(完整版)新版-動火作業(yè)安全管理制度

1、動火作業(yè)安全管理制度1 目的為規(guī)范動火作業(yè)安全管理，保護員工健康安全，防止發(fā)生火災(zāi)、爆炸事故而造成人員傷害、財產(chǎn)損失和環(huán)境影響，特制定本規(guī)定。2 適用范圍本規(guī)定適用于公司除固定動火區(qū)（機修班專門的維修場所, 有醒目的標識范圍）外所有能直接或間接產(chǎn)生明火的臨時作業(yè)。承包商動火嚴格參照本規(guī)定執(zhí)行。3 引用標準、文件化學品生產(chǎn)單位特殊作業(yè)安全規(guī)范（ GB 30871 2014）國家安監(jiān)總局關(guān)于印發(fā)遏制危險化學品和煙花爆竹重特大事故工作意見的通知（安監(jiān)總管三2016 62 號）江蘇省安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)加強化工（危險化學品）企業(yè)動火作業(yè)安全管理工作指導意見的通知（蘇安監(jiān)2016 132 號）南通市安監(jiān)局關(guān)于

2、進一步加強化工（危險化學品）企業(yè)動火作業(yè)安全管理的通知（通安監(jiān)2016 279 號）轉(zhuǎn)發(fā)市安監(jiān)局關(guān)于進一步加強化工（危險化學品）企業(yè)動火作業(yè)安全管理的通知的通知 （東安監(jiān)2016 83 號）4 定義動火作業(yè)是指在具有火災(zāi)爆炸危險性的生產(chǎn)或施工作業(yè)區(qū)域內(nèi)能直接或間接產(chǎn)生明火的各種臨時作業(yè)活動。具體包括各種電焊、氣焊、塑料焊等各種焊接作業(yè)和氣割、等離子切割機、砂輪機、磨光機等各種金屬切割作業(yè)及電鉆、風鎬、黑色金屬撞擊等產(chǎn)生火花的作業(yè)。5 職責5.1 主要負責人職責5.1.1 審批特殊動火級別動火作業(yè)許可，包括書面審批和現(xiàn)場審批。5.1.2 對涉及特殊動火的作業(yè)人員進行作業(yè)前安全培訓。5.1.3 對

3、特殊動火作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。5.2 分管負責人（總工程師或安全總監(jiān)）職責5.2.1 審批一級動火級別動火作業(yè)許可，包括書面審批和現(xiàn)場審批。5.2.2 審核一級動火作業(yè)是否提級審批。5.2.3 對涉及一級動火的作業(yè)人員進行作業(yè)前安全培訓。5.2.4 對一級動火作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。5.3 安全環(huán)保部主任職責5.3.1 審批二級動火級別動火作業(yè)許可，包括書面審批和現(xiàn)場審批。5.3.2 審核二級動火作業(yè)是否提級審批。5.3.3 對涉及二級動火的作業(yè)人員進行作業(yè)前安全培訓。5.3.4 對二級動火作業(yè)現(xiàn)場進行監(jiān)督檢查。5.4 安全員職責5.4.1 協(xié)助動火作業(yè)所在單位開展危害識別，制定安全措施和應(yīng)急預

4、案。5.4.2 檢查動火作業(yè)人員資質(zhì)和動火監(jiān)護人員資格。5.4.3 保障動火專業(yè)檢測儀器的完好有效， 對動火作業(yè)現(xiàn)場嚴格進行專業(yè)儀器檢測分析，填寫檢測分析合格后的數(shù)據(jù)，作為動火作業(yè)前安全分析的重要依據(jù)。5.4.4 對凡涉及一級或特殊級別動火作業(yè)的全過程實行 “一票一錄像”， 錄像至少保留三個月。5.4.5 隨時檢查作業(yè)現(xiàn)場狀況，發(fā)現(xiàn)違章或動火作業(yè)安全條件發(fā)生改變時，有權(quán)及時終止動火作業(yè)。5.5 動火所在單位職責5.5.1 嚴格按照動火作業(yè)分級定義標準，確定動火作業(yè)級別。5.5.2 編制動火作業(yè)任務(wù)單中動火作業(yè)施工方案、安全措施、安全分析和應(yīng)急預案。5.5.3 提出動火作業(yè)申請，辦理動火作業(yè)任務(wù)

5、單和動火作業(yè)許可證，落實動火作業(yè)安全措施，組織實施動火作業(yè)。5.5.4 對動火作業(yè)現(xiàn)場是否具備相應(yīng)動火條件進行初審。5.5.5 對動火作業(yè)相關(guān)人員進行作業(yè)前安全培訓和技術(shù)交底。5.5.6 發(fā)現(xiàn)動火作業(yè)現(xiàn)場安全條件改變時，有責任及時終止動火作業(yè)。5.6 動火作業(yè)人職責5.6.1 在動火作業(yè)前確認動火作業(yè)區(qū)域、內(nèi)容和時間。參加動火作業(yè)前安全分析，提出建議。5.6.2 檢查保障動火作業(yè)器具安全可靠；嚴禁把動火器具借給沒有動火資質(zhì)的人員使用。5.6.3 嚴格執(zhí)行動火作業(yè)許可證和動火作業(yè)證及操作規(guī)程的相關(guān)要求，服從作業(yè)監(jiān)護人和屬地監(jiān)督的監(jiān)管。5.6.4 有權(quán)拒絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，發(fā)現(xiàn)異常情況有權(quán)停

6、止作業(yè)并立即報告。5.6.5 動火作業(yè)結(jié)束時負責清理作業(yè)現(xiàn)場，確?，F(xiàn)場無安全隱患。5.7 動火監(jiān)護人職責5.7.1 熟悉動火作業(yè)區(qū)域、部位狀況、工作任務(wù)和存在風險，對動火作業(yè)實施全過程現(xiàn)場監(jiān)護。5.7.2 檢查確認動火作業(yè)現(xiàn)場安全措施的落實情況，有權(quán)糾正或制止違章行為。5.7.3 發(fā)現(xiàn)作業(yè)現(xiàn)場安全作業(yè)條件改變時，及時要求停止作業(yè)并立即向現(xiàn)場負責人報告。5.7.4 會熟練使用相關(guān)消防設(shè)備、 救護工具等應(yīng)急器材，可進行動火突發(fā)緊急情況下的初期處置。6 管理要求6.1 基本要求6.1.1 動火作業(yè)實行作業(yè)許可管理, 特殊級別動火和一級動火應(yīng)辦理動火作業(yè)任務(wù)單和動火作業(yè)許可證，二級動火應(yīng)辦理動火作業(yè)許

7、可證。動火作業(yè)任務(wù)單和動火作業(yè)許可證見附錄A、 B。6.1.2 動火作業(yè)前，應(yīng)辨識危害因素，進行風險評估，采取安全措施。6.1.3 特級動火和一級動火沒有辦理動火作業(yè)任務(wù)單和動火作業(yè)許可證（二級動火沒有辦理動火作業(yè)許可證）以及安全防范措施未全面落實的，一律禁止動火。6.1.4 動火作業(yè)任務(wù)單和動火作業(yè)許可證是現(xiàn)場操作依據(jù)，一張動火作業(yè)許可證只限同一地點、指定的時間范圍內(nèi)使用，不得涂改、代簽。6.1.5 處于運行狀態(tài)的生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域內(nèi)，凡能拆移的動火部件，應(yīng)拆移到安全地點動火。6.1.6 動火地點具體實施動火作業(yè)的人員不得超過3人。6.1.7 特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)監(jiān)護人應(yīng)由動火點所在崗位熟悉

8、工藝且是班組長以上人員擔任或是車間的公司義務(wù)消防隊員擔任。6.1.8 節(jié)日、假日原則上不安排一級和特殊級別動火作業(yè)，如確需動火作業(yè)，應(yīng)向園區(qū)安監(jiān)部門報備并做好各項應(yīng)急處置準備工作。6.2 作業(yè)分級公司固定動火區(qū)外的動火作業(yè)分為特殊動火、一級動火、二級動火三個級別，特殊動火級別最高。6.2.1 特殊動火作業(yè)：在生產(chǎn)運行狀態(tài)下的易燃易爆生產(chǎn)裝置、輸送管道、儲罐、容器等部位上及其他特殊危險場所進行的動火作業(yè)，帶壓不置換動火作業(yè)。6.2.2 一級動火作業(yè)：在易燃易爆場所進行的除特殊動火作業(yè)以外的動火作業(yè)和廠區(qū)管廊上的動火作業(yè)。6.2.3 二級動火作業(yè)：除特殊動火作業(yè)和一級動火作業(yè)以外的動火作業(yè)。凡生產(chǎn)

9、裝置或系統(tǒng)全部停車，裝置經(jīng)清洗、置換、分析合格并采取安全隔離措施后，可根據(jù)其火災(zāi)、爆炸危險性大小，經(jīng)公司安全管理部門批準，動火作業(yè)可按二級動火作業(yè)管理。6.3 作業(yè)現(xiàn)場安全要求6.3.1 動火作業(yè)應(yīng)有專人監(jiān)火，作業(yè)前應(yīng)清除動火現(xiàn)場及周圍的易燃物品，或采取其他有效安全防火措施，并配備消防器材，滿足作業(yè)現(xiàn)場應(yīng)急需求。6.3.2 動火點周圍或其下方的地面如有可燃物、空洞、窨井、地溝、水封等，應(yīng)檢查分析并采取清理或封蓋等措施；對于動火點周圍有可能泄露易燃、可燃物料的設(shè)備，應(yīng)采取隔離措施。6.3.3 凡在盛有或盛裝過危險化學品的設(shè)備、管道等生產(chǎn)、儲存設(shè)施及處于GB50016、 GB50160、GB500

10、74 規(guī)定的甲、乙類區(qū)域的生產(chǎn)設(shè)備上動火作業(yè)，應(yīng)將其與生產(chǎn)系統(tǒng)徹底隔離，并進行清洗、置換，分析合格后方可作業(yè)。6.3.4 拆除管線進行動火作業(yè)時，應(yīng)先查明其內(nèi)部介質(zhì)及其走向，并根據(jù)所要拆除管線的情況制訂安全防火措施。6.3.5 在有可燃物構(gòu)件和使用可燃物做防腐內(nèi)襯的設(shè)備內(nèi)部進行動火作業(yè)時，應(yīng)采取防火隔絕 措施。6.3.6 在生產(chǎn)、使用、儲存氧氣的設(shè)備上進行動火作業(yè)時，設(shè)備內(nèi)氧含量不應(yīng)超過23.5 。6.3.7 動火期間距動火點30 m 內(nèi)不應(yīng)排放可燃氣體；距動火點15 m 內(nèi)不應(yīng)排放可燃液體；在動火點 10 m 范圍內(nèi)及用火點下方不應(yīng)同時進行可燃溶劑清洗或噴漆等作業(yè)。6.3.8 25m 以內(nèi)的

11、動火作業(yè)，如遇有裝有危險化學品的車輛通過或停留時，應(yīng)立即停止。6.3.9 使用氣焊、氣割動火作業(yè)時，乙炔瓶應(yīng)直立放置，氧氣瓶與之間距不應(yīng)小于5 m，二者與作業(yè)地點間距不應(yīng)小于10 m，并應(yīng)設(shè)置防曬設(shè)施。6.3.10 作業(yè)完畢應(yīng)清理現(xiàn)場，確認無殘留火種后方可離開。6.4 特殊動火作業(yè)要求特殊動火作業(yè)在符合6.3 要求的同時，還應(yīng)符合以下規(guī)定：6.4.1 在生產(chǎn)不穩(wěn)定的情況下不應(yīng)進行帶壓不置換動火作業(yè)。6.4.2 必須預先制定作業(yè)方案，落實安全防火措施。動火作業(yè)時，公司分管生產(chǎn)和分管安全領(lǐng)導（安全總監(jiān)）、動火作業(yè)單位的負責人、生產(chǎn)部、設(shè)備部、安環(huán)部負責人和安全員必須到現(xiàn)場，必要時可請園區(qū)消防中隊到

12、現(xiàn)場監(jiān)護。6.4.3 動火作業(yè)前，公司主要負責人要召集分管生產(chǎn)和分管安全領(lǐng)導（安全總監(jiān)）、技術(shù)部、生產(chǎn)部、安環(huán)部、設(shè)備部等有關(guān)部門負責人討論動火事宜，使之在異常情況下能及時采取相應(yīng)的應(yīng)急措施；6.4.4 應(yīng)在正壓條件下進行作業(yè)；6.4.5 應(yīng)保持作業(yè)現(xiàn)場通排風良好。6.5 動火分析及合格標準6.5.1 動火分析的監(jiān)測點要有代表性，在較大的設(shè)備內(nèi)動火，應(yīng)對上、中、下各部位進行監(jiān)測分析；在較長的物料管線上動火，應(yīng)在徹底隔絕區(qū)域內(nèi)分段分析。6.5.2 在設(shè)備外部動火，應(yīng)在不小于動火點10m范圍呢進行動火分析。6.5.3 動火分析與動火作業(yè)間隔一般不超過30min，如現(xiàn)場條件不允許，間隔時間可適當放寬

13、，但不應(yīng)超過60min。6.5.4 作業(yè)中斷時間超過60min，應(yīng)重新分析，每日動火前均應(yīng)進行動火分析；特殊動火作業(yè)期間應(yīng)隨時進行檢測。6.5.5 使用便攜式可燃氣體檢測儀或其他類似手段進行分析時，檢測設(shè)備應(yīng)經(jīng)標準氣體用品標定合格。6.5.6 動火分析合格標準為：a） 當被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于或等于4時，其被測濃度應(yīng)不大于0.5 （體積分數(shù)）。B）當被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4時，其被測濃度應(yīng)不大于0.2 （體積分數(shù)）。6.6 特殊情況動火作業(yè)6.6.1 高處動火作業(yè)a) 高處動火作業(yè)還應(yīng)遵循公司高處作業(yè)安全管理規(guī)定的相關(guān)要求。受限空間動火作業(yè)B) 6.6.2 a)進入受限空間的動火還

14、應(yīng)遵循公司受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定的相關(guān)要求，嚴禁將氧氣 瓶或乙炔瓶放入受限空間。B)受限空間的氣體檢測項目應(yīng)包括可燃氣體濃度、有毒有害氣體濃度、氧氣濃度等。氧含量在 18%-23.5%范圍內(nèi)，有毒有害氣體含量應(yīng)符合國家相關(guān)標準的規(guī)定。6.7 動火作業(yè)任務(wù)單和動火作業(yè)許可證管理6.7.1 動火作業(yè)任務(wù)單一式兩份，第一聯(lián)安全環(huán)保部門存檔備查；第二聯(lián)動火作業(yè)所在單位持 有。6.7.2 動火作業(yè)許可證一式三份，第一聯(lián)動火所在單位持有；第二聯(lián)動火作業(yè)人員隨身攜帶； 第三聯(lián)安全環(huán)保部門存檔備查。6.7.3 動火作業(yè)任務(wù)單和動火作業(yè)許可證應(yīng)至少保存一年。7 動火作業(yè)實施程序7.1 特殊動火或一級動火作業(yè)實

15、施程序7.1.1 動火作業(yè)所在單位需要動火作業(yè)前，如果是涉及到特殊動火或一級動火作業(yè)的，必須提 前向公司級分管領(lǐng)導詳細報告，待公司級分管領(lǐng)導同意后，才可按照相應(yīng)動火級別要求進行動火作 業(yè)前的現(xiàn)場準備工作和辦理動火作業(yè)任務(wù)單。7.1.2 動火作業(yè)所在單位在準備好動火作業(yè)現(xiàn)場工作和填寫完動火作業(yè)任務(wù)單后，請該動火級別的動火審批人到現(xiàn)場進行書面審核和現(xiàn)場審核，審核通過后，動火審批人在動火作業(yè)任務(wù)單上簽 字。7.1.3 動火所在單位憑著動火作業(yè)任務(wù)單再辦理動火作業(yè)許可證，最終動火審批人在動火作業(yè)許可證上簽字后才可以動火作業(yè)。7.2 二級動火作業(yè)實施程序7.2.1 動火作業(yè)所在單位如果是涉及到二級動火作

16、業(yè)的，必須提前向主管部門領(lǐng)導詳細報告，待部門領(lǐng)導同意后，才可按照動火作業(yè)現(xiàn)場安全要求進行動火作業(yè)前的現(xiàn)場準備工作。7.2.2 動火作業(yè)所在單位在準備好動火作業(yè)現(xiàn)場工作后，請該動火級別的動火審批人到現(xiàn)場進行現(xiàn)場審核。審核通過后，動火審批人在動火作業(yè)許可證上簽字。7.3.3動火所在單位憑著動火審批人簽字的動火作業(yè)許可證才可以動火作業(yè)。8 相關(guān)記錄8.1 動火作業(yè)任務(wù)單8.2 動火作業(yè)許可證8.3 受限空間安全作業(yè)證8.4 高處安全作業(yè)證8.5 臨時用電安全作業(yè)證時間申請單位動火級別作業(yè)內(nèi)容和范圍作業(yè)施工方案和采取的安全技術(shù)措施：作業(yè)過程風險分析和應(yīng)急處置措施：作業(yè)所在單位負責人意見簽名：年月日動火審批負責人意見簽名：年月日附A江蘇 * 有限公司動火作業(yè)任務(wù)單附錄 B江蘇 * 有限公司動火作業(yè)證申請單位申請人作業(yè)證編號動火作業(yè)級別動火方式動火地點動火時間自年月日時分始至年月日時分止動火作業(yè)負責人動火人動火分析時間年月日時年月日時年月日時分析點名稱分析數(shù)據(jù)分析人涉及的其他特殊作業(yè)危害辨識序號安全措施確認人1動火設(shè)備內(nèi)部構(gòu)件清理干凈，蒸汽吹掃或水洗合格，達到用火條件2斷開與動火設(shè)備相連接的所有管線，加盲板（）塊3動火點周圍的下水井、地漏、地溝、電纜溝等已清除易燃物，并已采取覆蓋、鋪沙、水