生產性服務業(yè)的概念分類主要特點發(fā)展趨勢及國內發(fā)達城的要點

1、生產性效勞業(yè)的概念、分類和主要特點一、生產性效勞業(yè)的概念生產性效勞業(yè)是指為保持工業(yè)生產過程的連續(xù)性、促進工業(yè)技術進步、產業(yè)升級和提升生產效率提供保證效勞的效勞行業(yè).它是與制造業(yè)直接相關的配套效勞業(yè),是從制造業(yè)內部生產效勞部門中獨立開展起來的新興產業(yè),本身并不向消費者提供直接的、獨立的效勞效用.它依附于制造業(yè)而存在,貫穿于企業(yè)生產的上游、中游和下游諸環(huán)節(jié)中,以人力資本和知識資本作為主要投入品,把日益專業(yè)化的人力資本和知識資本引進制造業(yè),是二三產業(yè)加速融合的關鍵環(huán)節(jié).二、生產性效勞業(yè)的分類1、現(xiàn)代物流業(yè)：包括運輸、代理、倉儲、裝卸、加工、整理、配送等一體化效勞,并具有相應的信息治理系統(tǒng).2、商務效

2、勞業(yè)：包括企業(yè)治理效勞、法律效勞、咨詢與調查、廣告業(yè)、知識產權效勞、職業(yè)中介效勞、市場治理、旅行社、其他商務效勞.3、信息效勞業(yè)：包括電信和其他信息傳輸效勞業(yè)、計算機效勞業(yè)、軟件業(yè).4、科技效勞業(yè)：包括研究與實驗開展、專業(yè)技術效勞業(yè)、科技交流和推廣效勞業(yè)、地址勘查業(yè).5、現(xiàn)代金融業(yè)：包括銀行業(yè)、保險業(yè)、證券業(yè)、其他金融活動.6、涉農效勞業(yè)：包括農業(yè)科技效勞、農民就業(yè)效勞和農村市場效勞.三、生產性效勞業(yè)的主要特點1、融合性.生產性效勞業(yè)是社會化分工的結果,它依附于制造業(yè),在制造業(yè)的產前、產中及產后效勞中起著增加價值、實現(xiàn)價值的重要作用.同時,生產性效勞業(yè)內部的行業(yè)融合特征也較為明顯,并產生出許多

3、新業(yè)態(tài).如數(shù)字化效勞是將圖像、文字、一1一影像、語言等內容,運用數(shù)字化高技術和信息技術進行整合的效勞,它橫跨通訊、網(wǎng)絡、媒體及傳統(tǒng)文化藝術等各個行業(yè),是效勞業(yè)行業(yè)融合的產物.2、關聯(lián)性.從產業(yè)關聯(lián)效果看,生產性效勞業(yè)是為生產者提供效勞投入的行業(yè),與其它產業(yè)關聯(lián)效果大.在整個產業(yè)鏈中,上下游各種效勞相互關聯(lián),相互依存,效勞提供與客戶消費密不可分.生產性效勞業(yè)的開展既降低了企業(yè)的生產經營本錢,又使得敏捷制造、零庫存、虛擬企業(yè)成為可能,是經濟開展所不可或缺的.3、知識性.生產性效勞業(yè)以先進科技、專業(yè)人才為主要生產要素,技術和知識含量較高.軟件、信息傳輸、研發(fā)等行業(yè)的效勞過程和效勞活動以腦力勞動和智力

4、型效勞為根底,以現(xiàn)代高技術特別是信息技術為重要支撐,以知識的生產、應用和傳播為效勞業(yè)過程,注重以知識提升效勞的科技含量,具有高知識和技術密集度的特征.如研發(fā)效勞業(yè)就是運用各種科學技術進行研發(fā)創(chuàng)新,為其他行業(yè)提供研發(fā)成果.4、創(chuàng)新性.生產性效勞業(yè)是高技術和新產品研發(fā)的重要推動力,能夠對制造業(yè)的技術變革和產品創(chuàng)新起到引導作用.創(chuàng)新才能生存,劇烈的市場競爭推動了制造型企業(yè)向效勞型企業(yè)的轉型.例如,舊M由制造大型計算機轉向IC設計效勞業(yè)和更大范圍內的全球IT效勞業(yè),成為效勞業(yè)和制造業(yè)一體化的企業(yè)；通用電器GE通過開展金融業(yè)為其客戶提供貸款等金融效勞而不斷提升產品銷量等等.生產性效勞業(yè)是整個經濟中最為活

5、潑、創(chuàng)新能量最為強勁的一局部.當前生產性效勞業(yè)開展的新趨勢一規(guī)模日益壯大.生產性效勞業(yè)是世界經濟中增長幅度最快的行業(yè).目前,生產性效勞業(yè)已成為許多西方興旺國家的支柱產業(yè).產業(yè)結構中有兩個70%的現(xiàn)象,即效勞業(yè)占GDP的70%,2生產性效勞業(yè)占效勞業(yè)的70%o二與制造業(yè)的關系日趨緊密.制造業(yè)的國際營銷網(wǎng)絡和生產網(wǎng)絡的形成過程,就是聚集營銷人才,進行產品研發(fā)、運輸與儲存,開展廣告、保險、會計和法律效勞的過程,其中的每一環(huán)節(jié)都伴生著效勞需求,都為生產性效勞業(yè)創(chuàng)造著市場.制造業(yè)越興旺,生產性效勞業(yè)就越興旺.而且,現(xiàn)代制造企業(yè)的生產與效勞功能日益融合,制造業(yè)部門的功能也日趨效勞化,制造業(yè)高度開展呈現(xiàn)效勞

6、化的新趨向.制造業(yè)企業(yè)為了整合資源、發(fā)揮專長、提升效率,越來越多地出現(xiàn)效勞外包行為,制造業(yè)與效勞業(yè)的融合互動開展的趨勢越來越明顯.三效勞方式虛擬化、網(wǎng)絡化.信息技術的開展使生產性效勞業(yè)的虛擬化、網(wǎng)絡化成為可能,這種效勞方式也日益凸顯其優(yōu)越性,促進企業(yè)智能化水平明顯提升.在一個虛擬化的框架之中,高效地整合或疏散傳統(tǒng)上認為的內力和外力資源,并讓這些相關聯(lián)的結構性要素發(fā)揮市場價值,充分表達企業(yè)的現(xiàn)有優(yōu)勢.四逐漸形成完整的產業(yè)鏈.生產性效勞作為商品生產的中間投入,對整個生產過程發(fā)揮著聯(lián)結功能,包括上游如可行性研究、風險投資、產品設計、市場研究等、中游如質量限制、會計、人事治理、法律、保險等和下游如廣告

7、、物流、銷售、人員培訓等的各項活動,貫穿于社會再生產的各個環(huán)節(jié)之中,其本身形成了完整的產業(yè)鏈.五園區(qū)化布局,集聚化開展.主要是圍繞高新技術產業(yè)開展生產性效勞業(yè)集群,形成高新技術產業(yè)集群的區(qū)域效勞體系.例如,北京的中關村、上海的張江高科等生產性效勞業(yè)聚集區(qū),均為高校、科研機構、高技術企業(yè)和研發(fā)人才的聚集地.六行業(yè)協(xié)會發(fā)揮著重要作用.生產性效勞業(yè)的行業(yè)治理主要是通過行業(yè)協(xié)會來完成的.如,信息效勞產業(yè)協(xié)會、數(shù)據(jù)處理協(xié)會、注冊會計師協(xié)會等,這些行業(yè)協(xié)會既是政府聯(lián)系企業(yè)的橋梁,也是促進信息效勞業(yè)開展的主體.3國內局部地區(qū)開展生產性效勞業(yè)的經驗做法上海建設生產性效勞業(yè)功能區(qū)的幾種模式：1、科技研發(fā)型生產性

8、效勞業(yè)功能區(qū).這類功能區(qū)以國家級開發(fā)區(qū)、局部市級開發(fā)區(qū)為載體,通過大力開展與制造業(yè)緊密融合的生產性效勞業(yè)加快開發(fā)區(qū)的產業(yè)集聚和功能提升.如：張江高科技園區(qū)托集成電路、軟件和生物醫(yī)藥三大主導產業(yè)的開展,形成了以信息效勞、微電子設計、創(chuàng)意和研發(fā)效勞為主體的生產性效勞業(yè)集群.同時,還形成了網(wǎng)絡游戲、動漫研發(fā)及影視后期制作三大創(chuàng)意產業(yè)重點開展領域.2、物流型生產性效勞業(yè)功能區(qū).建立與國際水平接軌的物流配送和信息網(wǎng)絡體系,增強專業(yè)化物流效勞.上海已確定包括浦東空港、外高橋、上海化工區(qū)等物流園區(qū)等在內的5個產業(yè)園區(qū)向物流型生產性效勞業(yè)功能區(qū)轉型開展.3、近郊特色專業(yè)型生產性效勞業(yè)功能區(qū).對商務本錢和區(qū)位條

9、件不適宜大規(guī)模開展制造業(yè)的近郊工業(yè)區(qū),通過園中園建設和功能完善,拓展為生產性效勞工程,進行產業(yè)轉型和功能提升,開展特色專業(yè)型生產性效勞業(yè)功能區(qū).例如,上海西郊生產性效勞業(yè)集聚區(qū)前身是江橋工業(yè)區(qū),是上海近郊工業(yè)區(qū)向生產性效勞業(yè)功能區(qū)提升的典型.根據(jù)生產性效勞業(yè)企業(yè)要求布局,將集聚區(qū)分為企業(yè)總部基地、行業(yè)效勞中央、研發(fā)效勞中央、分銷中央、文化核心區(qū)、金融效勞平臺等多個功能區(qū)域.其主要建設經驗有：對不適宜開展一般制造業(yè)的區(qū)域,通過園區(qū)環(huán)境建設和功能完善,開展生產性效勞業(yè)；對仍有開展空間、城市化水平較高的區(qū)域,通過功能再定位,做好特色專業(yè)效勞；對沒有開展空間的區(qū)域,重點通過二次創(chuàng)業(yè),提升產業(yè)能級,淘汰

10、劣勢企業(yè),以形成與土地效益相適應的生產性效勞業(yè).寧波市北侖區(qū)：4一精心謀劃,大力推動現(xiàn)代物流業(yè)快速開展一是鼓勵創(chuàng)新經營模式,提升增值效勞.對28家區(qū)內堆場企業(yè)進行轉型升級意向的摸底調查,組織召開轉型升級座談會,確定龍星、宏達、中亞等5家單位作為推動堆場轉型升級的重點企業(yè).目前已培育了暢聯(lián)第三方物流、宏華供給鏈治理、鈴與雙重運輸和怡驥冷鏈治理等物流新模式、新業(yè)務.二是推動信息平臺建設,提升精準化治理水平.在全區(qū)物流企業(yè)中推廣CFS場站信息治理系統(tǒng),并積極轄區(qū)物流企業(yè)建立集電子交易、外匯治理、物流配送等多功能于一體的國際電子商務平臺.三是優(yōu)化物流業(yè)布局,實現(xiàn)規(guī)模化經營.在屢次調研的根底上形成建設集

11、卡車綜合效勞基地的方案,初步研究擬定在新鍥和霞浦區(qū)域建設12個大型集卡車綜合效勞基地,進一步提升宜居、宜業(yè)濱海新城區(qū)的形象.二加快剝離,推動生產性效勞業(yè)與制造業(yè)的聯(lián)動開展一是促進物流業(yè)別離,提升區(qū)域競爭力.鼓勵制造業(yè)企業(yè)利用現(xiàn)有的倉儲、庫房、運輸車輛以及原材料等資產,投資組建獨立的物流配送公司或引進物流外包公司,對企業(yè)生產資料和產品實行統(tǒng)一配送.不斷提升物流的專業(yè)化、社會化水平,并引導傳統(tǒng)物流企業(yè)向具有自身經營特色的第三方物流開展.如該區(qū)大力促進吉利汽車與上海暢聯(lián)國際物流合作,導入第三方物流.二是促進商貿業(yè)別離,增強市場開拓水平.鼓勵規(guī)模以上企業(yè)別離銷售環(huán)節(jié),成立獨立核算的商貿企業(yè),將開展重點

12、向研發(fā)設計與銷售兩端轉移.如在該區(qū)的大力扶持下,吉利汽車先后成立了汽車整車銷售公司和遠景配件銷售公司,主要承當寧波地區(qū)產能的銷售和吉利自主研發(fā)的EPS、發(fā)動機和變速器等零部件在全球汽車生產廠家的銷售工作.新橋化工成立了貝龍貿易公司,銷售國內關聯(lián)企業(yè)的產品,年銷售額達30億元.三是促進商務效勞業(yè)別離,提升專業(yè)效勞水平.鼓勵規(guī)模以上企業(yè)將人力資源、教育培訓、后勤物業(yè)、餐飲等市場發(fā)育比擬成熟的產業(yè)別離出來.如支持新華昌投資成立了寧波新華昌投資實業(yè)有限公一5一司,展開對外投資.引導勞動密集型行業(yè)企業(yè)將人力資源和勞務部門獨立出來,設立人力資源公司或業(yè)務整體外包.三依托載體,推動制造業(yè)和信息化效勞外包并舉

13、開展一是以兩個園區(qū)為載體,進一步開展效勞外包產業(yè).壯大區(qū)科創(chuàng)園和數(shù)字科技園,完善園區(qū)功能設施,出臺相關扶持配套政策,引入并認定鈞勝信息技術、紅螞蟻卡通和瑞達醫(yī)藥等優(yōu)秀外包企業(yè).二是以人才培訓基地為中央,著力儲藏效勞外包人才資源.促成寧波職業(yè)技術學院與全球第二大效勞外包人才培訓機構印度NllT以及國內領先的應用軟件開發(fā)及培訓企業(yè)一一中軟國際的合作,推動其共同設立的國際效勞外包學院順利開展人才培訓業(yè)務,每年培養(yǎng)效勞外包人才近萬人次,為區(qū)內效勞外包快速開展提供充足的人才資源保證.三是發(fā)揮區(qū)域產業(yè)優(yōu)勢,加速推進制造業(yè)效勞外包開展.邀請上海、杭州的效勞外包先進企業(yè)與區(qū)內100多家工業(yè)企業(yè)對接,成功引入怡

14、驥供給鏈治理,為區(qū)內生產型企業(yè)搭建效勞平臺.同時,積極挖掘和發(fā)揮制造業(yè)企業(yè)在設計、研發(fā)、測試等方面的核心優(yōu)勢,鼓勵和引導其對外承接業(yè)務,并通過效勞外包企業(yè)認定.在數(shù)字科技園成立區(qū)工業(yè)設計促進中央,每年舉辦工業(yè)設計大賽,并將獲獎作品推薦至每年6月舉辦的中國國際日用消費品博覽會由國家商務部和浙江省人民政府共同主辦展示設計效果.杭州市拱墅區(qū)：一打造空間集聚平臺,為生產性效勞業(yè)開展提供根底保證1、發(fā)揮現(xiàn)有平臺優(yōu)勢.以北部軟件園為平臺集聚開展信息和軟件效勞業(yè),形成杭城信息和軟件效勞業(yè)核心集聚地之一；以現(xiàn)有樓宇資源為平臺,集聚開展新型金融效勞業(yè)、商務效勞業(yè)等,根據(jù)單位面積稅金和增加值產出率指標為核心,對現(xiàn)

15、有樓宇企業(yè)進行騰籠換鳥,提升樓宇入駐企業(yè)質量和樓宇綜合產出率；以科技孵化器等資源為平臺,集聚開展科技效勞業(yè),形成科技效勞業(yè)一6一集聚區(qū)；以杭州市拱墅中介效勞業(yè)開展中央紅石、上塘、運河分中央為平臺,集聚開展中介效勞業(yè),形成中介效勞業(yè)集聚區(qū)；以運河大地文化創(chuàng)意產業(yè)園區(qū)為平臺,集聚開展文化創(chuàng)意產業(yè),打響運河創(chuàng)意品牌.2、用好用足現(xiàn)有資源.根據(jù)國家有關政策,對以劃撥方式取得土地的單位利用工業(yè)廠房、倉儲用房、傳統(tǒng)商業(yè)街等存量房產、土地資源興辦信息效勞、研發(fā)設計、創(chuàng)意產業(yè)等現(xiàn)代效勞業(yè),土地用途和使用權人暫不變更.統(tǒng)籌安排、使用土地指標,在黃金地段統(tǒng)一規(guī)劃、集中開發(fā),將一局部留用地用于開展生產性效勞業(yè).3、

16、探索平臺建設新模式.在城市綜合體和留用地建設中,積極探索嘗試無錫市北塘區(qū)的政府+產業(yè)地產+行業(yè)領軍企業(yè)三方合作開發(fā)新模式.無錫市北塘區(qū)政府與北京聯(lián)東集團合作成立無錫錫北生產性效勞業(yè)集聚區(qū)管委會,聯(lián)合拿地、開發(fā)建設,發(fā)揮了政府主導力和企業(yè)主體力的雙重優(yōu)勢,大大降低建設本錢和商務本錢.二打造人才+資本集聚平臺,為生產性效勞業(yè)開展提供支撐保證1、制定、落實人才政策,引進和培養(yǎng)人才.根據(jù)生產性效勞業(yè)開展重點,多層次、多渠道培養(yǎng)和引進需要的人才.并根據(jù)生產性效勞業(yè)企業(yè)對區(qū)財政奉獻額大小幫助落實人才落戶指標和人才專項房分配指標；通過發(fā)放購置商品房補貼的方式解決一局部人才的住房問題；在人才子女落戶、就學、就醫(yī)等方面出臺了一定的優(yōu)惠政策；與浙大城市學院、浙江樹人大學合作,共同培養(yǎng)生產性效勞業(yè)急需人才.2、大力引進創(chuàng)業(yè)風險投資公司.該區(qū)利用高新技術產業(yè)先行區(qū)的優(yōu)勢,大力引進創(chuàng)業(yè)風險投資公司