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文檔簡介
1、科研經(jīng)費使用管理及預(yù)算執(zhí)行科研經(jīng)費使用管理及預(yù)算執(zhí)行與績效評估與績效評估“十二五”國家科技計劃經(jīng)費管理改革培訓(xùn)1 科研經(jīng)費報賬管理科研經(jīng)費報賬管理單獨核算單獨核算 專款專用??顚S弥苯淤M用的支出管理直接費用的支出管理間接費用的支出管理間接費用的支出管理經(jīng)費預(yù)算的調(diào)整經(jīng)費預(yù)算的調(diào)整其他有關(guān)要求其他有關(guān)要求目錄目錄建立健全與經(jīng)費相關(guān)的制度建立健全與經(jīng)費相關(guān)的制度2科研經(jīng)費績效評估科研經(jīng)費績效評估1 1、建立健全與經(jīng)費相關(guān)的制度、建立健全與經(jīng)費相關(guān)的制度l 承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全與專項經(jīng)費管理和使用相關(guān)的制承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)建立健全與專項經(jīng)費管理和使用相關(guān)的制度,明確項目(課題)經(jīng)費支出的審批程序和要求:度
2、,明確項目(課題)經(jīng)費支出的審批程序和要求: 制定單位領(lǐng)導(dǎo)、科研和財務(wù)部門負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人等方面制定單位領(lǐng)導(dǎo)、科研和財務(wù)部門負(fù)責(zé)人、課題負(fù)責(zé)人等方面的審核、簽批流程;的審核、簽批流程; 制定預(yù)算調(diào)整的審批流程和相關(guān)制度;制定預(yù)算調(diào)整的審批流程和相關(guān)制度; 單位的有關(guān)制度應(yīng)與國家的保持一致。單位的有關(guān)制度應(yīng)與國家的保持一致。l 嚴(yán)格執(zhí)行國家和單位的有關(guān)制度嚴(yán)格執(zhí)行國家和單位的有關(guān)制度l 及時撥付合作單位經(jīng)費及時撥付合作單位經(jīng)費 按照課題預(yù)算書要求及時轉(zhuǎn)撥合作單位經(jīng)費,嚴(yán)禁以任何方按照課題預(yù)算書要求及時轉(zhuǎn)撥合作單位經(jīng)費,嚴(yán)禁以任何方式變式變 相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費。相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費。32 2、單獨核算單獨核算 專
3、款專用??顚S胠 承擔(dān)單位應(yīng)將課題經(jīng)費納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理。??顚3袚?dān)單位應(yīng)將課題經(jīng)費納入單位財務(wù)統(tǒng)一管理。??顚S?,專項經(jīng)費只能用于本課題的研究任務(wù)。用,專項經(jīng)費只能用于本課題的研究任務(wù)。l 課題承擔(dān)單位與課題承擔(dān)單位與合作單位合作單位均應(yīng)對專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費分均應(yīng)對專項經(jīng)費和自籌經(jīng)費分別單獨核算,可通過如下方式實現(xiàn)別單獨核算,可通過如下方式實現(xiàn) : 在單位在單位會計核算系統(tǒng)中單獨設(shè)置會計科目會計核算系統(tǒng)中單獨設(shè)置會計科目( (分別設(shè)收入和支分別設(shè)收入和支出科目),對專項經(jīng)費及自籌經(jīng)費分別進行單獨核算;出科目),對專項經(jīng)費及自籌經(jīng)費分別進行單獨核算; 在單位在單位會計核算系統(tǒng)中設(shè)輔助明細(xì)賬會
4、計核算系統(tǒng)中設(shè)輔助明細(xì)賬,對專項經(jīng)費及自籌,對專項經(jīng)費及自籌經(jīng)費分別進行單獨核算。經(jīng)費分別進行單獨核算。l 規(guī)范會計基礎(chǔ)性工作,保證會計信息完整、真實、準(zhǔn)確。規(guī)范會計基礎(chǔ)性工作,保證會計信息完整、真實、準(zhǔn)確。453 3、直接費用的支出管理、直接費用的支出管理設(shè)備費:設(shè)備費:是指在項目組織實施過程中購置或者試是指在項目組織實施過程中購置或者試制專用儀器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造制專用儀器設(shè)備,對現(xiàn)有儀器設(shè)備進行升級改造等等設(shè)備采購應(yīng)有合同,應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定(政設(shè)備采購應(yīng)有合同,應(yīng)符合國家有關(guān)規(guī)定(政府采購);府采購);設(shè)備購置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,不得突破批復(fù)的預(yù)算;設(shè)備購置應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,不
5、得突破批復(fù)的預(yù)算;設(shè)備費的支出應(yīng)當(dāng)在研究周期以內(nèi),不得在結(jié)題設(shè)備費的支出應(yīng)當(dāng)在研究周期以內(nèi),不得在結(jié)題前突擊采購;前突擊采購;無預(yù)算批復(fù)的實驗室小型基建不在支出范圍;無預(yù)算批復(fù)的實驗室小型基建不在支出范圍;3 3、直接費用的支出管理、直接費用的支出管理設(shè)備費:設(shè)備費:加強設(shè)備的管理加強設(shè)備的管理l 行政事業(yè)單位使用項目(課題)經(jīng)費形成的設(shè)備屬于行政事業(yè)單位使用項目(課題)經(jīng)費形成的設(shè)備屬于國有資產(chǎn),一般由單位進行使用和管理,國家有權(quán)進國有資產(chǎn),一般由單位進行使用和管理,國家有權(quán)進行分配;企業(yè)使用項目(課題)經(jīng)費形成的設(shè)備,按行分配;企業(yè)使用項目(課題)經(jīng)費形成的設(shè)備,按照照企業(yè)財務(wù)通則企業(yè)財務(wù)
6、通則等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行;等相關(guān)規(guī)章制度執(zhí)行;l 課題承擔(dān)單位、合作單位應(yīng)課題承擔(dān)單位、合作單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)定期進行清查、盤點,做定期進行清查、盤點,做到實物與賬簿相符。到實物與賬簿相符。673 3、直接費用的支出管理、直接費用的支出管理材料費:材料費:是指在項目組織實施過程中消耗的各種原材料、輔助材料等是指在項目組織實施過程中消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購費及運輸、裝卸、整理等費用。低值易耗品的采購費及運輸、裝卸、整理等費用。試驗外協(xié)費:試驗外協(xié)費:是指項目執(zhí)行過程中所發(fā)生的租賃費用、材料外協(xié)加工是指項目執(zhí)行過程中所發(fā)生的租賃費用、材料外協(xié)加工費及委托外單位或合作單位進行的試驗、加工、
7、測試等費用。費及委托外單位或合作單位進行的試驗、加工、測試等費用。大宗、貴重的材料采購應(yīng)簽有合同大宗、貴重的材料采購應(yīng)簽有合同, ,應(yīng)有完整的審批手續(xù);應(yīng)有完整的審批手續(xù);采購材料應(yīng)有完整的材料入庫、出庫手續(xù);采購材料應(yīng)有完整的材料入庫、出庫手續(xù);大宗、貴重材料嚴(yán)禁以購代耗、以支代耗;大宗、貴重材料嚴(yán)禁以購代耗、以支代耗;不得列支大量的日常辦公耗材。不得列支大量的日常辦公耗材。8嚴(yán)格按照測試化驗加工費的定義范圍支出經(jīng)費;嚴(yán)格按照測試化驗加工費的定義范圍支出經(jīng)費;大宗測試化驗加工內(nèi)容,應(yīng)簽訂委托合同;大宗測試化驗加工內(nèi)容,應(yīng)簽訂委托合同;不得以測試化驗加工費的名義分立子任務(wù),變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費。不得以
8、測試化驗加工費的名義分立子任務(wù),變相轉(zhuǎn)撥經(jīng)費。3 3、直接費用的支出管理、直接費用的支出管理測試化驗加工費:測試化驗加工費:是指在項目組織實施過程中支付給外是指在項目組織實施過程中支付給外單位單位(包括課題承(包括課題承擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位)的檢驗、測試、化驗及擔(dān)單位內(nèi)部獨立經(jīng)濟核算單位)的檢驗、測試、化驗及測試內(nèi)容、單價、測試內(nèi)容、單價、測試數(shù)量、結(jié)果報告、委托合測試數(shù)量、結(jié)果報告、委托合加工等費用加工等費用9 用于可以單獨計量的儀器設(shè)備和專科學(xué)裝置的相關(guān)支用于可以單獨計量的儀器設(shè)備和??茖W(xué)裝置的相關(guān)支出;出; 實驗室日常水、電、氣、暖等支出屬于間接費用的開支實驗室日常水、電、氣、暖等
9、支出屬于間接費用的開支范圍,不能再重復(fù)列支或分?jǐn)?。范圍,不能再重?fù)列支或分?jǐn)偂? 3、直接費用的支出管理、直接費用的支出管理燃料動力費:燃料動力費:是指在項目組織實施過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置是指在項目組織實施過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用??茖W(xué)考察發(fā)生的等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用??茖W(xué)考察發(fā)生的車(船)燃油費可在燃料動力費中列支。車(船)燃油費可在燃料動力費中列支。103 3、直接費用的支出管理、直接費用的支出管理會議費:會議費:是指在項目研究開發(fā)過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、咨是指在項目研究開發(fā)過程中為組
10、織開展學(xué)術(shù)研討、咨詢以及協(xié)調(diào)項目等活動而發(fā)生的會議費用。詢以及協(xié)調(diào)項目等活動而發(fā)生的會議費用。會議費支出手續(xù)要完備,要有預(yù)算單、會議通知、參加人員等;會議費支出手續(xù)要完備,要有預(yù)算單、會議通知、參加人員等;會議開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁鋪張浪費;會議開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)禁鋪張浪費;嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量和會期;嚴(yán)格控制會議規(guī)模、會議數(shù)量和會期;嚴(yán)禁開支招待費、禮品費和旅游費用等不合理支出。嚴(yán)禁開支招待費、禮品費和旅游費用等不合理支出。參加會議(國際會議或國內(nèi)會議)發(fā)生的注冊費等差旅費以外的費用參加會議(國際會議或國內(nèi)會議)發(fā)生的注冊費等差旅費以外的費用列支的科目,應(yīng)
11、列入國際合作與交流費。列支的科目,應(yīng)列入國際合作與交流費。113 3、直接費用的支出管理、直接費用的支出管理出差手續(xù)要完備,要有出差審批表和報銷單出差手續(xù)要完備,要有出差審批表和報銷單; ;出差目的、出差目的、事由、出差人數(shù)等信息應(yīng)當(dāng)齊全;事由、出差人數(shù)等信息應(yīng)當(dāng)齊全;嚴(yán)格執(zhí)行國家或省市有關(guān)差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格執(zhí)行國家或省市有關(guān)差旅費報銷標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)禁列支旅游費、景點門票。嚴(yán)禁列支旅游費、景點門票。差旅費:差旅費:是指在項目組織實施過程中開展科學(xué)實驗(試驗)、是指在項目組織實施過程中開展科學(xué)實驗(試驗)、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費、市科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠
12、差旅費、市內(nèi)交通費用等。內(nèi)交通費用等。出差人員應(yīng)為課題組成員;出差人員應(yīng)為課題組成員;11123 3、直接費用的支出管理、直接費用的支出管理國際合作交流費:國際合作交流費:是指在項目研究開發(fā)過程中項目研究人員是指在項目研究開發(fā)過程中項目研究人員出國及外國專家來川工作的費用。出國及外國專家來川工作的費用。出國人員應(yīng)當(dāng)為課題組成員;出國人員應(yīng)當(dāng)為課題組成員;出國任務(wù)應(yīng)當(dāng)與課題任務(wù)相關(guān);出國任務(wù)應(yīng)當(dāng)與課題任務(wù)相關(guān);出國手續(xù)應(yīng)當(dāng)完備,要有邀請函、出國審批表等出國手續(xù)應(yīng)當(dāng)完備,要有邀請函、出國審批表等; ;要有國外行程單;要有國外行程單;嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于出國補助標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于出國補助標(biāo)準(zhǔn)的
13、規(guī)定。133 3、直接費用的支出管理、直接費用的支出管理出版文獻信息傳播知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費:出版文獻信息傳播知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費:是指在項目研是指在項目研究開發(fā)過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購究開發(fā)過程中,需要支付的出版費、資料費、專用軟件購買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)買費、文獻檢索費、專業(yè)通信費、專利申請及其他知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費用。權(quán)事務(wù)等費用。大宗專業(yè)資料和軟件購置費支出應(yīng)當(dāng)有預(yù)算批復(fù);大宗專業(yè)資料和軟件購置費支出應(yīng)當(dāng)有預(yù)算批復(fù);專業(yè)軟件購買、出版專著等大額支出應(yīng)有合同專業(yè)軟件購買、出版專著等大額支出應(yīng)有合同;不得列支一般辦公軟件、廣告費、普通通信費不得列支一般辦公軟
14、件、廣告費、普通通信費等,如移動電話費等,如移動電話費。143 3、直接費用的支出管理、直接費用的支出管理勞務(wù)費:勞務(wù)費:是指在項目組織實施過程中支付給沒有工資性收入的項目組是指在項目組織實施過程中支付給沒有工資性收入的項目組成員(如在校研究生)和項目組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用,以及成員(如在校研究生)和項目組臨時聘用人員等的勞務(wù)性費用,以及聘請海外專家來華進行合作研發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、講學(xué)等支出聘請海外專家來華進行合作研發(fā)、技術(shù)培訓(xùn)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、講學(xué)等支出的勞務(wù)性費用。的勞務(wù)性費用。發(fā)放對象應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定;發(fā)放對象應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)規(guī)定;只能發(fā)放給個人,其他方式不認(rèn)可;只能發(fā)放給個人,其他方
15、式不認(rèn)可;發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)結(jié)合課題周期和勞務(wù)人員、專家投入的工作時間;發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)結(jié)合課題周期和勞務(wù)人員、專家投入的工作時間;發(fā)放憑證應(yīng)當(dāng)具備人員姓名、工作單位、職稱、身份證號、工作內(nèi)容、發(fā)放憑證應(yīng)當(dāng)具備人員姓名、工作單位、職稱、身份證號、工作內(nèi)容、工作時間、領(lǐng)取人簽字等信息。工作時間、領(lǐng)取人簽字等信息。153 3、直接費用的支出管理、直接費用的支出管理專家咨詢費:專家咨詢費:是指在項目研究開發(fā)過程中支付給臨時是指在項目研究開發(fā)過程中支付給臨時聘請的咨詢專家的費用。聘請的咨詢專家的費用。專家咨詢費不得支付給參與項目研究及其管理的相關(guān)人員;專家咨詢費不得支付給參與項目研究及其管理的相關(guān)人員;以會議形
16、式組織的咨詢,高級專業(yè)技術(shù)職稱人員以會議形式組織的咨詢,高級專業(yè)技術(shù)職稱人員500800元人天、其他元人天、其他專業(yè)技術(shù)人員專業(yè)技術(shù)人員300500元元/人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會期超過兩天的,人天的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。會期超過兩天的, 第三天及以第三天及以后的咨詢費標(biāo)準(zhǔn)參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員后的咨詢費標(biāo)準(zhǔn)參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員300400元人天、其他專業(yè)技元人天、其他專業(yè)技術(shù)人員術(shù)人員200300元人天執(zhí)行。元人天執(zhí)行。以通訊形式組織的咨詢,專家咨詢費的開支以通訊形式組織的咨詢,專家咨詢費的開支般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人般參照高級專業(yè)技術(shù)職稱人員員60100元人次、其他專業(yè)技術(shù)人員元人次、其他專業(yè)技術(shù)人員4
17、080元人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。元人次的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。163 3、直接費用的支出管理、直接費用的支出管理其他支出其他支出: :是指課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費是指課題在研究開發(fā)過程中發(fā)生的除上述費用之外的其他支出。用之外的其他支出。 包括在項目組織實施過程中圍繞關(guān)鍵技術(shù)引進和優(yōu)秀人才引進,且包括在項目組織實施過程中圍繞關(guān)鍵技術(shù)引進和優(yōu)秀人才引進,且無法在上述科目列支的費用,支出內(nèi)容要與課題任務(wù)密切相關(guān);無法在上述科目列支的費用,支出內(nèi)容要與課題任務(wù)密切相關(guān);課題研究開發(fā)出的新成果、新技術(shù)、新方法、新工藝等示范、試點、課題研究開發(fā)出的新成果、新技術(shù)、新方法、新工藝等示范、試點、推廣過程中發(fā)生的培訓(xùn)費可
18、在推廣過程中發(fā)生的培訓(xùn)費可在“其他費用其他費用”中列支;中列支;需要有預(yù)算理由和測算依據(jù),并注意培訓(xùn)不能以營利為目的,按實需要有預(yù)算理由和測算依據(jù),并注意培訓(xùn)不能以營利為目的,按實際成本列支。際成本列支。174 4、間接費用的支出管理、間接費用的支出管理間接費用:間接費用:是指承擔(dān)課題任務(wù)的單位在組織實施課題是指承擔(dān)課題任務(wù)的單位在組織實施課題過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。過程中發(fā)生的無法在直接費用中列支的相關(guān)費用。包括承擔(dān)課題任務(wù)的單位為課題研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及土地、包括承擔(dān)課題任務(wù)的單位為課題研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及土地、房屋租賃費,水、電、氣、暖消耗:房屋租賃費,水、電
19、、氣、暖消耗:為項目總經(jīng)費的為項目總經(jīng)費的4%;管理費用補助支出:管理費用補助支出:為項目總經(jīng)費的為項目總經(jīng)費的8%;績效支出:績效支出:為直接費用扣除設(shè)備購置費后的為直接費用扣除設(shè)備購置費后的5%。18嚴(yán)格依照預(yù)算批復(fù)的內(nèi)容和金額使用(嚴(yán)格依照預(yù)算批復(fù)的內(nèi)容和金額使用(注:采用注:采用分段超額累退比例法分段超額累退比例法:500萬元及以下部分不超過萬元及以下部分不超過20%;超過超過500萬元至萬元至1000萬元的部分不超過萬元的部分不超過13%;超過超過1000萬元的部分不超過萬元的部分不超過10%。4 4、間接費用的支出管理、間接費用的支出管理194 4、間接費用的支出管理、間接費用的支
20、出管理l 間接費用間接費用以項目、課題為單位進行核定;以項目、課題為單位進行核定;l 間接費用分配:間接費用分配:課題承擔(dān)單位和課題合作單位在核課題承擔(dān)單位和課題合作單位在核定的間接費用總額基礎(chǔ)上,根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)和定的間接費用總額基礎(chǔ)上,根據(jù)各自承擔(dān)的研究任務(wù)和經(jīng)費額度進行分解,協(xié)商提出分配方案,并在課題預(yù)算經(jīng)費額度進行分解,協(xié)商提出分配方案,并在課題預(yù)算(書)中明確;(書)中明確;l 間接費用管理:間接費用管理:單位財務(wù)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。單位財務(wù)統(tǒng)一管理,統(tǒng)籌安排使用。l 課題承擔(dān)單位與課題合作單位應(yīng)當(dāng)按照國家有課題承擔(dān)單位與課題合作單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定制定具體的關(guān)規(guī)定制定
21、具體的間接費用管理制度間接費用管理制度。204 4、間接費用的支出管理、間接費用的支出管理l 間接費用間接費用可以采取提取、列支、提取與列支并用的方可以采取提取、列支、提取與列支并用的方式,但不得超過核定的金額;式,但不得超過核定的金額;l 績效支出績效支出應(yīng)遵循有利于提高科研人員和科研輔助人員的應(yīng)遵循有利于提高科研人員和科研輔助人員的積極性,以及積極性,以及公開、公平、公正的原則,由所在單位合理公開、公平、公正的原則,由所在單位合理統(tǒng)籌安排統(tǒng)籌安排;l 間接費用間接費用應(yīng)按照管理辦法規(guī)定的用途支出;不得在直應(yīng)按照管理辦法規(guī)定的用途支出;不得在直接費用中列支屬于間接費用支付范圍的費用;接費用中
22、列支屬于間接費用支付范圍的費用;l課題單位課題單位應(yīng)當(dāng)按照國家和經(jīng)費管理辦法的相關(guān)規(guī)定,制定應(yīng)當(dāng)按照國家和經(jīng)費管理辦法的相關(guān)規(guī)定,制定績效支出績效支出的管理制度的管理制度;21確認(rèn)時主要審核單位內(nèi)部是否建立嚴(yán)格規(guī)范的調(diào)整審批程確認(rèn)時主要審核單位內(nèi)部是否建立嚴(yán)格規(guī)范的調(diào)整審批程序并執(zhí)行,是否存在不合規(guī)的調(diào)整審批事項。序并執(zhí)行,是否存在不合規(guī)的調(diào)整審批事項。5 5、經(jīng)費預(yù)算的調(diào)整、經(jīng)費預(yù)算的調(diào)整l承擔(dān)單位有權(quán)調(diào)整的開支科目:承擔(dān)單位有權(quán)調(diào)整的開支科目:課題總預(yù)算不變的情況下,材料費、測試化驗加工費、課題總預(yù)算不變的情況下,材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版燃料動力費、出版/ /文獻文獻/ /
23、信息傳播信息傳播/ /知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、其他支出如需調(diào)整,項目(課題)負(fù)責(zé)人提出申請,由其他支出如需調(diào)整,項目(課題)負(fù)責(zé)人提出申請,由承擔(dān)單位審批,科技部承擔(dān)單位審批,科技部. .廳或相關(guān)主管部門在中期財務(wù)檢廳或相關(guān)主管部門在中期財務(wù)檢查或財務(wù)驗收時予以確認(rèn);查或財務(wù)驗收時予以確認(rèn);22l不予調(diào)增或調(diào)整的開支科目:不予調(diào)增或調(diào)整的開支科目:5 5、經(jīng)費預(yù)算的調(diào)整、經(jīng)費預(yù)算的調(diào)整間接費用不得調(diào)整(增)。間接費用不得調(diào)整(增)。設(shè)備費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、勞務(wù)設(shè)備費、差旅費、會議費、國際合作與交流費、勞務(wù)費、專家咨詢費預(yù)算不予調(diào)增。如需調(diào)減,可按上述費、專家咨詢費預(yù)算
24、不予調(diào)增。如需調(diào)減,可按上述程序調(diào)劑用于項目(課題)材料費、測試化驗加工費、程序調(diào)劑用于項目(課題)材料費、測試化驗加工費、燃料動力費、出版燃料動力費、出版/ /文獻文獻/ /信息傳播信息傳播/ /知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)費、其他支出。其他支出。23l調(diào)整須按程序報批的預(yù)算內(nèi)容:調(diào)整須按程序報批的預(yù)算內(nèi)容:5 5、經(jīng)費預(yù)算的調(diào)整、經(jīng)費預(yù)算的調(diào)整項目(課題)總預(yù)算不變,課題合作單位之間以及增項目(課題)總預(yù)算不變,課題合作單位之間以及增加或減少課題合作單位的預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)按原程序報加或減少課題合作單位的預(yù)算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)按原程序報科技部、科技廳批準(zhǔn)。科技部、科技廳批準(zhǔn)。項目(課題)預(yù)算總額調(diào)整、
25、課題承擔(dān)單位變更等應(yīng)項目(課題)預(yù)算總額調(diào)整、課題承擔(dān)單位變更等應(yīng)當(dāng)按原程序報科技部、科技廳審核批準(zhǔn);當(dāng)按原程序報科技部、科技廳審核批準(zhǔn);24l嚴(yán)格按通過評審的經(jīng)費預(yù)算使用經(jīng)嚴(yán)格按通過評審的經(jīng)費預(yù)算使用經(jīng)費費5 5、經(jīng)費預(yù)算的調(diào)整、經(jīng)費預(yù)算的調(diào)整所計財科原則上不予調(diào)賬,確需調(diào)賬的盡量在橫向項所計財科原則上不予調(diào)賬,確需調(diào)賬的盡量在橫向項目或收入支出中予以調(diào)賬處理,且必須在當(dāng)年支出的目或收入支出中予以調(diào)賬處理,且必須在當(dāng)年支出的經(jīng)費中予以調(diào)整。經(jīng)費中予以調(diào)整。項目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)建立科研經(jīng)費使用情況檔案,項目(課題)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)建立科研經(jīng)費使用情況檔案,隨時關(guān)注經(jīng)費使用進展和檢查預(yù)算執(zhí)行情況。隨
26、時關(guān)注經(jīng)費使用進展和檢查預(yù)算執(zhí)行情況。256 6、其他有關(guān)要求、其他有關(guān)要求l重重大事項報告制度大事項報告制度:重大事項重大事項是指在項目(課題)實施期間出現(xiàn)課題計是指在項目(課題)實施期間出現(xiàn)課題計劃任務(wù)調(diào)整、課題負(fù)責(zé)人、首席科學(xué)家變更或調(diào)動單劃任務(wù)調(diào)整、課題負(fù)責(zé)人、首席科學(xué)家變更或調(diào)動單位、項目(課題)承擔(dān)單位變更、更名等影響經(jīng)費預(yù)位、項目(課題)承擔(dān)單位變更、更名等影響經(jīng)費預(yù)算執(zhí)行的重大事項。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時報單位及業(yè)算執(zhí)行的重大事項。項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時報單位及業(yè)務(wù)主管部門批準(zhǔn)。務(wù)主管部門批準(zhǔn)。267 7、科研經(jīng)費報賬管理科研經(jīng)費報賬管理臨聘人員勞務(wù)費:臨聘人員勞務(wù)費:原則上應(yīng)通過銀行
27、轉(zhuǎn)賬支付,各用工部門、課題組將需原則上應(yīng)通過銀行轉(zhuǎn)賬支付,各用工部門、課題組將需要發(fā)放勞務(wù)費的臨聘人員名單、臨銀行卡號、身份證復(fù)印件隨已完成的審批要發(fā)放勞務(wù)費的臨聘人員名單、臨銀行卡號、身份證復(fù)印件隨已完成的審批手續(xù)一起提交所條財科轉(zhuǎn)賬支付。確需現(xiàn)金支付的臨聘人員勞務(wù)費,必須由手續(xù)一起提交所條財科轉(zhuǎn)賬支付。確需現(xiàn)金支付的臨聘人員勞務(wù)費,必須由當(dāng)事人本人親筆簽名并加蓋手印后方可領(lǐng)取。當(dāng)事人本人親筆簽名并加蓋手印后方可領(lǐng)取。材料費、外協(xié)費的支付:材料費、外協(xié)費的支付:試驗外協(xié)費必須簽訂合同或協(xié)議并予轉(zhuǎn)賬支付;試驗外協(xié)費必須簽訂合同或協(xié)議并予轉(zhuǎn)賬支付;肥料、農(nóng)藥、蠶需物資、試劑藥品等:單筆超過肥料、
28、農(nóng)藥、蠶需物資、試劑藥品等:單筆超過5000元(含元(含5000元)的必須元)的必須有所與對方單位簽訂的有效書面合同,并予轉(zhuǎn)賬支付;有所與對方單位簽訂的有效書面合同,并予轉(zhuǎn)賬支付;3000元及其以上的開元及其以上的開支,用收款單位的有效票據(jù)完成報賬審批程序后轉(zhuǎn)賬支付;在支,用收款單位的有效票據(jù)完成報賬審批程序后轉(zhuǎn)賬支付;在3000元以下的元以下的開支,可采取報賬、現(xiàn)金支付。采購材料應(yīng)有完整的材料入庫、出庫手續(xù)。開支,可采取報賬、現(xiàn)金支付。采購材料應(yīng)有完整的材料入庫、出庫手續(xù)。277 7、科研經(jīng)費報賬管理科研經(jīng)費報賬管理設(shè)備費:設(shè)備費:采購應(yīng)有合同,并嚴(yán)格按川辦函【采購應(yīng)有合同,并嚴(yán)格按川辦函【
29、2013】185號文件號文件執(zhí)行。執(zhí)行。測試化驗加工費:測試化驗加工費:應(yīng)簽訂委托合同,并予以轉(zhuǎn)賬支付,合同中應(yīng)簽訂委托合同,并予以轉(zhuǎn)賬支付,合同中應(yīng)詳細(xì)說明其與課題研究的關(guān)系,測試內(nèi)容、單價、數(shù)量等。應(yīng)詳細(xì)說明其與課題研究的關(guān)系,測試內(nèi)容、單價、數(shù)量等。會議費:會議費:支出應(yīng)當(dāng)按照四川省省直機關(guān)會議費管理辦法支出應(yīng)當(dāng)按照四川省省直機關(guān)會議費管理辦法(川委辦(川委辦20149號)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,要有預(yù)算單、會議通知、號)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,要有預(yù)算單、會議通知、參加人員等。參加人員等。差旅費:差旅費:出差人員應(yīng)為課題組成員,要有出差審批表和報銷單。出差人員應(yīng)為課題組成員,要有出差審批表和報銷單。287 7、科研經(jīng)費報賬管理科研經(jīng)費報賬管理報銷報銷憑據(jù)憑據(jù)的要求:的要求:報銷票據(jù)必須是正規(guī)稅務(wù)發(fā)票或財政收款收據(jù),一切需報銷票據(jù)必須是正規(guī)稅務(wù)發(fā)票或財政收款收據(jù),一切需要支付經(jīng)費的合同必須和報賬審批手續(xù)一起
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