歐美日訴中國限制稀土出口案

1、歐美日訴中國限制稀土出口案歐美日訴中國限制稀土出口案案件過程案件過程一、一、背景介紹背景介紹1.稀土：稀土：useful2.賣賣賣：出口退稅，賣賣賣：出口退稅，87%23%，90%3.沒得賣了：出口關(guān)稅沒得賣了：出口關(guān)稅，出口配額，出口配額，企業(yè)滾！，企業(yè)滾！4.歐美日：不賣抽你歐美日：不賣抽你WTO案件過程案件過程二、案件發(fā)展 2012年3月13日，美歐日提出磋商請求 2012年4月25日-26日，中方與美歐日磋商 2012年6月27日，美歐日提出設(shè)立專家組請求 2012年7月23日，專家組正式成立 2013年10月23日，專家組向爭端方提交中期報(bào)告 2013年12月13日，專家組向爭端方提

2、交最終報(bào)告 2014年3月26日，世貿(mào)組織公布專家組最終報(bào)告 2014年4月8日，美國提交上訴請求 2014年4月17日，中方對美國提出交叉上訴請求 2014年4月25日，中方對歐盟、日本提交上訴請求 2014年8月7日，世貿(mào)組織公布上訴機(jī)構(gòu)報(bào)告爭議焦點(diǎn)爭議焦點(diǎn)一、不公平出口管制二、國民待遇原則三、政策透明度原則不公平出口管制不公平出口管制一、歐美日：一、歐美日：1. 出口關(guān)稅：入世書11.3條 ：中國應(yīng)取消適用于出口產(chǎn)品的全部稅費(fèi)，除非本議定書附件中有明確規(guī)定或按照第條的規(guī)定適用 抗辯：入世書附件6規(guī)定除列明的8484個(gè)稅號商品個(gè)稅號商品外，中國應(yīng)取消適用于出口產(chǎn)品的全部稅費(fèi)，而稀土資源未被

3、列入其中。2.出口配額： GATT 11.1條：任何締約國除征收稅捐或其他費(fèi)用以外，不得設(shè)立或維持配額、進(jìn)出口許可證或其他措施以限制或禁止其他締約國領(lǐng)土的產(chǎn)品的輸入，或向其他締約國領(lǐng)土輸出或銷售出口產(chǎn)品。 抗辯：GATT 11.2條：為防止或緩和輸出締約國的糧食或其他必需品的嚴(yán)重缺乏嚴(yán)重缺乏而臨時(shí)實(shí)施的禁止出口或限制出口；為實(shí)施國際貿(mào)易上商品分類、分級和銷售的標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)及條例，而必需實(shí)施的禁止進(jìn)出口或限制出口。二、中方：二、中方：中方：GATT20條“一般例外”和21條“國家安全例外”GATT20條:為保障人民、動植物的生命或健康所必需的措施;與國內(nèi)限制生產(chǎn)與消費(fèi)的措施相配合，為有效保護(hù)可能用竭

4、的天然資源的有關(guān)措施;專家組駁回GATT21條國家安全例外未列入出口管制清單及敏感物質(zhì)內(nèi)，專家組駁回國民待遇原則國民待遇原則一、歐美日：入世書第5條與第8.2條第5條：貿(mào)易權(quán)，取消貿(mào)易限制第8.2條：除本議定書另有規(guī)定外，對于外國個(gè)人、企業(yè)和外商投資企業(yè)在進(jìn)出口許可證和配額分配方面，應(yīng)給予不低于給予其他個(gè)人和企業(yè)的待遇二、中方：GATT20.7條，保護(hù)可用盡自然資源；國內(nèi)采取了相應(yīng)實(shí)體限制措施專家組認(rèn)為，依據(jù)正當(dāng)解釋不充分；整體效果是鼓勵(lì)國內(nèi)開采和確保中國廠商優(yōu)先使用。完敗！政策透明度原則政策透明度原則一、歐美日一、歐美日GATT第10條：貿(mào)易條例及變動情況必須迅速公布，非經(jīng)正式公布，不得實(shí)施。入世書2A與2C1:統(tǒng)一實(shí)施與透明度要求，中國承諾只執(zhí)行已公布的、且其他成員、個(gè)人和企業(yè)可容易獲