第二講 采購模式

1、第二講第二講 采購模式采購模式 第一節(jié)第一節(jié) 集中采購與分散采購集中采購與分散采購 第二節(jié)第二節(jié) 聯(lián)合采購聯(lián)合采購 第三節(jié)第三節(jié) 詢價采購詢價采購 第四節(jié)第四節(jié) 即時制采購即時制采購 第五節(jié)第五節(jié) 電子采購電子采購 第六節(jié)第六節(jié) 招標采購招標采購按采購權按采購權力配置分力配置分按選擇和定按選擇和定價方式分價方式分按技術手按技術手段分段分按運作特按運作特點和要求點和要求分分第一節(jié)第一節(jié) 集中采購與分散采購集中采購與分散采購n集中采購：企業(yè)在核心管理層建立專門的采購機構，統(tǒng)一組織企業(yè)所需物品的采購進貨業(yè)務。n分散采購：由企業(yè)下屬各單位實施的滿足自身生產(chǎn)經(jīng)營需要的采購。比較：采購中的地點集中比較：采

2、購中的地點集中或分散以及供應商集中或或分散以及供應商集中或分散分散多廠多廠/ /多分公司企業(yè)的采購權力配置決策多分公司企業(yè)的采購權力配置決策OR集中采購集中采購分散采購分散采購多廠多廠/ /多分公司企業(yè)采購組織多分公司企業(yè)采購組織結構圖結構圖首席執(zhí)行官分公司A的經(jīng)理（生產(chǎn)計算機）分公司B的經(jīng)理（生產(chǎn)電視機）分公司C的經(jīng)理（生產(chǎn)冰箱空調(diào)）采購部門采購部門采購部門公司采購部集中采購與分散采購的優(yōu)劣勢集中采購與分散采購的優(yōu)劣勢集中采購的優(yōu)勢集中采購的優(yōu)勢分散采購的優(yōu)勢分散采購的優(yōu)勢規(guī)模經(jīng)濟（資金、存貨、采購研發(fā)等）對利潤中心直接負責（所有權、團隊目標和榮譽等）防止腐敗對內(nèi)部用戶有更強的顧客導向（了解

3、獨特的部門條件和需求）采購專業(yè)化分工（提高組織采購能力、更可能采用新的采購技術）較少的官僚采購程序減少管理上的重復勞動只需較少的內(nèi)部協(xié)調(diào)增強談判力量（易于與供應商展開合作和控制）與供應商直接溝通（對內(nèi)部需求的高響應，有效的產(chǎn)品開發(fā)支持）分散采購和集中采購的應用分散采購和集中采購的應用60% 的財富 1000 企業(yè)是混合型采購模式26% 是嚴格的集中采購14% 是嚴格的分散采購采購權力的配置采購權力的配置：分散對集中分散對集中10.53.522.5173115.5高度分權適度分權具有適當受控的分權適度集權高度集權具有協(xié)調(diào) 的分權公司比率公司比率集中采購與分散采購的平衡集中采購與分散采購的平衡.

4、.成立采購委員會集中的戰(zhàn)略單位和分散的戰(zhàn)術/運作單位按商品集中集中的戰(zhàn)術/運作單位和分散的戰(zhàn)略單位影響集中采購決策的因素影響集中采購決策的因素采購需求的通用性（物料用途的相似性）生產(chǎn)部門的規(guī)模生產(chǎn)部門的空間散布（經(jīng)營單位的地理集中度）供應市場結構潛在節(jié)約所需的專門技術價格波動客戶需求（顧客定制）第二節(jié)第二節(jié) 聯(lián)合采購聯(lián)合采購n聯(lián)合采購是指多個企業(yè)之間的采購聯(lián)盟行為。聯(lián)合采購是指多個企業(yè)之間的采購聯(lián)盟行為。（另一說（另一說法：單一品種采購戰(zhàn)略和多品種聯(lián)合采購戰(zhàn)略法：單一品種采購戰(zhàn)略和多品種聯(lián)合采購戰(zhàn)略 ）D2D1D3D4集中采購同一企業(yè)內(nèi)部的集中采購不同企業(yè)的聯(lián)合采購C2C1C3C4聯(lián)合采購聯(lián)合

5、采購的方式聯(lián)合采購的方式構建采購戰(zhàn)略聯(lián)盟通用材料的合并采購案例案例 “美樂”合并后首次聯(lián)合采購世界經(jīng)理人情報中心BI.ICXO.COM ( 日期：2006-09-07 11:41:42.0)世界經(jīng)理人情報-訊，面對即將到來的營銷旺季，合并后的國美永樂“戰(zhàn)車”終于啟動。昨天，記者從國美電器總部獲悉，國美、永樂已聯(lián)合采購了300余款家電新品，將在國美、永樂“家電節(jié)”亮相全國各大賣場。這是國美、永樂在啟動合并后首次進行聯(lián)合采購。此次國美永樂作為一個整體，以國內(nèi)最大的家用電器零售商的身份出現(xiàn)，國美電器企劃總監(jiān)何陽青表示，合并之后的“美樂”是真正意義上的全國家電連鎖，新品可以第一時間在國美、永樂全國的賣

6、場流通。何陽青表示，此次采購的絕大多數(shù)家電新品在其他家電賣場根本見不到。國美、永樂首次在實戰(zhàn)中“展示”整合供應鏈聯(lián)合采購的市場實力。不同類型企業(yè)的聯(lián)合采購不同類型企業(yè)的聯(lián)合采購大型企業(yè)大型企業(yè)：由福特、通用和克萊斯勒聯(lián)合發(fā)起組建的汽車行業(yè)聯(lián)合采購網(wǎng)站Covisint（http:/ 詢價采購詢價采購詢價采購：采購者向選定的若干個供應商發(fā)出詢價采購：采購者向選定的若干個供應商發(fā)出詢價函詢價函，讓供應商報價，然后根據(jù)各個供應商的報價而選定供讓供應商報價，然后根據(jù)各個供應商的報價而選定供應商的采購方式。應商的采購方式。特點：特點：邀請性采購1非面向所有供應商2過程較簡單、工作量小3詢價采購的實施步驟詢

7、價采購的實施步驟供應商的調(diào)查和選擇編制及發(fā)出詢價函報價單的遞交及評審合同的簽訂及驗收、付款程序履約保證金詢價采購相關法律規(guī)定詢價采購相關法律規(guī)定 中華人民共和國政府采購法中華人民共和國政府采購法第四十條規(guī)定，采取詢價采購方式，應當遵循下列程序：（一）成立詢價小組。（一）成立詢價小組。詢價小組采購人代表和有關專家共三人以上的單數(shù)組成，其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的三分之二。詢價小組應當對采購項目的價格構成和評定成交的標準等事項作出規(guī)定。（二）確定被詢價的供應商名單。（二）確定被詢價的供應商名單。詢價小組根據(jù)采購需求，從符合相慶資格條件的供應商名單中確定不少于三家的供應商，并向其發(fā)出詢價通知書讓

8、其報價。（三）詢價。（三）詢價。詢價小組要求被詢價的供應商一次報出不得更改的價格。（四）確定成交供應商。（四）確定成交供應商。采購人根據(jù)符合采購需求、質量和服務相等且報價最低的原則確定成交供應商，并將結果通知所有被詢價的未成交的供應商。 較之招標方式，詢價采購的具體操作環(huán)節(jié)較粗糙，不夠嚴謹，但程較之招標方式，詢價采購的具體操作環(huán)節(jié)較粗糙，不夠嚴謹，但程序相對簡化、操作比較方便、采購周期較短序相對簡化、操作比較方便、采購周期較短,主要問題有。主要問題有。 1、詢價信息公開面較狹窄，局限在有限少數(shù)供應商，一般很少在政府采購信息發(fā)布指定媒體上發(fā)布詢價公告，滿足于三家的最低要求，排外現(xiàn)象較嚴重。 2、

9、詢價采購出現(xiàn)超范圍適用，法律規(guī)定適用通用、價格變化小、市場貨源充足的采購項目，實際工作中則是以采購項目的概算大小來決定是否采用詢價方式。 3、詢價過于傾向報價，忽視對供應商資格性審查和服務質量的考察。 4 確定被詢價的供應商主觀性和隨意性大。 5、詢價采購的文件過于單薄，往往就是一張報價表，基本的合同條款也會被省略。 6、詢價小組組成存在問題，采購代理機構人員介入小組，專家數(shù)量和比例不足法定要求。 7、采購活動的后續(xù)工作比較薄弱。 詢價采購的不足詢價采購的不足1245367第四節(jié)第四節(jié) 即時制采購即時制采購 即時制采購是要求在恰當?shù)臅r間、恰當?shù)牡攸c、以恰當?shù)臄?shù)量、恰當?shù)馁|量提供恰當?shù)奈锲返牟少?/p>

10、模式。JITJITJITJIT采購節(jié)省的環(huán)節(jié)采購節(jié)省的環(huán)節(jié)生產(chǎn)檢查包裝存儲訂單裝運運輸收貨檢查存儲生產(chǎn)供應商客 戶傳統(tǒng)采購理想的JIT采購生產(chǎn)運輸生產(chǎn)即時制采購與傳統(tǒng)采購的比較即時制采購與傳統(tǒng)采購的比較傳統(tǒng)采購傳統(tǒng)采購即時制采購即時制采購供應商數(shù)量與合作關系供應商多，短期合作供應商較少，長期合作對交貨時間的要求交貨時間只要求在一個區(qū)間內(nèi)交貨時間要求精確到一個時點供應商的選擇標準單因素標準（如價格）綜合因素標準（質量、交貨期、價格、技術能力、應變能力、批量柔性、地點等）采購批量策略大批量或小批量小批量對送貨和包裝的要求多為一次性包裝，承載更多的營銷功能重復使用的包裝，質量保護第一，方便裝卸運輸信

11、息交流有限的信息交換和共享充分、實時、準確、有效的信息交換和共享即時制采購的優(yōu)點即時制采購的優(yōu)點 大幅度減少原材料和外購件的庫存（零庫存） 提高采購物資的質量，由供應商全面負責。（例如，有的生產(chǎn)商按照自己生產(chǎn)線上已經(jīng)使用的合格的供應部件向供應商支付款項，供應商的信息系統(tǒng)直接與生產(chǎn)商的生產(chǎn)線連接，可以實時獲取供應部件的使用信息）（零供應品質量風險） 降低原材料和外購部件的采購價格（長期合同，減少訂貨手續(xù)、裝卸環(huán)節(jié)、檢驗手續(xù)、庫存費用，但增加供應鏈上的運輸費用） 即時制采購帶來的問題及其解決辦法即時制采購帶來的問題及其解決辦法 1.小批量采購帶來的問題及其解決 小批量多批次增加運輸次數(shù)和運輸成本

12、解決方法解決方法：選擇地理位置接近的供應商；供應商在制造商附近建立倉庫（成本轉嫁，從SCM看未解決根本問題）；運輸外包給專門的運輸承包商或第三方物流提供商；讓一個供應商負責供應多種原材料和外購件，這樣可聯(lián)合運輸，每次運送總量增大。2.采用單源供應帶來的風險：相互過度依賴，存在意外中斷的風險和剛性過大/缺乏柔性的風險。 解決方法解決方法：建立動態(tài)的新型互利合作伙伴關系。（動態(tài)聯(lián)盟）3.庫存管理壓力?？赡艹霈F(xiàn)庫存轉嫁給了供應商，供應商尤其是前端的弱勢供應商成為了SC中的血汗工廠和血汗倉庫，不利于SC的戰(zhàn)略穩(wěn)定和績效改進。 解決方法解決方法：構建精益供應鏈即時制采購的實施條件即時制采購的實施條件供應

13、商與制造商的距離越近越好制造商和供應商建立互利合作的戰(zhàn)略伙伴關系注重基礎設施建設強調(diào)供應商的參與建立實施即時制采購策略的組織制造商向供應商提供綜合的、穩(wěn)定的生產(chǎn)計劃和作業(yè)數(shù)據(jù)注重教育與培訓加強信息技術的應用 12345678供應鏈的轉變供應鏈的轉變 粗廢供應鏈 精益供應鏈供應鏈浪費的一般類型（供應鏈浪費的一般類型（1）供應鏈浪費的類型供應鏈浪費的類型對存貨投資的影響對存貨投資的影響消除浪費的措施消除浪費的措施過度生產(chǎn)過度生產(chǎn)產(chǎn)生過多的產(chǎn)成品存貨、過多的零部件及原材料存貨僅生產(chǎn)客戶所需的等待等待延長了物料處在非增值狀態(tài)的時間，使得供應鏈存貨的平均水平上升協(xié)調(diào)供應鏈活動間的流動；通過協(xié)調(diào)生產(chǎn)和訂購

14、數(shù)量平衡各工作中心之間的流動額外運輸和額外運輸和物料處理物料處理增加了損壞的可能；增加了物料在途運輸?shù)臅r間和存貨使供應鏈成員和工作中心在地理位置上靠近；使用專業(yè)的運輸網(wǎng)絡不需要的不需要的生產(chǎn)步驟生產(chǎn)步驟由于生產(chǎn)周期延長導致加工過程中的存貨水平上升創(chuàng)新設計流程或減少生產(chǎn)所需的步驟供應鏈浪費的一般類型（供應鏈浪費的一般類型（2）過多的生產(chǎn)過程過多的生產(chǎn)過程中的存貨中的存貨由于存貨需更長時間才能成為產(chǎn)成品送至客戶，造成較高的供應鏈存貨搬運成本減少策劃時間；在工作中心中間更好地協(xié)調(diào)時間；僅制造客戶所訂數(shù)量不必要的活動和不必要的活動和努力努力由于生產(chǎn)周期延長導致加工過程中的存貨水平上升進行工業(yè)工程研究以

15、優(yōu)化活動有缺陷的產(chǎn)品有缺陷的產(chǎn)品需要安全存貨；返工、物料、再訂購、生產(chǎn)和運輸成本增加在包括供應商的整個供應鏈中實行零缺陷不必要的員工不必要的員工不必要的員工可使生產(chǎn)線無競爭力，導致銷售下降和廢棄存貨使決策制定者進一步參與到供應鏈中；用信息替代員工不完全或錯誤信息不完全或錯誤信息在供應鏈中需要安全存貨或緩沖；可能導致過多生產(chǎn)；可能導致錯誤生產(chǎn)開發(fā)整合的信息系統(tǒng)；在供應鏈成員之間建立信任第五節(jié)第五節(jié) 電子采購電子采購 e-Procurement第五節(jié)第五節(jié) 電子采購電子采購電子采購是指用計算機系統(tǒng)代替?zhèn)鹘y(tǒng)的文書系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡支持完成采購工作的一種業(yè)務處理方式，也稱網(wǎng)上采購。（指通過計算機和網(wǎng)絡系統(tǒng)

16、（Internet）完成采購活動的一種業(yè)務處理方式，一般也稱B2B電子采購）快捷的信息交流互動和充分透明的信息共享，降低信息搜尋傳遞成本、決策成本及道德風險成本；減少閑置（包括人力和庫存等）成本和重復性運營成本（以信息流代替作業(yè)流和物流）；擴大的市場，拓展戰(zhàn)略視野，把握戰(zhàn)略機會。電子采購與傳統(tǒng)采購的比較電子采購與傳統(tǒng)采購的比較主要方面主要方面?zhèn)鹘y(tǒng)采購傳統(tǒng)采購電子采購電子采購采購運作效率和成本采購運作效率和成本低效率的商品選擇過程、費時的手工訂貨操作、人工失誤節(jié)省采購運作時間，減少人工失誤，提高采購效益物料和服務價格物料和服務價格供應商的競價比選不充分、中間商較多，價格較高供應商的競價比選充分、

17、直接采購或很少中間商，價格較低采購周期采購周期冗長的采購周期較短的采購周期庫存管理庫存管理高昂的存貨成本總庫存水平能夠降低2025，低庫存成本直接為企業(yè)產(chǎn)生了更高的利潤率。采購管理采購管理復雜的采購管理，縱向多級科層制程序規(guī)范采購流程模式，優(yōu)化采購及供應鏈管理，對供應商實施有效的評價管理采購的戰(zhàn)略性采購的戰(zhàn)略性技術和質量較難滿足采購方的戰(zhàn)略要求，難以實現(xiàn)采購的戰(zhàn)略性管理有利于動態(tài)聯(lián)盟的形成，促使供應商改進技術和質量，有利于實現(xiàn)采購的戰(zhàn)略性管理采購的規(guī)范性采購的規(guī)范性不透明、不規(guī)則采購，易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象增加交易的透明度，減少“暗箱操作”供應鏈優(yōu)化供應鏈優(yōu)化降低流程成降低流程成本本改進與供應改進與供

18、應商的關系商的關系q與供應商更快地相互交流q更高的靈活性，有效合作q更強的供應商整合q加速內(nèi)部流程q“無紙化”交流q縮短采購時間q減少自身庫存q消除交流過程中斷q降低流程復雜度q在全球范圍內(nèi)與適合的供應商合作q簡化與供應商之間的流程q采購批量上升q提高價格透明度IIIIII電子采購電子采購最佳的最佳的供應商管理供應商管理流程成本下流程成本下降降70%采購成本節(jié)采購成本節(jié)約約510 %效果效果電子采購的潛力電子采購的潛力電子采購：成本、時間和質量的優(yōu)化潛力電子采購：成本、時間和質量的優(yōu)化潛力質量質量 提高供應商的多樣性 減少采購過程中的錯誤 標準化?成本成本 在采購過程中減少人員聯(lián)系 減少人員開

19、支 通過大批量定購降低物料成本可達可達可達可達可達可達60 %30 %20 %時間時間 減少流程時間 減少不產(chǎn)生績效的活動，使有更多的時間用于采購活動可達可達可達可達90 %55 %互聯(lián)網(wǎng)交易互聯(lián)網(wǎng)交易 B2C零售零售 亞馬遜網(wǎng)上書店亞馬遜網(wǎng)上書店 嘉信嘉信 B2B銷售和采購銷售和采購 通用電氣通用電氣 思科思科 Oracle C2C拍賣拍賣 eB C2B競標競標 P企業(yè)企業(yè)消費者消費者消費者消費者企業(yè)企業(yè)電子采購管理電子采購管理Market IntelligenceSourcing/NegotiationsRequisition ProcessingCreate Purchase Order

20、 ManualCreate Purchase Order - AutoPurchase Order ProcessBuyer IntelligenceUser EmpowermentEDI/XMLSupplier ManagementEDI/XMLProcurement StrategyAnalysis & CommunicationInformation WarehouseProcurement WebsiteEDI/XMLCreate RequisitionMaintain RequisitionValidate New RequisitionSettlement / Accoun

21、ts PayableEDI/XMLForecastParts/Product AvailabilityTechnology RoadmapPerformance ReportingCost SavingsReadinessInter-Enterprise CollaborationReceive/Process Invoices/Credit NotesProcess PaymentsProcess Advance PaymentsPeriodic ProcessingReceivingReceive/Reject GoodsQuality/Vendor EvaluationInitial E

22、valuationContinuous Performance MonitoringReporting/Control/OutputInformation RetrievalOutput documentsSupplier SourcingCreate/Maintain QuoteAnalyze QuotationContact ManagementCreate ContractMaintain ContractMonitor PerformancePricingCreate/Maintain Pricing IntelligenceSupplier電子采購的過程電子采購的過程提交采購需求提交

23、采購需求確定采購需求確定采購需求現(xiàn)在供應商現(xiàn)在供應商在線溝通談判在線溝通談判下發(fā)采購訂單下發(fā)采購訂單采購訂單跟蹤采購訂單跟蹤電子支付貨款電子支付貨款賣方一對多模式賣方一對多模式供應商供應商采購方采購方采購方采購方采購方采購方采購方采購方買方一對多模式買方一對多模式采購方采購方供應商供應商供應商供應商供應商供應商供應商供應商第三方系統(tǒng)門戶第三方系統(tǒng)門戶電子電子 市場市場采購方采購方供應商供應商供應商供應商供應商供應商采購方采購方采購方采購方垂直門戶（Vertical Portals）水平門戶 （Horizontal Portals） 三種采購模式的比較三種采購模式的比較賣方模式賣方模式市場模式市

24、場模式買方模式買方模式產(chǎn)品目錄工作產(chǎn)品目錄工作的難易度的難易度簡單中等復雜與后臺系統(tǒng)的與后臺系統(tǒng)的集成性集成性差中等好使用的方便性使用的方便性不方便中等方便資本投入額資本投入額低中等很高幾個概念幾個概念反向拍賣反向拍賣（Reverse Auction）采購：直接采購和間接采購。采購：直接采購和間接采購。間接采購是指所采購的產(chǎn)品和服務并不直接體現(xiàn)在最終產(chǎn)品上 。間接采購可以分為ORM (Operations Resource Management)物料采購和MRO (Maintenance, Repair and Operations)物料采購。ORM (Operations Resource

25、Management)物料包括辦公用品和旅游服務等；MRO物料包括備用零部件等。常說白領ORM (staples and notepads) 和藍領 MRO (replacement parts) （see：http:/ 招標采購招標采購 什么是招標采購？什么是招標采購？ 招標采購是由招標人（采購方）發(fā)出采購招標公招標采購是由招標人（采購方）發(fā)出采購招標公告或通知，邀請投標人（潛在的供應商）前來投標，告或通知，邀請投標人（潛在的供應商）前來投標，最后由招標人通過對投標人所提出的價格、質量、交最后由招標人通過對投標人所提出的價格、質量、交貨期、技術、生產(chǎn)能力和財務狀況等各種因素進行綜貨期、技術、

26、生產(chǎn)能力和財務狀況等各種因素進行綜合比較分析，確定其中最合適的投標人作為中標人，合比較分析，確定其中最合適的投標人作為中標人，并與其簽訂采購合同的整個過程。并與其簽訂采購合同的整個過程。 招標和投標是招標采購過程的兩個方面，分別代招標和投標是招標采購過程的兩個方面，分別代表采購方和供應商的交易行為。表采購方和供應商的交易行為。 適用場合：適用場合：招標采購通常用于新企業(yè)尋找供應商、大批量采購、政府采購和比較重大的建設工程項目等。 選擇條件：選擇條件：招標采購選擇潛在供應商時，不僅要了解其財務狀況以確保按質按量按期地交貨，還要確保其市場信譽，更要考慮其供貨歷史。招標采購的適用和選擇招標采購的適用

27、和選擇采購方采購方可以在更大范圍可以在更大范圍內(nèi)選擇理想的最佳潛在內(nèi)選擇理想的最佳潛在供應商，以更合理的價供應商，以更合理的價格、穩(wěn)定的質量進行采格、穩(wěn)定的質量進行采購購供應商供應商可以在公開、公平、可以在公開、公平、公正的條件下參與競爭，不斷公正的條件下參與競爭，不斷自律自強、降低成本、提高經(jīng)自律自強、降低成本、提高經(jīng)營管理的綜合質量。營管理的綜合質量。招標采購的對供需雙方的好處招標采購的對供需雙方的好處招標采購分析招標采購分析優(yōu)點優(yōu)點保障措施保障措施適用范圍適用范圍（1 1）公平、公正、公）公平、公正、公開，一視同仁，杜絕開，一視同仁，杜絕腐敗腐敗 必須有完善的招標法律保必須有完善的招標法

28、律保障和道德或信譽的保證，并障和道德或信譽的保證，并已形成有效的監(jiān)督機制已形成有效的監(jiān)督機制（1 1）全球范圍內(nèi)普）全球范圍內(nèi)普遍采用。遍采用。新企業(yè)尋找新企業(yè)尋找供應商、大批量采購、供應商、大批量采購、政府采購和比較重大政府采購和比較重大的建設工程項目的建設工程項目（2 2）充分競爭，優(yōu)中）充分競爭，優(yōu)中選優(yōu)；提高質量，降選優(yōu)；提高質量，降低價格（最佳性價比）低價格（最佳性價比） 必須有良好的經(jīng)濟環(huán)境必須有良好的經(jīng)濟環(huán)境 必須有足夠的供貨渠道和必須有足夠的供貨渠道和供應能力供應能力 必須有社會認同的技術規(guī)必須有社會認同的技術規(guī)范或標準范或標準 必須有專家隊伍必須有專家隊伍 有足夠公開的媒體有

29、足夠公開的媒體（2 2）采購量足以吸）采購量足以吸引投標人參標引投標人參標招標投標方式之一：招標投標方式之一： 公開招標公開招標 公開招標可以是國際性的，也可以只限于國內(nèi)，兩者各有千秋，采購企業(yè)應按照各自的實際情況來定奪。 公開招標的最大優(yōu)勢是大海撈魚，資源豐富、利于采購方能在更大范圍內(nèi)擇優(yōu)錄用理想的最佳潛在供應商。其特點表現(xiàn)為“三公原則”，即公開、公平、公正，對供應商一視同仁，所有有潛力的供應商、承包商和服務提供商都能一律平等地投標，標準統(tǒng)一，不偏不袒。 公開招標公開招標“大海撈魚、擇優(yōu)錄用大海撈魚、擇優(yōu)錄用” 公開招標是一種公開招標是一種“無限競爭性無限競爭性”的招標方式，由的招標方式，由

30、招標人（采購方）通過報刊、電視、電子網(wǎng)絡等媒體招標人（采購方）通過報刊、電視、電子網(wǎng)絡等媒體手段，刊登手段，刊登招標公告招標公告，吸引投標人（潛在的供應商），吸引投標人（潛在的供應商）前來競爭投標。前來競爭投標。招標投標方式之二：招標投標方式之二： 邀請招標邀請招標 邀請招標的最大優(yōu)勢是可以縮小范圍、鎖定目標、速戰(zhàn)速決，這樣不僅節(jié)省了招標人的招標費用，還有效地提高了投標人的中標機會。但由于限制了充分競爭，應對選擇的投標人提出更高的要求。盡量避免由邀請招標再轉入公開招標，以免太過費時、費力、費錢了。邀請招標邀請招標“鎖定目標、速戰(zhàn)速決鎖定目標、速戰(zhàn)速決” 邀請招標是一種邀請招標是一種“有限競爭性

31、有限競爭性”的招標方的招標方式，由招標人（式，由招標人（310家）的投標人（潛在的家）的投標人（潛在的供應商），向其發(fā)出投標邀請函。供應商），向其發(fā)出投標邀請函。招標投標方式之三：招標投標方式之三： 議標招標議標招標議標采購議標采購“化整為零、邀請協(xié)商化整為零、邀請協(xié)商” 議標采購是一種議標采購是一種“談判招標談判招標”的招標方式，的招標方式，即先通過有限制性的招標，再經(jīng)過談判來確定即先通過有限制性的招標，再經(jīng)過談判來確定投標者。投標者。 直接邀請直接邀請: 直接邀請某一供應商進行單獨協(xié)商，達成協(xié)議后簽訂采購合同。如果一家不成，再邀它家，直到成功。 比價議標比價議標: 將投標邀請函送給幾家供應

32、商，邀請他們在約定的時間內(nèi)報價，然后擇優(yōu)錄用。三種主要議標方式三種主要議標方式1 12 2方案競賽方案競賽:企業(yè)進行工程規(guī)劃設計任務招標時常用的一種議標方式。 由招標人提出工程規(guī)劃設計的基本要求和投資控制的數(shù)額、可行性研究報告或設計任務書、場地平面圖、有關場地的條件和環(huán)境要求等各方面的詳細內(nèi)容，以及規(guī)劃設計部門的其它有關規(guī)定。參加競標的單位據(jù)此提出自己的規(guī)劃或設計的初步方案，并闡述方案的優(yōu)點、人員配置、完成時間和進度安排、總投資估算等，一并報送招標人。最后由招標人邀請有關專家組成評審委員會來選出優(yōu)勝單位，招標人與優(yōu)勝者簽訂合同，補償未中標單位。三種主要議標方式三種主要議標方式3 3招標準備招標

33、準備招標招標投標投標開標開標評標評標定標定標簽訂合同簽訂合同招標人招標人投標人投標人招標采購作業(yè)流程分析招標采購作業(yè)流程分析招標采購的準備1.準備招標書準備招標書 招標書是潛在供應商進行準備和參加投標、采購方評標和簽訂合同的共同依據(jù)，以便潛在供應商填寫招標書上規(guī)定的要求他填寫的相關內(nèi)容，準備投標，并把已填寫完整的招標書在規(guī)定的時間、地點送達招標人。包括以下內(nèi)容：招標通知（含招標人和準備內(nèi)容）、投標須知、合同條款、技術規(guī)格、投標書的填寫要求、投標保證金、供貨一覽表、報價表、工程量清單。 2.發(fā)布投標資格預審通告發(fā)布投標資格預審通告 經(jīng)過資格預審，縮小潛在供應商的范圍，以避免對不合格供應商的無效勞

34、動和不必要的支出，同時也節(jié)省了招標人的時間和精力，提高了招標效率。3.發(fā)布發(fā)布招標邀請書招標邀請書開開 標標檢查投標文件的密封情況后，按招標通知書中規(guī)定的時間、地點，邀請投標方代表參加開標會，當眾宣讀供應商名單、有無撤標情況、提交投標保證金的方式是否符合要求、投標項目的內(nèi)容、價格等內(nèi)容，并合理地解釋投標文件中還不甚明確的地方。以電傳、電報等方式來投標的，不予開標。開標時應做好開標記錄，內(nèi)容包括：項目名稱、招標號、刊登招標通告的日期、購買招標書的單位及其報價、收到其招標書的日期及其處理情況。 四大評標方法四大評標方法四大評標方法：四大評標方法： A 以最低評標價為基礎的評標以最低評標價為基礎的評

35、標 B綜合評標綜合評標 C 以采購物品使用壽命周期為基礎以采購物品使用壽命周期為基礎 的評標的評標 D 打分法打分法 A.以最低評標價為基礎的評標以最低評標價為基礎的評標 把評標價格（不是供應商報價）看作是評標的惟一因素，即合理的利潤加上以下兩種成本中的其中一種：進口貨物的到岸價，即成本保險運費；國產(chǎn)貨物的出廠價，即原材料及零部件采購成本生產(chǎn)成本稅款（不包含銷售稅）。 若原材料、零部件已從國外進口并已放在境內(nèi)的，應報倉庫交貨價，含進口關稅，但不包含銷售稅。B.綜合評標及要素綜合評標及要素 綜合評標綜合評標是一種以價格加其它因素為基礎的評標方法，尤其在采購耐用物品，如車輛、發(fā)動機及其它設備時特別

36、適用。 綜合評標主要考慮以下六大要素：綜合評標主要考慮以下六大要素：內(nèi)陸運費和保險費交貨期（提早不優(yōu)惠，推遲要罰款）付款條件（多項選擇，淘汰不符合者）零配件供應和售后服務情況（采購方服務加費）招標貨物的性能、生產(chǎn)能力、配套性、兼容性設備安裝、調(diào)試的技術服務和培訓費（加在報價上）C.以壽命周期為基礎的評標以壽命周期為基礎的評標 以壽命周期為基礎的評標方法以壽命周期為基礎的評標方法特別適用于整套廠房、生產(chǎn)線、設備和車輛等運行期內(nèi)的各項后續(xù)費用（如零配件、油料、燃料、維修等費用）很高的設備采購。 評標時在標書報價的基礎上，加上一定的運行期內(nèi)的各項費用，再減去一定年限后設備的殘值，即扣除這幾年折舊費用后的設備殘余值，并按投標書中規(guī)定的貼現(xiàn)率來折算成凈現(xiàn)值。D.打分法打分法 要打分的要素有：要打分的要素有：投標價格、內(nèi)陸運費、保險費、交貨期、偏離合同條款規(guī)定的付款條件、備件價格及售后服務、設備性能、質量、生產(chǎn)能力、技術服務和培訓費用。 各要素比值分配各要