政工程重大危險點源控制措施

1、雙流區(qū)福利院項目西側(cè)道路及配套管網(wǎng)工程項目重大危險點源控制措施編制人：審核人：審批人：2018年月日目錄一、工程概況1.二、目的1.三、適用范圍1.四、職責(zé)2.五、工作程序2.六、重點危險源控制措施9.1、工程機械作業(yè)危險源控制措施9.2、預(yù)制件吊裝控制措施9.3、施工用電控制措施.104、沿線地下管線控制措施105、交通行駛控制措施106、溝梢開挖危險源控措施1.1七、相關(guān)/支持性文件.11八、記錄12、工程概況擬建道路位于成都市雙流區(qū)境內(nèi)，場地北側(cè)為荷韻佳苑小區(qū)，南側(cè)為已建成的雙興大道，東側(cè)為擬建的福利院，西側(cè)為預(yù)留用地，場地現(xiàn)狀地貌以，農(nóng)田、藕塘、魚塘為主，地形比較平坦。本次施工主要包括

2、道路、交通、給水、排水、電力、通訊、照明及相關(guān)配套設(shè)施等工程施工內(nèi)容。本施工區(qū)域地貌單一，地形較平坦。無影響工程穩(wěn)定性的不良工程地質(zhì)作用，屬穩(wěn)定區(qū)。A線道路全長562.96m,紅線寬度20m設(shè)計時速30km/h,為支路，呈南北走向，A線道路設(shè)計起點與現(xiàn)狀荷香路相交，終點與現(xiàn)狀雙興大道相交。B線道路全長90.794m,紅線寬度20m設(shè)計時速30km/h,為支路，呈西南-東北走向，B線道路設(shè)計起點與現(xiàn)A線道路（本次設(shè)計）相交，終點與現(xiàn)狀荷香路相交相交。二、目的通過建立并實施危險源辨識和風(fēng)險評價控制程序，使項目部能夠持續(xù)地識別，評價和控制風(fēng)險，確保職業(yè)健康體系的建立并達(dá)到有效運行。三、適用范圍適用于

3、項目部在建工程施工工程及其辦公場所和其他管理活動。四、職責(zé)（1）、歸口管理部門：工程科負(fù)責(zé)指導(dǎo)危險源辨識和風(fēng)險評價的檢查、監(jiān)督的管理工作；（2）、配合支持部門：1）、各施工處負(fù)責(zé)本部門的危險源辨識和風(fēng)險評價，填寫危險源（點）控制卡并報工程科；2）、項目總工批準(zhǔn)重大風(fēng)險因素及控制計劃。五、工作程序（1）、危險源辨識、風(fēng)險評價的基本步驟1）、按業(yè)務(wù)活動分類-危險源辨識-風(fēng)險評價一編制危險源（點）控制措施一評審措施的充分性2）、項目部設(shè)立危險源辨識、風(fēng)險評價小組并開展各自的危險源辨識、風(fēng)險評價工作，小組主要成員應(yīng)接受OHSMS審員及相關(guān)安全專業(yè)知識培訓(xùn)。（2）、危險源辨識、危險源辨識應(yīng)以項目部所有的

4、活動、產(chǎn)品或服務(wù)產(chǎn)生影響的職業(yè)健康風(fēng)險為依據(jù)，辨識與各項業(yè)務(wù)活動有關(guān)的所有危險源。、業(yè)務(wù)活動內(nèi)容包括：施工現(xiàn)場、工作場所、設(shè)備、人員（進(jìn)入作業(yè)場所的所有人員，包括員工、臨時工、合同方人員、訪問者等）和工作流程，并收集有關(guān)信息。1）、危險源主要從以下幾個方面考慮A、組織的常規(guī)活動，如正常的施工活動；B、組織的非常規(guī)活動，如停電、停機、檢查等；C所有進(jìn)入作業(yè)場所的人員活動；D工作場所的內(nèi)部設(shè)施，如建筑物、生產(chǎn)設(shè)備、物資等;E、工作場所內(nèi)向外界租賃的、借用的設(shè)備、設(shè)施等。2）、危險源類別1）物體打擊2）車輛傷害3）機械傷害4）起重傷害5）觸電6）淹溺7）灼燙8）火災(zāi)9）高空處墜落10）坍塌11）滑倒

5、（跌倒）12）其他3）、辨識方法：可采用現(xiàn)場觀察，查閱有關(guān)文件資料、詢問、交流、獲取外部信息，安全檢查與工作流程分析。本項目部采用上述綜合方式進(jìn)行危險源辨識。（3）、風(fēng)險評價對作業(yè)過程中的風(fēng)險因素評價采用直接判斷法和作業(yè)條件風(fēng)險行評價相結(jié)合，評價時應(yīng)考慮三種時態(tài)（過去、現(xiàn)在、將來）、三種狀態(tài)（正常、異常、緊急）情況下的風(fēng)險，通過綜合評價分析危害導(dǎo)致風(fēng)險事件的可能性和后果，確定風(fēng)險大小，定量評價主要作業(yè)條件打分法。1） 風(fēng)險評價方法本公司采用LEC法，其公式為D=LEC其中：D風(fēng)險值；L發(fā)生事故的可能性E暴露于危險環(huán)境的頻繁程度；C發(fā)生事故造成的后果。A、發(fā)生事故白可能性（L）從系統(tǒng)安全角度考慮

6、將“發(fā)生事故可能性極小”的分?jǐn)?shù)定為0.1而必需要發(fā)生的事故的分?jǐn)?shù)定為7,介于這兩種情況之間的情況指定了若干個中間指，如表1所示：表1發(fā)生事故的可能性（L）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性7完全可能預(yù)料5相當(dāng)可能3可能，但不經(jīng)常1可能性小，完全意外0.5很不可能，可以設(shè)想0.2極不可能0.1實際不可能B、暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）人員出現(xiàn)在危險環(huán)境中的時間越多，則危險性越大。規(guī)定連續(xù)出現(xiàn)在危險環(huán)境的情況分?jǐn)?shù)定為7,而非常罕見的出現(xiàn)在危險環(huán)境中分?jǐn)?shù)定為0.5,將介于兩者之間的各種情況規(guī)定若干個中間值，如表2所示:表2暴露于危險環(huán)境的頻繁程度（E）分?jǐn)?shù)值暴露于危險環(huán)境的頻繁程度7連續(xù)暴露5每天工作時間暴露

7、3每周一次，或偶然暴露2每月一次暴露1每年幾次暴露0.5非常突見地暴露C發(fā)生事故造成的后果（C）事故造成的人身傷害語財產(chǎn)損失變化范圍很大，對傷亡事故來說，可從極小的輕傷直到多人死亡的嚴(yán)重后果。由于范圍廣闊所以規(guī)定的分?jǐn)?shù)值為150,輕傷規(guī)定分?jǐn)?shù)值1,把造成十人以上傷亡的可能性分?jǐn)?shù)定為50,其它情況的數(shù)值在150之間，如表3所示：表3發(fā)生事故產(chǎn)生的后果（C）分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性5010人以上死亡2039人以上死亡101-2人死亡7致殘3重傷1輕傷D風(fēng)險值（D）根據(jù)公式D=LEC求出風(fēng)險值D,風(fēng)險等級的劃分是憑經(jīng)驗判斷，難免帶有局限性，不能認(rèn)為是普遍適用的，風(fēng)險等級的界限值并不是長期固定不變的，在

8、不同時期，應(yīng)根據(jù)具體情況來確定風(fēng)險等級的界限值，以符合持續(xù)改進(jìn)的思想。風(fēng)險等級劃分如表4所示：表4風(fēng)險等級劃分（D）D值危險程度風(fēng)險等級500極其危險，不能繼續(xù)作業(yè)5（不可容許的）100-500高度危險，需立即整改4（重大的）50-100顯著危險，需要整改3（中度的）20-50一般危險，需要注意2（可容許的）20稍有危險，可以接受1（可忽略的）2）、風(fēng)險等級A、D值500100之間定為A級；B、D值50100之間定為B級；CD值5020之間定為C級；（4）、風(fēng)險控制風(fēng)險控制的目的是確定將風(fēng)險降至可容許程度的措施，針對不同等級的風(fēng)險制定相應(yīng)的控制措施。1）、風(fēng)險控制策劃：風(fēng)險控制策劃的原則：首先

9、考慮消除風(fēng)險（如可行），然后考慮降低風(fēng)險（降低傷害或損壞發(fā)生的根源中或潛在的嚴(yán)重程度），最后考慮采用具體的防護(hù)設(shè)備，防護(hù)用品、風(fēng)險控制措施策劃如表5所示。表5風(fēng)險控制策劃風(fēng)險措施不可容許的只有當(dāng)風(fēng)險已降低時，才育性開始或繼續(xù)工作，如果無限的資源投入也不能降低風(fēng)險，就必須禁止工作重大的直至風(fēng)險降低后才能工作。為降低風(fēng)險有時必須配給大氏資源。當(dāng)風(fēng)險涉及正在進(jìn)行中的工作時，就應(yīng)采取應(yīng)急措施。中度的應(yīng)努力降低風(fēng)險，但應(yīng)仔細(xì)測定并限定預(yù)防成本，并應(yīng)在規(guī)定時間期限內(nèi)實施降低風(fēng)險嚴(yán)重傷害后果相關(guān)的場合，必須進(jìn)行步子的評價，以便準(zhǔn)確的確定傷害的可能性，以確定是否需要改進(jìn)的控制措施?？扇菰S的不需要另外的控制措施

10、，應(yīng)考慮投資效果最佳的解決方案或不增加額外成本改進(jìn)措施，需要監(jiān)視來確?？刂拼胧┑靡跃S持?？珊雎缘牟恍枰扇〈胧┣也槐匾Ａ粑募涗洝?） 判定重大風(fēng)險辨識、評價出重大風(fēng)險是制定項目部職業(yè)安全健康管理方案的基礎(chǔ)，以便采取措施，以防范重大危害事故發(fā)生。凡具備以下條件的均應(yīng)判定為重大風(fēng)險因素（不可容許的風(fēng)險）A、 不符合法律、法規(guī)和其它要求的；B、 曾發(fā)生過事故，且未有采取有效防范控制措施的；C相關(guān)方有合理抱怨和要求的；D直接觀察到可能導(dǎo)致風(fēng)險的措施，且無控制措施的；E、通過作業(yè)風(fēng)險性評價方法，總分100分高度風(fēng)險的，也評價為重大風(fēng)險因素。3） 依據(jù)作業(yè)條件風(fēng)險性評價的結(jié)果，對未列為重大風(fēng)險因素的危

11、害（一般隱患、違章）由各相關(guān)責(zé)任部門（或人員）組織整改、維持現(xiàn)有的運行控制并加強管理。4） 工程科根據(jù)各部門及施工處上報的危險源（點）控制卡,進(jìn)行組織確認(rèn)、匯總、評價，確定項目部范圍內(nèi)重大風(fēng)險因素及中度的可容許一般風(fēng)險建立危險源（點）控制一覽表5） 重大危險因素的控制工程科監(jiān)督各部門、施工處對評價出的重大風(fēng)險因素進(jìn)行有效控制，其控制可采用以下的一種或幾種方法相結(jié)合。A、 制定、目標(biāo)指標(biāo)管理方案；B、 制定管理程序；C培訓(xùn)與教育；D制定應(yīng)急預(yù)案。（5）、風(fēng)險因素的評審修訂1）、工程科每年至少組織一次重大風(fēng)險因素的重新評價工作。2）、當(dāng)發(fā)生下列情況時，項目部應(yīng)按上述程序及時進(jìn)行危險源辨識與風(fēng)險評價

12、更新。A、 方針發(fā)生變化；B、 法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)要求發(fā)生變化；C內(nèi)審、外審、管理評審的要求；D項目部的生產(chǎn)活動內(nèi)容變化、工藝發(fā)生變更時；E、主要原輔材料發(fā)生較大變化；3）、各部門、各施工處需要更新時及時通報工程科。六、重點危險源控制措施根據(jù)本項目的重大危險源識別，主要包括以下幾項：1、工程機械作業(yè)危險源控制措施本項目作業(yè)有挖掘機、裝載機、壓路基等大型工程機械數(shù)臺，在機械作業(yè)時，第個作業(yè)面的工程機械，都必須安排專人進(jìn)行管護(hù)，挖掘機要求在回轉(zhuǎn)半徑3m范圍內(nèi)不得站人，壓路機和裝載機在來回行走線路上不能站人，所有的機械操作手不得上班喝酒，不得帶有職業(yè)病工作，不得在操作機械的時候玩手機，接電話，不

13、得疲勞作業(yè)，運土車輛不能超載和超整行駛，對軟弱路基需要先處理后才能行駛，以免發(fā)生車輛傾倒事故。2、預(yù)制件吊裝控制措施吊車吊裝混凝土管道時，對吊帶和吊鉤必須事先進(jìn)行檢查，是否能夠帶足承重需求，在吊裝過程中，派專人對吊裝過程傳達(dá)信號指令，在吊裝半徑范圍3m范圍內(nèi)，不能人任何人員逗留，操作人員嚴(yán)禁酒后作業(yè)，疲勞作業(yè)，不按操作規(guī)范作業(yè)，依照穩(wěn)吊慢放的原則，規(guī)范施工。3、施工用電控制措施本項目施工用電主要為沖洗設(shè)備，施工用電采用“三相五線制”，現(xiàn)場設(shè)二級配電箱一座，配電箱外殼接零，接點牢固可靠，內(nèi)設(shè)總漏電保護(hù)器，總閘保護(hù)，再根據(jù)“一機一漏一閘”規(guī)則設(shè)分路漏電保護(hù)器，分閘設(shè)在分機位置，現(xiàn)場配置專職電工，定

14、期對電纜線進(jìn)行檢查測試，對存在破損的線路，立即進(jìn)行更換，保證沖洗機械和噴淋設(shè)備正常工作，非專業(yè)電工不能隨意接線搭電。4、沿線地下管線控制措施施工前積極與各管線產(chǎn)權(quán)單位進(jìn)行對接，搞清楚地下管線具體位置，再采用人工開挖探梢的方式進(jìn)行清掏，嚴(yán)禁采用機械作業(yè)，避免對原有管線產(chǎn)生破壞性傷害，導(dǎo)致安全事故的發(fā)生，對清掏出的管線要加強保護(hù)和派專人進(jìn)行巡視，并設(shè)立明顯的警示標(biāo)示標(biāo)牌。5、交通行駛控制措施本項目采用全封閉打圍施工，主要通行在于進(jìn)出口的位置，在大門進(jìn)出口設(shè)立明顯的“前方施工車輛慢行”的警示標(biāo)志和警示桶，圍擋下設(shè)立重立式防撞墩和夜間反光條，施工期間對大門進(jìn)了口進(jìn)行沖洗，保證路面干凈整潔，并設(shè)有高清監(jiān)控，對大門口違規(guī)停放車輛及其它存在安全隱患的交通行為及時發(fā)現(xiàn)加以制止。6、溝槽開挖危險源控措施溝梢開挖時，土方必須按土質(zhì)情況進(jìn)行放坡，邊坡不穩(wěn)定情況位置，需要進(jìn)行打圍處理，作業(yè)人員操作中必須嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。挖土應(yīng)分層自上而下，不準(zhǔn)掏洞挖土。挖出的土應(yīng)及時運走，不要在溝梢邊堆各過高的殘土，防止引起坍塌。在溝梢里作業(yè)時，不要隨便拆下或移動支護(hù)設(shè)施，避免發(fā)生邊坡失穩(wěn)的坍塌事故，溝梢開挖和管網(wǎng)施工過程中，安排專人對邊坡變化情況進(jìn)行觀察，如邊坡出現(xiàn)了裂縫松動等情況，應(yīng)立即停止溝梢內(nèi)作業(yè)，疏散人員，對邊坡進(jìn)行加大放坡或支撐處理措施。下溝