國(guó)內(nèi)外城市生活垃圾處理現(xiàn)狀與分析報(bào)告

1、國(guó)外城市生活垃圾處理現(xiàn)狀與分析隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展城市化進(jìn)程的加快以與人民生活水平的迅速提高，城市生活垃圾產(chǎn)量日益增加。這些垃圾不僅占用了大量的土地，破壞了城市景觀，而且對(duì)人類賴以生存的環(huán)境造成了持續(xù)性的污染，進(jìn)而對(duì)人類的健康構(gòu)成威脅。如何妥善處理城市生活垃圾，實(shí)現(xiàn)垃圾的減量化、資源化和無(wú)害化，己成為城市中迫切需要解決的問(wèn)題。一、城市生活垃圾產(chǎn)生現(xiàn)狀 城市生活垃圾是指城市人口在日常生活中產(chǎn)生或?yàn)槌鞘腥粘Ｉ钐峁┓?wù)而產(chǎn)生的固體廢物，以與法律、行政法規(guī)規(guī)定，視為城市生活垃圾的固體廢物（包括建筑垃圾和渣土，但不包括工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物）。根據(jù)垃圾的不同產(chǎn)生來(lái)源和性質(zhì)，通常分為可回收垃圾、大

2、件垃圾、可堆肥垃圾、可燃垃圾、有害垃圾、其他垃圾六類。（一）國(guó)垃圾產(chǎn)生現(xiàn)狀。目前我國(guó)平均每天每人產(chǎn)生0.91.2kg 城市生活垃圾，并且每年仍以3%5%的速度增長(zhǎng)。根據(jù)環(huán)保部2016年發(fā)布的2016年全國(guó)大、中城市固體廢物污染環(huán)境防治年報(bào)顯示：2015年，我國(guó)246個(gè)大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量18564萬(wàn)噸。其中，生活垃圾產(chǎn)生量最大的是，產(chǎn)生量為790.3萬(wàn)噸；其次是789.9萬(wàn)噸，626.0萬(wàn)噸；574.8萬(wàn)噸，467.5萬(wàn)噸，455.8萬(wàn)噸，365.5萬(wàn)噸，348.5萬(wàn)噸，332.3萬(wàn)噸，328萬(wàn)噸。這10個(gè)城市產(chǎn)生的城市生活垃圾總量為5078.6萬(wàn)噸，占246個(gè)城市產(chǎn)生總量的27.4%。相

3、對(duì)而言，2014年，244個(gè)大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量16816.1萬(wàn)噸，城市生活垃圾產(chǎn)生量最大的是，產(chǎn)生量為742.7萬(wàn)噸，其次是733.8萬(wàn)噸；2013年261個(gè)大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量16148.8萬(wàn)噸，城市生活垃圾產(chǎn)生量最大的是，產(chǎn)生量為736萬(wàn)噸，其次是671.7萬(wàn)噸。從數(shù)據(jù)上看，雖然參與統(tǒng)計(jì)的城市數(shù)量有所差別，但近三年生活垃圾產(chǎn)生量仍然保持了不斷上漲的趨勢(shì)。（二）國(guó)外垃圾產(chǎn)生現(xiàn)狀。目前，全球每年排放各類城市垃圾近100億噸。產(chǎn)生城市垃圾最多的國(guó)家是美國(guó)，每年已超過(guò)2.5億噸，人均生活垃圾產(chǎn)生量為2.45公斤/天；德國(guó)人均年產(chǎn)垃圾541-609公斤，年產(chǎn)垃圾5 000 噸；日本生活垃圾

4、總產(chǎn)生量為約6000萬(wàn)噸，人均生活垃圾產(chǎn)生量為1.115公斤/天。二、城市生活垃圾處理現(xiàn)狀。城市生活垃圾的處理應(yīng)遵循減量化、資源化、無(wú)害化的原則，目前主要有填埋、堆肥與焚燒三種處理方法。（一）國(guó)城市生活垃圾處理現(xiàn)狀。2015年，我國(guó)246個(gè)大、中城市生活垃圾產(chǎn)生量18564萬(wàn)噸，處置量18069.5萬(wàn)噸，處置率達(dá)97.3%。為了實(shí)現(xiàn)“減量化、無(wú)害化和資源化”的目標(biāo)，我國(guó)城市垃圾主要通過(guò)填埋、堆肥和焚燒進(jìn)行處理?，F(xiàn)有衛(wèi)生填埋場(chǎng) 1748座、垃圾焚燒廠257座、堆肥和其他處理場(chǎng)72座。到2015年底我國(guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率已達(dá)90.3%， 其中進(jìn)行集中衛(wèi)生填埋、焚燒和堆肥的比例分別為66%、3

5、1%和3%（注：占無(wú)害化處理總量的百分比）。目前，衛(wèi)生填埋仍是我國(guó)城市垃圾處理的主要方式，但在場(chǎng)址選擇愈加困難，填埋成本不斷增加的情況下，我國(guó)垃圾衛(wèi)生填埋進(jìn)入了瓶頸期。生活垃圾焚燒技術(shù)在現(xiàn)正處于快速發(fā)展階段，逐漸成為大型城市處理生活垃圾的首選?！笆濉比珖?guó)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃中提出“到2020年底，設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無(wú)害化處理能力的50%以上，中東部地區(qū)達(dá)到60%以上?！保ǘ﹪?guó)外城市生活垃圾處理現(xiàn)狀。20 世紀(jì)90 年代以前，美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、荷蘭、西班牙和法國(guó)等一些國(guó)家的城市生活垃圾的處理方式主要為填埋法。此后，隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，越來(lái)越多的國(guó)家采用焚燒法處理生

6、活垃圾?，F(xiàn)今，日本、丹麥、法國(guó)和新加坡等用焚燒法處理生活垃圾的比例接近或已經(jīng)超過(guò)了填埋法，國(guó)外已經(jīng)很少使用堆肥法處理生活垃圾。由于垃圾組分不同，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于生活垃圾中可利用物的回收再利用率較高，平均在20%30%之間。1、美國(guó)。填埋仍然是美國(guó)銷納城市生活垃圾的主渠道，到2002年全國(guó)僅擁有1767 座垃圾填埋場(chǎng)，下降幅度明顯，體現(xiàn)了美國(guó)城市生活垃圾處理理念和處理方式的轉(zhuǎn)變。垃圾堆肥技術(shù)主要應(yīng)用于餐廚和庭院垃圾堆肥等。從20 世紀(jì)80 年代起，開始興建了90 座垃圾焚燒廠，到2013年美國(guó)已建114 座垃圾電站，總?cè)萘窟_(dá)2 650 兆瓦，位居世界第一。2、日本。焚燒處理是日本最主要的生活垃圾處理

7、方式，處理量占垃圾總產(chǎn)生量的75%以上；直接填埋的生活垃圾所占比例不足垃圾總產(chǎn)生量的3%， 而且還在逐年下降。今后發(fā)展的垃圾填埋場(chǎng)基本上都將作為最終處理廠使用。 3、德國(guó)。德國(guó)擁有世界上最完善的生活垃圾分類收集系統(tǒng)。垃圾中可回收物質(zhì)在分類收集后，送入相關(guān)的工廠循環(huán)利用；可生物降解物質(zhì)通過(guò)生物降解方式進(jìn)行堆肥或以其他方式處理；殘余物質(zhì)通過(guò)熱處理（焚燒）或機(jī)械生物處理方式進(jìn)行處理，最后進(jìn)行填埋。三、城市生活垃圾處理的發(fā)展趨勢(shì)(一）國(guó)城市生活垃圾處理的發(fā)展趨勢(shì)。1、加大宣傳力度，實(shí)現(xiàn)減量化。采取有效措施加大宣傳力度，引導(dǎo)和鼓勵(lì)市民合理消費(fèi)，自覺(jué)參與廢物減量與垃圾分類活動(dòng)。如逐步推廣凈菜進(jìn)戶，減少?gòu)N余

8、垃圾；減少一次性物品的使用，減少奢華包裝和無(wú)用包裝的商品等，實(shí)現(xiàn)源頭減量。2、細(xì)化垃圾分類，實(shí)現(xiàn)資源化。積極推動(dòng)生活垃圾分類，因地制宜制定分類辦法，完善體制機(jī)制，建立分類投放、回收、運(yùn)輸、處理相銜接的全過(guò)程管理體系，積極構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+資源回收”新模式，打通生活垃圾回收網(wǎng)絡(luò)與再生資源回收網(wǎng)絡(luò)通道，整合回收隊(duì)伍和設(shè)施，實(shí)現(xiàn)資源的最大化利用。3、進(jìn)行綜合處理，實(shí)現(xiàn)無(wú)害化。目前我國(guó)城市生活垃圾多為混合原生垃圾，不宜直接進(jìn)行填埋處理，要向進(jìn)行綜合處理。對(duì)可回收利用的垃圾先回收，進(jìn)行分揀、轉(zhuǎn)換、加工、循環(huán)利用；不能回收的易腐爛的廚房垃圾可填埋堆肥；不宜回收而易燃燒的垃圾可進(jìn)行焚燒發(fā)電；有害的垃圾采用專門技

9、術(shù)重?zé)o害化處理。通過(guò)對(duì)垃圾連鎖式綜合處理，實(shí)現(xiàn)資源化、無(wú)害化處理。4、引入社會(huì)資本，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。大力推行城市生活垃圾PPP、特許經(jīng)營(yíng)和環(huán)境污染第三方治理等模式，鼓勵(lì)各類社會(huì)資本積極參與城鎮(zhèn)垃圾無(wú)害化處理設(shè)施的投資、建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，加速城市垃圾處理的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，完善產(chǎn)業(yè)鏈，不斷提高生活垃圾減量化、資源化和無(wú)害化處理水平。（二）國(guó)外城市生活垃圾處理發(fā)展趨勢(shì)。1、提倡垃圾分類和回收利用。實(shí)施生活垃圾的分類收集，以盡可能地對(duì)生活垃圾進(jìn)行回收和循環(huán)資源化利用。2、鼓勵(lì)有機(jī)垃圾堆肥處理。今后，國(guó)外生活垃圾綜合處理體系中堆肥技術(shù)仍將占有重要位置。3、穩(wěn)步發(fā)展垃圾焚燒技術(shù)。與垃圾填埋技術(shù)相比，垃圾焚燒處理技術(shù)具有占地面積小、減量化顯著、無(wú)害化徹底以與可回收焚燒余熱