建筑施工現(xiàn)場揚塵污染防治實施細則

1、XX烏京基礎(chǔ)設施建設管理軌道交通工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治實施細則第一章 總則第一條 為規(guī)范軌道交通施工現(xiàn)場揚塵防治管理工作，有效防治軌道交通工程施工過程的揚塵污染，保護和改善城市大氣環(huán)境質(zhì)量，提高軌道交通施工現(xiàn)場揚塵防治水平，依據(jù)中華人民共和國大氣污染防治法、烏魯木齊市大氣污染防治條例、烏魯木齊建筑工程施工現(xiàn)場揚塵污染防治實施細則（烏建發(fā)201771號）等法律法規(guī)，結(jié)合軌道交通施工，制定本細則。第二條 本細則所稱軌道交通施工現(xiàn)場揚塵污染，是指軌道交通工程施工現(xiàn)場工程施工、土石方工程、建筑物料運輸與堆放、道路保潔、裸露場地，施工垃圾的清運、堆放、存儲等各類工程建設活動產(chǎn)生的細小顆粒漂浮物對大氣環(huán)

2、境造成的不良影響。第三條 軌道交通工程施工現(xiàn)場揚塵污染的防治管理，除執(zhí)行本細則的規(guī)定外，還應符合國家、行業(yè)與地方現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定。第二章基本規(guī)定第四條 軌道交通工程施工現(xiàn)場應根據(jù)揚塵防治目標和施工生產(chǎn)特點和規(guī)模，建立和完善揚塵防治的目標和措施，并應有效落實運行。第五條 軌道交通工程在開工前，施工現(xiàn)場應當按照本細則規(guī)定完成揚塵污染防治方案備案、圍擋設置、場內(nèi)道路硬化、車輛自動沖洗設施安裝、視頻監(jiān)控設備安裝、PM10監(jiān)測設備安裝、公示牌設置等工作。第六條 軌道交通工程施工應當按照有關(guān)規(guī)定使用預拌混凝土、預拌砂漿，嚴禁現(xiàn)場攪拌。第七條 市政府發(fā)布重污染天氣黃色預警時施工現(xiàn)場應停止土石方作業(yè)，檢查物料和裸

3、露場地的覆蓋狀況；市政府發(fā)布重污染天氣橙色預警或風速達到五級以上（含五級）大風天氣時，施工現(xiàn)場應停止工地室外作業(yè)與室內(nèi)噴涂粉刷作業(yè)，并對作業(yè)面進行覆蓋。同時，施工單位應啟動重污染天氣應急預案，采取應急措施。第八條 施工單位應做好揚塵防治工作記錄和數(shù)據(jù)監(jiān)測記錄，建立完善的揚塵防治管理臺賬，保存完整的揚塵防治檔案資料。第九條 揚塵防治各方責任主體應積極配合并接受建設、環(huán)保、城管等相關(guān)主管部門對揚塵污染防治工作的檢查指導與監(jiān)督管理。第十條 在軌道交通工程的整個實施過程中，施工單位應做好下列工作： 1. 施工單位投標時，技術(shù)標中應包含施工現(xiàn)場揚塵防治方案，將施工現(xiàn)場揚塵污染防治費用作為不可競爭費列入工

4、程安全文明施工措施費用，施工期間保證所需費用的投入，做到?？顚Ｓ?。2. 施工單位是施工現(xiàn)場揚塵防治工作的責任主體，承擔施工現(xiàn)場揚塵污染防治的具體管理工作。軌道交通工程實行施工總承包的，總承包單位對施工現(xiàn)場揚塵防治工作負總責?？偝邪鼏挝贿M行工程分包的,分包合同中應明確分包單位揚塵防治工作責任；分包單位應服從總承包單位的管理，做好相關(guān)施工活動范圍內(nèi)的揚塵防治工作?？偝邪鼏挝粚Ψ职こ痰膿P塵防治工作承擔連帶責任。3. 施工單位應當制定具體的施工揚塵污染防治實施方案，在開工前，報建設項目所在區(qū)（縣）環(huán)境保護行政主管部門備案，備案后報建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)留存。揚塵污染防治方案應包含工程概況、組織機構(gòu)、管

5、理制度、施工現(xiàn)場主要揚塵污染源、現(xiàn)場揚塵控制目標、揚塵控制措施、重污染天氣應急預案等方面的內(nèi)容，且符合本細則的規(guī)定。4. 施工現(xiàn)場的揚塵控制措施內(nèi)容包括：大門、圍墻、主要道路與場區(qū)地坪硬化處理、灑水降塵、垃圾存放與運輸、材料堆放與覆蓋、裸露土方綠化與覆蓋、車輛沖洗設施與沖洗率、施工現(xiàn)場監(jiān)控系統(tǒng)的設置、其他情況。5. 施工單位應建立揚塵污染防治的教育和技術(shù)交底制度，將環(huán)境保護知識、揚塵污染防治教育納入工人的崗前教育內(nèi)容，對所有進場工作人員進行環(huán)保教育，作業(yè)前對工人進行揚塵污染防治措施的技術(shù)交底，并做好交底記錄。6. 施工單位應在工程項目的主出入口大門外側(cè)醒目位置設置公示標牌，公示揚塵污染防治措施

6、、負責人、揚塵監(jiān)督管理主管部門、揚塵污染監(jiān)督舉報等有關(guān)信息，接受社會和輿論監(jiān)督。7. 施工現(xiàn)場在土方開挖前，應當按照本細則規(guī)定完成揚塵污染防治方案備案、圍擋設置、路面硬化、車輛自動沖洗設施安裝、視頻監(jiān)控設備安裝、PM10監(jiān)測設備安裝、公示牌設置等工作。8. 施工單位應根據(jù)施工期間PM10監(jiān)測情況，對工程施工全過程揚塵污染防治進行動態(tài)管理。第十一條 在軌道交通工程的整個實施過程中，監(jiān)理單位應做好下列工作： 1. 監(jiān)理單位應將軌道交通工程揚塵污染防治納入工程監(jiān)理范圍，對軌道交通工程施工揚塵污染防治工作負監(jiān)理責任，應將施工揚塵污染防治納入工程監(jiān)理規(guī)劃相關(guān)內(nèi)容，審批施工現(xiàn)場揚塵防治專項方案，編制工程項

7、目施工揚塵污染防治監(jiān)理實施細則，明確具體負責人。2. 在監(jiān)理職責范圍內(nèi)對施工單位揚塵污染防治實施過程進行監(jiān)督、檢查，并形成檢查記錄。定期組織召開工地例會，通報揚塵污染防治工作的開展、落實情況。3. 對施工現(xiàn)場發(fā)生的揚塵污染、施工單位揚塵污染防治不力的行為應當與時制止，發(fā)出整改通知，要求施工單位整改；情節(jié)嚴重的，應當要求施工單位停工整改，并與時報告建設單位。施工單位拒不整改或者不停止施工的，監(jiān)理單位應當與時向建設工程安全監(jiān)督機構(gòu)或者建設行政主管部門報告。第十二條施工現(xiàn)場圍擋應符合以下要求：1. 軌道交通工程施工現(xiàn)場必須設置連續(xù)封閉的圍擋，且堅固、整潔、美觀、無破損，嚴禁圍擋不嚴或敞開式施工，圍擋

8、落塵應當定期進行清洗。2. 圍擋型式參建烏魯木齊軌道交通建設工程安全生產(chǎn)管理準化手冊。3. 嚴禁依靠圍擋堆放物料、器具等，以與用圍擋做擋土、擋水墻和機械設備的支撐體。4. 軌道交通工程配套工程施工結(jié)束前，不宜拆除施工現(xiàn)場圍擋。如因施工需要必須拆除圍擋時，應設置臨時圍擋。5. 施工圍擋必須設置“講文明樹新風”公益宣傳廣告，也可以設置與本建設項目有關(guān)的自身宣傳，但不得作為戶外商業(yè)廣告的設置載體。建筑圍擋刊登公益廣告要常年堅持達到100%。公益宣傳內(nèi)容由建筑工地所在轄區(qū)文明辦提供，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定與時更新宣傳內(nèi)容，宣傳畫面應完整、清潔、無破損。第十三條 施工現(xiàn)場硬化綠化應符合以下要求：1. 施工現(xiàn)場應

9、合理設置出入口，出入口處路面必須采用混凝土或瀝青予以硬化，并連接至市政道路城市主次干道或支線之間道路。2. 場內(nèi)主要道路（含消防通道）、加工區(qū)地面，優(yōu)先采用裝配式、定型化可周轉(zhuǎn)的構(gòu)件鋪設方式硬化，也可采用混凝土硬化。硬化后的道路與地面應做到暢通、平整、堅實，承載力應滿足車輛行駛和抗壓要求，其寬度應滿足施工要求，主要道路寬度不應小于6米，一般道路寬度不應小于4米。3. 施工現(xiàn)場其它一般道路、辦公區(qū)、生活區(qū)、材料堆場地面應進行硬化或綠化，優(yōu)先使用能重復利用的預制磚、板等材料。4. 場內(nèi)道路、加工區(qū)地面采用混凝土硬化的，具體做法參見烏市軌道交通標準化手冊。5. 施工現(xiàn)場出入口、辦公區(qū)和生活區(qū)內(nèi)場地空

10、間宜栽花種草，美化、綠化施工現(xiàn)場環(huán)境。6. 施工現(xiàn)場其余裸露場地必須采取密閉式防塵網(wǎng)覆蓋、固化、硬化或綠化等抑塵措施，嚴禁存在裸露場地。抑塵處理措施必須牢固耐用，并與時檢修。第十四條 施工現(xiàn)場車輛沖冼設施應符合以下要求： 1. 施工現(xiàn)場車輛出入口，必須在大門內(nèi)側(cè)設置制式自動車輛沖洗設施，沖洗設施包括沖洗平臺、沖洗設備、排水溝、沉淀池、循環(huán)用水裝置等，并定期清理廢水和泥漿。2. 沖洗平臺尺寸不得小于2.25m3.6m，自動沖洗設備應具有產(chǎn)品生產(chǎn)許可，滿足沖洗大型車輛的要求，達到自動沖洗的效果。沉淀池應做防滲處理，長度和寬度均大于1.5米。同時，還應在工地出入口配備2臺手動沖洗設備，用于對車輪車體

11、的二次沖洗和出入口的保潔降塵；沉淀池、排水溝中積存的污泥應定期清理，廢水和泥漿未經(jīng)處理不得排入城市管網(wǎng)。3. 沖洗設施應設專人進行管理，與時對損壞的設備進行維修，保證正常使用，工程竣工后方可拆除。4. 車輛沖洗應建立臺賬，設專人負責車輛沖洗，車輛駛離工地前應對輪胎與車身實施有效清洗，沖洗水壓不應小于0.3MPa，沖洗時間不宜少于3分鐘，不得帶泥上路。5. 施工現(xiàn)場受場地等條件因素影響，不能安裝車輛自動沖洗設施的，報行政主管部門備案后，可采用移動式自動沖洗平臺。第十五條 施工現(xiàn)場物料堆放和運輸應符合以下要求：1. 施工現(xiàn)場的物料應分類堆放、整齊有序，采取必要的覆蓋并設置標牌，嚴禁在圍檔外堆放物料

12、。2. 施工現(xiàn)場臨時使用少量的砂、石、水泥、石灰粉等易產(chǎn)生揚塵污染的建筑材料，應存放在庫房或密閉容器內(nèi)，嚴禁露天存放。3. 施工現(xiàn)場裝卸、搬運易揚塵材料應采取遮蓋、封閉或灑水等降塵措施，不得凌空拋擲或拋灑，余料與時回收。4. 運送易產(chǎn)生揚塵的物料時，應使用密閉車輛采取有效覆蓋方式運輸，嚴禁沿路漏撒。5. 土方堆放時，應采取覆蓋防塵網(wǎng)、綠化等防塵措施，并定時灑水，保持土壤濕潤。第十六條 施工現(xiàn)場垃圾處置應符合以下要求：1. 施工單位應當合理利用資源，宜優(yōu)先采用先進技術(shù)，防止浪費，減少建筑垃圾的產(chǎn)出量。2. 施工現(xiàn)場應合理設置垃圾存放點，建筑垃圾應集中、分類堆放，嚴密遮蓋，與時清運。無法在24小時

13、內(nèi)清運完畢的，應在施工工地內(nèi)設置臨時堆放場，采取灑水、覆蓋防塵網(wǎng)、密閉存放等防塵措施。3. 清理建筑物內(nèi)、施工作業(yè)層、腳手架作業(yè)平臺的垃圾時，應采取先灑水抑塵后清掃的作業(yè)方法，并使用相應容器垂直機械清運或搭設專用封閉式管道清運，嚴禁凌空拋撒。4. 生活垃圾應安排專人收集、清理，采用封閉式容器存放，日產(chǎn)日清。5. 建筑垃圾運輸車輛運輸中應采取嚴格的密封密閉措施，做到無外露、無遺撒、無高尖、無揚塵。6. 施工現(xiàn)場內(nèi)嚴禁隨意丟棄和焚燒各類垃圾，嚴禁在施工現(xiàn)場圍檔外堆放建筑垃圾和生活垃圾。第十七條 施工現(xiàn)場灑水、噴淋（霧）降塵措施應符合以下要求： 1. 施工現(xiàn)場應配備適合的灑水、噴（霧）降塵設備，建立

14、灑水、噴淋、噴霧降塵措施制度，并應根據(jù)工程規(guī)模，設置相應人數(shù)的專職保潔人員，確保工地內(nèi)與工地圍擋外周邊2米范圍內(nèi)的環(huán)境衛(wèi)生，定時清掃、噴灑，始終保持地面潮濕。 2. 施工現(xiàn)場圍擋、場區(qū)道路兩側(cè)在不影響安全施工的條件下應設置環(huán)繞噴淋（霧）裝置，并配備灑水車、霧炮機等降塵設備，塔吊外立面宜設置噴淋（霧）裝置。除雨天外，施工期間每小時開動噴淋（霧）系統(tǒng)不少于10分鐘，并確保施工現(xiàn)場主要道路與噴淋（霧）系統(tǒng)覆蓋區(qū)域濕潤，不揚塵。施工現(xiàn)場噴淋（霧）系統(tǒng)宜與PM10監(jiān)控設備進行聯(lián)動，當PM10監(jiān)測值大于109.5微克/立方米時，可進行自動噴淋（霧）降塵。3. 施工現(xiàn)場不得在未實施灑水等措施情況下進行直接清

15、掃，作業(yè)時間段灑水降塵頻次不少于兩小時一次。施工現(xiàn)場PM10監(jiān)測值大于109.5微克/立方米時，應增加灑水次數(shù)，以施工現(xiàn)場地面濕潤不產(chǎn)生揚塵為準，確保場區(qū)清潔。4. 圍擋上設置噴霧裝置，每組間隔不宜大于4米。腳手架上宜設置灑水噴霧裝置，沿外架周長方向水平間距不宜大于5米，垂直間距不宜大于30米。5. 施工現(xiàn)場占地面積在5000平方米、道路施工段每千米與以上有土方作業(yè)時，至少配備一臺移動式噴霧水炮，噴射距離不小于30米，除雨天外，施工期間每小時開動噴霧水炮不少于10分鐘。第十八條 建筑面積3000平方米以上施工現(xiàn)場應設置揚塵監(jiān)測和視頻監(jiān)控的設備，并符合以下要求：1. 結(jié)合數(shù)字化工地建設，在施工現(xiàn)

16、場安裝揚塵遠程視頻監(jiān)控和PM10監(jiān)測設備，對施工揚塵實施動態(tài)監(jiān)控，并接入市級建設工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)控管理系統(tǒng)。2. 遠程監(jiān)控前端攝像頭應安裝在建筑起重機械設備頂端、施工現(xiàn)場出入口與道路、材料堆放區(qū)、加工區(qū)等部位，且總數(shù)應不低于4個。視頻監(jiān)控系統(tǒng)應覆蓋施工現(xiàn)場90%以上區(qū)域，監(jiān)控室宜設置在門衛(wèi)值班室或安全部門辦公室。3. PM10監(jiān)控設備應安裝在施工現(xiàn)場主出入口或季風下風向位置。4. 施工單位應安排人員定期檢修監(jiān)控設備，確保監(jiān)控正常運行，監(jiān)控資料應保留3個月以上備查。5. 施工單位應通過施工現(xiàn)場揚塵視頻監(jiān)控系統(tǒng)和PM10監(jiān)控設備，不斷改進揚塵防控措施、提高揚塵防控能力，對易產(chǎn)生揚塵污染的工序提前

17、預警，并落實好防控措施。第三章施工降塵措施第十九條 軌道交通工程施工揚塵防治具體要求：1. 土方開挖階段，應按照施工方案，并結(jié)合現(xiàn)場實際情況分區(qū)域、分步施工。2. 施工現(xiàn)場進行土方開挖、回填、夯壓等易揚塵作業(yè)時，必須采用霧炮降塵措施，抑制揚塵產(chǎn)生，霧炮降塵每小時工作時間不得低于10分鐘。3. 空置、暫不開挖或已開挖完的場地應按本標準要求進行覆蓋。 4. 土方作業(yè)鋪設的臨時道路，應采取降塵措施，確保臨時道路施工不揚塵。臨時道路宜采用定制成型產(chǎn)品，減少拆除臨時道路時產(chǎn)生的揚塵污染。5. 在場地內(nèi)堆放作回填使用的土方應集中堆放，在具備相應安全保障的同時采取覆蓋措施，有效防止揚塵，每天灑水2次保持濕潤

18、，覆蓋用網(wǎng)布網(wǎng)目數(shù)不小于2000目/100cm2。6. 施工現(xiàn)場清運土方、渣土時必須使用密閉化的運輸車輛，裝車高度一律不得高出車廂擋板，并要采取有效覆蓋方式運輸，嚴禁使用未辦理相關(guān)手續(xù)的渣土運輸車輛，嚴禁沿路撒漏、揚塵和隨意傾倒。7. 基坑開挖應與時支護，避免裸土長時間暴露產(chǎn)生揚塵；采取自然放坡開挖時，邊坡應采用防塵網(wǎng)覆蓋并可靠固定。8. 采用鑿裂法、鉆爆法等對巖石層開挖時，應采用濕法作業(yè)。9. 現(xiàn)場進行截樁和破碎等易產(chǎn)生揚塵的施工時，應采取灑水濕潤等防塵措施。10. 道路施工與地下管線施工，開挖工程完工后應當在五日內(nèi)完成土方回填，有特殊施工技術(shù)要求的應當在七日內(nèi)完成土方回填，并恢復原狀。11

19、. 施工單位應加強土方開挖階段的揚塵監(jiān)控，根據(jù)污染物濃度與時調(diào)整抑塵降塵措施，對揚塵污染防治進行動態(tài)管理，施工現(xiàn)場PM10濃度大于等于115g/m時，應啟動現(xiàn)場噴淋與其他應急措施。12. 基坑在邊坡支護施工過程中，在確保安全情況下，作業(yè)面周邊必須要有有效噴霧降塵抑塵措施。13. 腳手架外側(cè)必須使用合格的密目式安全網(wǎng)，對作業(yè)面進行全封閉，封閉圍護高度應超出操作層1.5 米，并保持整齊、牢固、無破損，網(wǎng)間連接應當嚴密。14. 密目式安全網(wǎng)應滿足安全網(wǎng)GB5725的要求，網(wǎng)目數(shù)不小于2000目/100cm2。15. 定期對外架密目式安全網(wǎng)進行清洗，清洗周期不大于2個月。清理時應提前灑水濕潤，嚴禁采用

20、掀起、拍打或吹風等方式清理，防止出現(xiàn)揚塵。16. 破損的安全網(wǎng)要與時更換，使用舊網(wǎng)的必須在使用前清洗干凈。密目網(wǎng)拆除前，應先清理架體內(nèi)的雜物，并對密目網(wǎng)灑水濕潤。17. 附著式升降腳手架、懸挑式腳手架底部應采取硬質(zhì)材料封閉，并與時清理封板上的垃圾或其他遺撒物。18. 基坑圍護結(jié)構(gòu)應嚴格按方案施工，對空置或未硬化的場地進行覆蓋。19. 在進行盾構(gòu)等產(chǎn)生大量泥漿施工的作業(yè)時，應當設置專用的泥漿池、泥漿溝，確保泥漿不外溢，外運泥漿時應采用全密閉式運輸車。20. 噴射混凝土作業(yè)時,必須采取有效降塵措施。21. 明挖基坑爆破作業(yè)應采用水袋堵塞炮眼，并在基坑上部空間設置防塵網(wǎng)封閉防塵，爆破后與時進行人工灑

21、水輔助降塵。第二十條 道路施工與地下管線施工，開挖工程完工后應當在五日內(nèi)完成土方回填，有特殊施工技術(shù)要求的應當在七日內(nèi)完成土方回填，并恢復原狀。道路與管線施工現(xiàn)場堆土，必須即時覆蓋，不得裸露土體。第四章 違約處罰標準第二十一條烏京建管公司安質(zhì)部將依據(jù)上述條款，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，追究施工單位、監(jiān)理單位的違約責任，并扣除相應違約金。第二十二條 在工程建設施工中，有下列行為之一的，對施工單位追究違約責任，每臺違約車輛扣除人民幣1000元違約金。涉與多臺車輛的，累加扣除違約金。1、渣土運輸車輛司機未將渣土運輸準運證隨車攜帶；2、出場渣土運輸車輛未清洗車輪或未按要求清洗到位。第二十三條 在工程建設施工

22、中，有下列行為之一的，對施工單位追究違約責任，按工點扣除人民幣5000元違約金。涉與合同范圍多個工點的，累加扣除違約金。開工前，未按照本細則規(guī)定完成揚塵污染防治方案備案；施工單位主出入口大門未按要求設置揚塵公示標牌；13、施工現(xiàn)場土方裸露；24、未按規(guī)定要求采取措施抑塵。第二十四條 在工程建設施工中，有下列行為之一的，對施工單位追究違約責任，并扣除人民幣10000元違約金。涉與多處的，累加扣除違約金。1、施工現(xiàn)場設置揚塵監(jiān)測和視頻監(jiān)控不符合上述相關(guān)規(guī)定的；2、施工現(xiàn)場設置車輛沖洗設施不符合上述相關(guān)規(guī)定的；3、施工現(xiàn)場灑水、噴淋（霧）降塵措施不符合上述相關(guān)規(guī)定的；4、渣土運輸不符合上述相關(guān)規(guī)定的

23、；5、施工現(xiàn)場硬化、綠化不符合上述相關(guān)規(guī)定的；6、施工單位未將與渣土運輸單位簽訂的合同，以與渣土運輸單位資質(zhì)、車輛信息、渣土消納證等報建管單位備案；1、洗車臺、施工圍擋出入口未安裝視頻監(jiān)控設施（按每個口扣除）；2、渣土運輸準運證過期未補辦（按每臺運輸車輛扣除）；施工現(xiàn)場灑水、噴淋（霧）降塵措施不符合要求不符合上述相關(guān)規(guī)定的；3、施工圍擋周邊2m以內(nèi)與渣土運輸途經(jīng)道路（自施工圍擋出入口起500米）范圍內(nèi)遺灑未與時清理；4、夜間渣土運輸作業(yè)，施工單位值班人員不在崗（按人次扣除）。第二十五條 在工程建設施工中，有下列行為之一的，對施工單位追究責任，并扣除人民幣50000元違約金。1、渣土運輸車輛“密封”等不符合上述相關(guān)規(guī)定的； 2、施工現(xiàn)場設置車輛沖洗平臺洗車槽不符合上述相