guān)系并列示相關(guān)支出明細(xì)。相關(guān)支出明細(xì)。 湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效10設(shè)備費(fèi)設(shè)備費(fèi) 5 5、原則上,原則上,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不宜大量列支實(shí)驗(yàn)室必備的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不宜大量列支實(shí)驗(yàn)室必備的常規(guī)通用和辦公設(shè)備,如果作為少量實(shí)驗(yàn)室設(shè)備更新預(yù)常規(guī)通用和辦公設(shè)備,如果作為少量實(shí)驗(yàn)室
8、設(shè)備更新預(yù)算數(shù)量不宜過大,且應(yīng)在預(yù)算申報(bào)書中說明其預(yù)算理由算數(shù)量不宜過大,且應(yīng)在預(yù)算申報(bào)書中說明其預(yù)算理由和測(cè)算依據(jù)。和測(cè)算依據(jù)。 6 6、原則上,原則上,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不允許列支辦公室、實(shí)驗(yàn)室專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不允許列支辦公室、實(shí)驗(yàn)室的維修改造費(fèi)。的維修改造費(fèi)。 湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效11材料費(fèi)材料費(fèi) 是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的輔助材料等低值易耗品的采購采購及及運(yùn)輸運(yùn)輸、裝卸裝卸、整理整理等費(fèi)用。等費(fèi)用。 在材料費(fèi)預(yù)算明細(xì)表中填列清單,在預(yù)算在材料費(fèi)預(yù)算明細(xì)表中填列清單,在預(yù)算支出編制說明中,應(yīng)當(dāng)說明購置的各種材料及
9、項(xiàng)目支出編制說明中,應(yīng)當(dāng)說明購置的各種材料及項(xiàng)目研究任務(wù)的研究任務(wù)的關(guān)系和必要性,關(guān)系和必要性,以及以及測(cè)算依據(jù)測(cè)算依據(jù)。 湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效12 1 1、原則上原則上,不可以在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支生產(chǎn)性材料、,不可以在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支生產(chǎn)性材料、基建材料、大宗工業(yè)化原料?;ú牧稀⒋笞诠I(yè)化原料。 2 2、原則上原則上,不可以在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支普通辦公材,不可以在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中列支普通辦公材料,確有必要購買一些及項(xiàng)目研究相關(guān)的辦公材料時(shí),料,確有必要購買一些及項(xiàng)目研究相關(guān)的辦公材料時(shí),預(yù)算數(shù)量不宜過大且必須在預(yù)算支出編制說明中作預(yù)算數(shù)量不宜過大且必須在預(yù)算支出編制說明中作詳細(xì)說明。詳細(xì)說明
10、。 3 3、不應(yīng)在材料費(fèi)中不應(yīng)在材料費(fèi)中重復(fù)列支及試制設(shè)備費(fèi)相關(guān)重復(fù)列支及試制設(shè)備費(fèi)相關(guān)的的材料費(fèi)。材料費(fèi)。 材料費(fèi)材料費(fèi)湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效13測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi) 是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給外單位外單位(包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢(包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位)的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。 1 1、總費(fèi)用總費(fèi)用5 5萬元以上萬元以上的各項(xiàng)測(cè)試化驗(yàn)加工項(xiàng)目,的各項(xiàng)測(cè)試化驗(yàn)加工項(xiàng)目,需填列測(cè)試化驗(yàn)加工清單,詳細(xì)說明其及項(xiàng)目研究需填列測(cè)試化驗(yàn)加工清單,詳細(xì)說明其及項(xiàng)目研究任務(wù)的相關(guān)性,
11、選擇的測(cè)試化驗(yàn)加工單位的理由以任務(wù)的相關(guān)性,選擇的測(cè)試化驗(yàn)加工單位的理由以及次數(shù)、價(jià)格的測(cè)算依據(jù)等。及次數(shù)、價(jià)格的測(cè)算依據(jù)等。湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效14燃料動(dòng)力費(fèi)燃料動(dòng)力費(fèi) 是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量單獨(dú)計(jì)量的水、電、的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等。氣、燃料消耗費(fèi)用等。 . . 必要性及能否單獨(dú)計(jì)量必要性及能否單獨(dú)計(jì)量:應(yīng)考慮項(xiàng)目研究任務(wù)中是否應(yīng)考慮項(xiàng)目研究任務(wù)中是否需要使用大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置,以及相關(guān)大型儀器需要使用大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置,以及相關(guān)大
12、型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行時(shí)發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行時(shí)發(fā)生的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用等是否可以單獨(dú)計(jì)量。費(fèi)用等是否可以單獨(dú)計(jì)量。 實(shí)際價(jià)格實(shí)際價(jià)格:應(yīng)考慮相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置應(yīng)考慮相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等為完成本項(xiàng)目研究任務(wù)所運(yùn)行實(shí)際時(shí)間,以及即期水、電、等為完成本項(xiàng)目研究任務(wù)所運(yùn)行實(shí)際時(shí)間,以及即期水、電、氣、燃料等的實(shí)際價(jià)格。氣、燃料等的實(shí)際價(jià)格。湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效15差旅費(fèi)差旅費(fèi) 是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中開展科學(xué)實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外驗(yàn))、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)
13、調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。 1 1、列支標(biāo)準(zhǔn):、列支標(biāo)準(zhǔn): 差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照湖南省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理差旅費(fèi)的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照湖南省省直機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法辦法(湘財(cái)行(湘財(cái)行20201414115 5號(hào))、號(hào))、中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理中央和國家機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法辦法(財(cái)行(財(cái)行20132013531531號(hào))號(hào))文件規(guī)定執(zhí)行。文件規(guī)定執(zhí)行。湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效16差旅費(fèi)差旅費(fèi) 2、列支范圍、列支范圍: 項(xiàng)目組成員因項(xiàng)目研究任務(wù)發(fā)生的差旅費(fèi)用、參加及項(xiàng)目項(xiàng)目組成員因項(xiàng)目研究任務(wù)發(fā)生的差旅費(fèi)用、參加及項(xiàng)目研究任務(wù)相關(guān)的國內(nèi)學(xué)
14、術(shù)研究任務(wù)相關(guān)的國內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議的注冊(cè)費(fèi)、差旅費(fèi)用會(huì)議的注冊(cè)費(fèi)、差旅費(fèi)用可以列入可以列入差旅費(fèi)預(yù)算,但應(yīng)合理安排出差任務(wù),且應(yīng)在預(yù)算支出編差旅費(fèi)預(yù)算,但應(yīng)合理安排出差任務(wù),且應(yīng)在預(yù)算支出編制說明中說明差旅費(fèi)具體測(cè)算依據(jù)。制說明中說明差旅費(fèi)具體測(cè)算依據(jù)。 3、科學(xué)考察、科學(xué)考察 按照差旅類別(如科學(xué)實(shí)驗(yàn)按照差旅類別(如科學(xué)實(shí)驗(yàn)/試驗(yàn)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、試驗(yàn)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等)對(duì)學(xué)術(shù)交流等)對(duì)出差地點(diǎn)、次數(shù)、人數(shù)、開支標(biāo)準(zhǔn)出差地點(diǎn)、次數(shù)、人數(shù)、開支標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行分等進(jìn)行分類說明,無需對(duì)每個(gè)出差事項(xiàng)做單獨(dú)的測(cè)算和說明。類說明,無需對(duì)每個(gè)出差事項(xiàng)做單獨(dú)的測(cè)算和說明。湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情
15、、高效17會(huì)議費(fèi)會(huì)議費(fèi) 列支范圍:列支范圍:項(xiàng)目組舉辦的及項(xiàng)目任務(wù)有關(guān)的會(huì)議(如學(xué)術(shù)研項(xiàng)目組舉辦的及項(xiàng)目任務(wù)有關(guān)的會(huì)議(如學(xué)術(shù)研討、咨詢會(huì)、交流會(huì)、驗(yàn)收會(huì)等)支出可列入會(huì)議費(fèi)預(yù)算,但應(yīng)討、咨詢會(huì)、交流會(huì)、驗(yàn)收會(huì)等)支出可列入會(huì)議費(fèi)預(yù)算,但應(yīng)合理安排會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)、次數(shù)、規(guī)模等)。合理安排會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)、次數(shù)、規(guī)模等)。 是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。討、咨詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。 會(huì)議費(fèi)會(huì)議費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)當(dāng)按照湖南省省直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法湖南省省直機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法(湘財(cái)行(湘財(cái)行20
16、1417201417號(hào))、號(hào))、湖南省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管湖南省黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法理辦法(湘辦發(fā)(湘辦發(fā)2014420144號(hào))、號(hào))、中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管中央和國家機(jī)關(guān)會(huì)議費(fèi)管理辦法理辦法(財(cái)行(財(cái)行20132862013286號(hào))號(hào))的規(guī)定執(zhí)行。的規(guī)定執(zhí)行。湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效18國際合作及交流費(fèi)國際合作及交流費(fèi) 國際合作及交流費(fèi)中項(xiàng)目研究人員出國、及外國專家來華工作開國際合作及交流費(fèi)中項(xiàng)目研究人員出國、及外國專家來華工作開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照財(cái)政部、國家外國專家局支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按照財(cái)政部、國家外國專家局因公短期出國培訓(xùn)費(fèi)用管理因公短期出國培訓(xùn)費(fèi)用管理辦法辦法(湘財(cái)行(湘財(cái)行
17、201411201411號(hào))號(hào))、 財(cái)政部、外交部財(cái)政部、外交部因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)因公臨時(shí)出國經(jīng)費(fèi)管理辦法管理辦法(湘財(cái)行(湘財(cái)行2014120141號(hào))號(hào))、湖南省財(cái)政廳、湖南省財(cái)政廳湖南省省直機(jī)關(guān)外湖南省省直機(jī)關(guān)外賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法賓接待經(jīng)費(fèi)管理辦法(湘財(cái)行(湘財(cái)行201416201416號(hào))號(hào))的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 應(yīng)該在國際合作及交流費(fèi)預(yù)算明細(xì)表中填列詳單,在預(yù)算應(yīng)該在國際合作及交流費(fèi)預(yù)算明細(xì)表中填列詳單,在預(yù)算支出編制說明中說明擬開展的國際合作交流活動(dòng)情況,包括活動(dòng)類支出編制說明中說明擬開展的國際合作交流活動(dòng)情況,包括活動(dòng)類型(出國考察或來華交流)、必要性等,并考慮合作交流
18、的可能型(出國考察或來華交流)、必要性等,并考慮合作交流的可能目的目的地和人員規(guī)模地和人員規(guī)模等。等。 是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中項(xiàng)目研究人員出國是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中項(xiàng)目研究人員出國及外國專家來華工作的費(fèi)用。及外國專家來華工作的費(fèi)用。湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效19 應(yīng)說明每項(xiàng)支出及研究任務(wù)的相關(guān)性、測(cè)算依據(jù)應(yīng)說明每項(xiàng)支出及研究任務(wù)的相關(guān)性、測(cè)算依據(jù)(如論文或?qū)V某霭鏀?shù)量、專利申請(qǐng)數(shù)量等)等。(如論文或?qū)V某霭鏀?shù)量、專利申請(qǐng)數(shù)量等)等。 不可列支:不可列支:原則上,不應(yīng)用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購買通用性操原則上,不應(yīng)用專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)購買通用性操作系統(tǒng)、辦公軟件等,不應(yīng)由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支日常手機(jī)和作系統(tǒng)、辦
19、公軟件等,不應(yīng)由專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列支日常手機(jī)和辦公固定電話通訊費(fèi)。辦公固定電話通訊費(fèi)。 是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中,需要支付的出版是指在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中,需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。出版出版/ /文獻(xiàn)文獻(xiàn)/ /信息傳播信息傳播/ /知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效20勞務(wù)費(fèi)勞務(wù)費(fèi) 列支范圍:列支范圍:有工資性收入的項(xiàng)目參加人員不得發(fā)放勞務(wù)費(fèi);有工資性收入的項(xiàng)目參加人員不得發(fā)放勞務(wù)費(fèi);臨時(shí)聘用人員臨時(shí)聘用人員主要指在項(xiàng)
20、目研究周期內(nèi)專門為該項(xiàng)目聘用的人員,主要指在項(xiàng)目研究周期內(nèi)專門為該項(xiàng)目聘用的人員,單位長期聘用的或者簽有長期勞務(wù)合同的人員不屬于勞務(wù)費(fèi)支持單位長期聘用的或者簽有長期勞務(wù)合同的人員不屬于勞務(wù)費(fèi)支持范圍。范圍。 備注:備注:國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見的若干意見(國發(fā)(國發(fā)201411號(hào))號(hào))將項(xiàng)目臨時(shí)聘用人員的社將項(xiàng)目臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助納入勞務(wù)費(fèi)。并且規(guī)定勞務(wù)費(fèi)原則上應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助納入勞務(wù)費(fèi)。并且規(guī)定勞務(wù)費(fèi)原則上應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算。賬方式結(jié)算。 是指在項(xiàng)目實(shí)施過程中支付給項(xiàng)目組成人員中沒有工資是指在項(xiàng)目
21、實(shí)施過程中支付給項(xiàng)目組成人員中沒有工資性收入的相關(guān)研發(fā)人員(如在校研究生、博士后等)和臨時(shí)聘性收入的相關(guān)研發(fā)人員(如在校研究生、博士后等)和臨時(shí)聘用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。用人員等的勞務(wù)性費(fèi)用。湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效21勞務(wù)費(fèi)勞務(wù)費(fèi) 1 1、 臨時(shí)聘用人員臨時(shí)聘用人員勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參考國家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的勞務(wù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參考國家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的中國統(tǒng)計(jì)年鑒中關(guān)于從事中國統(tǒng)計(jì)年鑒中關(guān)于從事“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”相關(guān)相關(guān)地區(qū)人員平均工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。如列支標(biāo)準(zhǔn)明顯高于平均工資統(tǒng)地區(qū)人員平均工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。如列支標(biāo)準(zhǔn)明顯高于平均工資統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),應(yīng)重點(diǎn)予以說明。計(jì)數(shù)據(jù),應(yīng)重點(diǎn)予以說明。 2
22、 2、預(yù)算、預(yù)算人月數(shù)人月數(shù)應(yīng)及課題預(yù)算申報(bào)書應(yīng)及課題預(yù)算申報(bào)書“人員基本情況表人員基本情況表”中中相應(yīng)數(shù)據(jù)一致,及投入課題研究任務(wù)的工作量相匹配。相應(yīng)數(shù)據(jù)一致,及投入課題研究任務(wù)的工作量相匹配。湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效22專家咨詢費(fèi)專家咨詢費(fèi) 是在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨是在項(xiàng)目研究開發(fā)過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的咨詢專家的費(fèi)用。詢專家的費(fèi)用。 不得列支:不得列支:專家咨詢費(fèi)不得支付給參及該計(jì)劃專家咨詢費(fèi)不得支付給參及該計(jì)劃及項(xiàng)目、項(xiàng)目管理的相關(guān)工作人員。及項(xiàng)目、項(xiàng)目管理的相關(guān)工作人員。湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效23專家咨詢費(fèi)專家咨詢費(fèi) 1)1)以會(huì)議形式組織的咨詢以
23、會(huì)議形式組織的咨詢,專家咨詢費(fèi)的開支一般參照,專家咨詢費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員500500800800元元/ /人天、其他專業(yè)技術(shù)人員人天、其他專業(yè)技術(shù)人員300300500500元元/ /人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過兩天的,第三天及以人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會(huì)期超過兩天的,第三天及以后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員后的咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員300300400400元元/ /人天、人天、其他專業(yè)技術(shù)人員其他專業(yè)技術(shù)人員200200300300元元/ /人天執(zhí)行。人天執(zhí)行。 2)2)以通訊形式組織的咨詢以通訊形式組織的咨詢,專家咨詢費(fèi)的開支一般參照,專家咨詢
24、費(fèi)的開支一般參照高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員高級(jí)專業(yè)技術(shù)職稱人員6060100100元元/ /人次、其他專業(yè)技術(shù)人員人次、其他專業(yè)技術(shù)人員40408080元元/ /人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效24其他支出其他支出 是指項(xiàng)目在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用是指項(xiàng)目在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用之外的其他支出,其他支出應(yīng)該在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)之外的其他支出,其他支出應(yīng)該在申請(qǐng)預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示、單獨(dú)核定。列示、單獨(dú)核定。 對(duì)研究過程中必須且不包含在上述科目中的支對(duì)研究過程中必須且不包含在上述科目中的支出(如出(如財(cái)務(wù)驗(yàn)收審計(jì)費(fèi)用、為新增設(shè)備安裝使用的財(cái)務(wù)驗(yàn)收審計(jì)費(fèi)用、為新增
25、設(shè)備安裝使用的需要而對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行小規(guī)模維修改造的費(fèi)用、科學(xué)需要而對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行小規(guī)模維修改造的費(fèi)用、科學(xué)考察或科學(xué)試驗(yàn)所用交通工具的租賃費(fèi)或燃料費(fèi)、考察或科學(xué)試驗(yàn)所用交通工具的租賃費(fèi)或燃料費(fèi)、土地租賃費(fèi)、臨床試驗(yàn)費(fèi)、舉辦培訓(xùn)費(fèi)土地租賃費(fèi)、臨床試驗(yàn)費(fèi)、舉辦培訓(xùn)費(fèi)),可在其),可在其他支出中列支,并詳細(xì)說明預(yù)算的相關(guān)性、必要性、他支出中列支,并詳細(xì)說明預(yù)算的相關(guān)性、必要性、測(cè)算依據(jù)。測(cè)算依據(jù)。湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效25間接費(fèi)用 間接費(fèi)用是指承擔(dān)專項(xiàng)任務(wù)的單位在組織間接費(fèi)用是指承擔(dān)專項(xiàng)任務(wù)的單位在組織實(shí)施專項(xiàng)過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支實(shí)施專項(xiàng)過程中發(fā)生的無法在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用
26、。的相關(guān)費(fèi)用。 主要包括承擔(dān)單位為專項(xiàng)研究提供的主要包括承擔(dān)單位為專項(xiàng)研究提供的現(xiàn)有現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋,水、電、氣、暖消耗,儀器設(shè)備及房屋,水、電、氣、暖消耗,有關(guān)有關(guān)管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出管理費(fèi)用的補(bǔ)助支出,以及以及績效支出績效支出等等。其中其中績效支出是指承擔(dān)單位為提高科研工作績效安績效支出是指承擔(dān)單位為提高科研工作績效安排的相關(guān)支出。排的相關(guān)支出。湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效26間接費(fèi)用 間接費(fèi)用核定標(biāo)準(zhǔn):間接費(fèi)用核定標(biāo)準(zhǔn):使用使用分段超額累退比分段超額累退比例法例法計(jì)算并實(shí)行總額控制,按照不超過項(xiàng)目經(jīng)計(jì)算并實(shí)行總額控制,按照不超過項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中費(fèi)中直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)直接費(fèi)用扣除設(shè)備購
27、置費(fèi)后的一定比例核后的一定比例核定,具體比例如下:定,具體比例如下: 500500萬元及以下部分不超過萬元及以下部分不超過20%20%;超過超過500500萬元至萬元至10001000萬元的部分不超過萬元的部分不超過13%13%;超過超過10001000萬元的部分不超過萬元的部分不超過10%10%。湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效27間接費(fèi)用 間接費(fèi)用的支出管理:間接費(fèi)用的支出管理:間接費(fèi)用按專項(xiàng)統(tǒng)一核間接費(fèi)用按專項(xiàng)統(tǒng)一核定,由專項(xiàng)各承擔(dān)單位根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)和定,由專項(xiàng)各承擔(dān)單位根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)和經(jīng)費(fèi)額度,協(xié)商提出分配方案,在預(yù)算書中明確,經(jīng)費(fèi)額度,協(xié)商提出分配方案,在預(yù)算書中明
28、確,并分別納入各自單位財(cái)務(wù)并分別納入各自單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一統(tǒng)一管理,管理,統(tǒng)籌統(tǒng)籌安排使用。安排使用。 湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效28間接費(fèi)用 間接費(fèi)用中績效支出核定標(biāo)準(zhǔn):不超過直接費(fèi)用間接費(fèi)用中績效支出核定標(biāo)準(zhǔn):不超過直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的扣除設(shè)備購置費(fèi)后的5%5%。 績效支出績效支出應(yīng)當(dāng)在對(duì)科研工作進(jìn)行績效考核的基礎(chǔ)應(yīng)當(dāng)在對(duì)科研工作進(jìn)行績效考核的基礎(chǔ)上,結(jié)合科研人員實(shí)績,由所在單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)上,結(jié)合科研人員實(shí)績,由所在單位根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)籌安排定統(tǒng)籌安排(績效支出的管理權(quán)在單位,不屬于項(xiàng)目(績效支出的管理權(quán)在單位,不屬于項(xiàng)目組)。組)。專項(xiàng)各承擔(dān)單位不得在核定的間接費(fèi)用以外再專
29、項(xiàng)各承擔(dān)單位不得在核定的間接費(fèi)用以外再以任何名義在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。以任何名義在專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中重復(fù)提取、列支相關(guān)費(fèi)用。湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效2929二、預(yù)算執(zhí)行及資金管理二、預(yù)算執(zhí)行及資金管理湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效303、經(jīng)費(fèi)支出管理4、預(yù)算調(diào)整5、結(jié)算方式2、預(yù)算執(zhí)行常見問題6、項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)使用禁止行為1、預(yù)算執(zhí)行要點(diǎn)湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效311 1、預(yù)算執(zhí)行要點(diǎn)、預(yù)算執(zhí)行要點(diǎn) 單位制定內(nèi)部管理辦法,強(qiáng)化法人責(zé)任單位制定內(nèi)部管理辦法,強(qiáng)化法人責(zé)任 單獨(dú)核算,??顚S脝为?dú)核算,專款專用 嚴(yán)格按照下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)格按照下達(dá)的項(xiàng)目預(yù)算執(zhí)行 嚴(yán)格遵守預(yù)
30、算調(diào)整程序嚴(yán)格遵守預(yù)算調(diào)整程序 年度決算、中期財(cái)務(wù)檢查、財(cái)務(wù)驗(yàn)收(結(jié)題審計(jì))年度決算、中期財(cái)務(wù)檢查、財(cái)務(wù)驗(yàn)收(結(jié)題審計(jì)) 重大事項(xiàng)報(bào)告重大事項(xiàng)報(bào)告 結(jié)余經(jīng)費(fèi)是否留用,及項(xiàng)目承擔(dān)單位管理水平和信結(jié)余經(jīng)費(fèi)是否留用,及項(xiàng)目承擔(dān)單位管理水平和信用評(píng)價(jià)掛鉤。用評(píng)價(jià)掛鉤。湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效 單位制度單位制度不健全、不落不健全、不落實(shí),及國家規(guī)實(shí),及國家規(guī)定相矛盾定相矛盾 違規(guī)轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi):違規(guī)轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi): “包工頭包工頭”,“二老板二老板”,層,層層轉(zhuǎn)撥層轉(zhuǎn)撥違規(guī)發(fā)放勞務(wù)費(fèi):違規(guī)發(fā)放勞務(wù)費(fèi):發(fā)給有工資性收入的人員發(fā)給有工資性收入的人員(津貼、獎(jiǎng)金);支付研究生培養(yǎng)費(fèi)、答辯費(fèi)、(津貼、獎(jiǎng)金);支付
31、研究生培養(yǎng)費(fèi)、答辯費(fèi)、保險(xiǎn)等;代簽代領(lǐng)、無人簽領(lǐng)、弄虛作假保險(xiǎn)等;代簽代領(lǐng)、無人簽領(lǐng)、弄虛作假以合作方式將經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)人(合以合作方式將經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)人(合作公司)謀取私利:以合作名義截留、挪用、作公司)謀取私利:以合作名義截留、挪用、轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)移2 2、預(yù)算執(zhí)行常見問題、預(yù)算執(zhí)行常見問題湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效 假發(fā)票:(真事假票)、假票假事、票實(shí)不符;假發(fā)票:(真事假票)、假票假事、票實(shí)不符; 超范圍支出:個(gè)人消費(fèi)性支出(汽油費(fèi)、通訊費(fèi)),差旅會(huì)超范圍支出:個(gè)人消費(fèi)性支出(汽油費(fèi)、通訊費(fèi)),差旅會(huì)議費(fèi)包含觀光旅游、景點(diǎn)門票等;議費(fèi)包含觀光旅游、景點(diǎn)門票等; 管理不規(guī)范:未履
32、行政府采購或招投標(biāo)程序;無材料出入庫管理不規(guī)范:未履行政府采購或招投標(biāo)程序;無材料出入庫制度,以購代耗;大額、大量調(diào)賬;結(jié)題前突擊花錢;串戶制度,以購代耗;大額、大量調(diào)賬;結(jié)題前突擊花錢;串戶使用零余額賬戶;執(zhí)行率偏低等;使用零余額賬戶;執(zhí)行率偏低等; 其他問題:支出分?jǐn)偀o依據(jù)、沒有進(jìn)行單獨(dú)核算、自籌經(jīng)費(fèi)其他問題:支出分?jǐn)偀o依據(jù)、沒有進(jìn)行單獨(dú)核算、自籌經(jīng)費(fèi)不到位。不到位。2 2、預(yù)算執(zhí)行常見問題:、預(yù)算執(zhí)行常見問題:湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效34設(shè)備采購應(yīng)有合同,應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定(政府采購);設(shè)備采購應(yīng)有合同,應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定(政府采購);設(shè)備購置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,不得突破批復(fù)的預(yù)算
33、;設(shè)備購置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,不得突破批復(fù)的預(yù)算;設(shè)備費(fèi)的支出應(yīng)當(dāng)在研究周期以內(nèi),不得在結(jié)題前突擊采購;設(shè)備費(fèi)的支出應(yīng)當(dāng)在研究周期以內(nèi),不得在結(jié)題前突擊采購;無預(yù)算批復(fù)的實(shí)驗(yàn)室小型基建不在支出范圍;無預(yù)算批復(fù)的實(shí)驗(yàn)室小型基建不在支出范圍;加強(qiáng)設(shè)備的管理。加強(qiáng)設(shè)備的管理。設(shè)備費(fèi)設(shè)備費(fèi) 行政事業(yè)單位使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成的設(shè)備屬于國有資產(chǎn),一般行政事業(yè)單位使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成的設(shè)備屬于國有資產(chǎn),一般由單位進(jìn)行使用和管理,國家有權(quán)進(jìn)行分配;企業(yè)使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)由單位進(jìn)行使用和管理,國家有權(quán)進(jìn)行分配;企業(yè)使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)形成的設(shè)備,按照企業(yè)財(cái)務(wù)通則等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行;形成的設(shè)備,按照企業(yè)財(cái)務(wù)通則等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行; 項(xiàng)目承
34、擔(dān)單位、合作單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查、盤點(diǎn),做到實(shí)項(xiàng)目承擔(dān)單位、合作單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行清查、盤點(diǎn),做到實(shí)物及賬簿相符。物及賬簿相符。3 3、費(fèi)用支出管理、費(fèi)用支出管理湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效35材料費(fèi)材料費(fèi)大宗、貴重的材料采購應(yīng)簽有合同大宗、貴重的材料采購應(yīng)簽有合同, ,應(yīng)有完整的應(yīng)有完整的審批手續(xù);審批手續(xù);采購材料應(yīng)有完整的材料入庫、出庫手續(xù);采購材料應(yīng)有完整的材料入庫、出庫手續(xù);大宗、貴重材料嚴(yán)禁以購代耗、以支代耗;大宗、貴重材料嚴(yán)禁以購代耗、以支代耗;不得列支大量的日常辦公耗材。不得列支大量的日常辦公耗材。湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效36測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)嚴(yán)格按照測(cè)
35、試化驗(yàn)加工費(fèi)的定義范圍支出經(jīng)費(fèi);嚴(yán)格按照測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)的定義范圍支出經(jīng)費(fèi);列支應(yīng)當(dāng)提供發(fā)票、委托合同、測(cè)試結(jié)果報(bào)告、測(cè)試單位資列支應(yīng)當(dāng)提供發(fā)票、委托合同、測(cè)試結(jié)果報(bào)告、測(cè)試單位資質(zhì)證明;質(zhì)證明;在項(xiàng)目承擔(dān)單位(包括合作單位)內(nèi)進(jìn)行測(cè)試,承擔(dān)單位的在項(xiàng)目承擔(dān)單位(包括合作單位)內(nèi)進(jìn)行測(cè)試,承擔(dān)單位的測(cè)試化驗(yàn)加工部門應(yīng)為測(cè)試化驗(yàn)加工部門應(yīng)為獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位,并應(yīng)有內(nèi)部委托、單位,并應(yīng)有內(nèi)部委托、內(nèi)部結(jié)算的有關(guān)規(guī)定和結(jié)算憑證;內(nèi)部結(jié)算的有關(guān)規(guī)定和結(jié)算憑證;測(cè)試內(nèi)容、單價(jià)、測(cè)試數(shù)量、結(jié)果報(bào)告、委托合同等資料應(yīng)測(cè)試內(nèi)容、單價(jià)、測(cè)試數(shù)量、結(jié)果報(bào)告、委托合同等資料應(yīng)當(dāng)保存完整;當(dāng)保存完整;不得以
36、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)的名義分立子任務(wù),不得以測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)的名義分立子任務(wù),變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)。湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效37燃料動(dòng)力費(fèi)燃料動(dòng)力費(fèi)用于可以單獨(dú)計(jì)量的儀器設(shè)備和??茖W(xué)裝置的相用于可以單獨(dú)計(jì)量的儀器設(shè)備和??茖W(xué)裝置的相關(guān)支出;關(guān)支出;實(shí)驗(yàn)室日常水、電、氣、暖等支出屬于實(shí)驗(yàn)室日常水、電、氣、暖等支出屬于間接費(fèi)用間接費(fèi)用的開支范圍,不能再的開支范圍,不能再重復(fù)列支重復(fù)列支或或分?jǐn)偡謹(jǐn)?。湘楚?cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效38會(huì)議費(fèi)會(huì)議費(fèi)會(huì)議費(fèi)支出手續(xù)要完備,要有預(yù)算單、會(huì)議通知、會(huì)議費(fèi)支出手續(xù)要完備,要有預(yù)算單、會(huì)議通知、參加人員表等;參加人員表等;會(huì)議開支會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格
37、執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁鋪張應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi);浪費(fèi);嚴(yán)格控制會(huì)議嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模規(guī)模、會(huì)議、會(huì)議數(shù)量數(shù)量和和會(huì)期會(huì)期;嚴(yán)禁開支招待費(fèi)、禮品費(fèi)和旅游費(fèi)用等不合理支出。嚴(yán)禁開支招待費(fèi)、禮品費(fèi)和旅游費(fèi)用等不合理支出。湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效39差旅費(fèi)差旅費(fèi) 出差人員應(yīng)為項(xiàng)目組成員;出差人員應(yīng)為項(xiàng)目組成員; 出差手續(xù)要完備,要有出差審批表和報(bào)銷單出差手續(xù)要完備,要有出差審批表和報(bào)銷單; ;出出差目的、事差目的、事 由、出差人數(shù)等信息應(yīng)當(dāng)齊全;由、出差人數(shù)等信息應(yīng)當(dāng)齊全; 嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)差旅費(fèi)報(bào)銷標(biāo)準(zhǔn); 嚴(yán)禁列支旅游費(fèi)、景點(diǎn)門票。嚴(yán)禁列支旅游
38、費(fèi)、景點(diǎn)門票。湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效40國際合作及交流費(fèi)國際合作及交流費(fèi) 出國人員應(yīng)當(dāng)為項(xiàng)目組成員;出國人員應(yīng)當(dāng)為項(xiàng)目組成員;出國任務(wù)應(yīng)當(dāng)及項(xiàng)目任務(wù)相關(guān);出國任務(wù)應(yīng)當(dāng)及項(xiàng)目任務(wù)相關(guān);出國手續(xù)應(yīng)當(dāng)完備,要有邀請(qǐng)函、出國審批表等出國手續(xù)應(yīng)當(dāng)完備,要有邀請(qǐng)函、出國審批表等; ;要有國外行程單;要有國外行程單; 嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于出國補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于出國補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效41出版出版/ /文獻(xiàn)文獻(xiàn)/ /信息傳播信息傳播/ /知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)大宗專業(yè)資料和軟件購置費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)有預(yù)算批復(fù);大宗專業(yè)資料和軟件購置費(fèi)支出應(yīng)當(dāng)有預(yù)算批復(fù);專業(yè)軟
39、件購買、出版專著等大額支出應(yīng)有合同;專業(yè)軟件購買、出版專著等大額支出應(yīng)有合同;不得列支一般辦公軟件、廣告費(fèi)、普通通信費(fèi)等,不得列支一般辦公軟件、廣告費(fèi)、普通通信費(fèi)等,如移動(dòng)電話費(fèi)。如移動(dòng)電話費(fèi)。湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效42支付范圍應(yīng)符合管理辦法的規(guī)定;支付范圍應(yīng)符合管理辦法的規(guī)定;應(yīng)按照預(yù)算書的要求據(jù)實(shí)列支,不應(yīng)計(jì)提或分?jǐn)偅粦?yīng)按照預(yù)算書的要求據(jù)實(shí)列支,不應(yīng)計(jì)提或分?jǐn)偅辉瓌t上要以銀行轉(zhuǎn)賬方式支出;原則上要以銀行轉(zhuǎn)賬方式支出;原始憑證上應(yīng)有領(lǐng)取人姓名、工作單位、身份證號(hào)、原始憑證上應(yīng)有領(lǐng)取人姓名、工作單位、身份證號(hào)、電話號(hào)碼、負(fù)責(zé)工作、勞務(wù)時(shí)間、本人簽字等信息。電話號(hào)碼、負(fù)責(zé)工作、勞務(wù)時(shí)
40、間、本人簽字等信息。勞務(wù)費(fèi)勞務(wù)費(fèi)湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效43支付范圍應(yīng)符合管理辦法的規(guī)定;支付范圍應(yīng)符合管理辦法的規(guī)定;只能支付給個(gè)人,不能支付給單位;只能支付給個(gè)人,不能支付給單位;不能列支博士、碩士研究生因?qū)W位論文答辯、論文修不能列支博士、碩士研究生因?qū)W位論文答辯、論文修改發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用;改發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用;原始憑證上應(yīng)有領(lǐng)取人姓名、工作單位、身份證號(hào)、原始憑證上應(yīng)有領(lǐng)取人姓名、工作單位、身份證號(hào)、電話號(hào)碼、咨詢內(nèi)容、咨詢時(shí)間、本人簽字等信息。電話號(hào)碼、咨詢內(nèi)容、咨詢時(shí)間、本人簽字等信息。專家咨詢費(fèi)專家咨詢費(fèi)湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效44項(xiàng)目各承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制
41、定具體的項(xiàng)目各承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定具體的間接費(fèi)用管理制度。間接費(fèi)用管理制度。 間接費(fèi)用應(yīng)按照管理辦法規(guī)定的用途支出;不得在間接費(fèi)用應(yīng)按照管理辦法規(guī)定的用途支出;不得在直接費(fèi)用中列支屬于間接費(fèi)用支付范圍的費(fèi)用。直接費(fèi)用中列支屬于間接費(fèi)用支付范圍的費(fèi)用??冃еС鰬?yīng)遵循有利于提高科研人員積極性,以及績效支出應(yīng)遵循有利于提高科研人員積極性,以及公開、公平、公正的原則,由所在單位合理統(tǒng)籌安排;公開、公平、公正的原則,由所在單位合理統(tǒng)籌安排;項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和經(jīng)費(fèi)管理辦法的相關(guān)項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)按照國家和經(jīng)費(fèi)管理辦法的相關(guān)規(guī)定,制定績效支出的管理制度規(guī)定,制定績效支出的管理制度;間接費(fèi)用
42、支出管理間接費(fèi)用支出管理湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效45不能填列項(xiàng)目實(shí)施前發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出、獎(jiǎng)勵(lì)支不能填列項(xiàng)目實(shí)施前發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出、獎(jiǎng)勵(lì)支出以及不可預(yù)見;出以及不可預(yù)見;支出內(nèi)容不應(yīng)及前述預(yù)算科目的支出內(nèi)容重復(fù)列支;支出內(nèi)容不應(yīng)及前述預(yù)算科目的支出內(nèi)容重復(fù)列支;支出內(nèi)容要及課題任務(wù)密切相關(guān)。支出內(nèi)容要及課題任務(wù)密切相關(guān)。其他支出其他支出湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效46 經(jīng)費(fèi)預(yù)算批復(fù)后,經(jīng)費(fèi)預(yù)算批復(fù)后,不得隨意變更不得隨意變更。因特殊情況確需。因特殊情況確需變更,需按變更,需按財(cái)政部、科技部關(guān)于調(diào)整國家科技計(jì)劃和財(cái)政部、科技部關(guān)于調(diào)整國家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法
43、若干規(guī)定的通知公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)定的通知( (財(cái)教財(cái)教20112011434434號(hào)號(hào)) )、 國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見(國發(fā)(國發(fā)201411201411號(hào))號(hào))相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按審批權(quán)限具體分兩類調(diào)整事項(xiàng):相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。按審批權(quán)限具體分兩類調(diào)整事項(xiàng):4 4、預(yù)算調(diào)整、預(yù)算調(diào)整湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效47 一、需事先報(bào)省科技廳批準(zhǔn)的事項(xiàng):一、需事先報(bào)省科技廳批準(zhǔn)的事項(xiàng):1 1、專項(xiàng)預(yù)算總額調(diào)整;、專項(xiàng)預(yù)算總額調(diào)整;2 2、專項(xiàng)承擔(dān)單位變更;、專項(xiàng)承擔(dān)單位變更;3 3、專項(xiàng)總預(yù)算不變,但各子項(xiàng)之間發(fā)生預(yù)算調(diào)增、調(diào)、專項(xiàng)總預(yù)算不變,但各子項(xiàng)之間發(fā)生預(yù)算調(diào)增、調(diào)減;減;4 4、子項(xiàng)預(yù)算不變,但子項(xiàng)各承擔(dān)單位之間發(fā)生預(yù)算調(diào)、子項(xiàng)預(yù)算不變,但子項(xiàng)各承擔(dān)單位之間發(fā)生預(yù)算調(diào)增、調(diào)減。增、調(diào)減。湘楚財(cái)稅咨詢誠信、專業(yè)、熱情、高效48 根據(jù)根據(jù)國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見國務(wù)院關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中央財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干意見國發(fā)國發(fā)201411201411號(hào)號(hào)、財(cái)政部、科技部關(guān)于調(diào)整國家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科、財(cái)政部、科技部關(guān)于調(diào)整國家科技計(jì)劃和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理辦法若干規(guī)
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