本質(zhì)安全管理體系相關(guān)知識100題解析

1、 本質(zhì)安全管理體系相關(guān)知識100題一、相關(guān)術(shù)語1、 危險源：可能造成人員傷亡或疾病、財產(chǎn)損失、工作環(huán)境破壞的根源或狀態(tài)。重大危險源：長期地或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運、使用、或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或超過臨界量的單元。安全生產(chǎn)事故隱患：是指生產(chǎn)經(jīng)營單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定，或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。重大事故隱患：是指危害和整改難度較大，企業(yè)應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。2、風(fēng)險：某一事故

2、發(fā)生的可能性與其可能造成的損失的組合。3、危險源辨識：對煤礦各單元或各系統(tǒng)的工作活動和任務(wù)中的危害因素的識別，并分析其產(chǎn)生方式與其可能造成的后果。4、風(fēng)險評估：評估風(fēng)險大小的過程。在這個過程中，要對風(fēng)險發(fā)生的可能性以與可能造成的損失程度進(jìn)行估計和衡量。此過程往往伴隨著對風(fēng)險的排序、分級。5、風(fēng)險預(yù)控：根據(jù)危險源辨識和風(fēng)險評估的結(jié)果，通過制定相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，控制或消除可能出現(xiàn)的危險源，預(yù)防風(fēng)險的出現(xiàn)的過程。6、危險源監(jiān)測：在生產(chǎn)過程中對已辨識出的危險源進(jìn)行監(jiān)測、檢查，并與時向管理部門反饋危險源動態(tài)信息的過程。7、風(fēng)險預(yù)警：對生產(chǎn)過程中已經(jīng)暴露或潛伏的各種危險源進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，并對其風(fēng)險大

3、小進(jìn)行預(yù)期性評價，與時發(fā)出危險預(yù)警指示，使管理層可以與時采取相應(yīng)的措施的活動。8、不安全行為：不安全行為又分為狹義和廣義兩種。狹義的不安全行為主要是指可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為，如員工的違規(guī)行為；而廣義的不安全行為是指一切可能導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為，既包括可能直接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為，也包括可能間接導(dǎo)致事故發(fā)生的人類行為，如管理者的違章指揮行為、不盡職行為。對煤礦的安全管理來說，員工的不安全行為屬于狹義的不安全行為，而管理者的不盡職行為則屬于廣義的不安全行為。9、管理對象：是管理對象單元的一種劃分，是對危險源的總結(jié)和提煉，是通過管住管理對象實現(xiàn)對危險源的控制或消除。10、管理標(biāo)準(zhǔn)：是一種

4、標(biāo)尺，是管理對象管到什么程度就可以消除或控制危險源的風(fēng)險的最低要求。管理（對象）標(biāo)準(zhǔn)可以按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從嚴(yán)制定。11、管理措施：是指達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)具體方法、手段。12、PDCA管理模式：是戴明提出的一種循環(huán)管理模式，包括計劃、實施、檢查和改進(jìn)，從管理的計劃到改進(jìn)是一種閉環(huán)的管理。 二、本質(zhì)安全風(fēng)險管理13、傳統(tǒng)的安全管理的特點：是具有強(qiáng)制性、被動性、事后性經(jīng)驗性；14、現(xiàn)代的安全管理：運用系統(tǒng)工程的原理和方法，注重全面、系統(tǒng)、超前和過程控制。15、本質(zhì)安全管理的目標(biāo)：是通過以預(yù)控為核心的、持續(xù)的、全面的、全過程的、全員參加的、閉環(huán)式的安全管理活動，在生產(chǎn)過程中做到人員無

5、失誤、設(shè)備無故障、系統(tǒng)無缺陷、管理無漏洞，進(jìn)而實現(xiàn)人員、機(jī)器設(shè)備、環(huán)境、管理的本質(zhì)安全，切斷安全事故發(fā)生的因果鏈，最終實現(xiàn)杜絕已知規(guī)律的、釀成重大人員傷亡的生產(chǎn)事故發(fā)生。16、危險源根據(jù)其屬性可分為哪兩類，區(qū)別是什么：(1)本質(zhì)型危險源：是由生產(chǎn)條件自身特點決定的，存在于機(jī)器設(shè)備、設(shè)施、自然地質(zhì)條件、工作場所等中的固有的危險因素。本質(zhì)型危險源其危險本質(zhì)是無法改變的，對其控制更多的依賴于技術(shù)、工藝水平。(2)非本質(zhì)型危險源：凡不是本質(zhì)型危險源的不安全因素都是非本質(zhì)型危險源。非本質(zhì)型危險源大多是由于人為原因造成的，對其控制需要依靠有效的管理，并且可以避免。17、危險源辨識的圍：涉與所有的系統(tǒng)，包括

6、生產(chǎn)系統(tǒng)、非生產(chǎn)系統(tǒng)，與所有工作任務(wù)、生產(chǎn)工藝、緊急與意外情況。18、危險源辨識的依據(jù)： 事故發(fā)生機(jī)理；相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)程、條例；相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)部信息。19、危險源辨識的方法和目的：在企業(yè)安全事故機(jī)理分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合本企業(yè)實際的人員配備條件、機(jī)器裝備條件、自然地質(zhì)條件等，綜合運用事故樹分析法、安全檢查表、問卷調(diào)查法、標(biāo)準(zhǔn)對照法以與工作任務(wù)分析等危險源辨識方法，系統(tǒng)地辨識存在于煤礦上的危險源以與其起因和后果。危險源辨識是企業(yè)本質(zhì)安全管理的前提和基礎(chǔ)，只有找到危險源才能確定管理對象，進(jìn)而建立本質(zhì)安全體系、管理標(biāo)準(zhǔn)體系，并制定相應(yīng)的管理措施、政策和程序。20、危險源動態(tài)信息采集方法：填表

7、的方法、監(jiān)控儀器監(jiān)控的方法、舉報的方法 、其他信息采集方法21、危險源動態(tài)信息傳遞方式：實時傳遞、定期(定時)傳遞 22、風(fēng)險按照大小和來源分為：（1）按風(fēng)險的大小可分為：特別重大風(fēng)險；重大風(fēng)險；中等風(fēng)險；一般風(fēng)險；低風(fēng)險。（2）按照風(fēng)險來源分類可分為：來自人員的風(fēng)險；來自機(jī)(物)的風(fēng)險；來自環(huán)境的風(fēng)險；來自管理的風(fēng)險。23、風(fēng)險的特征（1）不確定性。（2）客觀性。（3）可測性。（4）損害性。（5）潛在性。24、本質(zhì)安全風(fēng)險管理的特點：（1）全方位管理。（2）全過程管理。（3）螺旋上升管理。（4）以預(yù)控為核心。（5）雙保險、閉環(huán)式管理。25、風(fēng)險預(yù)控的方法：風(fēng)險預(yù)控的具體方法很多，可以歸納為技

8、術(shù)手段和管理措施兩種方法。(1)技術(shù)手段。采用先進(jìn)的技術(shù)方法、使用可靠性能高的技術(shù)裝備等技術(shù)手段是控制本質(zhì)型危險源的最重要的方法，(2)管理措施和方法。制定科學(xué)合理的管理措施和方法是控制本質(zhì)型危險源、消除非本質(zhì)型危險源的重要前提。27、人員方面危險源包括：來自人員方面的危險源主要包括：1)操作不安全性(誤操作、不規(guī)操作、違章操作)；2)現(xiàn)場指揮的不安全性(指揮失誤、違章指揮)；3)失職(不認(rèn)真履行本職工作任務(wù))；4)決策失誤； 5)身體狀況不佳(帶病工作、酒后工作、疲勞工作等)；6)心理異常(過度興奮或緊、焦慮、冒險心理等)。28、機(jī)械方面危險源包括：機(jī)械方面的危險源主要包括：1)沒有按規(guī)定配

9、備必需的機(jī)器、設(shè)備、裝置、工具等；2)機(jī)器、設(shè)備、裝置、工具的選型不符合實際需求；3)機(jī)器、設(shè)備、裝置、工具的安裝不符合規(guī)定或?qū)嶋H要求；4)機(jī)器、設(shè)備、裝置維護(hù)(修)不到位；5)機(jī)器、設(shè)備、裝置、工具安全標(biāo)識不齊全或不規(guī)；6)機(jī)器、設(shè)備空間不滿足作業(yè)條件。29、環(huán)境方面危險源包括：環(huán)境方面的危險源主要包括：1)礦區(qū)與其周邊地表水和地下水域的威脅；2)煤層巖層構(gòu)造威脅；3)地?zé)嵬{；4)煤塵爆炸威脅；5)煤層自燃威脅；6)瓦斯突出威脅；7)其他自然地質(zhì)威脅。8)工作地點溫度、濕度、粉塵、噪聲、有毒氣體濃度等超過規(guī)定；9)工作地點風(fēng)量(風(fēng)速)不符合規(guī)定；10)工作地點照明不足； 11)井下巷道布局

10、不合理，巷道質(zhì)量不合格；12)工作面布置、規(guī)格尺寸不合理；13)施工質(zhì)量不滿足要求；14)路面質(zhì)量不合格； 15)供電線路布置不合理；16)道路標(biāo)示不齊全、不明確；17)警示標(biāo)桿和導(dǎo)牌不齊全，放置位置不合理。30、管理方面危險源包括：管理方面的危險源主要包括：1)組織結(jié)構(gòu)不合理；2)組織機(jī)構(gòu)不完備，機(jī)構(gòu)職責(zé)不明晰；3) 本質(zhì)安全管理規(guī)章制度制定程序不合理、不符合實際情況；4) 本質(zhì)安全管理規(guī)章制度不完善； 5) 文件、各類記錄、操作規(guī)程不齊全，管理混亂； 6) 作業(yè)規(guī)程的編制、審批不符合規(guī)定，貫徹不到位； 7) 安全措施、應(yīng)急預(yù)案不完善、不合理； 8) 崗位設(shè)置不齊全、不合理； 9) 崗位職責(zé)

11、不明確； 10)崗位工作人員配備不足； 11) 職工安全教育、崗位培訓(xùn)不到位； 12) 沒有有效的本質(zhì)安全文化；31、預(yù)警等級設(shè)置和預(yù)警信號選擇：根據(jù)風(fēng)險等級的劃分與實際需要，可將風(fēng)險預(yù)警等級設(shè)置為6級，見表。 企業(yè)危險源風(fēng)險預(yù)警等級表預(yù)警等級警度預(yù)警信號燈顏色級巨警紅色級重警橙色級中警黃色級低警草綠色級輕警綠色0級無警白色32、實施本質(zhì)安全風(fēng)險管理的基本原則：實施本質(zhì)安全風(fēng)險管理，是一項工作量大、富有挑戰(zhàn)性的工作，在這個實施過程中必須遵循以下原則和要求：（1）領(lǐng)導(dǎo)重視。實施風(fēng)險管理必須有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，各項計劃和工作任務(wù)才能得到落實。（2）全員參與。各級人員是企業(yè)組織的根本，只有他們的充分參與

12、才能使風(fēng)險管理得以貫徹落實，使他們的才干為組織帶來收益。（3）責(zé)任明確。實施風(fēng)險管理，需要把風(fēng)險管理的方針、程序和標(biāo)準(zhǔn)措施的制定、執(zhí)行、執(zhí)行效果評估、修訂等工作、責(zé)任明確到部門和個人，使從領(lǐng)導(dǎo)到基層操作人員，都能了解并負(fù)起工作中的責(zé)任。33、危險源辨識與隱患排查的區(qū)別：危險源辨識不同于隱患排查，隱患排查是檢查已經(jīng)出現(xiàn)的危險，排查的目的是為了整改，消除隱患。而危險源辨識是為了明確所有可能產(chǎn)生或誘發(fā)風(fēng)險的危害因素，辨識的目的是為了對其進(jìn)行預(yù)先控制。34、危險源辨識的方法主要有：（1）直接經(jīng)驗分析法，直接經(jīng)驗分析法就是在大量實踐經(jīng)驗基礎(chǔ)上，依據(jù)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全操作規(guī)程和工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行分析，對系

13、統(tǒng)中存在的危險源作出定性的描述。目前實踐中常用的直接經(jīng)驗分析法主要包括：工作任務(wù)分析法；直接詢問法；現(xiàn)場觀察法；查閱記錄法等。（2）系統(tǒng)安全分析法，是利用系統(tǒng)安全工程理論分析。主要包括：安全檢查表法、事故樹分析、事件樹分析、因果分析、預(yù)先危險性分析、危險性和可操作性分析等方法。在實踐中比較常用主要是：安全檢查表方法和事故樹方法。35、危險源的辨識須從幾方面考慮：危險源辨識過程需要從人-機(jī)-環(huán)-管四個方面進(jìn)行考慮，同時還需要考慮三種狀態(tài)與時態(tài)。三種狀態(tài)分別指正常狀態(tài)、異常狀態(tài)、緊急狀態(tài)；三種時態(tài)分別指過去、現(xiàn)在和將來。36、風(fēng)險評估的具體容包括哪些：包括三個方面：首先要確定事故在一定時間發(fā)生的可

14、能性，即概率的大??；其次要估計一旦事故發(fā)生，可能造成損失的嚴(yán)重程度。最后，根據(jù)事故發(fā)生的可能性與損失的嚴(yán)重程度估計總期望損失的大小，確定風(fēng)險等級。37、什么情況下，應(yīng)與時進(jìn)行危險源增減、辨識、評估：1）生產(chǎn)組織中發(fā)現(xiàn)的新問題和新情況；2）公司方針發(fā)生變化；3)公司活動發(fā)生變化；4)管理審批、外審核的要求發(fā)生變化；5)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化；6)發(fā)生事故、事件或不符合整改要求；7)研究、開發(fā)、引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備；8)作業(yè)環(huán)境發(fā)生變化；9)每年對危險源進(jìn)行全面的辨識、評估，總結(jié)上年度危險源管理的經(jīng)驗，制定下年度危險源管理的措施；10）其他。38、本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的目的和容：

15、通過讓員工自己在危險源辨識的基礎(chǔ)上，提煉管理對象，并編寫相應(yīng)的針對管理對象的控制和消除危險源的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，明白每一項任務(wù)應(yīng)該如何做，以與為什么應(yīng)該這樣做，進(jìn)而控制和消除煤礦生產(chǎn)過程中存在的危險源，防止安全事故的發(fā)生。本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施包括規(guī)人員作業(yè)行為的人員管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施、保障機(jī)器設(shè)備完好與正常運轉(zhuǎn)的機(jī)的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施、保障環(huán)境處于安全狀態(tài)的環(huán)境的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，以與保障管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施完備性的管理制度方面的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。39、管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施制定的原則：1）自下而上與自上而下相結(jié)合的原則管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的生命力在于兩個方面，第一是要符合國家相關(guān)法律、法

16、規(guī)；第二是貫徹執(zhí)行的力度。自下而上的方式保證了管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的群眾基礎(chǔ)，便于管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的貫徹落實，自上而下的方式保證了制定的本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施不違背國家法律、法規(guī)和行業(yè)的安全規(guī)程。因此，管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的制定應(yīng)遵循自下而上和自上而下相結(jié)合的原則。2）全面性原則全面性原則包含兩層含義，一是指管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施要全面覆蓋煤礦的所有管理對象。具體地，管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)做到“每一個管理對象，都應(yīng)有相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)保障其處于安全狀態(tài)”；二是指管理措施應(yīng)能夠做到“通過管理措施的落實能夠達(dá)到管理標(biāo)準(zhǔn)的要求”。3)可操作性原則管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施只有具有了可操作性才能起到保證礦井的安全生產(chǎn)，因此制定

17、的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施要做到明確具體，責(zé)任落實到具體的部門、具體的人員，管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施不僅應(yīng)規(guī)定在什么時間、什么地點應(yīng)當(dāng)做什么，還應(yīng)規(guī)定應(yīng)當(dāng)如何做，以使相關(guān)當(dāng)事人正確做出行為，并能夠?qū)τ谧约盒袨榈暮蠊休^為準(zhǔn)確的預(yù)期。4)適用性原則我國各地企業(yè)地質(zhì)條件、人員條件、裝備條件差異都非常大，因此安全隱患的差異也非常大，因此管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的制定應(yīng)充分考慮這種差異性，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實際條件制定適應(yīng)本企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施。5)動態(tài)性原則隨著作業(yè)的不斷推進(jìn)，社會條件、工作人員條件、機(jī)器裝備狀況等都會發(fā)生變化，管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施應(yīng)隨著這些條件的變化不斷地進(jìn)行調(diào)整，以適應(yīng)新的條件。6)全過程性原則全

18、過程性原則是指本質(zhì)安全管理標(biāo)準(zhǔn)和措施應(yīng)貫穿煤炭生產(chǎn)組織的全過程，從企業(yè)設(shè)計、建設(shè)、生產(chǎn)(生產(chǎn)計劃、生產(chǎn)準(zhǔn)備、實施生產(chǎn)、生產(chǎn)接替、生產(chǎn)總結(jié)和分析)直到停產(chǎn)的全過程中，每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)有相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施來保證生產(chǎn)的安全性。40、管理標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)做到:“每一條已知規(guī)律的風(fēng)險的產(chǎn)生原因，都應(yīng)有相應(yīng)的管理標(biāo)準(zhǔn)予以消除”；41、管理措施應(yīng)能夠做到:“只要員工按照管理措施要求，盡職盡責(zé)，每一條管理標(biāo)準(zhǔn)都能夠得到落實”；42、相應(yīng)的監(jiān)督保障體系和預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)保障：“每一項管理措施都有具體的人員負(fù)責(zé)，如果責(zé)任人失職，能夠與時發(fā)現(xiàn)、制止，并有反饋信息”。三、人員不安全行為控制與管理43、不安全行為控制應(yīng)該堅持什么指

19、導(dǎo)思想：（1） 源頭設(shè)計思想：從設(shè)計源頭上充分考慮行為安全問題，盡量減少人的不安全行為發(fā)生，或者將不安全行為對生產(chǎn)系統(tǒng)造成的影響降低到最小。（2） 系統(tǒng)管理思想：行為安全管理是一個系統(tǒng)管理過程，大多數(shù)基層工作人員的不安全行為發(fā)生與系統(tǒng)中其他因素有著重要關(guān)系。要在系統(tǒng)思考的基礎(chǔ)上，從系統(tǒng)整體的角度分析人的不安全行為問題與其控制與管理措施，做到縱到頭、橫到邊、全方位、。（3） 多維行為控制思想：人的行為受眾多因素的影響，通過多維影響因素的綜合運用，力爭實現(xiàn)對員工不安全行為的全面控制。（4） 責(zé)權(quán)利對等思想：責(zé)權(quán)利是影響行為的最基本元素，通過實現(xiàn)責(zé)權(quán)利對等，確保人的行為長期、穩(wěn)定、健康地發(fā)展。44、

20、管理者至少應(yīng)該從幾個方面對員工進(jìn)行培訓(xùn)：（1） 安全管理職責(zé)認(rèn)知培訓(xùn)；（2） 各種險源預(yù)知能力培訓(xùn)；（3） 工作方法與技能培訓(xùn)；（4） 緊急狀態(tài)處理知識和能力培訓(xùn)。45、員工不安全行為產(chǎn)生的原因主要有：（1）知識與技能缺陷；（2）思想和情緒因素。（3）利益與管理原因。（4）生產(chǎn)環(huán)境影響。46、員工不安全行為的基本控制措施：（1）強(qiáng)化安全教育培訓(xùn) （2）強(qiáng)化安全管理 （3）科學(xué)地選用人員，做到人機(jī)最佳匹配（4）改善作業(yè)環(huán)境（5）做好思想和情緒調(diào)解工作47、有痕不安全行為的特點：人員發(fā)生不安全行為在一定時間會留下一定的行為痕跡。48、無痕不安全行為的特點：只有在行為發(fā)生的過程中才能發(fā)現(xiàn)，而不會留下

21、可追溯的痕跡。49、有意做出的不安全行為：是指員工在做出不安全行為之前，已經(jīng)過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，掌握了解規(guī)程措施條款，熟悉崗位操作標(biāo)準(zhǔn)，明知道怎樣做才符合規(guī)定，但由于自身對不安全行為的價值認(rèn)識上存有差距，在僥幸、麻痹等錯誤心理驅(qū)動下而做出的行為選擇，屬明知故犯行為。50、無意做出的不安全行為：是指員工在做出不安全行為之前，對規(guī)程措施、崗位標(biāo)準(zhǔn)不知情或知之甚少，對自己的行為過錯沒有意識到或者根本不知道自己行為的對錯，自身安全辨識能力不足，大腦沒有認(rèn)識到行為的不安全性所致，有的事后可察覺到，有的一直沒察覺。51、各級管理者的監(jiān)督檢查是控制員工行為的重要手段。在制定監(jiān)督檢查制度時管理者至少應(yīng)該對以下容做出明

22、確規(guī)定：（1） 監(jiān)督檢查的執(zhí)行者；（2） 監(jiān)督檢查方式方法；（3） 監(jiān)督檢查時間和空間要求；（4） 監(jiān)督檢查結(jié)果的處理方法；（5） 監(jiān)督檢查效果的評價和改進(jìn)等。52、人員不安全行為的控制與管理措施主要有哪五大類：人員準(zhǔn)入管理措施、安全教育與培訓(xùn)措施、激勵與溝通措施、群體行為影響措施、組織行為影響措施。53、人員不安全行為的控制與管理程序與措施重點包括哪些環(huán)節(jié)：1）做好人員的準(zhǔn)入、培訓(xùn)與行為矯正工作；2）做好人員不安全行為的自檢互檢工作；3）做好人員不安全行為的監(jiān)督檢查工作4)做好人員不安全行為的觀察與預(yù)警工作5)做好人員不安全行為的識別與研究工作6)做好人員不安全行為的責(zé)任追究工作7)做好人員

23、不安全行為的考評和獎懲工作8)做好人員不安全行為的記錄和文件管理工作9)做好人員不安全行為的管理審查和改進(jìn)工作10)做好重要崗位人員的不安全行為控制和管理工作四、組織保障管理：54、本質(zhì)安全管理體系要求企業(yè)運營管理各個環(huán)節(jié)，也應(yīng)形成閉環(huán)式管理，主要包括：（1）工作程序閉環(huán)。（2）目標(biāo)責(zé)任閉環(huán)。（3）質(zhì)量管理閉環(huán)。（4）隱患治理閉環(huán)。（5）“三違”人員幫教閉環(huán)。（6）安全事故管理閉環(huán)。55、工作程序閉環(huán)：以時間周期為單位，以天、周、月、季、年為過程，形成全年的安全管理工作閉環(huán)系統(tǒng)。即：會議組織貫徹執(zhí)行現(xiàn)場監(jiān)督補充完善會議反饋。56、目標(biāo)責(zé)任閉環(huán)：以現(xiàn)階段目標(biāo)為近期目標(biāo)，逐步實現(xiàn)安全目標(biāo)的閉環(huán)管理

24、。即：目標(biāo)激勵目標(biāo)分解考核反饋落實責(zé)任兌現(xiàn)獎懲。57、質(zhì)量管理閉環(huán)：從工程的設(shè)計施工，到質(zhì)量驗收實行全過程的閉環(huán)管理。即：工程設(shè)計規(guī)程編制組織施工落實安全監(jiān)督與考核工程質(zhì)量驗收。58、“三違”人員幫教閉環(huán)：從“三違”人員的發(fā)生、幫教、接受教訓(xùn)到重新上崗形成嚴(yán)格的閉環(huán)系統(tǒng)。即：安全培訓(xùn)安全座談跟蹤回訪。59、隱患治理閉環(huán)管理容：從隱患排查治理到隱患消除形成的治理閉環(huán)系統(tǒng)。即：隱患排查分類整理落實整改復(fù)查驗收信息反饋。60、安全事故管理閉環(huán)容：針對事故的整個循環(huán)程序，組成由始而終的閉環(huán)系統(tǒng)。即：事故匯報事故分析事故處理事故通報事故防。61、建立和完善員工激勵與約束機(jī)制的目的：為提高員工安全生產(chǎn)、安

25、全操作的積極性和生產(chǎn)過程中的安全意識，激勵員工自動自發(fā)地去履行崗位職責(zé)。62、懲罰作為煤礦安全管理的重要手段之一，它能夠與時矯正煤礦職工的不安全行為和確保組織安全有效的運行，科學(xué)合理地運用懲罰機(jī)制，應(yīng)遵循如下原則：（1）與時性原則。（2）針對性原則。（3）適度原則。（4）溝通原則。（5）一致性原則。63、本質(zhì)安全管理體系檢查與改進(jìn)制度包括哪些容：（1）日常檢查；（2）部審核；（3）管理評審；64、日常檢查應(yīng)遵循如下原則：（1）檢查人員熟悉其檢查容，具有相關(guān)的專業(yè)知識（2）覆蓋生產(chǎn)全過程（3）應(yīng)有具體詳細(xì)的日常檢查制度（4）檢查結(jié)果應(yīng)與部門、個人的薪酬掛鉤65、部評審的目的：為了證實本質(zhì)安全管理

26、體系的建立和運行是否符合標(biāo)準(zhǔn)的要求，實施是否有效，并針對發(fā)現(xiàn)的問題，與時采取糾正措施，以確保本質(zhì)安全管理體系的有效性和持續(xù)改進(jìn)。66、管理評審形成管理評審報告，應(yīng)包括哪些容：1）評審的目的、依據(jù)、容和圍2）參加評審的人員與評審日期3）管理評審的結(jié)論4）評審的主要容、存在的問題與整改要求5）需要持續(xù)改進(jìn)的主要方面與改進(jìn)措施五、煤礦本質(zhì)安全文化67、創(chuàng)建安全文化的意義：大力營造良好的文化氛圍, 時刻警醒和引導(dǎo)職工搞好安全生產(chǎn)。會對職工起到潛移默化的教育引導(dǎo)作用。68、什么是企業(yè)本質(zhì)安全文化：企業(yè)本質(zhì)安全文化是以風(fēng)險預(yù)控為核心，體現(xiàn)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的精神，并為廣大員工所接受的安全生產(chǎn)

27、價值觀、安全生產(chǎn)信念、安全生產(chǎn)行為準(zhǔn)則以與安全生產(chǎn)行為方式與安全生產(chǎn)物質(zhì)表現(xiàn)的總稱，是煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)的靈魂所在。69、建設(shè)企業(yè)本質(zhì)安全文化要實現(xiàn)哪三個目標(biāo)： （1）通過煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)真正落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，變“要我安全”為“我要安全”、“我會安全”，形成一個“我想安全、我要安全、我會安全”的良好氛圍和“不能違章、不敢違章、不想違章”的自我管理和自我約束機(jī)制。（2）通過煤礦本質(zhì)安全文化建設(shè)，逐步形成完善的企業(yè)安全管理的體系與保障體系，建成具有煤礦特色的安全意識形態(tài)，使煤礦全員樹立遵章守紀(jì)的法制安全和意識，從而指導(dǎo)企業(yè)的安全生產(chǎn)，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供保障。（3）提高

28、企業(yè)全員的安全素質(zhì)，通過創(chuàng)造一種良好的安全人文氛圍和協(xié)調(diào)的人、機(jī)、環(huán)境關(guān)系，對人的觀念、意識，態(tài)度、行為等形成從無形到有形的影響，從而對人的不安全行為產(chǎn)生控制作用，以達(dá)到減少人為事故的效果。70、本質(zhì)安全文化建設(shè)的層次結(jié)構(gòu)模式包含哪四個方面：企業(yè)安全生產(chǎn)觀念文化、管理文化、行為文化和物態(tài)文化四個方面。71、煤礦本質(zhì)安全文化的建設(shè)流程是閉環(huán)的五個階段，包括：研究樹立、培育強(qiáng)化、分析評價、確立鞏固、跟蹤反饋五個階段。72、為了順利保證本質(zhì)安全文化的實施工作進(jìn)行，需要建立哪幾個制度：（1）本質(zhì)安全文化發(fā)展規(guī)劃制度（2）本質(zhì)安全文化考評制度（3）本質(zhì)安全文化宣講推廣制度(日常文化宣講推廣制度、員工培訓(xùn)

29、文化灌輸制度、日常文化管理制度)73、企業(yè)本質(zhì)安全文化建設(shè)保障包含哪幾方面容：（1）制度保障（2）組織保障（3）人員保障（4）經(jīng)費保障74、作業(yè)環(huán)境本質(zhì)安全化建設(shè)的目的：是使物理環(huán)境、化學(xué)環(huán)境、空間環(huán)境和時間環(huán)境以與整個系統(tǒng)達(dá)到最佳的安全匹配，為職工創(chuàng)造一個安全、良好的工作環(huán)境。六、本質(zhì)安全管理評價75、本質(zhì)安全管理體系評價作用：是為了檢驗體系在煤礦的實際運行情況，找出體系在一階段運行中存在問題，并為下一周期體系運行提出有針對性的改進(jìn)方案。76、本質(zhì)安全管理體系評價容包括：(1) 評價風(fēng)險預(yù)控管理是否到位。(2) 評價本質(zhì)安全管理中組織管理體系是否完善。(3) 評價本質(zhì)安全管理人的不安全行為管

30、理是否準(zhǔn)確到位。(4) 評價本質(zhì)安全管理生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理是否管理到位。(5) 評價本質(zhì)安全管理輔助環(huán)節(jié)是否跟上達(dá)到本質(zhì)安全要求等。77、本質(zhì)安全管理評價程序一般包括：前期準(zhǔn)備；危險、有害因素識別與分析；劃分評價單元；現(xiàn)場安全調(diào)查；定性、定量評價；提出安全對策措施與建議；做出安全評價結(jié)論；編制安全評價報告等。78、集團(tuán)公司本質(zhì)安全型煤礦達(dá)標(biāo)考核辦法中將本安型煤礦分為哪四級：安全級別安全分類評價分值備注1本質(zhì)安全級90以上，不存在不滿足的一票否決指標(biāo)安全生產(chǎn)2000天2本質(zhì)安全級80-89，不存在不滿足的一票否決指標(biāo)安全生產(chǎn)1000天3本質(zhì)安全級70-79，不存在不滿足的一票否決指標(biāo)安全生產(chǎn)5

31、00天4本質(zhì)安全級60-69不存在不滿足的一票否決指標(biāo)未發(fā)生主要責(zé)任死亡事故79、集團(tuán)公司本質(zhì)安全型煤礦達(dá)標(biāo)考核辦法中對未達(dá)到本質(zhì)安全型煤礦執(zhí)行什么制度：罰款20萬元，并給予掛黃牌警告。80、本質(zhì)安全管理信息系統(tǒng)系統(tǒng)具有哪些特點：(1)實現(xiàn)企業(yè)安全管理的集成化、信息化和透明化。(2)實現(xiàn)對發(fā)生警情的危險源進(jìn)行與時處理，提高預(yù)警的與時性和準(zhǔn)確性,確保安全生產(chǎn)。(3)改變傳統(tǒng)安全管理采用手工評分匯總，效率低下，而且隨意性大的缺點。(4)使員工更加明晰與自己工作相關(guān)的危險源與其管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施，加強(qiáng)了員工的安全意識，確保煤礦的安全生產(chǎn)七、 本安體系建立與體系文件知識81、管理手冊主要容與功能： 1

32、）確定了本質(zhì)安全管理的方針、目標(biāo) 2）明確了礦各單位/部門的職責(zé)和權(quán)限 3）對常用術(shù)語進(jìn)行了闡釋 4）描述了本質(zhì)安全管理體系涉與的過程與其各個小組的管理要求，展示了管理體系的總體框架，是礦井本質(zhì)安全管理體系的綱領(lǐng)性文件，適合礦井高、中層管理人員使用。 5）明確了本質(zhì)安全管理體系的框架。 （1) 總要求 （2) 風(fēng)險管理 （3) 人員不安全行為控制與管理 （4) 管理保障 （5) 管理評價（6) 管理信息系統(tǒng) 82、程序文件主要容與功能： 1）、程序文件共分為五大部分（風(fēng)險預(yù)控管理、組織保障管理、 人員不安全行為管理、生產(chǎn)系統(tǒng)安全要素管理和輔助管理），包含49個管理程序 。2）、程序文件以PDC

33、A的方法和思路建立了各項管理程序，符合實際運作的要求，規(guī)定了相應(yīng)過程控制的目的、適用圍、職責(zé)、控制容、方法和步驟，保證了各個過程功能的實現(xiàn)。3）、程序文件對主要作業(yè)活動進(jìn)行程序化管理，以達(dá)到風(fēng)險預(yù)控的目的。4、程序文件適合各級相關(guān)單位（部門）、崗位和人員對各項事務(wù)的管理和運行控制。83、考核評分標(biāo)準(zhǔn)功能 1）、依照考核評分標(biāo)準(zhǔn)能夠?qū)γ旱V本質(zhì)安全建設(shè)情況作出定性、定量的評價，確定煤礦本質(zhì)安全建設(shè)等級，查找煤礦本質(zhì)安全建設(shè)過程中存在的主要問題和差距。 2）、考核評分標(biāo)準(zhǔn)是檢驗本質(zhì)安全管理體系運行效果、判斷煤礦是否達(dá)到了本質(zhì)安全管理體系總要求的綜合性評價標(biāo)準(zhǔn)84、風(fēng)險管理手冊主要容與功能：1）、風(fēng)險

34、管理手冊主要包含風(fēng)險概述、工作任務(wù)風(fēng)險管理、煤礦系統(tǒng)評估、煤礦重大危險源評估、危險源監(jiān)測、預(yù)警、控制、升降級管 2）、風(fēng)險管理主要運用工作任務(wù)分析法和事故機(jī)理分析法對危險源進(jìn)行辨識，確定危險源可能產(chǎn)生的風(fēng)險與其后果，對危險源進(jìn)行分級分類，監(jiān)測預(yù)警和控制，以預(yù)防事故的發(fā)生，實現(xiàn)煤礦人-機(jī)-環(huán)系統(tǒng)的最佳匹配。 3）、風(fēng)險管理手冊為制定風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施、進(jìn)行危險源監(jiān)測預(yù)警和風(fēng)險預(yù)控管理提供了依據(jù)。適用于煤礦高、中級管理人員對風(fēng)險預(yù)控的系統(tǒng)管理，以與所有員工對本崗位存在的危險源進(jìn)行消除或控制。85、風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)與管理措施主要容與功能： 1）、風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施包括10個單位/部門共280個管

35、理對象的風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)和措施。 2）、風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施是在危險源辨識的基礎(chǔ)上，通過提煉管理對象，明確了相應(yīng)的責(zé)任人、監(jiān)管部門和監(jiān)管人員。 3）、風(fēng)險管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施是依據(jù)國家法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)規(guī)章制度，結(jié)合煤礦生產(chǎn)實際，針對管理對象制定的。 4）、通過管理標(biāo)準(zhǔn)和管理措施的貫徹與實施，可以實現(xiàn)對人、機(jī)、環(huán)、管危險源的風(fēng)險預(yù)控。86、員工不安全行為管理手冊主要容與功能：1）主要包括兩部分容 第一部分：對生產(chǎn)作業(yè)中員工可能出現(xiàn)的主要不安全行為進(jìn)行辨識，將辨識出的不安全行為按照行為痕跡、頻次、風(fēng)險等級進(jìn)行分類劃分，分析其發(fā)生的原因，根據(jù)其發(fā)生原因與分類的不同制定對應(yīng)的控制措施、管理制度。第

36、二部分：各崗位員工的安全作業(yè)行為規(guī)。 2）員工不安全行為管理手冊主要是針對人員不安全行為進(jìn)行管理的實施指南，為加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)人員管理、規(guī)作業(yè)人員行為提供依據(jù)。87、管理制度匯編主要容與功能： 1）管理制度匯編共包括有關(guān)安全管理的34個制度，具體為：煤礦企業(yè)必須建立的管理制度、人員方面的管理制度、設(shè)備管理制度、激勵與約束管理制度與輔助管理制度。 2）制度匯編用以規(guī)礦井的安全管理，是礦井安全管理合法有序地運作與本質(zhì)安全管理體系得以順利實施的保障，也是本質(zhì)安全管理體系的重要組成部分，適用于礦井的各級管理人員與廣大員工使用。88、安全文化建設(shè)實施手冊主要容與功能： 安全文化建設(shè)實施手冊從觀念文化、制度文

37、化、行為文化、物態(tài)文化四方面明確了本質(zhì)安全文化建設(shè)的涵、結(jié)構(gòu)、建設(shè)目標(biāo)、容與任務(wù)與組織實施，明確了本質(zhì)安全文化建設(shè)和實施的容、流程、方法，是礦井構(gòu)建本質(zhì)安全文化的指導(dǎo)性文件。89、本質(zhì)安全基本原理容包括：本質(zhì)安全強(qiáng)調(diào)從根源上對系統(tǒng)中存在的危險因素進(jìn)行消除或減少。概括起來，本質(zhì)安全基本原理主要包括下面四個：(1) 最小化原理采取措施消除或減少系統(tǒng)中的危險因素。系統(tǒng)中的危險因素越少，發(fā)生事故的概率就越??；危險物質(zhì)的數(shù)量越少，發(fā)生事故所可能造成的后果嚴(yán)重程度就越小。在無法徹底消除系統(tǒng)中的危險物質(zhì)時，應(yīng)盡可能減小危險物質(zhì)的數(shù)量。這樣即使發(fā)生事故，其影響程度也會相對減小。(2) 替代原理在系統(tǒng)中使用相對更安全的物質(zhì)替代危險的物質(zhì)。例如在井下可以用不可燃物質(zhì)替代可燃性物質(zhì)、用不使用危險材料的工藝替代使用危險材料的工