動(dòng)物防疫技術(shù)與管理

1、2006-03-2712006-03-272培訓(xùn)主要內(nèi)容一、動(dòng)物強(qiáng)制免疫二、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)三、動(dòng)物疫情報(bào)告四、動(dòng)物疫情分級(jí) 五、動(dòng)物疫情處置 2006-03-273一、動(dòng)物強(qiáng)制免疫（一）免疫主體：政府組織發(fā)動(dòng)、動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督指導(dǎo)、專職獸醫(yī)和動(dòng)物防疫員實(shí)施（二）程序免疫：高致病性禽流感免疫程序、口蹄疫免疫程序。（三）調(diào)運(yùn)免疫：跨?。ǖ貐^(qū)）調(diào)運(yùn)的種用或非屠宰畜禽，距最后一次免疫超過(guò)3個(gè)月的，在調(diào)運(yùn)2周前，進(jìn)行一次（口蹄疫或高致病性禽流感）強(qiáng)化免疫。（四）緊急免疫：發(fā)生重大動(dòng)物疫情或受到嚴(yán)重威脅時(shí)，進(jìn)行一次緊急強(qiáng)化免疫。（五）注意事項(xiàng)：疫苗選擇、疫苗保存、免疫劑量、科學(xué)使用、正確操作、登記建檔、

2、不良反應(yīng)。 2006-03-274二、動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)（一）監(jiān)測(cè)主體：各級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，特別是國(guó)家級(jí)和省級(jí)疫情測(cè)報(bào)站。（二）免疫質(zhì)量檢測(cè)：實(shí)施了動(dòng)物免疫，并不意味著就控制了動(dòng)物疫病，免疫的效果如何？能否有效抵抗野毒的侵襲，就需要通過(guò)實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)對(duì)免疫質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)。 （三）疫情監(jiān)測(cè)：免疫接種是提高易感動(dòng)物抵抗力的關(guān)鍵措施，但是免疫接種只能保護(hù)動(dòng)物、減少動(dòng)物帶毒量、控制病原擴(kuò)散、降低發(fā)病率、阻止疫情蔓延，而不能徹底阻斷動(dòng)物感染和散毒。一些動(dòng)物感染疫病并未表現(xiàn)臨床癥狀、一些動(dòng)物病后康復(fù)、一些臨床健康動(dòng)物隱性帶毒，這些情形通過(guò)流行病學(xué)調(diào)查等手段，不曾發(fā)現(xiàn)或無(wú)從發(fā)現(xiàn)，這就需要我們要定期進(jìn)行疫情監(jiān)測(cè)，掌握疫

3、情動(dòng)態(tài)。（四）疫病定性監(jiān)測(cè)：按照當(dāng)前國(guó)家政策和有關(guān)技術(shù)規(guī)范，O型口蹄疫由省級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室確診，亞洲型口蹄疫、高致病性禽流感由國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室確診。其它重大動(dòng)物疫病市縣無(wú)能力確診的，送省級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室確診。（五）有關(guān)事項(xiàng)：監(jiān)測(cè)重點(diǎn)區(qū)域、抽樣比例、檢測(cè)結(jié)果處理。2006-03-275三、動(dòng)物疫情報(bào)告（一）報(bào)告主體：義務(wù)報(bào)告人、責(zé)任報(bào)告人。（二）報(bào)告制度：實(shí)行動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)逐級(jí)上報(bào)制度，既不可瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)或授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)以及阻礙他人報(bào)告疫情，也不可未經(jīng)調(diào)查核實(shí)和確證而亂報(bào)疫情。（三）報(bào)告程序與時(shí)限：逐級(jí)報(bào)告，重大動(dòng)物疫情從縣級(jí)初步認(rèn)定疑似到省級(jí)確認(rèn)發(fā)生報(bào)至國(guó)務(wù)院限定在8小時(shí)以內(nèi)。（四）報(bào)告

4、內(nèi)容：疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，涉及的動(dòng)物種類、數(shù)量，流行病學(xué)和疫源追蹤情況，已采取的控制措施，報(bào)告的單位、報(bào)告人、負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式 。（五）報(bào)告形式：動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)以疫情快報(bào)表形式報(bào)告，獸醫(yī)主管部門以文字形式報(bào)告。報(bào)告單位應(yīng)加蓋公章并經(jīng)主要負(fù)責(zé)人簽字。（六）健全報(bào)告網(wǎng)絡(luò)：在行政村和規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)設(shè)立疫情報(bào)告觀察員。（七）熟知重大動(dòng)物疫病特征：高致病性禽流感、牲畜口蹄疫特征。 2006-03-276四、動(dòng)物疫情分級(jí) 參照國(guó)家突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，河北省突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案根據(jù)突發(fā)重大動(dòng)物疫情的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將突發(fā)重大動(dòng)物疫情劃分為特別重大（級(jí)）、重大（級(jí)）、較大（級(jí)）和一般（級(jí)）

5、四級(jí)。 （一）特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情（級(jí)）：級(jí)疫情由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。 （二）重大突發(fā)動(dòng)物疫情（級(jí)） ：級(jí)疫情，由省級(jí)獸醫(yī)主管部門認(rèn)定，并向省政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門報(bào)告。（三）較大突發(fā)動(dòng)物疫情（級(jí)） ：級(jí)疫情由設(shè)區(qū)市獸醫(yī)主管部門認(rèn)定，向同級(jí)政府和省級(jí)獸醫(yī)主管部門報(bào)告，省級(jí)獸醫(yī)主管部門向國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門報(bào)告。 （四）一般突發(fā)動(dòng)物疫情（V級(jí)）：級(jí)疫情由縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)主管部門認(rèn)定，并向同級(jí)政府和所在市級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門報(bào)告。 2006-03-277五、動(dòng)物疫情處置（一）處置主體：疫情發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府 （二）應(yīng)急準(zhǔn)備：完善應(yīng)急預(yù)案、制定預(yù)案實(shí)施方案、儲(chǔ)備應(yīng)急物資、建立應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)

6、。（三）應(yīng)急響應(yīng)：確認(rèn)發(fā)生重大動(dòng)物疫情后，根據(jù)疫情等級(jí)，縣級(jí)以上獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向本級(jí)政府提出啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制的建議，并在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，做好疫情控制和撲滅的有關(guān)工作。上級(jí)獸醫(yī)主管部門對(duì)疫情發(fā)生地的應(yīng)急處理工作提供技術(shù)支持，并向本省有關(guān)地區(qū)通報(bào)疫情 （四）應(yīng)急處理：包括臨時(shí)隔離、劃定區(qū)域、封鎖疫區(qū)、流通控制、撲殺清群、無(wú)害化處理、清洗消毒、緊急免疫、緊急監(jiān)測(cè)、追蹤溯源、人員防護(hù)。（五）應(yīng)急終止：包括解除封鎖、終止預(yù)案。（六）善后處理：包括評(píng)估報(bào)告、災(zāi)害補(bǔ)償、恢復(fù)生產(chǎn)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)。2006-03-278高致病性禽流感免疫程序 種雞、蛋雞：7-21日齡時(shí)（具體初免時(shí)間依照母源抗體水平確定），使用禽

7、流感-新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rL-H5株）初免。3周后，用禽流感-雞新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rL-H5株）或禽流感重組雞痘病毒載體活疫苗（H5亞型）加強(qiáng)免疫。開產(chǎn)前（120-160日齡），用重組禽流感滅活疫苗（H5N1亞型，）再次加強(qiáng)免疫。以后每間隔6個(gè)月用重組禽流感滅活疫苗（H5N1亞型，Re-1株）免疫一次。 商品代肉雞：10-14日齡時(shí)（具體初免時(shí)間依照母源抗體水平確定），用禽流感-新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rL-H5株）進(jìn)行一次免疫（初免前不能用新城疫疫苗免疫）；對(duì)飼養(yǎng)周期長(zhǎng)的肉雞，在初免3周后，用禽流感-新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rL-H5株）或禽流感重組雞痘病毒載體活疫苗（H5亞型）加強(qiáng)免疫

8、一次。2006-03-279高致病性禽流感免疫程序（續(xù)） 種鴨、蛋鴨：14-21日齡，使用重組禽流感滅活疫苗（H5N1亞型，Re-1株）進(jìn)行初免。3周后，再用重組禽流感滅活疫苗（H5N1亞型，Re-1株）進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。以后每隔10個(gè)月用重組禽流感滅活疫苗（H5N1亞型，Re-1株）免疫一次。 商品肉鴨：7-14日齡時(shí)，重組禽流感滅活疫苗（H5N1亞型，Re-1株）進(jìn)行一次免疫即可。 鵝：14-21日齡時(shí)，用禽流感-新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rL-H5株）進(jìn)行初免。3周后，再用禽流感-新城疫重組二聯(lián)活疫苗（rL-H5株）進(jìn)行一次加強(qiáng)免疫。以后每間隔6個(gè)月，用重組禽流感滅活疫苗（H5N1亞型，Re

9、-1株）免疫一次。2006-03-2710牲畜口蹄疫免疫程序 豬：無(wú)母源抗體的仔豬1月齡初免，母源抗體充足的2月齡初免；間隔1個(gè)月加強(qiáng)免疫一次，以后每隔3-4個(gè)月加強(qiáng)免疫一次。母豬配種前加強(qiáng)免疫一次，臨產(chǎn)前1個(gè)月再免疫一次，以保證所產(chǎn)仔豬獲得充足母源抗體。 牛：無(wú)母源抗體的犢牛1周齡初免；母源抗體充足的犢牛3月齡初免，間隔1個(gè)月加強(qiáng)免疫一次；以后每間隔3-4個(gè)月免疫一次；懷孕母牛臨產(chǎn)前1個(gè)月再免疫一次，以保證所產(chǎn)犢牛獲得充足母源抗體。 羊：無(wú)母源抗體的羔羊2-4周初免；母源抗體充足的羔羊2月齡初免；間隔1個(gè)月加強(qiáng)免疫一次；以后每間隔3-4個(gè)月免疫一次。懷孕母羊臨產(chǎn)前1個(gè)月再免疫一次，以保證所產(chǎn)

10、羔羊獲得充足母源抗體。2006-03-2711緊急免疫 發(fā)生疫情時(shí)：（高致病性禽流感或口蹄疫）疫區(qū)、受威脅區(qū)域的所有易感動(dòng)物，不論是否免疫過(guò)或免疫到期，發(fā)生地都要重新進(jìn)行一次免疫，而且疫苗用量加倍，其免疫順序應(yīng)是（由外到里）從受威脅區(qū)到疫區(qū)；間隔1個(gè)月后再進(jìn)行一次強(qiáng)化免疫，建立環(huán)狀免疫隔離帶。 受到威脅時(shí)：當(dāng)周邊地區(qū)發(fā)生疫情時(shí)，要對(duì)距發(fā)生疫情地區(qū)邊界30公里范圍內(nèi)的所有易感動(dòng)物進(jìn)行一次強(qiáng)化免疫，建立免疫隔離帶或免疫屏障。2006-03-2712注意事項(xiàng) 疫苗選擇：口蹄疫疫苗目前豬使用O型苗、牛羊使用O-I雙價(jià)苗，由于河南等地豬發(fā)生亞I型口蹄疫，豬也有使用O-I雙價(jià)苗的趨勢(shì)。禽流感疫苗鑒于H5N

11、1滅活疫苗效果高于H5N2滅活疫苗，最好使用H5N1滅活疫苗。禽流感-新城疫重組二聯(lián)活疫苗、禽流感重組雞痘病毒載體活疫苗由于必須加強(qiáng)免疫才能達(dá)到效果，最好不要用于散養(yǎng)家禽。 疫苗保存：凍干疫苗保存在-15下，使用低溫冷庫(kù)或冰柜冷凍；滅活疫苗于28下避光保存，使用常溫冷庫(kù)或冰箱冷藏。2006-03-2713注意事項(xiàng)（續(xù)）免疫劑量：疫苗屬生物制品而非化學(xué)藥品，只要畜禽機(jī)體能夠承受，幼畜不應(yīng)劑量減低。此外，在一定范圍內(nèi)疫苗接種劑量與免疫效價(jià)成正相關(guān)，適量提高免疫劑量可以提高免疫效價(jià)?？茖W(xué)使用：病、弱畜禽不宜接種，使用前應(yīng)充分搖勻和適當(dāng)預(yù)溫，并盡可能在2小時(shí)內(nèi)用完，以保證免疫效果，減少畜禽產(chǎn)生應(yīng)激反應(yīng)

12、。正確操作：畜禽保定好再行注射，不可“飛針”注射，以免劑量不足、部位不準(zhǔn)。家畜一畜一換針頭、家禽一戶一換針頭，同一養(yǎng)禽場(chǎng)每1000只至少更換一次針頭。2006-03-2714注意事項(xiàng)（續(xù)） 登記建檔：強(qiáng)制免疫疫苗、耳標(biāo)均應(yīng)實(shí)行逐級(jí)供應(yīng)制度，建立供應(yīng)、發(fā)放、使用、銷毀臺(tái)帳，免疫動(dòng)物建立免疫證和免疫檔案，以便追蹤溯源。 不良反應(yīng)：（異體蛋白經(jīng)消化道以外途徑進(jìn)入體內(nèi)）口蹄疫免疫接種容易出現(xiàn)免疫反應(yīng)，一般反應(yīng)（厭食、發(fā)熱等）不治自愈（1-2天），過(guò)敏反應(yīng)（震顫、抽搐、休克）注射0.1%鹽酸腎上腺素1ml（30分鐘緩解）等脫敏藥物救治，但必須恢復(fù)后補(bǔ)注疫苗。2006-03-2715高致病性禽流感免疫抗體

13、檢測(cè) 使用弱毒活苗免疫：商品代肉雛雞免疫14天后檢測(cè)；商品代蛋雛雞免疫21天后檢測(cè)；其他成年雞免疫14天后檢測(cè)。采用滅活苗免疫：免疫后21天檢測(cè)。無(wú)菌采集血清，采用血凝抑制試驗(yàn)方法檢測(cè)免疫抗體。 使用弱毒活苗免疫：商品代肉雛雞免疫抗體轉(zhuǎn)陽(yáng)率（免疫抗體檢測(cè)陽(yáng)性的樣本/總抽檢樣本數(shù)100%）50%、成年雞禽流感抗體血凝抑制試驗(yàn)抗體效價(jià)23為免疫合格。 使用滅活苗免疫：抗體效價(jià)25為免疫合格。 群體抗體合格率70為免疫合格的禽群，達(dá)不到要求的重新免疫。 2006-03-2716牲畜口蹄疫免疫抗體檢測(cè) 豬、牛、羊免疫21天后進(jìn)行檢測(cè)。無(wú)菌采集血清，采用正向間接血凝試驗(yàn)或液相阻斷ELISA方法檢測(cè)O型免

14、疫抗體；采用液相阻斷ELISA方法檢測(cè)亞I型免疫抗體。 O型抗體檢測(cè)：正向間接血凝試驗(yàn)抗體效價(jià)25為合格，液相阻斷ELISA的抗體效價(jià)26為合格。 I型抗體檢測(cè)：液體阻斷ELISA的抗體效價(jià)27為合格。 群體抗體合格率70%為免疫合格的畜群，達(dá)不到要求的重新免疫。 2006-03-2717豬瘟免疫抗體檢測(cè) 免疫21天后進(jìn)行檢測(cè)，無(wú)菌采集血清，采用正向間接血凝試驗(yàn)方法檢測(cè)免疫抗體。 抗體效價(jià)25為免疫合格。 群體抗體合格率70%為免疫合格的豬群，達(dá)不到要求重新免疫。 2006-03-2718雞新城疫免疫抗體檢測(cè) 免疫21天后進(jìn)行檢測(cè)，無(wú)菌采集血清，采用血凝抑制試驗(yàn)方法檢測(cè)免疫抗體。 抗體效價(jià)25

15、為免疫合格。 群體抗體合格率70%為免疫合格的雞群，達(dá)不到要求重新免疫。 2006-03-2719疫情監(jiān)測(cè)方法 牲畜口蹄疫：采集家畜血清，采用3ABC-ELISA試驗(yàn)檢測(cè)野毒感染抗體；陽(yáng)性畜采集食道-咽喉分泌物（O-P液），采用RT-PCR試驗(yàn)方法檢測(cè)野毒。康復(fù)后的反芻動(dòng)物牛、羊（豬不是）是持續(xù)感染帶毒者（感染后帶毒超過(guò)28天的動(dòng)物），其食道咽喉最可能帶毒。因此，采集牛羊食道-咽部分泌物（0-P液）測(cè)毒。 高致病性禽流感：家禽采集咽喉和泄殖腔棉拭子，豬采集鼻腔棉拭子，野禽采集新鮮糞便，采用膠體金試紙條初篩，采用RT-PCR試驗(yàn)方法定型。2006-03-2720疫情監(jiān)測(cè)方法（續(xù)） 豬瘟：采集豬血

16、清或全血，采用查毒ELISA試驗(yàn)檢測(cè)野毒感染抗體（參見(jiàn)NY/SY156-2000）；或采用免疫熒光試驗(yàn)或RT-PCR試驗(yàn)。 雞新城疫：采集雞血清，采用HI/HA試驗(yàn)或RT-PCR試驗(yàn)方法。 布病：采集非免疫家畜血清，采用虎紅平板凝集試驗(yàn)或試管凝集試驗(yàn)檢測(cè)野毒感染抗體（參見(jiàn)GB/T18646-2002）。 奶牛結(jié)核?。翰捎媒Y(jié)核菌素皮內(nèi)變態(tài)反應(yīng)試驗(yàn)檢測(cè)（參見(jiàn)GB/T18646-2002）。2006-03-2721疫情監(jiān)測(cè)方法（續(xù)） 馬傳貧：采集馬屬動(dòng)物血清，采用瓊脂擴(kuò)散試驗(yàn)檢測(cè)（參見(jiàn)NY/T569-2002）或ELISA試驗(yàn)（參見(jiàn)GB/T17494-2002）。（無(wú)病監(jiān)測(cè)） 馬鼻疽：采用鼻疽菌素變

17、態(tài)反應(yīng)試驗(yàn)（點(diǎn)眼、皮內(nèi)或皮下注射）檢測(cè)（參見(jiàn)NY/T557-2002）。（無(wú)病監(jiān)測(cè)） 偽狂犬?。翰杉倚笱?，非免疫家畜采用乳膠 凝 集 試 驗(yàn) 或 酶 聯(lián) 免 疫 吸 附 試 驗(yàn) 檢 測(cè)（GB/T18641-2002）；使用基因缺失苗的家畜，采用基因缺失ELISA試驗(yàn)檢測(cè)（NY/SY153-2000）。2006-03-2722疫情定性監(jiān)測(cè)方法 口蹄疫：采集發(fā)病動(dòng)物水泡液、水泡皮，采用RT-PCR試驗(yàn)方法確診。 高致病性禽流感：采集發(fā)病或死亡的家禽心、肝、脾、腎、肺、泄殖腔、喉頭、氣管等內(nèi)臟器官，采用RT-PCR試驗(yàn)方法判定疑似病例。 豬瘟：采集發(fā)病或死亡豬只淋巴結(jié)、脾臟、扁桃體等器官，采用R

18、T-PCR試驗(yàn)方法確診。 雞新城疫：采集發(fā)病或死亡的家禽心、肝、脾、腎、肺、泄殖腔、喉頭、氣管等內(nèi)臟器官，采用RT-PCR試驗(yàn)方法確診。 2006-03-2723監(jiān)測(cè)有關(guān)事項(xiàng) 監(jiān)測(cè)重點(diǎn)：省際邊界地區(qū)、曾經(jīng)發(fā)生過(guò)疫情的地區(qū)、養(yǎng)殖密集地區(qū)以及高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的種畜禽場(chǎng)、規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)的動(dòng)物。 抽檢比例：以規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)或行政村為單位，規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)按0.1-0.5%抽檢，每場(chǎng)不少于20份，散養(yǎng)畜禽按每村抽檢10頭（只）。 登記造冊(cè)：采集的樣品必須進(jìn)行封口、編號(hào)、貼簽，同時(shí)備份，填寫采樣單，檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行登記造冊(cè)。 檢測(cè)合格的種用、乳用動(dòng)物頒發(fā)動(dòng)物健康合格證。 檢出的布病、結(jié)核、馬傳貧、馬鼻疽陽(yáng)性畜撲殺和無(wú)害化處理。

19、監(jiān)測(cè)結(jié)果進(jìn)行匯總整理，評(píng)估免疫效果，分析疫情形勢(shì)，預(yù)測(cè)疫情發(fā)展態(tài)勢(shì)，提出相應(yīng)對(duì)策。2006-03-2724疫情報(bào)告制度 月報(bào)制度：一般動(dòng)物疫情實(shí)行月報(bào)制度，通過(guò)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)傳輸報(bào)送。 快報(bào)制度：發(fā)生一類動(dòng)物疫病以及暴發(fā)二、三動(dòng)物疫病時(shí)，屬重大動(dòng)物疫情，實(shí)行快報(bào)制度。 周報(bào)制度：發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，將疫情發(fā)展、已采取的控制措施等情況每周進(jìn)行續(xù)報(bào)。 通報(bào)制度：一是向本級(jí)出入境檢驗(yàn)檢疫、衛(wèi)生等相關(guān)部門通報(bào)，二是向毗鄰地區(qū)相關(guān)部門通報(bào)。 舉報(bào)核查制度：對(duì)匿名舉報(bào)的疫情要件件查實(shí)；對(duì)惡意謊報(bào)疫情的，散布謠言、擾亂社會(huì)秩序的，按照動(dòng)物防疫法有關(guān)規(guī)定，追究其法律責(zé)任。2006-03-2725疫情報(bào)告程序與時(shí)

20、限縣級(jí)和設(shè)區(qū)市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)：縣級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)，認(rèn)定為疑似重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)省動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，同時(shí)報(bào)本級(jí)獸醫(yī)主管部門，并按要求采集病料送省級(jí)獸醫(yī)實(shí)驗(yàn)室確診，仍不能或無(wú)權(quán)確診的，送國(guó)家參考實(shí)驗(yàn)室確診。獸醫(yī)主管部門及時(shí)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生部門。期間，設(shè)區(qū)市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要協(xié)助做好調(diào)查核實(shí)和疫情認(rèn)定。省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)：應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)向省級(jí)獸醫(yī)主管部門和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。通過(guò)實(shí)驗(yàn)室確診后再行報(bào)告一次。省級(jí)獸醫(yī)主管部門：應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)本級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門。省級(jí)人民政府：確認(rèn)

21、為特別重大、重大動(dòng)物疫情發(fā)生時(shí)，應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)報(bào)告國(guó)務(wù)院。 2006-03-2726疫情報(bào)告內(nèi)容 疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。通過(guò)調(diào)查核實(shí)確定的最早發(fā)病時(shí)間、發(fā)病動(dòng)物所在飼養(yǎng)場(chǎng)、自然村或屠宰、經(jīng)營(yíng)單位或場(chǎng)所。 疫情涉及的動(dòng)物種類、數(shù)量等詳細(xì)信息。動(dòng)物來(lái)源、染疫、疑似染疫動(dòng)物種類和數(shù)量、同群動(dòng)物數(shù)量、免疫情況、死亡數(shù)量、臨床癥狀、病理變化、診斷情況、是否有人感染、影響范圍、發(fā)展態(tài)勢(shì)等。 流行病學(xué)和疫源追蹤情況。通過(guò)流行病學(xué)調(diào)查摸清傳染源、傳染媒介、傳播途徑、易感動(dòng)物、影響傳播的因素和條件，查明疫源以及疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的動(dòng)物及其產(chǎn)品、可疑污染物去向。 已采取的控制措施。疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的劃分

22、以及采取的消毒、隔離、限制等控制措施。 疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式。 2006-03-2727健全報(bào)告網(wǎng)絡(luò) 在每個(gè)行政村和規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)要設(shè)立動(dòng)物疫情報(bào)告觀察員（可由村級(jí)協(xié)防員或場(chǎng)方專職獸醫(yī)兼任），負(fù)責(zé)搜集動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)戶、畜禽交易市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等環(huán)節(jié)的動(dòng)物疫情信息，向疫情報(bào)告點(diǎn)報(bào)告；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫監(jiān)督分站作為疫情報(bào)告點(diǎn)，設(shè)立專職疫情報(bào)告員，專門收集、匯總疫情信息，并向縣動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)報(bào)告。一般動(dòng)物疫情信息每月定期報(bào)告，重大動(dòng)物疫情信息立即報(bào)告，同時(shí)動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)。 2006-03-2728高致病性禽流感特征 雞最易感、其次是鴨鵝，其它野禽也可感染，具備下列特征

23、： 急性發(fā)病死亡，死亡率高； 腳鱗出血； 冠出血或發(fā)紺、頭部水腫； 肌肉和其他組織器官?gòu)V泛性嚴(yán)重出血； 水禽還伴有明顯的神經(jīng)癥狀。 此外應(yīng)注意與雞新城疫、傳染性支氣管炎、傳染性喉氣管炎、傳染性鼻炎等病的區(qū)別。 2006-03-2729 牲畜口蹄疫特征 無(wú)論O型、亞洲I型口蹄疫其癥狀基本相似。 牛集中于口，豬集中于蹄，羊輕微，清洗蹄部方可看到。 對(duì)于亞I型口蹄疫，牛最易感、豬和羊次之。死亡率幼畜平均50%，成畜很少死亡，非免疫畜死亡率高。 剖檢咽喉、氣管、支氣管和前胃粘膜有時(shí)可見(jiàn)圓形爛斑和潰瘍，心臟有心肌炎，心肌切面有灰白色或淺黃色斑點(diǎn)或條紋稱虎斑心。 注意與豬水泡?。ㄎ覈?guó)已消失）、水泡疹（世界

24、已自然消失）、水泡性口炎等病的區(qū)別。 2006-03-2730特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情（級(jí)） 高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有20個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情或者10個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。 口蹄疫在14日內(nèi)，本省及周邊有4個(gè)以上省份發(fā)生嚴(yán)重疫情，且疫區(qū)連片。 動(dòng)物暴發(fā)瘋牛病等人畜共患病感染到人，并繼續(xù)大面積擴(kuò)散蔓延。 國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)動(dòng)物疫情。 2006-03-2731重大突發(fā)動(dòng)物疫情（級(jí)） 高致病性禽流感在21日內(nèi)，全省有2個(gè)以上設(shè)區(qū)市的行政區(qū)域發(fā)生疫情；或者有20個(gè)以上的疫點(diǎn)或者5個(gè)以上、不足10個(gè)縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域連片發(fā)生疫情。 口蹄疫

25、在14日內(nèi)，全省有2個(gè)以上相鄰設(shè)區(qū)市的行政區(qū)域或者5個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生疫情，或者有新的口蹄疫亞型出現(xiàn)并發(fā)生疫情。 在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，全省有20個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域發(fā)生豬瘟、新城疫疫情，或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到30個(gè)以上。 在我國(guó)已消滅的牛瘟、牛肺疫等疫病在本省行政區(qū)域內(nèi)又有發(fā)生，或者我國(guó)尚未發(fā)生的瘋牛病、非洲豬瘟、非洲馬瘟等疫病傳入本省或者發(fā)生。 在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽等二類動(dòng)物疫病呈暴發(fā)流行，波及3個(gè)以上設(shè)區(qū)市的行政區(qū)域，或者其中的人畜共患病發(fā)生感染人的病例，并呈繼續(xù)擴(kuò)散趨勢(shì)。 國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省級(jí)獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)動(dòng)物疫情。20

26、06-03-2732較大突發(fā)動(dòng)物疫情（級(jí)） 高致病性禽流感在21日內(nèi)，在1個(gè)設(shè)區(qū)市的2個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到3個(gè)以上。 口蹄疫在14日內(nèi)，在1個(gè)設(shè)區(qū)市的2個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到5個(gè)以上。 在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，有1個(gè)設(shè)區(qū)市的5個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生豬瘟、新城疫疫情或者疫點(diǎn)數(shù)達(dá)到10個(gè)以上。 在一個(gè)平均潛伏期內(nèi)，在1個(gè)設(shè)區(qū)市的5個(gè)以上縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生布魯氏菌病、結(jié)核病、狂犬病、炭疽等二類動(dòng)物疫病，并呈暴發(fā)流行。 高致病性禽流感、口蹄疫、炭疽等高致病性病原微生物菌種、毒種發(fā)生丟失。 設(shè)區(qū)市以上政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其

27、他較大突發(fā)動(dòng)物疫情。2006-03-2733一般突發(fā)動(dòng)物疫情（V級(jí)） 高致病性禽流感、口蹄疫、豬瘟、新城疫疫情在1個(gè)縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生。 二、三類動(dòng)物疫病在1個(gè)縣（市、區(qū)）的行政區(qū)域內(nèi)呈暴發(fā)流行。 縣級(jí)以上政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)動(dòng)物疫情。 2006-03-2734不同等級(jí)疫情的應(yīng)級(jí)響應(yīng) 特別重大（級(jí)）、重大（級(jí)）突發(fā)動(dòng)物疫情：省級(jí)獸醫(yī)主管部門應(yīng)及時(shí)向省政府提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議；按規(guī)定及時(shí)向國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門和省政府報(bào)告疫情處理情況。 較大突發(fā)動(dòng)物疫情（級(jí)）：設(shè)區(qū)市獸醫(yī)主管部門應(yīng)及時(shí)向本級(jí)政府提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議；按規(guī)定及時(shí)向本級(jí)政府和省級(jí)獸醫(yī)主管部門報(bào)告疫情處理情況。

28、 一般突發(fā)動(dòng)物疫情（V級(jí)）：縣級(jí)獸醫(yī)主管部門應(yīng)及時(shí)向本級(jí)政府提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)封鎖的建議；按規(guī)定及時(shí)向本級(jí)政府和所在市級(jí)獸醫(yī)主管部門報(bào)告疫情處理情況。 2006-03-2735臨時(shí)隔離 隔離是在疫情報(bào)告期間、疫病確診、疫情確認(rèn)之前，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施的一項(xiàng)強(qiáng)制性措施。就是將染疫或疑似染疫的動(dòng)物與健康易感動(dòng)物隔離開來(lái)，防止疫情擴(kuò)散，把損失限制在最小范圍?；咀龇ㄊ牵航挂唿c(diǎn)內(nèi)所有動(dòng)物及其產(chǎn)品移動(dòng)；限制有關(guān)人員以及車輛、飼料、物品等一切可能污染物品的流動(dòng)；對(duì)疫點(diǎn)內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行全面消毒。 需要特別指出的是，在疫情報(bào)告期間，如果疫情嚴(yán)重程度、流行趨勢(shì)、影響范圍達(dá)到了必須立即采取措施的情形，不必

29、等待確診結(jié)果，疫情發(fā)生地獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)申請(qǐng)本級(jí)政府作出決定，實(shí)施封鎖、撲殺、銷毀等措施。 2006-03-2736劃定區(qū)域 劃定區(qū)域的目的是將疫情控制在最小范圍，將損失降到最小程度。范圍劃小了，達(dá)不到撲滅疫情的目的；范圍劃大了，會(huì)造成人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，且對(duì)生產(chǎn)生活帶來(lái)不便，因此劃區(qū)必須科學(xué)嚴(yán)格。 疫情發(fā)生地獸醫(yī)主管部門在對(duì)疫情排查、現(xiàn)狀分析、趨勢(shì)評(píng)估的基礎(chǔ)上，按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)；分別摸清疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物種類、年齡、存欄、免疫等情況以及出入疫區(qū)的所有路口；報(bào)請(qǐng)本級(jí)人民政府發(fā)布封鎖令。 2006-03-2737封鎖疫區(qū)

30、封鎖就是通過(guò)流通控制切斷病原傳播途徑。封鎖令發(fā)布后的基本做法：疫區(qū)周圍設(shè)置明顯警示標(biāo)志，出入的交通路口設(shè)置臨時(shí)性動(dòng)物檢疫消毒站，配備消毒設(shè)備，實(shí)施封鎖人員（每班不少于2人，其中至少1名動(dòng)物防疫技術(shù)人員） 24小時(shí)值班。禁止易感動(dòng)物進(jìn)出和易感動(dòng)物產(chǎn)品以及可能被污染的物品運(yùn)出；對(duì)出入人員、車輛等進(jìn)行嚴(yán)格消毒；關(guān)閉畜禽及其產(chǎn)品交易市場(chǎng)。其中疫點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取更為嚴(yán)厲的措施。 封鎖期限按照動(dòng)物疫病的一個(gè)最長(zhǎng)潛伏期計(jì)算，牲畜口蹄疫為14天，高致病性禽流感為21天，豬瘟30天，雞新城疫21天。 2006-03-2738撲殺清群撲殺清群是消滅傳染源的根本措施，是最徹底、最直接、最快捷和最有效的疫情撲滅方法。撲殺感

31、染動(dòng)物及同群可疑感染動(dòng)物（如口蹄疫、雞新城疫），必要時(shí)撲殺直接接觸或可能引起病原傳播的間接接觸動(dòng)物（如高致病性禽流感）。疫點(diǎn)內(nèi)所有易感動(dòng)物，不論是否實(shí)施免疫接種，均應(yīng)撲殺。2006-03-2739撲殺清群（續(xù)） 撲殺順序：一是最具感染性或風(fēng)險(xiǎn)性的動(dòng)物應(yīng)首先撲殺銷毀。急性感染期的畜禽分泌物、排泄物和呼出的空氣帶有大量感染病毒，因此，臨床感染動(dòng)物應(yīng)最先撲殺銷毀以減少病原排放。二是根據(jù)不同感染動(dòng)物種類病毒排放量的不同，決定撲殺先后順序。如感染口蹄疫的豬其排毒量比牛、羊大1500倍，也最容易實(shí)現(xiàn)空氣傳播，而羊臨床癥狀不易發(fā)現(xiàn)，因此撲殺順序?yàn)樨i、羊、牛。 致死方法：應(yīng)考慮動(dòng)物福利問(wèn)題，采取無(wú)出血或少出血

32、方法。家畜最可采用電擊、槍射致死，但炭疽患畜應(yīng)采取窒息致死；家禽采用二氧化碳窒息或扭頸致死。 避免病原擴(kuò)散：一是撲殺家禽事先對(duì)禽舍、籠器具、褥草和羽毛用消毒液淋濕消毒，防止飛毛和揚(yáng)塵。二是動(dòng)物尸體裝入密封容器（密封袋、密封車等），防止排泄物、分泌物外流。2006-03-2740無(wú)害化處理（銷毀） 無(wú)害化處理銷毀染疫、疑似染疫動(dòng)物及其排泄物和被污染的動(dòng)物產(chǎn)品、飼料、墊料、污水等物品是消除傳染源的最終措施。常用方法是：動(dòng)物尸體焚燒深埋；被污染的飼料、墊料噴灑消毒后掩埋；糞便堆積密封發(fā)酵2-3個(gè)月。 2006-03-2741無(wú)害化處理（續(xù)） 動(dòng)物尸體如不能采用焚尸爐密閉焚化處理，最好不要采用露天澆油

33、焚燒。因?yàn)椴煌耆紵a(chǎn)生的濃煙不但會(huì)污染環(huán)境，而且會(huì)產(chǎn)生大量羽狀感染流通過(guò)風(fēng)媒傳播病原。因此最好采用深埋處理。 深埋地點(diǎn)除遠(yuǎn)離居民區(qū)、水源和交通要道、避開公眾視野、有利于防洪外，應(yīng)就近選址，避免路途可能造成的病原擴(kuò)散。掩埋坑底鋪墊不少于2厘米厚的生石灰，覆蓋土以前再撒一層生石灰；覆蓋土層厚度應(yīng)大于1.5米，并與周圍持平，填土不要太實(shí)，防止尸腐產(chǎn)氣造成氣泡冒出和液體滲漏。 運(yùn)輸路線要繞開居民區(qū)、水源和交通干道。運(yùn)輸、裝卸等環(huán)節(jié)要避免灑漏。 參與疫情處理的防護(hù)服等焚燒深埋。2006-03-2742清洗消毒 清洗消毒是指清除、消滅或殺滅由疫源排到外界環(huán)境中的病原體的過(guò)程，它包含了清洗和消毒兩個(gè)環(huán)節(jié)。

34、首先應(yīng)清掃畜禽圈舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地、道路上的糞便、墊料、殘余飼料等進(jìn)行堆積密封發(fā)酵，然后清洗圈舍、籠具、地面、墻壁、運(yùn)輸工具、飼養(yǎng)管理用具附著的污物，最后對(duì)所有場(chǎng)所的暴露面、工具、用具、物品、衣物、人員等實(shí)施全面反復(fù)消毒。2006-03-2743清洗消毒（續(xù)） 被污染可能性最小的庫(kù)存飼料、庫(kù)存蛋品進(jìn)行熏蒸消毒。 被污染的牛奶等要經(jīng)煮沸消毒再利用（但不可飼喂易感動(dòng)物）或藥物消毒后銷毀。 生產(chǎn)污水和清洗污水經(jīng)嚴(yán)格消毒后再行排放（污水溝可投放生石灰或漂白粉）。 撲殺和無(wú)害化處理結(jié)束后，參與處理的車輛、工具、人員要嚴(yán)格徹底消毒。 金屬設(shè)施設(shè)備可用火焰消毒，衣物、玻璃器皿可用蒸煮消毒，可用飼料、蛋品、可密閉房

35、屋采用熏蒸消毒，糞便、墊料可用生物發(fā)酵消毒；圈舍、場(chǎng)地和用具可用化學(xué)藥物噴灑消毒。 隔離和封鎖期間，第一周每天消毒一次，以后每周消毒一次。解除封鎖前必須進(jìn)行一次終末消毒。 2006-03-2744緊急監(jiān)測(cè) 緊急監(jiān)測(cè)是準(zhǔn)確掌握疫情發(fā)展動(dòng)態(tài)的關(guān)健措施。對(duì)受威脅區(qū)緊急監(jiān)測(cè)主要內(nèi)容：一是排查疫情，查找新的疫點(diǎn)，排除疫情擴(kuò)散的可能；二是進(jìn)行病原學(xué)監(jiān)測(cè)，掌握易感動(dòng)物的帶毒情況；三是進(jìn)行免疫保護(hù)水平監(jiān)測(cè)，掌握易感動(dòng)物的抵抗能力。在緊急監(jiān)測(cè)過(guò)程中突出加強(qiáng)發(fā)生過(guò)疫情地區(qū)、養(yǎng)殖密集區(qū)以及高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)，增加監(jiān)測(cè)頻率、提高監(jiān)測(cè)比例。通過(guò)緊急監(jiān)測(cè)，決策預(yù)防控制措施，掌握防控工作主動(dòng)權(quán)。 2006-03-2745追蹤溯源 追蹤溯源的目的是追溯疫情來(lái)源，追蹤疫情去向，是徹底撲滅疫情的有效手段。我們發(fā)現(xiàn)的第一個(gè)病例可能不是第一個(gè)發(fā)生的病例，也可能不是最后一個(gè)發(fā)生的病例，向前追溯可能會(huì)追查到更早的病例，向后追蹤與疫點(diǎn)密切接觸的動(dòng)物、產(chǎn)品、人員、車輛、物品等去向，可能會(huì)發(fā)現(xiàn)新的病例。因此追蹤溯源是至關(guān)重要的。向前追溯的最短時(shí)間至少是發(fā)現(xiàn)臨床病例前一個(gè)潛伏期；向后追蹤的時(shí)間至少是疫情潛伏期和發(fā)病期間售出、流出的動(dòng)物及其產(chǎn)品、可疑污染物等，確保這些物品沒(méi)有引起疫情擴(kuò)散。 2006-03-2746人員防護(hù) 發(fā)生人畜共患病時(shí)，在做好疫情應(yīng)急處置的同