[國(guó)家公務(wù)員考試密押題庫(kù)]公務(wù)員面試分類模擬題經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)(二)

1、國(guó)家公務(wù)員考試密押題庫(kù)公務(wù)員面試分類模擬題經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)(二)國(guó)家公務(wù)員考試密押題庫(kù)公務(wù)員面試分類模擬題經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)(二)公務(wù)員面試分類模擬題經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)(二)論述題問(wèn)題:1. 居住證制度改革 熱點(diǎn)概述 2014年1月12日至13日，中共北京市第十一屆委員會(huì)第四次全體會(huì)議召開(kāi)，全會(huì)審議通過(guò)了中共北京市委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會(huì)精神全面深化改革的決定，決定中指出，圍繞破解“城市病”的難題，落實(shí)中央關(guān)于“嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)模”的要求，科學(xué)制定人口總量中長(zhǎng)期調(diào)控目標(biāo)，綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等多種手段，完善以業(yè)控人、以房管人、以證管人等人口調(diào)控措施。落實(shí)人口調(diào)控屬地責(zé)任。實(shí)施“居住證”制度。 人口基

2、數(shù)過(guò)大一直是困擾很多地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因，近年來(lái)國(guó)家也逐步實(shí)施了一系列措施以改變和減少國(guó)家人口快速增長(zhǎng)的趨勢(shì)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市里聚集了越來(lái)越多的人口。人口的聚集，引起了一系列社會(huì)問(wèn)題，如人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境惡化、住房緊張、就業(yè)困難等“城市病”，加劇了城市負(fù)擔(dān)，同時(shí)也制約城市化發(fā)展。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，北京人口2012年就已超2100萬(wàn)，由此導(dǎo)致的交通擁堵、大氣污染等，更是北京亟待解決的重點(diǎn)問(wèn)題。 預(yù)測(cè)題目 為了破解“城市病”難題，北京提出了“居住證”制度。對(duì)此請(qǐng)談?wù)勀愕目捶ā?答案:隨著城市人口的不斷增加，社會(huì)問(wèn)題也不斷地增多，如人口膨脹、交通擁堵、環(huán)境惡化、住房緊張、就業(yè)困難等，加劇了

3、城市負(fù)擔(dān)，同時(shí)也制約城市化發(fā)展。北京提出的“居住證”制度，意在破解“城市病”的難題，落實(shí)中央關(guān)于“嚴(yán)格控制特大城市人口規(guī)?！钡囊螅茖W(xué)制定人口總量中長(zhǎng)期調(diào)控目標(biāo)。但是此項(xiàng)制度的實(shí)施最終是否真能改善目前日益惡化的社會(huì)問(wèn)題還有待制度的嚴(yán)格頒布和實(shí)施， 一方面，居住證的設(shè)立有其進(jìn)步意義。從功能定位上來(lái)說(shuō)，居住證的出發(fā)點(diǎn)在于改變過(guò)去人口和身份的歧視，給外來(lái)人員更好的權(quán)利保障。就上海、深圳等已經(jīng)實(shí)行了此制度的城市而言，居住證制度在當(dāng)下這種戶籍制度之下，最大程度上還原了城市福利的公平。同時(shí)，居住證如果開(kāi)始實(shí)施，意味著為1984年開(kāi)始的“暫住證時(shí)代”畫(huà)上了句號(hào)。這都是值得稱贊的地方。 另一方面，也避免不了

4、一些問(wèn)題。居住證畢竟不是戶籍，在北京獲得居住證，雖然能夠在某一些福利方面可以等同于北京市民，但是，居住證代表的仍然是“二等公民”。關(guān)于居住證，也便產(chǎn)生了這樣一個(gè)悖論：如果居住證能夠被賦予和城市戶口一樣的社會(huì)福利，那么，居住證也阻擋不住全國(guó)人民往北京涌入的勢(shì)頭，即便房?jī)r(jià)再高，也是一往無(wú)前；如果居住證不能解決更多的福利問(wèn)題，則可能就是暫住證的一個(gè)更名，但實(shí)際上，也確實(shí)沒(méi)有多少意義。 居住證取代暫住證，要考慮“先立后破”的問(wèn)題。換言之，針對(duì)附著在居住證上的權(quán)利與利益，政府首先應(yīng)該做好物質(zhì)資源與人文資源的儲(chǔ)備。具體來(lái)說(shuō)，可以從以下三個(gè)層面來(lái)體現(xiàn)： 第一，隨著居住證改革，相關(guān)部門應(yīng)隨之進(jìn)行更加細(xì)密的關(guān)聯(lián)

5、研究，探究人口結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、分布與經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，并找出應(yīng)對(duì)措施。第二，對(duì)于暫時(shí)沒(méi)能得到居住證的流動(dòng)人口，應(yīng)通過(guò)信息化、專職化的管理與服務(wù)，保障法律賦予流動(dòng)人口各項(xiàng)權(quán)利的落實(shí)。第三，把流動(dòng)人口問(wèn)題納入長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略，通過(guò)各區(qū)縣的經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)保障的均衡發(fā)展，形成新北京人的均衡分布，有效緩解相對(duì)發(fā)達(dá)區(qū)縣的人口壓力。 問(wèn)題:2. 農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn) 熱點(diǎn)概述 2013年9月17日，廣東省政府出臺(tái)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)。今后，廣東將積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民工及其隨遷人員通過(guò)積分制入戶城鎮(zhèn)、融入城鎮(zhèn)。 日前，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任、研究員韓俊應(yīng)邀赴陜西作“新型城鎮(zhèn)化與農(nóng)民工市民

6、化”的專題報(bào)告時(shí)，詳細(xì)解讀了廣東“農(nóng)民工積分制落戶”的做法，并透露“這一制度或?qū)⒃谌珖?guó)推廣”。 預(yù)測(cè)題目 近年來(lái)，農(nóng)民工進(jìn)城就業(yè)，往往很難入戶城鎮(zhèn)，針對(duì)近期廣東省出臺(tái)關(guān)于開(kāi)展農(nóng)民工積分制入戶城鎮(zhèn)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)(試行)引導(dǎo)農(nóng)民工入戶城鎮(zhèn)的政策，談?wù)勀愕目捶ā?答案:在城市的發(fā)展歷程中，農(nóng)民工群體憑借著他們吃苦耐勞的精神，發(fā)揮著不可替代的作用，正是因?yàn)樗麄兊母冻?，才有了城市的日新月異。然而，很多的農(nóng)民工在付出艱辛之后卻很少能得到相應(yīng)的回報(bào)，對(duì)此廣東省出臺(tái)的指導(dǎo)意見(jiàn)很大程度上保障了農(nóng)民工的權(quán)益，維護(hù)了農(nóng)民工的利益，加速了農(nóng)民工融入城市，為加快我國(guó)城鄉(xiāng)一體化的步伐，做出了積極有益的探索。 農(nóng)民工是弱勢(shì)

7、群體，通常很難融入到城鎮(zhèn)生活中并享受城鎮(zhèn)醫(yī)療、社保等各種福利，而指導(dǎo)意見(jiàn)的及時(shí)出臺(tái)，可以從以下幾方面保證農(nóng)民工的權(quán)益，促進(jìn)城鎮(zhèn)的發(fā)展： 首先，有利于改善農(nóng)民工工作生活環(huán)境，提升外來(lái)務(wù)工人員的歸屬感，讓他們及時(shí)享受到城鎮(zhèn)的各項(xiàng)福利，促進(jìn)社會(huì)和諧。以往，外來(lái)務(wù)工人員經(jīng)常由于其身份問(wèn)題而受到歧視和他人的非議，導(dǎo)致社會(huì)問(wèn)題頻發(fā)，而指導(dǎo)意見(jiàn)的及時(shí)出臺(tái)可以有效緩解此類問(wèn)題。其次，農(nóng)民工積分入戶城鎮(zhèn)可以優(yōu)化城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，促進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展。這個(gè)做法可以有效鼓勵(lì)農(nóng)民工積極投身于城市的建設(shè)和生產(chǎn)中來(lái)，帶動(dòng)其工作的積極性。最后，在城鎮(zhèn)化的發(fā)展過(guò)程中，積分入戶對(duì)留住適用人才特別是骨干人才意義深遠(yuǎn)。針對(duì)有

8、特長(zhǎng)的農(nóng)民工群體流動(dòng)性大，經(jīng)常會(huì)游走于不同城市之間的現(xiàn)狀，此舉可有效的穩(wěn)住高技能農(nóng)民工群體，緩解城市發(fā)展過(guò)程中出現(xiàn)的用工荒等問(wèn)題。 雖然指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)農(nóng)民工的幫助具有積極意義，但我們也應(yīng)注意到其在落實(shí)過(guò)程中可能會(huì)面臨的層層問(wèn)題。例如如何有效對(duì)個(gè)人素質(zhì)進(jìn)行計(jì)分、如何有效保證低收入人群享受平等對(duì)待等。因此，既要制訂出一套行之有效的農(nóng)民工計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)來(lái)保證評(píng)審的公平、公正進(jìn)行，又要針對(duì)指導(dǎo)意見(jiàn)落實(shí)過(guò)程中可能面臨的各種不合理之處進(jìn)行及時(shí)的調(diào)整。與此同時(shí)，也要加強(qiáng)城鄉(xiāng)二元的戶籍制度的改革，從根本上保證農(nóng)民工的權(quán)益，這樣才能提供給農(nóng)民工更多在城市扎根的機(jī)會(huì)，讓農(nóng)民工盡快融入到城市中去，更好地為城市建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

9、問(wèn)題:3. 營(yíng)改增 熱點(diǎn)概述 所謂“營(yíng)改增”指的是以前繳納營(yíng)業(yè)稅的應(yīng)稅項(xiàng)目改成繳納增值稅減少了重復(fù)納稅的環(huán)節(jié)。2011年11月17日，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)方案。2012年1月1日，上海市正式啟動(dòng)交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)。2012年8月2日，財(cái)政部網(wǎng)站消息顯示，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)范圍，由上海市分批擴(kuò)大至北京等8個(gè)省市。2013年，國(guó)務(wù)院決定進(jìn)一步擴(kuò)大交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)：2013年8月1日起試點(diǎn)在全國(guó)范圍內(nèi)推開(kāi)，部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)適當(dāng)擴(kuò)圍，納入廣播影視作品的制作、播映、發(fā)行等；

10、擇機(jī)將鐵路運(yùn)輸和郵電通信等行業(yè)納入營(yíng)改增試點(diǎn)。 預(yù)測(cè)題目 “營(yíng)改增”試點(diǎn)過(guò)程中，有些公司或者有些人覺(jué)得并沒(méi)有從其中得到好處，相反可能稅負(fù)還增加了，因此，很多人對(duì)營(yíng)改增的政策產(chǎn)生了懷疑。對(duì)此，請(qǐng)談?wù)勀銓?duì)“營(yíng)改增”的看法。 答案:“營(yíng)改增”是為了解決重復(fù)征稅，從體制機(jī)制上消除扭曲企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策的稅收因素，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變，并非只是為了減稅，對(duì)于改革中個(gè)別企業(yè)出現(xiàn)稅負(fù)上升，應(yīng)具體問(wèn)題具體分析。部分是因?yàn)槠髽I(yè)還不適應(yīng)新稅制要求，部分是因?yàn)椤盃I(yíng)改增”尚未全覆蓋、增值稅抵扣鏈條還不健全。部分是因?yàn)槠髽I(yè)增值水平較高。 所以，對(duì)于營(yíng)改增的認(rèn)識(shí)，我們不能因?yàn)椴糠制髽I(yè)的稅收增加，就否定營(yíng)改增改革的必要

11、性，相反，從市場(chǎng)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)性來(lái)看，推進(jìn)“營(yíng)改增”試點(diǎn)能夠給企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)公平合理的稅收環(huán)境，改變過(guò)去對(duì)貨物征收增值稅、對(duì)服務(wù)征收營(yíng)業(yè)稅的“二元稅制”結(jié)構(gòu)。由此帶來(lái)的一大改革紅利就是企業(yè)發(fā)展預(yù)期會(huì)更加穩(wěn)定。于企業(yè)的發(fā)展而言，更穩(wěn)定的發(fā)展預(yù)期遠(yuǎn)遠(yuǎn)要比減少多少稅更重要。 “營(yíng)改增”是一項(xiàng)重要的稅制改革。在不斷向前推進(jìn)中，一方面，稅務(wù)部門要通過(guò)不斷完善一系列舉措，確保營(yíng)改增平穩(wěn)推進(jìn)。另一方面，要想真正釋放營(yíng)改增的改革紅利，企業(yè)就必須學(xué)會(huì)在新“游戲規(guī)則”下生存，將新稅制和企業(yè)實(shí)際業(yè)務(wù)結(jié)合起來(lái)，主動(dòng)適應(yīng)稅制改變企業(yè)經(jīng)營(yíng)模式，促進(jìn)社會(huì)分工協(xié)作，從而提高市場(chǎng)效率和生產(chǎn)力發(fā)展水平，這才能真正體現(xiàn)了營(yíng)改增的意義所在

12、。 問(wèn)題:4. 房產(chǎn)稅改革 熱點(diǎn)概述 房產(chǎn)稅作為房地產(chǎn)行業(yè)的一種調(diào)控手段，2014年房產(chǎn)稅新政策受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。十八屆三中全會(huì)決定中“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”的最新表述，讓房產(chǎn)稅改革有了新期待。在十八屆三中全會(huì)后，國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)下發(fā)通知，研究擴(kuò)大個(gè)人住房房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)范圍。 預(yù)測(cè)題目 2014年，隨著十八屆三中全會(huì)決定中“加快房地產(chǎn)稅立法并適時(shí)推進(jìn)改革”的政策表述，房產(chǎn)稅成了樓市最火的詞語(yǔ)，它給許多人帶來(lái)了房?jī)r(jià)即將下跌的美好想象，開(kāi)征房產(chǎn)稅和房?jī)r(jià)降低之間是不是存在必然的聯(lián)系，對(duì)此，你怎么看? 答案:隨著房產(chǎn)稅擴(kuò)圍的腳步臨近，社會(huì)公眾開(kāi)始對(duì)房產(chǎn)稅推出后房?jī)r(jià)的走勢(shì)議論紛紛，許多購(gòu)房者

13、希望房產(chǎn)稅推出后能夠真正降低房?jī)r(jià)，從而減輕購(gòu)房負(fù)擔(dān)。我認(rèn)為開(kāi)征房產(chǎn)稅可能會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)造成影響，但是開(kāi)征房產(chǎn)稅與降低房?jī)r(jià)之間并不存在必然的關(guān)系，即開(kāi)征房產(chǎn)稅并不一定會(huì)帶來(lái)降低房?jī)r(jià)。 開(kāi)征房產(chǎn)稅之所以會(huì)對(duì)房?jī)r(jià)造成影響，原因在于抑制房?jī)r(jià)上漲的重要方式之一是減少投機(jī)性需求，而房產(chǎn)稅恰能起到這樣的作用，所以其對(duì)遏制房?jī)r(jià)過(guò)快上漲具有一定效用。 但是，從根本上而言，由于房地產(chǎn)的金融屬性，房?jī)r(jià)主要取決于供求關(guān)系，而我國(guó)目前大城市實(shí)際空置的房產(chǎn)比例并不高，在不解決供給的情況下，這種成本還是會(huì)轉(zhuǎn)嫁到價(jià)格里，購(gòu)房者很可能負(fù)擔(dān)更多。 所以，房產(chǎn)稅并不能成為抑房?jī)r(jià)的“對(duì)癥之方”。未來(lái)對(duì)于房地產(chǎn)的調(diào)控還是要立足于增加供給。例

14、如，采用提高首付比例、存貸款利率等貨幣政策，這些政策相比于房產(chǎn)稅這樣的財(cái)稅政策對(duì)于房?jī)r(jià)的影響，要更為明顯。 問(wèn)題:5. 消費(fèi)稅改革 熱點(diǎn)概述 2014年政府工作報(bào)告中，明確提出了要推動(dòng)消費(fèi)稅、資源稅的改革。相關(guān)報(bào)道稱，消費(fèi)稅改革將擴(kuò)大征收范圍，財(cái)政部正聯(lián)合各業(yè)務(wù)部門加緊明確消費(fèi)稅調(diào)整基本原則，具體業(yè)務(wù)部門也對(duì)何種產(chǎn)品納入消費(fèi)稅征收范圍進(jìn)行界定。高污染、高能耗以及部分奢侈品納入征收范圍，特別是大排量汽車將重新界定。 預(yù)測(cè)題目2014年5月29日召開(kāi)的“提高煙草稅·減少煙草危害”研討會(huì)上，一些業(yè)內(nèi)專家指出，可通過(guò)提高稅負(fù)達(dá)到控?zé)煹哪康?，但也有人認(rèn)為，提高稅負(fù)對(duì)于控?zé)煻?，作用有限。?duì)此，你怎么看? 答案:中國(guó)是煙草生產(chǎn)大國(guó)、消費(fèi)大國(guó)，煙草對(duì)居民的危害也加劇，稅收是煙草控制的重要措施手段，但不是唯一手段，單純調(diào)整稅收難以達(dá)到控?zé)熌康摹?這主要是因?yàn)椋?第一，高稅率雖能減少卷煙消費(fèi)量，但施政過(guò)程中煙稅的增加沒(méi)有反映到煙草產(chǎn)品的銷售價(jià)格上，而是被煙草行業(yè)內(nèi)部消化了。這沒(méi)有對(duì)中國(guó)煙草的生產(chǎn)銷售及煙草消費(fèi)者產(chǎn)生影響，反而使有些煙草品種的銷量還有擴(kuò)大的趨勢(shì)，因而未能達(dá)到控?zé)煹男Ч?第二，提高煙草稅在目前的執(zhí)行過(guò)程中，還存在一些困難，一是稅率的幅度。煙草是一種成癮物，煙民對(duì)價(jià)格不是很敏感，除非價(jià)格漲幅特別大。如果用稅收來(lái)控制，那么稅率的升幅就要很大。二是公平問(wèn)題。目前，煙民數(shù)量