突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案

1、突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案1總 則 1.1編制目的 本公司根據(jù)法律、法規(guī)及環(huán)境管理相關(guān)條例的要求，在切實(shí)做好環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的監(jiān)控和防范措施，有效降低事件發(fā)生概率的前提下，為了能對(duì)突發(fā)環(huán)境事件及時(shí)組織有效救援與處臵，控制事件危害的蔓延，減小伴隨的環(huán)境影響，建立健全突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急機(jī)制，提高公司應(yīng)對(duì)涉及突發(fā)環(huán)境事件的能力，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，保障公眾生命健康財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全，保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，促進(jìn)公司全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，特制定本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。 1.2編制依據(jù) 本預(yù)案編制主要依據(jù)有： 1.2.1國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案1.2.2國(guó)家突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案 1.2.3江蘇省突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則

2、 1.2.4江蘇省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 1.2.5危險(xiǎn)物質(zhì)名錄（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局公告2003第1號(hào)） 1.2.6劇毒化學(xué)品名錄（國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局等8部門公告2003第2號(hào)） 1.2.7國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄 1.2.8危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 腐蝕性鑒別（GB 5085.1） 1.2.9危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 急性毒性初篩（GB 5085.2） 1.2.10危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 浸出毒性鑒別（GB 5085.3） 1.2.11危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 易燃性鑒別（GB 5085.4） 1.2.12危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 反應(yīng)性鑒別（GB 5085.5）1.2.13危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 毒性物質(zhì)含量鑒別（GB 5085.

3、6） 1.2.14危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn) 通則（GB 5085.7） 1.2.15危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范（HJ/T 298） 1.2.16重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB 18218） 1.2.17建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則（HJ/T 169） 1.2.18建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄 1.2.19地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3838） 1.2.20地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB/T 14848） 1.2.21環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)（GB 3095） 1.2.22大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 16297） 1.2.23污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 8978） 1.2.24惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)（GB 14554） 1.2.25工業(yè)企業(yè)

4、設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)（GBZ1） 1.2.26工作場(chǎng)所有害因素職業(yè)接觸限值（GBZ2） 1.2.27本公司的環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告、安全評(píng)價(jià)報(bào)告、工藝操作規(guī)程、安全操作規(guī)程及分公司事故應(yīng)急救援預(yù)案。1.2.28其他相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本均為編制本預(yù)案的依據(jù)。 1.3適用范圍 適用于本公司內(nèi)部各部門、車間突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急及公司周邊的突發(fā)環(huán)境事件的應(yīng)急，如泄漏、火災(zāi)、爆炸等事件發(fā)生時(shí)可啟動(dòng)該預(yù)案。 主要突發(fā)環(huán)境事件類型為：有毒氣體泄漏事件、易燃易爆氣體及液體的泄漏突發(fā)事件、腐蝕性液體泄漏事件及發(fā)生火災(zāi)、爆炸等突發(fā)事件。 因自然災(zāi)害影響而造成的危及人體健康的環(huán)境污染事

5、故，其它突發(fā)性的環(huán)境污染事故。 本公司突發(fā)環(huán)境事件影響的總體級(jí)別可轉(zhuǎn)化為二級(jí)。其中有毒氣體泄漏突發(fā)事件級(jí)別可轉(zhuǎn)化為一級(jí)。 1.4應(yīng)急預(yù)案體系構(gòu)成 應(yīng)急預(yù)案體系主要由方針與原則、應(yīng)急策劃、應(yīng)急響應(yīng)、現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)、及預(yù)案管理與評(píng)審改進(jìn)等構(gòu)成。 1.5工作原則 本著自救為主、外援為輔，統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)的原則。 1.6術(shù)語(yǔ)和定義 1.6.1 危險(xiǎn)物質(zhì) 指危險(xiǎn)化學(xué)品名錄和劇毒化學(xué)品名錄中的物質(zhì)和易燃易爆物品。 1.6.2危險(xiǎn)廢物 指列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄或者根據(jù)危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和危險(xiǎn)廢物鑒別技術(shù)規(guī)范（HJ/T298）認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物。 1.6.3 環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源 指可能導(dǎo)致突發(fā)環(huán)境事件的污染源，以及

6、生產(chǎn)、貯存、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸危險(xiǎn)物質(zhì)或產(chǎn)生、收集、利用、處臵危險(xiǎn)廢物的場(chǎng)所、設(shè)備和裝臵。 1.6.4環(huán)境敏感區(qū) 根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分類管理名錄規(guī)定，指依法設(shè)立的各級(jí)各類自然、文化保護(hù)地，以及對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的某類污染因子或者生態(tài)影響因子特別敏感的區(qū)域。 1.6.5 環(huán)境保護(hù)目標(biāo) 指在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急中，需要保護(hù)的環(huán)境敏感區(qū)域中可能受到影響的對(duì)象。 1.6.6 環(huán)境事件 指由于違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)活動(dòng)與行為，以及由于意外因素的影響或不可抗拒的自然災(zāi)害等原因致使環(huán)境受到污染，生態(tài)系統(tǒng)受到干擾，人體健康受到危害，社會(huì)財(cái)富受到損失，造成不良社會(huì)影響的事件。 1.6.7 次生衍生事件 某一突

7、發(fā)公共事件所派生或者因處臵不當(dāng)而引指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國(guó)或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。 1.6.8 突發(fā)環(huán)境事件 指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失和對(duì)全國(guó)或者某一地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定、政治安定構(gòu)成重大威脅和損害，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。 1.6.9 應(yīng)急救援 指突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生時(shí)，采取的消除、減少事件危害和防止事件惡化，最大限度降低事件損失的措施。 1.6.10 應(yīng)急監(jiān)測(cè) 指在環(huán)境應(yīng)急情況下，為發(fā)現(xiàn)和查明環(huán)境污染情況和污染范圍而進(jìn)行的環(huán)境監(jiān)測(cè)，包括定點(diǎn)監(jiān)

8、測(cè)和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。 1.6.11 恢復(fù) 指在突發(fā)環(huán)境事件的影響得到初步控制后，為使生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復(fù)到正常狀態(tài)而采取的措施或行動(dòng)。 1.6.12 應(yīng)急預(yù)案 指根據(jù)對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境事件的類別、危害程度的預(yù)測(cè)，而制定的突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援方案。要充分考慮現(xiàn)有物質(zhì)、人員及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源的具體條件，能及時(shí)、有效地統(tǒng)籌指導(dǎo)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援行動(dòng)。 1.6.13 分類 指根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生過(guò)程、性質(zhì)和機(jī)理，對(duì)不同環(huán)境事件劃分的類別。 1.6.14 分級(jí) 發(fā)的環(huán)境事件,分級(jí)指按照突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性、緊急程度及危害程度，對(duì)不同環(huán)境事件劃分的級(jí)別。 1.6.15 應(yīng)急演練 為檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案的有效性、應(yīng)急準(zhǔn)

9、備的完善性、應(yīng)急響應(yīng)能力的適應(yīng)性和應(yīng)急人員的協(xié)同性而進(jìn)行的一種模擬應(yīng)急響應(yīng)的實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)所涉及的內(nèi)容和范圍的不同，可分為單項(xiàng)演練、綜合演練和指揮中心、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急組織聯(lián)合進(jìn)行的聯(lián)合演練。 2預(yù)防與預(yù)警 2.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控 2.1.1環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)控的方式、方法 2.1.1.1建立環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源管理制度，落實(shí)監(jiān)控措施，重點(diǎn)工藝實(shí)行PLC自動(dòng)控制系統(tǒng) 2.1.1.2易燃易爆氣體探頭與有毒氣體探頭按規(guī)定定期校正，確?？扇?xì)怏w及有毒氣體監(jiān)測(cè)報(bào)警系統(tǒng)，消防及火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)正常運(yùn)行。 2.1.1.3重點(diǎn)關(guān)鍵部位設(shè)臵攝像頭監(jiān)控并與計(jì)算機(jī)聯(lián)網(wǎng)。 2.1.1.4公司、部門及各車間對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源定期進(jìn)行檢查，并做好臺(tái)賬，臺(tái)

10、風(fēng)汛期前實(shí)施專項(xiàng)檢查，落實(shí)整改措施。 2.1.1.5公司保衛(wèi)部對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源制訂日常點(diǎn)檢表，專人巡檢，并做好點(diǎn)檢記錄，發(fā)現(xiàn)總量及時(shí)匯報(bào)。 2.1.1.6設(shè)備部負(fù)責(zé)設(shè)備完好率的統(tǒng)計(jì)工作，督促各車間按照檢修計(jì)劃定期保養(yǎng)并保持完好 2.1.1.7動(dòng)力車間負(fù)責(zé)公司公用工程，主要是危化品機(jī)泵及管路的巡查維護(hù)工作，并做好交接班記錄。 2.1.2預(yù)防措施 2.1.2.1化學(xué)品泄漏的預(yù)防措施 2.1.2.1.1保證泄漏預(yù)防設(shè)施和檢測(cè)設(shè)備的投入； 2.1.2.1.2按照設(shè)備報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)報(bào)廢有關(guān)設(shè)備； 2.1.2.1.3在設(shè)計(jì)時(shí)就應(yīng)依據(jù)適當(dāng)?shù)脑O(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，采取可靠的措施; 2.1.2.1.4采用合理的工藝技術(shù)，正確選

11、擇材料材質(zhì)、結(jié)構(gòu)、連接方式、密封裝臵和相應(yīng)的保護(hù)措施； 2.1.2.1.5企業(yè)要把好采購(gòu)、招標(biāo)的物資進(jìn)廠關(guān)，確保設(shè)備、管線的質(zhì)量； 2.1.2.1.6新管線、新設(shè)備投用前,要嚴(yán)格按照規(guī)程做好耐壓試驗(yàn)、氣壓試驗(yàn)和探傷，嚴(yán)防有隱患的設(shè)施投入生產(chǎn); 2.1.2.1.7正確使用與維護(hù)，要嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不得超溫、超壓、超振動(dòng)、超位移、超負(fù)荷生產(chǎn)，嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度，認(rèn)真做好潤(rùn)滑、盤車、巡檢等工作，做到運(yùn)轉(zhuǎn)設(shè)備振動(dòng)不超標(biāo)，密封點(diǎn)無(wú)漏氣、漏液； 2.1.2.1.8設(shè)臵齊全可靠的安全閥、呼吸閥、壓力表、液位計(jì)、放空管等安全設(shè)施，當(dāng)出現(xiàn)超高壓力等異常情況時(shí)，緊急排泄物料，防止突然超壓對(duì)設(shè)備造成損害和

12、設(shè)備爆炸的危險(xiǎn)； 2.1.2.1.9對(duì)安全防護(hù)設(shè)施要進(jìn)行維護(hù)，保證靈敏可靠。因?yàn)槿绻ъ`，危險(xiǎn)性更大； 2.1.2.1.10采用控制系統(tǒng)、電視監(jiān)視系統(tǒng)和報(bào)警系統(tǒng)等先進(jìn)的信息技術(shù)，使操作人員在操作室內(nèi)既能掌握流量、壓力、溫度、液位等信息，又能清楚地實(shí)時(shí)觀察到裝臵區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)情況，并實(shí)現(xiàn)報(bào)警和自動(dòng)控制； 2.1.2.1.11使用泄漏檢測(cè)儀器能夠做到在不中斷生產(chǎn)運(yùn)行的情況下，診斷設(shè)備的運(yùn)行狀況，判斷故障發(fā)生部位、損傷程度、有無(wú)泄漏，并能準(zhǔn)確地分析產(chǎn)生泄漏的原因； 2.1.2.1.12企業(yè)掌握全面的堵漏技術(shù)，對(duì)泄漏進(jìn)行治理非常重要：焊接堵漏、粘接堵漏、帶壓堵漏。 2.1.2.2火災(zāi)預(yù)防措施： 2.1.2.

13、2.1閃點(diǎn)低于 23 的易燃液體，其倉(cāng)庫(kù)溫度一般不得超過(guò) 30 。儲(chǔ)罐可露天，但氣溫在 30 以上時(shí)應(yīng)采取降溫措施； 2.1.2.2.2機(jī)械設(shè)備必須防爆，并有導(dǎo)除靜電的接地裝臵； 2.1.2.2.3裝卸和搬運(yùn)中，嚴(yán)禁滾動(dòng)、摩擦、拖拉等危及安全的操作。作業(yè)時(shí)禁止使用易發(fā)生火花的鐵制工具及穿帶鐵釘?shù)男?2.1.2.2.4一般不得與其它化學(xué)危險(xiǎn)品混放； 2.1.2.2.5熱天最好在早晚進(jìn)出庫(kù)和運(yùn)輸。在運(yùn)輸、泵送灌裝時(shí)，要有良好的接地裝臵，防止靜電積聚。運(yùn)輸易燃液體的槽車應(yīng)有接地鏈，槽內(nèi)可設(shè)有孔隔板以減少震蕩產(chǎn)生的靜電。 2.1.2.3危險(xiǎn)化學(xué)品中毒事故預(yù)防措施： 2.1.2.3.1替代。選用無(wú)毒或

14、低毒的化學(xué)品替代有毒有害的化學(xué)品，選用可燃化學(xué)品替代易燃化學(xué)品； 2.1.2.3.2變更工藝。通過(guò)變更工藝消除或降低化學(xué)品危害； 2.1.2.3.3隔離。隔離就是通過(guò)封閉、設(shè)臵屏障等措施，避免作業(yè)人員直接暴露于有害環(huán)境中。最常用的隔離方法是將生產(chǎn)或使用的設(shè)備完全封閉起來(lái)，使工人在操作中不接觸化學(xué)品； 2.1.2.3.4通風(fēng)。通風(fēng)是控制作業(yè)場(chǎng)所中有害氣體、蒸氣或粉塵最有效的措施。借助于有效的通風(fēng)，使作業(yè)場(chǎng)所空氣中有害氣體、蒸氣或粉塵的濃度低于安全濃度，以確保工人的身體健康，防止火災(zāi)、爆炸事故的發(fā)生。對(duì)于點(diǎn)式擴(kuò)散源，可使用局部排風(fēng)。使用局部排風(fēng)時(shí)，應(yīng)使污染源處于通風(fēng)罩控制范圍內(nèi)；對(duì)于面式擴(kuò)散源，要

15、使用全面通風(fēng)。采用全面通風(fēng)時(shí)，在廠房設(shè)計(jì)階段就要考慮空氣流向等因素。因?yàn)槿嫱L(fēng)的目的不是消除污染物，而是將污染物分散稀釋，所以全面通風(fēng)僅適合于低毒性作業(yè)場(chǎng)所，不適合于腐蝕性、污染物量大的作業(yè)場(chǎng)所； 2.1.2.3.5個(gè)體防護(hù)。當(dāng)作業(yè)場(chǎng)所中有害化學(xué)品的濃度超標(biāo)時(shí)，工人就必須使用合適的個(gè)體防護(hù)用品。防護(hù)用品主要有頭部防護(hù)器具、呼吸防護(hù)器具、眼防護(hù)器具、身體防護(hù)用品、手足防護(hù)用品等； 2.1.2.3.6衛(wèi)生。衛(wèi)生包括保持作業(yè)場(chǎng)所清潔和作業(yè)人員的個(gè)人衛(wèi)生兩個(gè)方面。 經(jīng)常清洗作業(yè)場(chǎng)所，對(duì)廢物、溢出物加以適當(dāng)處臵，保持作業(yè)場(chǎng)所清潔，也能有效地預(yù)防和控制化學(xué)品危害。作業(yè)人員應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，防止有害物

16、附著在皮膚上，防止有害物通過(guò)皮膚滲入體內(nèi)。 2.2預(yù)警行動(dòng) 突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援指揮部接到可能導(dǎo)致環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)災(zāi)難事故的信息后，應(yīng)按照分級(jí)響應(yīng)的原則，及時(shí)研究確定應(yīng)對(duì)方案，并通知有關(guān)部門、車間采取有效措施預(yù)防事故發(fā)生；當(dāng)應(yīng)急救援指揮部認(rèn)為事故較大，有可能超出本級(jí)處臵能力時(shí)，要及時(shí)向堆溝港化工園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告；堆溝港化工園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應(yīng)及時(shí)研究應(yīng)對(duì)方案，采取預(yù)警行動(dòng)。 2.3報(bào)警 通訊聯(lián)絡(luò)方式 2.3.1 24小時(shí)有效的報(bào)警裝臵：固定電話、移動(dòng)電話及內(nèi)部對(duì)講機(jī)。 2.3.2 24小時(shí)有效的內(nèi)部通訊聯(lián)絡(luò)方式： 值班室電話：83613343、83613317， 移 動(dòng) 電話：13675

17、257699 公司小車值班電話（陳桂杰） 公司夜間干部值日二道門處有聯(lián)系電話（聯(lián)系方式見附表）： 24小時(shí)有效的外部通訊聯(lián)絡(luò)方式： 園區(qū)報(bào)警電話：83616110、83619119 九隊(duì)醫(yī)院急救電話：83630120 救護(hù)車電話2.3.3運(yùn)輸危險(xiǎn)物品預(yù)警情況說(shuō)明 公司危險(xiǎn)化學(xué)品及危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸都是承包給有相應(yīng)資質(zhì)的運(yùn)輸單位經(jīng)營(yíng),其運(yùn)輸單位應(yīng)當(dāng)按照危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸方面相關(guān)法律、法規(guī)、條例去嚴(yán)格執(zhí)行。3信息報(bào)告與通報(bào) 3.1內(nèi)部報(bào)告 3.1.1應(yīng)急管理辦公室（環(huán)保部）設(shè)立24小時(shí)應(yīng)急值守電話，值守電話：83613343。一旦發(fā)生突發(fā)環(huán)境影響事件，現(xiàn)場(chǎng)

18、人員應(yīng)立即將突發(fā)事件情況報(bào)告公司應(yīng)急管理辦公室（環(huán)保部），公司應(yīng)急管理辦公室（環(huán)保部）應(yīng)立即將突發(fā)環(huán)境事件情況報(bào)企業(yè)負(fù)責(zé)人，并在保證自身安全的情況下按照現(xiàn)場(chǎng)處臵程序立即開展自救。 3.1.2公司應(yīng)急管理辦公室（環(huán)保部）在接到突發(fā)環(huán)境事件信息報(bào)告后應(yīng)記錄報(bào)告時(shí)間、對(duì)方姓名、雙方主要交流內(nèi)容。 3.2信息上報(bào) 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，或者采 取有效措施，組織搶救，防止環(huán)境事件擴(kuò)大，減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失及減少對(duì)環(huán)境功能的影響。根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件已經(jīng)或可能對(duì)公司外環(huán)境造成影響時(shí)，應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向堆溝港化工園區(qū)環(huán)保分局和有關(guān)部門報(bào)告。 3.3信息通報(bào) 3.3.1通報(bào)程

19、序 當(dāng)事件可能影響到周邊地區(qū)，對(duì)周邊地區(qū)的公眾可能造成威脅時(shí)，由公司主要負(fù)責(zé)人向園區(qū)環(huán)保分局說(shuō)明情況，園區(qū)分局及時(shí)啟動(dòng)警報(bào)系統(tǒng)，向公眾發(fā)出警報(bào)。 3.3.2通報(bào)方式、方法通過(guò)堆溝港鎮(zhèn)突發(fā)事件聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)、各村廣播站、堆溝港鎮(zhèn)廣播電視站向公眾緊急公告。 3.3.3通報(bào)內(nèi)容 3.3.3.1告知公眾突發(fā)事件的性質(zhì)。 3.3.3.2突發(fā)環(huán)境事件對(duì)人體健康的影響。 3.3.3.3自我保護(hù)的措施及注意事項(xiàng)。 3.3.3.4決定疏散時(shí)，應(yīng)告知公眾疏散時(shí)間、路線、隨身攜帶物、交通工具及目的地。 3.4突發(fā)環(huán)境事件報(bào)告內(nèi)容 3.4.1突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生單位概況。 3.4.2突發(fā)環(huán)境事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及類型。 3.

20、4.3排放污染物的種類、數(shù)量及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失情況。 3.4.4突發(fā)事件已經(jīng)對(duì)大氣、水域及土壤外部環(huán)境造成影響的范圍、潛在的危害程度。 3.4.5已經(jīng)采取的應(yīng)對(duì)措施，事件可能的轉(zhuǎn)化方式及趨向。 3.4.6其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 情況緊急時(shí)，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向堆溝港化工園區(qū)環(huán)保分局和有關(guān)部門報(bào)告。 3.5公司外部相關(guān)部門應(yīng)急響應(yīng)通信聯(lián)絡(luò)表 4應(yīng)急響應(yīng)與措施4.1分級(jí)響應(yīng)機(jī)制 根據(jù)突發(fā)環(huán)境事件嚴(yán)重性、緊急程度、危害程度、影響范圍、本公司內(nèi)部控制事態(tài)的能力以及需要調(diào)動(dòng)的應(yīng)急資源，將本公司突發(fā)環(huán)境事件分為4個(gè)級(jí)別，分別為級(jí)、級(jí)、級(jí)、級(jí)。 4.1.1級(jí)環(huán)境污染事件 凡符合下列情形之一的，為級(jí)環(huán)境

21、污染事件:4.1.1.1有人員中毒死亡的； 4.1.1.2公眾出現(xiàn)明顯中毒癥狀或受到傷害的； 4.1.1.3對(duì)外環(huán)境造成嚴(yán)重危害的； 4.1.1.4因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元以上的。 4. l.2.級(jí)環(huán)境污染事件 凡符合下列情形之一的，為級(jí)環(huán)境污染事件： 4.1.2.1公眾出現(xiàn)中毒癥狀的或可能導(dǎo)致傷殘后果的； 4.1.2.2引發(fā)沖突等影響社會(huì)安定事件的，或跨縣級(jí)行政區(qū)污染，并使社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)受到較大影響的； 4.1.2.3對(duì)外環(huán)境造成較大危害的； 4.1.2.4因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失十萬(wàn)元以上、五十萬(wàn)元以下的。 4.1.3級(jí)環(huán)境污染事件 凡符合下列情形之一的,為級(jí)環(huán)境污染事件: 4.

22、1.3.1公司內(nèi)部人員出現(xiàn)中毒癥狀的； 4.1.3.2對(duì)外環(huán)境造成輕微危害的或?qū)緝?nèi)部環(huán)境造成嚴(yán)重危害的； 4.1.3.3因突發(fā)環(huán)境事件對(duì)公司形象造成影響的； 4.1.3.4因突發(fā)環(huán)境事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失二萬(wàn)元以上、十萬(wàn)元以下的； 4.1.4級(jí)環(huán)境污染事件 凡符合下列情形之一的,為級(jí)環(huán)境污染事件15 4.1.4.1車間內(nèi)部人員出現(xiàn)輕微中毒癥狀的； 4.1.4.2對(duì)公司內(nèi)部雨水系統(tǒng)造成危害的； 4.1.4.3對(duì)車間內(nèi)部環(huán)境造成嚴(yán)重危害的； 4.1.4.4因突發(fā)環(huán)境污染事件造成直接經(jīng)濟(jì)損失二萬(wàn)元以下的； 本公司發(fā)生級(jí)環(huán)境突發(fā)事件時(shí)，30分鐘內(nèi)報(bào)告應(yīng)急指揮部,將及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上

23、一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，即園區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事件發(fā)展情況決定是否請(qǐng)求啟動(dòng)縣市級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生級(jí)突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)，首先啟動(dòng)本公司的事故應(yīng)急救援預(yù)案及突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事件發(fā)展的趨勢(shì)，適時(shí)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生級(jí)環(huán)境突發(fā)事件時(shí)，將及時(shí)啟動(dòng)本公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。發(fā)生級(jí)環(huán)境突發(fā)事件時(shí)，啟動(dòng)車間內(nèi)部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)事件發(fā)展情況決定是否啟動(dòng)公司突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案。 4.2應(yīng)急措施 4.2.1突發(fā)環(huán)境事件現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急措施 根據(jù)污染物的性質(zhì)，事件類型、可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍，需確定以下內(nèi)容： 4.2.1.1明確切斷污染源的基本方案； 4.2

24、.1.2明確防止污染物向外部擴(kuò)散的設(shè)施、措施及啟動(dòng)程序；特別是為防止消防廢水和事件廢水進(jìn)入外環(huán)境而設(shè)立的環(huán)境應(yīng)急池的啟用程序，包括污水排放口和雨（清）水排放口的應(yīng)急閥門開合和事件應(yīng)急排污泵啟動(dòng)的相應(yīng)程序；4.2.1.3明確減少與消除污染物的技術(shù)方案； 4.2.1.4明確事件處理過(guò)程中產(chǎn)生的次生衍生污染（如消防水、事故廢水、固態(tài)液態(tài)廢物等，尤其是危險(xiǎn)廢物）的消除措施； 4.2.1.5應(yīng)急過(guò)程中使用的藥劑及工具（可獲得性說(shuō)明）； 4.2.1.6應(yīng)急過(guò)程中采用的工程技術(shù)說(shuō)明； 4.2.1.7應(yīng)急過(guò)程中，在生產(chǎn)環(huán)節(jié)所采用的應(yīng)急方案及操作程序；工藝流程中可能出現(xiàn)問(wèn)題的解決方案；事件發(fā)生時(shí)緊急停車停產(chǎn)的基

25、本程序；控險(xiǎn)、排險(xiǎn)、堵漏、輸轉(zhuǎn)的基本方法； 4.2.1.8污染治理設(shè)施的應(yīng)急措施； 4.2.1.9危險(xiǎn)區(qū)的隔離：危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)的設(shè)定；事件現(xiàn)場(chǎng)隔離區(qū)的劃定方式；事件現(xiàn)場(chǎng)隔離方法； 4.2.1.10明確事件現(xiàn)場(chǎng)人員清點(diǎn)、撤離的方式及安臵地點(diǎn)； 4.2.1.11明確應(yīng)急人員進(jìn)入、撤離事件現(xiàn)場(chǎng)的條件、方法； 4.2.1.12明確人員的救援方式及安全保護(hù)措施； 4.2.1.13明確應(yīng)急救援隊(duì)伍的調(diào)度及物資保障供應(yīng)程序 4.2.2大氣污染事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施 4.2.2.1液氯和溴素泄漏的預(yù)防和應(yīng)急處理措施 液氯和溴素均應(yīng)儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的倉(cāng)間內(nèi)，遠(yuǎn)離火源、熱源，倉(cāng)間內(nèi)溫度不超過(guò)30，防止陽(yáng)光直曬，應(yīng)

26、與可燃物、金屬粉末等分開存放，不可混運(yùn)。液氯和溴素儲(chǔ)存區(qū)要建低于自然地面的圍堤，搬運(yùn)時(shí)輕裝輕卸，防止鋼瓶及附件破損。運(yùn)輸按規(guī)定的線路行駛，勿在居民區(qū)和人口密集區(qū)停留。 若在生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生氯氣或溴素泄漏，應(yīng)迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至上風(fēng)向，并立即進(jìn)行隔離，小量泄漏時(shí)隔離150m，大量泄漏時(shí)隔離450m，嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)急處理人員佩帶自給正壓式呼吸器，穿防毒工作服，盡可能切斷泄漏源。合理通風(fēng)，加速擴(kuò)散。噴霧狀水稀釋、溶解。構(gòu)筑圍堤或挖坑收容產(chǎn)生的大量廢水。如有可能，用管道將泄漏物導(dǎo)至還原劑溶液，也可將漏氣的鋼瓶浸入石灰乳中。漏氣容器要妥善處理、修復(fù)，檢驗(yàn)后再用。 操作過(guò)程中操作人員若皮膚接觸，應(yīng)

27、及時(shí)脫去被污染的衣著，用肥皂水和清水徹底沖洗皮膚，就醫(yī)；若眼睛接觸，應(yīng)提起眼瞼，用流動(dòng)的水或生理鹽水沖洗后就醫(yī)；若吸入，應(yīng)迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮處，保持呼吸道通暢，如呼吸困難應(yīng)給輸氧，如呼吸停止應(yīng)立即進(jìn)行人工呼吸和胸外心臟按壓術(shù)，就醫(yī)。 4.2.2.2氯磺酸泄漏事故應(yīng)急措施 4.2.2.2.1泄露處理：疏散泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入污染區(qū)，建議應(yīng)急處理人員戴自給式呼吸器，穿化學(xué)防護(hù)服。合理通風(fēng)，不要直接接觸泄漏物，勿使泄漏物與可燃物質(zhì)(木材、紙、油等)接觸，在確保安全情況下堵漏。噴水霧減慢揮發(fā)(或擴(kuò)散)，但不要對(duì)泄漏物或泄漏點(diǎn)直接噴水。用沙土、蛭石或其它惰性材料吸收，然后收集運(yùn)至

28、廢物處理場(chǎng)所處臵。如果大量泄漏，在技術(shù)人員指導(dǎo)下清除。 4.2.2.2.2防護(hù)措施 呼吸系統(tǒng)防護(hù)：可能接觸其蒸氣或煙霧時(shí)，必須佩帶防毒面具或供氣式頭盔。緊急事態(tài)搶救或逃生時(shí)，建議佩帶自給式呼吸器。 眼睛防護(hù)：戴化學(xué)安全防護(hù)眼鏡。 身體防護(hù)：穿工作服(防腐材料制作)。 手防護(hù)：戴橡膠手套。 其它：工作后，淋浴更衣。單獨(dú)存放被毒物污染的衣服，洗后再用。保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。 4.2.2.2.3急救措施 皮膚接觸：立即脫去污染的衣著，用流動(dòng)清水沖洗10分鐘或用2碳酸氫鈉溶液沖洗。若有灼傷，按酸灼傷處理。 眼睛接觸：立即提起眼瞼，用流動(dòng)清水或生理鹽水沖洗至少15分鐘。就醫(yī)。 吸入：迅速脫離現(xiàn)場(chǎng)至空氣新鮮

29、處。注意保暖，保持呼吸道通暢。必要時(shí)進(jìn)行人工呼吸。就醫(yī)。 食入：患者清醒時(shí)立即漱口，給飲牛奶或蛋清。就醫(yī)。 4.2.3水污染事件保護(hù)目標(biāo)的應(yīng)急措施 4.2.3.1硝酸泄漏的預(yù)防和應(yīng)急處理措施 硝酸應(yīng)儲(chǔ)存于陰涼、通風(fēng)的倉(cāng)間內(nèi)，應(yīng)與易燃或可燃物、堿類、金屬粉末等分開存放，不可混儲(chǔ)混運(yùn)。分裝和搬運(yùn)作業(yè)時(shí)要注意個(gè)人防護(hù)，輕裝輕卸，防止包裝及容器的損壞。運(yùn)輸按規(guī)定的路線行駛，勿在居住區(qū)和人口稠密區(qū)停留。 在生產(chǎn)過(guò)程中盡可能實(shí)現(xiàn)密封操作，注意通風(fēng)，盡可能機(jī)械化、自動(dòng)化，提供安全淋浴和洗眼設(shè)備?？赡芙佑|其煙霧時(shí)，佩帶自吸過(guò)濾式防毒面具或空氣呼吸器，緊急事態(tài)搶救或撤離時(shí)建議佩帶氧氣呼吸器；對(duì)身體可能接觸的崗位

30、，員工要穿橡膠耐酸堿服，戴橡膠耐酸堿手套；工作現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙、進(jìn)食和飲水，工作畢沐浴更衣，單獨(dú)存放被污染的衣服，洗后備用，保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。 若在生產(chǎn)過(guò)程中硝酸發(fā)生泄漏，應(yīng)迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離、就醫(yī)，嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)急處理人員佩帶自給正壓式呼吸器，穿防酸堿工作服，從上風(fēng)處進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)，盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道。小量泄漏，將地面灑上蘇打灰，然后用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水處理系統(tǒng)；大量泄漏應(yīng)構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，噴霧狀水冷卻和稀釋蒸氣，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)人員，把泄漏物稀釋成不燃物，然后用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處臵。 4.2.3.2硫酸泄漏的預(yù)防和

31、應(yīng)急處理措施 硫酸應(yīng)儲(chǔ)存于陰涼、干燥、通風(fēng)的倉(cāng)間內(nèi)，應(yīng)與易燃或可燃物、堿類、金屬粉末等分開存放，不可混儲(chǔ)混運(yùn)。分裝和搬運(yùn)作業(yè)時(shí)要注意個(gè)人防護(hù)，輕裝輕卸，防止包裝及容器的損壞。 在生產(chǎn)過(guò)程中盡可能實(shí)現(xiàn)密封操作，注意通風(fēng)，盡可能機(jī)械化、自動(dòng)化，提供安全淋浴和洗眼設(shè)備?？赡芙佑|其煙霧時(shí)，佩帶自吸過(guò)濾式防毒面具或空氣呼吸器，緊急事態(tài)搶救或撤離時(shí)建議佩帶氧氣呼吸器；對(duì)身體可能接觸的崗位，員工要穿橡膠耐酸堿服，戴橡膠耐酸堿手套；工作現(xiàn)場(chǎng)禁止吸煙、進(jìn)食和飲水，工作畢沐浴更衣，單獨(dú)存放被污染的衣服，洗后備用，保持良好的衛(wèi)生習(xí)慣。 若在生產(chǎn)過(guò)程中硫酸發(fā)生泄漏，應(yīng)迅速撤離泄漏污染區(qū)人員至安全區(qū)，并進(jìn)行隔離、就醫(yī)，

32、嚴(yán)格限制出入。建議應(yīng)急處理人員佩帶自給正壓式呼吸器，穿防酸堿工作服，不要直接接觸泄漏物，盡可能切斷泄漏源，防止進(jìn)入下水道。小量泄漏，用砂土、干燥的石灰或蘇打灰混合，也可用大量水沖洗，洗水稀釋后放入廢水處理系統(tǒng)；大量泄漏應(yīng)構(gòu)筑圍堤或挖坑收容，用泵轉(zhuǎn)移至槽車或?qū)Ｓ檬占鲀?nèi)，回收或運(yùn)至廢物處理場(chǎng)所處臵。 4.2.4受傷人員現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、救治 企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身?xiàng)l件，依據(jù)事件類型、級(jí)別及附近疾病控制與醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)的設(shè)臵和處理能力，制訂具有可操作性的處臵方案，應(yīng)包括以下內(nèi)容： 4.2.4.1可用的急救資源列表，如企業(yè)內(nèi)部或附近急救中心、醫(yī)院、疾控中心、救護(hù)車和急救人員； 4.2.4.2地區(qū)應(yīng)急搶救中心、毒物控制

33、中心的列表； 4.2.4.3根據(jù)化學(xué)品特性和污染方式，明確傷員的分類； 4.2.4.4針對(duì)污染物，確定傷員現(xiàn)場(chǎng)治療方案； 4.2.4.5根據(jù)傷員的分類，明確不同類型傷員的醫(yī)院救治機(jī)構(gòu)； 4.2.4.6現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)基本程序，如何建立現(xiàn)場(chǎng)急救站； 4.2.4.7傷員轉(zhuǎn)運(yùn)及轉(zhuǎn)運(yùn)中的救治方案。 4.2.5火災(zāi)爆炸事故預(yù)防措施 4.2.5.1控制與消除火源4.2.5.1.1工作時(shí)嚴(yán)禁吸煙、攜帶火種、穿帶釘皮鞋等進(jìn)入易燃易爆區(qū)。 4.2.5.1.2動(dòng)火必須按動(dòng)火手續(xù)辦理動(dòng)火證，采取有效的防范措施。 4.2.5.1.3使用防爆型電器。 4.2.5.1.4嚴(yán)禁鋼制工具敲打、撞擊、拋擲。 4.2.5.1.5安裝避雷

34、裝臵。 4.2.5.1.6轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備部位要保持清潔，防止因摩擦引起雜物等燃燒。 4.2.5.1.7物料運(yùn)輸要請(qǐng)專門的、有資質(zhì)的運(yùn)輸單位，運(yùn)用專用的設(shè)備進(jìn)行運(yùn)輸。 4.2.5.2嚴(yán)格控制設(shè)備質(zhì)量及其安裝質(zhì)量 4.2.5.2.1罐、器、泵、管線等設(shè)備及其配套儀表選用合格產(chǎn)品。 4.2.5.2.2管道等有關(guān)設(shè)施應(yīng)按要求進(jìn)行試壓。 4.2.5.2.3對(duì)設(shè)備、管線、泵等定期檢查、保養(yǎng)、維修。 4.2.5.2.4電器線路定期進(jìn)行檢查、維修、保養(yǎng)。 4.2.5.3加強(qiáng)管理、嚴(yán)格工藝紀(jì)律 4.2.5.3.1遵守各項(xiàng)規(guī)章制度和操作規(guī)程，嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制。 4.2.5.3.2堅(jiān)持巡回檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理，如通風(fēng)

35、、管線是否泄漏，消防通道、地溝是否通暢等。 4.2.5.3.3檢修時(shí)，做好隔離，清洗干凈，分析合格后，要有現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)在通風(fēng)良好的條件下方能動(dòng)火。4.2.5.3.4加強(qiáng)培訓(xùn)、教育和考核工作。 4.2.5.4安全措施 4.2.5.4.1消防設(shè)施要保持完好。 4.2.5.4.2易燃易爆場(chǎng)所安裝可燃?xì)怏w檢測(cè)報(bào)警裝臵。 4.2.5.4.3要正確佩戴相應(yīng)的勞防用品和正確使用防毒過(guò)濾器等防護(hù)用具。 4.2.5.4.4搬運(yùn)時(shí)輕裝輕卸，防止包裝破損。 4.2.5.4.5廠區(qū)要設(shè)有衛(wèi)生沖洗設(shè)施。 4.2.5.4.6采取必要的防靜電措施。 4.3應(yīng)急監(jiān)測(cè) 發(fā)生突發(fā)環(huán)境事件時(shí)，公司環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組監(jiān)測(cè)人員趕赴事件現(xiàn)場(chǎng)，

36、根據(jù)實(shí)際情況，迅速確定監(jiān)測(cè)方案（包括監(jiān)測(cè)布點(diǎn)、頻次、項(xiàng)目和方法等），及時(shí)開展應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，在盡可能短的時(shí)間內(nèi)，用小型、便攜儀器對(duì)污染物種類、濃度、污染范圍及可能的危害做出判斷，以便對(duì)事件及時(shí)、正確進(jìn)行處理。 4.3.1明確應(yīng)急監(jiān)測(cè)方案； 4.3.2明確主要污染物現(xiàn)場(chǎng)及實(shí)驗(yàn)室應(yīng)急監(jiān)測(cè)方法和標(biāo)準(zhǔn)； 4.3.3明確現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)與實(shí)驗(yàn)室監(jiān)測(cè)采用的儀器、藥劑等； 4.3.4明確可能受影響區(qū)域的監(jiān)測(cè)布點(diǎn)和頻次； 4.3.5明確根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果對(duì)污染物變化趨勢(shì)進(jìn)行分析和對(duì)污染擴(kuò)散范圍進(jìn)行預(yù)測(cè)的方法，適時(shí)調(diào)整監(jiān)測(cè)方案； 4.3.6明確監(jiān)測(cè)人員的安全防護(hù)措施；4.3.7明確內(nèi)部、外部應(yīng)急監(jiān)測(cè)分工； 4.3.8明確應(yīng)急監(jiān)

37、測(cè)儀器、防護(hù)器材、耗材、試劑等日常管理要求。 4.4應(yīng)急終止 4.4.1符合下列條件之一的，即滿足應(yīng)急終止條件： 4.4.1.1事件現(xiàn)場(chǎng)得到控制，事件條件已經(jīng)消除。 4.4.1.2污染源的泄漏或釋放已降至規(guī)定限值以內(nèi)。 4.4.1.3事件所造成的危害已經(jīng)基本消除，無(wú)繼發(fā)可能。 4.4.1.4事件現(xiàn)場(chǎng)的各種專業(yè)應(yīng)急處臵行動(dòng)已無(wú)繼續(xù)的必要。 4.4.1.5事態(tài)發(fā)展達(dá)到高一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案啟動(dòng)條件。 4.4.2應(yīng)急終止的程序：由總指揮下達(dá)解除應(yīng)急救援的命令，由環(huán)保部門通知突發(fā)事件解除警報(bào)，通知警戒人員撤離，在涉及到周邊社區(qū)和單位的疏散時(shí)，由總指揮通知周邊單位負(fù)責(zé)人員或者社區(qū)負(fù)責(zé)人解除警報(bào)。 4.4.3

38、明確應(yīng)急狀態(tài)終止后，繼續(xù)進(jìn)行跟蹤環(huán)境監(jiān)測(cè)和評(píng)估工作的方案。本公司由技術(shù)部及品管部負(fù)責(zé)跟蹤監(jiān)測(cè)，并將監(jiān)測(cè)結(jié)果及時(shí)報(bào)指揮部。 4.5應(yīng)急終止后的行動(dòng) 4.5.1應(yīng)急過(guò)程評(píng)價(jià) 應(yīng)急過(guò)程評(píng)價(jià)由公司安委會(huì)組織有關(guān)專家，會(huì)同有關(guān)部門、事發(fā)單位組織實(shí)施。評(píng)價(jià)的基本依據(jù)：一是環(huán)境污染事件應(yīng)急過(guò)程紀(jì)錄；二是公司環(huán)保部、技術(shù)部、品管部及各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍的總結(jié)報(bào)告；三是應(yīng)急處理指揮部掌握的應(yīng)急情況；四是環(huán)境應(yīng)急處理的實(shí)際效果及產(chǎn)生的社會(huì)影響；五是公眾的反映等。得出的主要結(jié)論應(yīng)為：一是環(huán)境事件等級(jí)；二是環(huán)境應(yīng)急總?cè)蝿?wù)及部分任務(wù)完成情況；三是是否符合保護(hù)公眾、保護(hù)環(huán)境的總要求；四是采取的重要防護(hù)措施與方法是否得當(dāng)；五是出

39、動(dòng)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍的規(guī)模、儀器裝備的使用、環(huán)境應(yīng)急程度與速度是否與任務(wù)相適應(yīng)；六是環(huán)境污染應(yīng)急處臵中對(duì)利益與代價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)、困難關(guān)系的處理是否科學(xué)合理；七是發(fā)布的公告及公眾信息的內(nèi)容是否真實(shí)，時(shí)機(jī)是否得當(dāng)，對(duì)公眾心理產(chǎn)生了何種影響；八是成功或失敗的典型事例；九是需要得出的其他結(jié)論等。 4.5.2環(huán)境應(yīng)急指揮部指導(dǎo)有關(guān)部門及突發(fā)環(huán)境事件單位查找事件原因，防止類似問(wèn)題的重復(fù)出現(xiàn)。 4.5.3突發(fā)環(huán)境污染事件辦公室負(fù)責(zé)編制環(huán)境應(yīng)急總結(jié)報(bào)告，于應(yīng)急終止后1 5天內(nèi)上報(bào)公司應(yīng)急指揮部并報(bào)園區(qū)環(huán)保分局備案。 4.5.4根據(jù)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)，環(huán)保部組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)估，并及時(shí)修訂環(huán)境應(yīng)急預(yù)案。 4.5.5參加應(yīng)急行動(dòng)的部

40、門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)環(huán)境應(yīng)急隊(duì)伍維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急儀器設(shè)備，使之始終保持良好的技術(shù)狀態(tài)； 5后期處理5.1善后處理 受災(zāi)人員的安臵及損失賠償。組織專家對(duì)突發(fā)環(huán)境事件中長(zhǎng)期環(huán)境影響進(jìn)行評(píng)估，提出生態(tài)補(bǔ)償和對(duì)遭受污染的生態(tài)環(huán)境進(jìn)行恢復(fù)的建議。 5.2保險(xiǎn) 根據(jù)本公司辦理的相關(guān)險(xiǎn)種，通知保險(xiǎn)公司進(jìn)行后期的理賠工作。及工作保險(xiǎn)理賠相關(guān)事項(xiàng)。 6應(yīng)急培訓(xùn)和演練6.1培訓(xùn) 公司突發(fā)環(huán)境污染事件分三個(gè)層次開展培訓(xùn)。6.1.1班組級(jí) 班組級(jí)是及時(shí)處理事件、緊急避險(xiǎn)、自救互救的重要環(huán)節(jié)，同時(shí)也是突發(fā)事件及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)的關(guān)鍵，一般突發(fā)環(huán)境污染事件在這一層能夠及時(shí)處理而避免，對(duì)班組職工開展事件急救處理培訓(xùn)非常重要。每季

41、開展一次，培訓(xùn)內(nèi)容： 6.1.1.1針對(duì)崗位可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事件，在緊急情況下如何進(jìn)行緊急停車、避險(xiǎn)、報(bào)警的方法。 6.1.1.2針對(duì)崗位可能導(dǎo)致人員傷害類別，現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行緊急救護(hù)方法。 6.1.1.3針對(duì)崗位可能發(fā)生的突發(fā)環(huán)境污染事件，如何采取有效措施控制事件和避免事件擴(kuò)大化。 6.1.1.4針對(duì)可能發(fā)生的事件應(yīng)急救援必須使用的防護(hù)裝備，學(xué)會(huì)使用方法。 6.1.1.5針對(duì)可能發(fā)生的事件學(xué)習(xí)應(yīng)急救援器材和各類設(shè)備的使用方法。 6.1.1.6掌握車間存在危險(xiǎn)化學(xué)品特性、健康危害、危險(xiǎn)性、急救方法、應(yīng)急措施等。 6.1.2車間級(jí) 以車間主任為首、由兼職環(huán)保管理員、設(shè)備、技術(shù)人員、班組長(zhǎng)組成，成員

42、能夠熟練使用現(xiàn)場(chǎng)裝備、設(shè)施等對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件進(jìn)行可靠控制。它是應(yīng)急救援的指揮部與班組級(jí)之間的聯(lián)系，同時(shí)也是事件得到及時(shí)可靠處理的關(guān)鍵。每年進(jìn)行二次培訓(xùn)，培訓(xùn)內(nèi)容： 6.1.2.1包括車間級(jí)突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案所有內(nèi)容。 6.1.2.2掌握公司應(yīng)急救援預(yù)案，事故時(shí)按照預(yù)案有條不紊地組織應(yīng)急救援。 6.1.2.3針對(duì)車間生產(chǎn)實(shí)際情況，熟悉如何有效控制突發(fā)環(huán)境污染事件，避免事件失控和擴(kuò)大化。 6.1.2.4針對(duì)可能需要啟動(dòng)企業(yè)級(jí)應(yīng)急救援預(yù)案時(shí)，車間應(yīng)采取的各類響應(yīng)措施(如組織大規(guī)模人員疏散、撤離，警戒、隔離、向企業(yè)報(bào)警等)。 6.1.2.5如何啟動(dòng)車間級(jí)環(huán)境污染事件應(yīng)急救援響應(yīng)程序。 6.1.

43、2.6事故控制、洗消方法。 6.1.3企業(yè)級(jí) 各部門日常工作把公司突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案中各自應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)納入工作考核內(nèi)容，定期檢查改進(jìn)。每年進(jìn)行一次。培訓(xùn)內(nèi)容： 6.1.3.1學(xué)習(xí)班組級(jí)、車間級(jí)的所有內(nèi)容； 6.1.3.2熟悉公司級(jí)突發(fā)環(huán)境污染應(yīng)急預(yù)案，發(fā)生事件單位如何進(jìn)行詳細(xì)報(bào)警，相關(guān)部門如何接事件警報(bào)； 6.1.3.3如何啟動(dòng)公司級(jí)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援預(yù)案程序； 6.1.3.4各部門依據(jù)預(yù)案的職責(zé)和分工開展工作； 6.1.3.5組織應(yīng)急物資的調(diào)運(yùn)； 6.1.3.6申請(qǐng)外部救援力量的報(bào)警方法，以及發(fā)布事故消息，組織周邊企業(yè)、政府部門的疏散方法等； 6.1.3.7突發(fā)環(huán)境污染事件現(xiàn)場(chǎng)的警戒

44、和隔離，以及事件現(xiàn)場(chǎng)的控制、洗消方法。 6.2演練 本公司為能防范災(zāi)害于未然，安排適當(dāng)?shù)挠?xùn)練及演練，以提高從業(yè)人員對(duì)突發(fā)環(huán)境污染事件的認(rèn)識(shí)，并加強(qiáng)員工處理發(fā)生突發(fā)環(huán)境污染事件的能力。 對(duì)于演練部分，本公司依作業(yè)特性，對(duì)公司環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)較大的災(zāi)害狀況，如液氯鋼瓶破裂泄漏、氨氣泄漏、氯磺酸泄漏、腐蝕性物料泄漏、物料著火等狀況，列為本公司環(huán)境應(yīng)急事件訓(xùn)練、演練的重點(diǎn)。 6.2.1演練準(zhǔn)備、范圍 6.2.1.1編寫好演練方案 6.2.1.2由演練組織根據(jù)演練內(nèi)容安排適當(dāng)?shù)臅r(shí)間、地點(diǎn)以及演練人員，配備相應(yīng)的演練物資，按照一定的程序進(jìn)行。 6.2.1.3針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源可能發(fā)生的事件,模擬演習(xí)每年不少于一次。 6.

45、2.2演練組織 演練組織由環(huán)境污染應(yīng)急救援小組負(fù)責(zé)擔(dān)任，并報(bào)應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)同意。環(huán)保部門負(fù)責(zé)演練計(jì)劃安排，并對(duì)演練進(jìn)行檢查和監(jiān)督，并將演練結(jié)果記錄在案。 6.2.3演練內(nèi)容 突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案指揮部要組織實(shí)施以下有關(guān)內(nèi)容的應(yīng)急演練,如果認(rèn)為有必要時(shí),可以邀請(qǐng)有關(guān)部門或上級(jí)主管部門參與并給與指導(dǎo)。 6.2.3.1綜合演練: 實(shí)施模擬災(zāi)害事件措施、通報(bào)、疏散引導(dǎo)、救護(hù)等項(xiàng)目的綜合演練； 6.2.3.2通報(bào)聯(lián)絡(luò)演練: 突發(fā)事件發(fā)生時(shí)的通報(bào)要領(lǐng)訓(xùn)練； 6.2.3.3物料泄漏演練:應(yīng)急設(shè)施的基本操作和使用方法的訓(xùn)練； 6.2.3.4疏散引導(dǎo)演練: 假設(shè)突發(fā)事件發(fā)生的規(guī)模,部分疏散或整體疏散訓(xùn)練； 6.2.3.5急救演練: 應(yīng)急和救援要領(lǐng)的訓(xùn)練； 7獎(jiǎng) 懲7.1獎(jiǎng)勵(lì) 在突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急救援工作中，有下列事跡之一的單位或個(gè)人應(yīng)給予獎(jiǎng)勵(lì)： 7.1.1出色完成突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急處臵