第五講汽車(chē)召回制度

1、汽車(chē)商務(wù)汽車(chē)商務(wù)第五講第五講 汽車(chē)召回制度汽車(chē)召回制度一、基本概念一、基本概念 1 1、概念、概念 所謂汽車(chē)召回制度，就是投放市場(chǎng)的汽車(chē)，發(fā)所謂汽車(chē)召回制度，就是投放市場(chǎng)的汽車(chē)，發(fā)現(xiàn)由于設(shè)計(jì)或制造方面的原因，存在缺陷，不現(xiàn)由于設(shè)計(jì)或制造方面的原因，存在缺陷，不符合有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，有可能導(dǎo)致安全及環(huán)符合有關(guān)的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)，有可能導(dǎo)致安全及環(huán)保問(wèn)題，廠家必須及時(shí)向國(guó)家有關(guān)部門(mén)報(bào)告該保問(wèn)題，廠家必須及時(shí)向國(guó)家有關(guān)部門(mén)報(bào)告該產(chǎn)品存在的問(wèn)題、造成問(wèn)題的原因、改善措施產(chǎn)品存在的問(wèn)題、造成問(wèn)題的原因、改善措施等，提出召回申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后對(duì)在用車(chē)輛進(jìn)行等，提出召回申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后對(duì)在用車(chē)輛進(jìn)行改造，以消除事故隱患

2、。廠家還有義務(wù)讓用戶改造，以消除事故隱患。廠家還有義務(wù)讓用戶及時(shí)了解有關(guān)情況。及時(shí)了解有關(guān)情況。 另外如果在一定范圍內(nèi)，某一牌號(hào)汽車(chē)經(jīng)常另外如果在一定范圍內(nèi)，某一牌號(hào)汽車(chē)經(jīng)常發(fā)生類(lèi)似事故，經(jīng)分析確認(rèn)是由于設(shè)計(jì)和制發(fā)生類(lèi)似事故，經(jīng)分析確認(rèn)是由于設(shè)計(jì)和制造原因造成，有關(guān)部門(mén)可以勸告汽車(chē)廠家采造原因造成，有關(guān)部門(mén)可以勸告汽車(chē)廠家采取改善措施。如果廠家置之不理，有關(guān)部門(mén)取改善措施。如果廠家置之不理，有關(guān)部門(mén)將向社會(huì)公眾通報(bào)情況，以喚起用戶的注意。將向社會(huì)公眾通報(bào)情況，以喚起用戶的注意。 這就是召回制度中的勸告。所謂勸告，實(shí)際這就是召回制度中的勸告。所謂勸告，實(shí)際是是“先禮后兵先禮后兵”。 2 2、制定

3、汽車(chē)召回制度的目的：、制定汽車(chē)召回制度的目的： 實(shí)行缺陷汽車(chē)召回制度，可以有效地避免因汽實(shí)行缺陷汽車(chē)召回制度，可以有效地避免因汽車(chē)自身存在的問(wèn)題造成安全事故。車(chē)自身存在的問(wèn)題造成安全事故。 3 3、實(shí)施召回制度的國(guó)家概況：、實(shí)施召回制度的國(guó)家概況： 汽車(chē)召回制度起自美國(guó)汽車(chē)召回制度起自美國(guó)6060年代，由美國(guó)律師拉年代，由美國(guó)律師拉爾夫發(fā)起。爾夫發(fā)起。目前實(shí)行汽車(chē)召回制度的有美國(guó)、日本、加拿目前實(shí)行汽車(chē)召回制度的有美國(guó)、日本、加拿大、澳大利亞、歐盟等國(guó)家或地區(qū)。大、澳大利亞、歐盟等國(guó)家或地區(qū)。 我國(guó)將于我國(guó)將于2004年年10月月1日起實(shí)施汽車(chē)召回制度。日起實(shí)施汽車(chē)召回制度。二、美國(guó)的汽車(chē)召回

4、制度介紹二、美國(guó)的汽車(chē)召回制度介紹 1 1、概述：、概述： 美國(guó)關(guān)于出廠產(chǎn)品的召回措施實(shí)施由來(lái)已久，美國(guó)關(guān)于出廠產(chǎn)品的召回措施實(shí)施由來(lái)已久，且適用于任何產(chǎn)品。所謂汽車(chē)的召回不僅指整且適用于任何產(chǎn)品。所謂汽車(chē)的召回不僅指整車(chē)，也包括零部件、摩托車(chē)和其他機(jī)動(dòng)車(chē)輛。車(chē)，也包括零部件、摩托車(chē)和其他機(jī)動(dòng)車(chē)輛。 2 2、美國(guó)汽車(chē)召回制度的主管機(jī)構(gòu)：、美國(guó)汽車(chē)召回制度的主管機(jī)構(gòu)： 美國(guó)交通部（美國(guó)交通部（DOTDOT）下屬的美國(guó)國(guó)家公路交通安全）下屬的美國(guó)國(guó)家公路交通安全局（局（NHTSANHTSA）是負(fù)責(zé)車(chē)輛交通安全的管理機(jī)構(gòu)。）是負(fù)責(zé)車(chē)輛交通安全的管理機(jī)構(gòu)。 19661966年美國(guó)制定國(guó)家交通與機(jī)動(dòng)車(chē)安

5、全法，授權(quán)年美國(guó)制定國(guó)家交通與機(jī)動(dòng)車(chē)安全法，授權(quán)NHTSANHTSA發(fā)布汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，并有授權(quán)要求制造公司召回發(fā)布汽車(chē)標(biāo)準(zhǔn)，并有授權(quán)要求制造公司召回涉及安全問(wèn)題的車(chē)輛。涉及安全問(wèn)題的車(chē)輛。自從該法案頒布以來(lái)，已經(jīng)對(duì)自從該法案頒布以來(lái)，已經(jīng)對(duì)70007000起以上涉及安起以上涉及安全問(wèn)題的整車(chē)或零部件采取召回措施。全問(wèn)題的整車(chē)或零部件采取召回措施。 此外此外NHTSANHTSA還負(fù)責(zé)處理用戶有關(guān)安全問(wèn)題的投訴還負(fù)責(zé)處理用戶有關(guān)安全問(wèn)題的投訴和調(diào)查以及檢測(cè)整車(chē)或部件是否符合有關(guān)安全標(biāo)和調(diào)查以及檢測(cè)整車(chē)或部件是否符合有關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)。準(zhǔn)。NHTSANHTSA到目前為止已經(jīng)召回并修理了到目前為止已經(jīng)召回并修理

6、了2150021500萬(wàn)輛轎萬(wàn)輛轎車(chē)、載貨汽車(chē)、大客車(chē)、休閑車(chē)、摩托車(chē)和輕便車(chē)、載貨汽車(chē)、大客車(chē)、休閑車(chē)、摩托車(chē)和輕便摩托車(chē)以及摩托車(chē)以及24002400萬(wàn)個(gè)輪胎。但其中絕大部分是由萬(wàn)個(gè)輪胎。但其中絕大部分是由制造公司自行召回的。制造公司自行召回的。當(dāng)出現(xiàn)危及安全的問(wèn)題時(shí)，制造公司必須通告當(dāng)出現(xiàn)危及安全的問(wèn)題時(shí)，制造公司必須通告NHTSANHTSA，同時(shí)通知汽車(chē)用戶。，同時(shí)通知汽車(chē)用戶。 3 3、召回措施及法律依據(jù)、召回措施及法律依據(jù)： NHTSANHTSA實(shí)施汽車(chē)召回的法律依據(jù)是：實(shí)施汽車(chē)召回的法律依據(jù)是： 國(guó)家交通及機(jī)動(dòng)車(chē)安全法國(guó)家交通及機(jī)動(dòng)車(chē)安全法1966 1966 聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)及

7、法規(guī)聯(lián)邦機(jī)動(dòng)車(chē)安全標(biāo)準(zhǔn)及法規(guī)（FMVSS ）美國(guó)各州在此聯(lián)邦法規(guī)下還有特殊要求。美國(guó)各州在此聯(lián)邦法規(guī)下還有特殊要求。 例如加州對(duì)排放有嚴(yán)格的規(guī)定例如加州對(duì)排放有嚴(yán)格的規(guī)定 4 4、具體要求：、具體要求：廠商發(fā)現(xiàn)缺陷后，必需在廠商發(fā)現(xiàn)缺陷后，必需在5 5個(gè)工作日內(nèi)向個(gè)工作日內(nèi)向NHTSANHTSA報(bào)告并提出改進(jìn)措施。報(bào)告并提出改進(jìn)措施。同時(shí)通過(guò)新聞媒體公布消息、通知用戶以便及同時(shí)通過(guò)新聞媒體公布消息、通知用戶以便及時(shí)召回車(chē)輛，進(jìn)行免費(fèi)改造、修理，消除隱患時(shí)召回車(chē)輛，進(jìn)行免費(fèi)改造、修理，消除隱患后再交還顧客使用。后再交還顧客使用。 如果如果NHTSANHTSA得到消費(fèi)者投訴或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也會(huì)組織得到消

8、費(fèi)者投訴或發(fā)現(xiàn)問(wèn)題也會(huì)組織調(diào)查和進(jìn)行工程分析，如果某一品牌的汽車(chē)經(jīng)常調(diào)查和進(jìn)行工程分析，如果某一品牌的汽車(chē)經(jīng)常發(fā)生類(lèi)似事故，經(jīng)確認(rèn)是設(shè)計(jì)或制造原因造成的，發(fā)生類(lèi)似事故，經(jīng)確認(rèn)是設(shè)計(jì)或制造原因造成的，NHTSANHTSA將勸告廠家采取改善措施。將勸告廠家采取改善措施。一般而言，汽車(chē)廠商會(huì)主動(dòng)進(jìn)行召回工作。如果一般而言，汽車(chē)廠商會(huì)主動(dòng)進(jìn)行召回工作。如果廠家置之不理，廠家置之不理，NHTSANHTSA將予以警告、制裁，同時(shí)將予以警告、制裁，同時(shí)向公眾通報(bào)情況，直至廠家召回為止。向公眾通報(bào)情況，直至廠家召回為止。 制造廠要對(duì)有缺陷的車(chē)輛免費(fèi)更換零部件和修理，制造廠要對(duì)有缺陷的車(chē)輛免費(fèi)更換零部件和修理，

9、或進(jìn)行退換。但在車(chē)輛購(gòu)入或進(jìn)行退換。但在車(chē)輛購(gòu)入8 8年（輪胎、零部件年（輪胎、零部件為為3 3年）后，制造廠可不再承接免費(fèi)修理義務(wù)。年）后，制造廠可不再承接免費(fèi)修理義務(wù)。 5、需采取召回措施的故障需采取召回措施的故障：FMVSSFMVSS中對(duì)影響汽車(chē)運(yùn)行安全的部件（如制動(dòng)、中對(duì)影響汽車(chē)運(yùn)行安全的部件（如制動(dòng)、輪胎、燈光等），以及保護(hù)駕駛員和乘員在車(chē)輪胎、燈光等），以及保護(hù)駕駛員和乘員在車(chē)輛碰撞時(shí)免受傷害或免于死亡的設(shè)施（如安全輛碰撞時(shí)免受傷害或免于死亡的設(shè)施（如安全氣囊、安全帶、兒童約束裝置、吸能轉(zhuǎn)向柱、氣囊、安全帶、兒童約束裝置、吸能轉(zhuǎn)向柱、摩托車(chē)頭盔等），做出了最低限度要求。此外，摩托車(chē)

10、頭盔等），做出了最低限度要求。此外，還有排放超標(biāo)等。還有排放超標(biāo)等。 根據(jù)美國(guó)法規(guī)，有些部件故障不屬于安全問(wèn)題，根據(jù)美國(guó)法規(guī)，有些部件故障不屬于安全問(wèn)題， 例如：例如：空調(diào)和收音機(jī)工作不正常；空調(diào)和收音機(jī)工作不正常；某些部件的正常磨損應(yīng)予以檢查、維護(hù)和定期更換，某些部件的正常磨損應(yīng)予以檢查、維護(hù)和定期更換，如減振器、蓄電池、制動(dòng)踏板和制動(dòng)蹄塊以及排氣系如減振器、蓄電池、制動(dòng)踏板和制動(dòng)蹄塊以及排氣系統(tǒng)；統(tǒng)；非結(jié)構(gòu)或車(chē)身銹蝕；非結(jié)構(gòu)或車(chē)身銹蝕；油漆質(zhì)量問(wèn)題或裝飾性部件的污損等。油漆質(zhì)量問(wèn)題或裝飾性部件的污損等。 6 6、制造公司如何決定和處理召回問(wèn)題：、制造公司如何決定和處理召回問(wèn)題： 無(wú)論是由制

11、造公司自行決定還是由行政或法院無(wú)論是由制造公司自行決定還是由行政或法院強(qiáng)制執(zhí)行召回措施，一旦確認(rèn)后，根據(jù)法律，強(qiáng)制執(zhí)行召回措施，一旦確認(rèn)后，根據(jù)法律，制造公司有三條解決途徑：制造公司有三條解決途徑：修理修理更換更換退款（退款時(shí)根據(jù)新車(chē)價(jià)減去適當(dāng)?shù)恼叟f費(fèi)）退款（退款時(shí)根據(jù)新車(chē)價(jià)減去適當(dāng)?shù)恼叟f費(fèi)）7 7、召回并免費(fèi)修理汽車(chē)和裝備的時(shí)效范圍、召回并免費(fèi)修理汽車(chē)和裝備的時(shí)效范圍： 對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并宣布召回予以免費(fèi)修理或更換的對(duì)于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并宣布召回予以免費(fèi)修理或更換的某品牌車(chē)輛產(chǎn)品，有一定時(shí)間范圍限制、取決于某品牌車(chē)輛產(chǎn)品，有一定時(shí)間范圍限制、取決于車(chē)輛的使用年限車(chē)輛的使用年限。從確認(rèn)問(wèn)題之日起，使用期不

12、超過(guò)從確認(rèn)問(wèn)題之日起，使用期不超過(guò)8 8年的車(chē)輛可年的車(chē)輛可獲免費(fèi)修理。獲免費(fèi)修理。法律規(guī)定，修理或更換輪胎的期限只有法律規(guī)定，修理或更換輪胎的期限只有3年。年。此外，用戶必須在收到制造公司關(guān)于召回通知的此外，用戶必須在收到制造公司關(guān)于召回通知的60天內(nèi)到分銷(xiāo)商處修理或更換輪胎。天內(nèi)到分銷(xiāo)商處修理或更換輪胎。 三、我國(guó)的汽車(chē)召回制度：三、我國(guó)的汽車(chē)召回制度：1 1、與汽車(chē)召回制度相關(guān)的法律基礎(chǔ)：、與汽車(chē)召回制度相關(guān)的法律基礎(chǔ)：在現(xiàn)行的法律體系里，與缺陷汽車(chē)的管理關(guān)在現(xiàn)行的法律體系里，與缺陷汽車(chē)的管理關(guān)系最密切的法律是系最密切的法律是產(chǎn)品質(zhì)量法產(chǎn)品質(zhì)量法。該法直接規(guī)定的和援引的其他相關(guān)法律，包該

13、法直接規(guī)定的和援引的其他相關(guān)法律，包括括民法通則民法通則消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法刑法刑法 2 2、缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回管理規(guī)定簡(jiǎn)介：簡(jiǎn)介：第一章第一章 總則總則第二章第二章 缺陷汽車(chē)召回的管理缺陷汽車(chē)召回的管理 第三章第三章 經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)各方的義務(wù)經(jīng)營(yíng)者及相關(guān)各方的義務(wù)第四章第四章 汽車(chē)產(chǎn)品缺陷的報(bào)告、調(diào)查和確認(rèn)汽車(chē)產(chǎn)品缺陷的報(bào)告、調(diào)查和確認(rèn)第五章第五章 缺陷汽車(chē)產(chǎn)品主動(dòng)召回程序缺陷汽車(chē)產(chǎn)品主動(dòng)召回程序第六章第六章 缺陷汽車(chē)產(chǎn)品指令召回程序缺陷汽車(chē)產(chǎn)品指令召回程序第七章第七章 罰則罰則第八章第八章 附則附則 3 3、規(guī)定規(guī)定中的幾個(gè)要點(diǎn)：中的幾個(gè)要點(diǎn)：售出的汽車(chē)產(chǎn)品

14、存在本規(guī)定所稱(chēng)缺陷時(shí)，制造商售出的汽車(chē)產(chǎn)品存在本規(guī)定所稱(chēng)缺陷時(shí)，制造商應(yīng)按照本規(guī)定中主動(dòng)召回或指令召回程序的要求，應(yīng)按照本規(guī)定中主動(dòng)召回或指令召回程序的要求，組織實(shí)施缺陷汽車(chē)產(chǎn)品的召回。組織實(shí)施缺陷汽車(chē)產(chǎn)品的召回。本規(guī)定所稱(chēng)缺陷，是指由于設(shè)計(jì)、制造等方面的本規(guī)定所稱(chēng)缺陷，是指由于設(shè)計(jì)、制造等方面的原因而在某一批次、型號(hào)或類(lèi)別的汽車(chē)產(chǎn)品中普原因而在某一批次、型號(hào)或類(lèi)別的汽車(chē)產(chǎn)品中普遍存在的具有同一性的危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不遍存在的具有同一性的危及人身、財(cái)產(chǎn)安全的不合理危險(xiǎn)，或者不符合有關(guān)汽車(chē)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)合理危險(xiǎn)，或者不符合有關(guān)汽車(chē)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情形。的情形。 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)全國(guó)缺陷國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局負(fù)責(zé)全國(guó)缺陷汽車(chē)召回的組織和管理工作。汽車(chē)召回的組織和管理工作。缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回的期限，整車(chē)為自交付缺陷汽車(chē)產(chǎn)品召回的期限，整車(chē)為自交付第一個(gè)車(chē)主起，至汽車(chē)制造商明示的安全第一個(gè)車(chē)主起，至汽車(chē)制造商明示的安全使用期止