交通安全法規(guī)與管理(2)

1、第一章第一章 道路交通安全管理法規(guī)概述道路交通安全管理法規(guī)概述第二節(jié)第二節(jié) 中華人民共和國道路交通安全法中華人民共和國道路交通安全法一、道路交通安全法立法目的與適用范圍（一）道路交通安全法立法目的1.立法目的法律條文：“為了維護道路交通秩序，預(yù)防和減少交通事故，保護人身安全，保護公民、法人和其他組織的財產(chǎn)安全及其他合法權(quán)益，提高通行效率，制定本法。”2. 立法目的主要內(nèi)容：“有序、安全、暢通”（1）維護道路交通秩序（2）預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生（3）保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益（4）提高通行效率 （二）道路交通安全管理法規(guī)的分類 1.按法的效力不同分：法律、行政法規(guī)、行政規(guī)章、地方性法規(guī)

2、。 2.按內(nèi)容不同分：道路交通秩序管理方面的法規(guī)、車輛和駕駛?cè)税踩芾矸矫娴姆ㄒ?guī)、道路交通事故調(diào)查與處理方面的法規(guī)、道路交通安全管理行玫處罰方面的法規(guī)、道路交通管理執(zhí)法監(jiān)督方面的法規(guī)，以及交通科技方面的法規(guī)。（三）道路交通安全法規(guī)適用范圍1.空間效力：是指法律生效的地域范圍，即法律在什么地方具有普遍約束力。2.時間效力：是指本法何時生效、何時失效以及對以前的行為和時間有無追溯力。3. 對人的效力：是指本法對什么人有普遍約束力。二、道路交通安全管理法規(guī)的主要內(nèi)容二、道路交通安全管理法規(guī)的主要內(nèi)容（一）道路交通秩序管理 1. 道路交通秩序管理的主要內(nèi)容：交通安全法中的道路通行條件和道路通行規(guī)定。

3、2. 道路通行條件：是指為保障道路交通有序、安全、暢通而對道路、交通信號、交通標(biāo)志、交通標(biāo)線以及其他交通設(shè)施提出的基本要求，是保障“道路為交通所用”的基本出發(fā)點。 3. 道路通行相關(guān)規(guī)定：（二）車輛和駕駛?cè)税踩芾碥囕v和駕駛?cè)税踩芾淼闹饕獌?nèi)容：交通安全法中關(guān)于車輛和 駕駛?cè)税踩芾矸矫娴膬?nèi)容主要涉及車輛登記、檢驗、報廢、 保險和特種車輛使用，以及駕駛?cè)笋{駛資格、培訓(xùn)、審驗、記 分和駕駛車輛上道路行駛前的要求等。2.相關(guān)法規(guī)：二、道路交通安全管理法規(guī)的主要內(nèi)容二、道路交通安全管理法規(guī)的主要內(nèi)容2.相關(guān)法規(guī)：關(guān)于實施機動車運行安全技術(shù)條件國家標(biāo)準(zhǔn)的通知、中華人民共和國機動車號牌、中華人民共和國機

4、動車行駛證證件、機動車運行安全技術(shù)條件、城市機動車駕駛?cè)丝荚嚂盒修k法、關(guān)于使用新的機動車號牌的通知、汽車生產(chǎn)企業(yè)目錄和產(chǎn)品目錄、車輛購置附加費征收辦法、機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定、機動車登記規(guī)定等。（三）道路交通事故調(diào)查與處理1. 道路交通事故調(diào)查與處理的主要內(nèi)容：公安機關(guān)交通管理部門依據(jù)道路交通安全法及有關(guān)行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，對發(fā)生的交通事故勘查現(xiàn)場、收集證據(jù)、認(rèn)定交通事故、處罰當(dāng)事人、對損害賠償進行調(diào)解的過程。2.相關(guān)法規(guī)：（四）道路交通安全管理行政處罰 道路交通安全管理行政處罰的主要內(nèi)容：是對違反道路交通安全法律、 法規(guī)行為人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的規(guī)定。2.行為主體：道路交通參與者和道路交

5、通安全執(zhí)法者3.相關(guān)法規(guī)：（五）其它相關(guān)法規(guī)道路交通管理執(zhí)法監(jiān)督：對公安機關(guān)交通管理部門及其交通警察的監(jiān)督有多種形式，主要有黨的籃督、權(quán)力機關(guān)的監(jiān)督、司法機關(guān)的監(jiān)督、新聞媒體的監(jiān)督、群眾的監(jiān)督，以及行政機關(guān)內(nèi)部的各級監(jiān)督。2. 交通科技：我國公安機關(guān)交通管理部門通過開展“三項教育”、“警務(wù)公開”、“暢通工程”等活動，強調(diào)了依法行政、文明執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法，使執(zhí)法水平有了很大提高三、三、機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容公安部修訂發(fā)布的公安部修訂發(fā)布的機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定機動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定( (公安部令第公安部令第123123號號)()(以下簡稱新

6、交規(guī)以下簡稱新交規(guī)) )于于20132013年年1 1月月1 1日起生效。日起生效。四、（公安部令第四、（公安部令第124124號）關(guān)于修改號）關(guān)于修改 機動車登記規(guī)定機動車登記規(guī)定的主要內(nèi)容的主要內(nèi)容1.為加強校車安全管理、保護中小學(xué)生上下學(xué)交通安全提供了法律保障2.陸續(xù)推出了100多項涉及車管服務(wù)、事故處理、違法處理等交通管理便民利民措施，3. 修改第二十七條第一款4.修改第三十四條 第三節(jié)第三節(jié) 道路交通安全法實施條例道路交通安全法實施條例 一、一、中華人民共和國道路交通安全法實施中華人民共和國道路交通安全法實施條例條例的指導(dǎo)思想及主要內(nèi)容的指導(dǎo)思想及主要內(nèi)容（一）制定部門：國務(wù)院制定了

7、中華人民共和國道路交通安全法實施條例（以下簡稱實施條例），并于2011年5月1日與安全法同步施行。（二）指導(dǎo)思想和基本原則：實施條例體現(xiàn)了安全法保障道路交通有序、安全、暢通的指導(dǎo)思想和依法管理、方便群眾的基本原則.（三）主要內(nèi)容：重點對安全法規(guī)定要在配套法規(guī)中明確的，予以明確規(guī)定；對安全法的原則規(guī)定予以細(xì)化，增強可操作性；對安全法規(guī)定已經(jīng)比較明確的，不重復(fù)規(guī)定；在框架結(jié)構(gòu)上與安全法相一致。二、二、中華人民共和國道路交通安全法實施條例中華人民共和國道路交通安全法實施條例中的相關(guān)規(guī)定中的相關(guān)規(guī)定（一）政府的道路交通安全管理職責(zé)規(guī)定1.安全法的規(guī)定： 2. 實施條例的規(guī)定：（二）機動車強制報廢的規(guī)定

8、1.安全法的規(guī)定：2. 實施條例的規(guī)定（三）安裝使用行駛記錄儀的規(guī)定：公路營運的載客汽車、重型載貨汽車、半掛牽引車應(yīng)當(dāng)安裝、使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的行駛記錄儀。（四）對機動車安全技術(shù)檢驗社會化的具體規(guī)定 1.安全法的規(guī)定：機動車的安全技術(shù)檢驗實行社會化。2. 實施條例的規(guī)定：由安全技術(shù)檢驗機構(gòu)對機動車進行檢驗，并對檢驗結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。（五）對機動車安全技術(shù)檢驗周期的規(guī)定1.安全法的規(guī)定：2. 實施條例的規(guī)定（六）對駕駛證審驗制度與累積記分制度動態(tài)結(jié)合的規(guī)定1.安全法的規(guī)定：交通違章實行累積記分制度2. 實施條例的規(guī)定：將駕駛證審驗與累積記分制度結(jié)合起來。（七）對現(xiàn)行道路通行規(guī)則的完善細(xì)化（八）對機動車載人、載物的規(guī)定（九）對高速公路行車道的規(guī)定（十）對交通事故現(xiàn)場快速處理的規(guī)定（十一）對交通事故當(dāng)事人責(zé)任確定的規(guī)定（十二）對交通信號的細(xì)化規(guī)定作業(yè)：作業(yè)：1. 為了維護道路 秩序， 和 交通事故，保護人身 ，保護公民、 和 的 安全及其他合法 ，提高 效率，制定本法。二、判斷題：1. 道路，是指公路、城市道路和單位管轄范圍但不允許社會機動車通行的地方，包括廣場、公共停車場等用于公眾通行的場所。（ ）三選擇題：1. 交通安全法對人有普遍約束力是指下列哪一組人。A、駕駛?cè)恕⑿?/p>