專題講座資料（2021-2022年）關(guān)于33所公辦幼兒園發(fā)展規(guī)劃評(píng)審的總報(bào)告.

1、關(guān)于33所公辦幼兒園發(fā)展規(guī)劃評(píng)審的總報(bào)告松江區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室根據(jù)松江區(qū)教育局、松江區(qū)人民政府教育督導(dǎo)室關(guān)于對(duì)松江區(qū)公辦幼兒園實(shí)施“學(xué)校發(fā)展性督導(dǎo)評(píng)價(jià)”的若干意見的通知（松府督字20085號(hào)）的精神，區(qū)教育督導(dǎo)室組織專業(yè)人員組成3個(gè)評(píng)審組，于2008年8月10日9月11日對(duì)本區(qū)33所公辦幼兒園發(fā)展規(guī)劃（修訂稿）進(jìn)行了評(píng)審。評(píng)審組首先聽取了幼兒園園長(zhǎng)的2007學(xué)年度自評(píng)報(bào)告，在充分閱讀幼兒園上傳材料的基礎(chǔ)上，評(píng)審組就規(guī)劃中有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行提問(wèn)，個(gè)別訪談了班子全體成員，還查閱了相關(guān)資料?，F(xiàn)將本次評(píng)審情況報(bào)告如下：一、基本情況1、規(guī)劃的編制與修訂體現(xiàn)了民主性要求學(xué)校自評(píng)與訪談反映，各幼兒園成立了規(guī)劃編

2、制（修訂）工作小組，編制(修訂)經(jīng)歷了“學(xué)習(xí)討論、分析匯總、分工落實(shí)”等工作過(guò)程；規(guī)劃在園長(zhǎng)的主導(dǎo)下，工作小組集思廣益、反復(fù)討論。實(shí)驗(yàn)、綠洲、文翔、天馬、葉榭、谷陽(yáng)、藍(lán)天、進(jìn)修附幼、泖港、五厙、新浜等幼兒園成立了規(guī)劃編制（修訂）小組，對(duì)規(guī)劃編制（修訂）任務(wù)進(jìn)行分工；制定了規(guī)劃意見征求稿，向全體教師征求意見；組織相關(guān)人員對(duì)規(guī)劃制定的有關(guān)要求進(jìn)行學(xué)習(xí)；對(duì)教師的建議進(jìn)行分析，對(duì)規(guī)劃評(píng)審的要求進(jìn)行比對(duì)，形成規(guī)劃的初稿。佘山幼兒園制定了教師、家長(zhǎng)、社區(qū)三張調(diào)查問(wèn)卷，梳理了幼兒園各項(xiàng)工作，然后向各方面征求意見，前后召開了十幾次研討會(huì)，幾易其稿，最終形成規(guī)劃文本；泗涇幼兒園應(yīng)用現(xiàn)代企業(yè)管理方法進(jìn)行現(xiàn)狀分析；

3、華亭幼兒園將規(guī)劃主要內(nèi)容作為自測(cè)題，從園長(zhǎng)到教師都積極參與測(cè)試。2、規(guī)劃文本結(jié)構(gòu)規(guī)范，基本符合督導(dǎo)室要求督導(dǎo)室對(duì)幼兒園規(guī)劃文本提出了框架結(jié)構(gòu)要求，每所幼兒園在認(rèn)真分析園情和總結(jié)辦園工作的基礎(chǔ)上，形成辦園理念，確立辦園目標(biāo)和培養(yǎng)目標(biāo)，明確實(shí)施綱要內(nèi)容和保障措施。部分幼兒園對(duì)實(shí)施綱要板塊各大領(lǐng)域的目標(biāo)、任務(wù)和措施還分階段進(jìn)行表述，并且表述清晰。如榮樂(lè)、谷陽(yáng)、白云、進(jìn)修附幼、方塔、人樂(lè)、谷陽(yáng)、實(shí)驗(yàn)、西林、中山、九亭、泗涇、葉榭、佘山、天馬山、小昆山等幼兒園。3、自主發(fā)展項(xiàng)目基本上從辦園特色中導(dǎo)出在規(guī)劃文本中，許多幼兒園注重總結(jié)辦園特色，從辦園特色中確立自主發(fā)展項(xiàng)目。如：榮樂(lè)幼兒園的“科技教育”、白云

4、幼兒園的“生活化美術(shù)教育”、人樂(lè)幼兒園的“家園共育”、方塔幼兒園的“歡樂(lè)教育”、岳陽(yáng)幼兒園的“藝術(shù)教育”、谷陽(yáng)幼兒園的“區(qū)域活動(dòng)”、洞涇幼兒園的“鄉(xiāng)土塑造”、茸北幼兒園的“快樂(lè)運(yùn)動(dòng)”、機(jī)關(guān)幼兒園的“民俗文化教育”、永豐幼兒園的“普特融合教育”、中山幼兒園的“社區(qū)互動(dòng)親子閱讀”、車墩幼兒園的“環(huán)保教育”、石湖蕩幼兒園的“責(zé)任教育”等。永豐幼兒園的“普特融合教育”，具有獨(dú)特的生源和師資條件，并且在多年的實(shí)踐中取得了課程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，積累了普特家庭課外活動(dòng)融合的實(shí)踐方法。在修訂規(guī)劃時(shí)注重挖掘這項(xiàng)特色，在自主發(fā)展項(xiàng)目中對(duì)“普特融合教育”制定了新的目標(biāo)。即創(chuàng)設(shè)富有“生活化、融合化、多元化”和諧、人文的融合教

5、育環(huán)境與氛圍，建構(gòu)幼兒園融合教育研究管理網(wǎng)絡(luò)與機(jī)制”等三大目標(biāo)。二、主要不足（一）規(guī)劃文本中的主要不足1、辦園基礎(chǔ)中辦園優(yōu)勢(shì)總結(jié)提煉不夠，薄弱環(huán)節(jié)分析歸因不全面、缺乏深度；大部分幼兒園沒(méi)有社區(qū)情況分析對(duì)于辦園優(yōu)勢(shì)，有的幼兒園總結(jié)的很多，每個(gè)領(lǐng)域都有，面面俱到，內(nèi)容散亂；有的幾個(gè)優(yōu)勢(shì)同屬一個(gè)領(lǐng)域；有的有辦園特色但沒(méi)有作為優(yōu)勢(shì)提煉出來(lái)；有的優(yōu)勢(shì)未提煉到位，如教師工作敬業(yè)、注重人文關(guān)懷以及管理細(xì)膩等；由于時(shí)間緊，有的幼兒園還未采取更多的方法廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與。對(duì)于薄弱環(huán)節(jié)，有些問(wèn)題屬同一焦點(diǎn)；有的問(wèn)題表述籠統(tǒng)，沒(méi)有具體分析。如隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)不合理問(wèn)題，不合理的關(guān)鍵點(diǎn)沒(méi)有具體表述出來(lái)；有的提的是客觀因素，如

6、家長(zhǎng)素質(zhì)、學(xué)生習(xí)慣、周邊環(huán)境等問(wèn)題。有的辦園優(yōu)勢(shì)與薄弱環(huán)節(jié)分析處于同一界面上。 對(duì)于社區(qū)情況分析，極少數(shù)幼兒園在規(guī)劃中表述了社區(qū)情況，大多數(shù)幼兒園只表述了地理環(huán)境情況。2、辦園理念表述方法不恰當(dāng)，定位把握不夠準(zhǔn)確一些幼兒園辦園理念表述冗長(zhǎng)，含義界定復(fù)雜，意思表達(dá)也不清晰；有的辦園理念比較簡(jiǎn)潔，但對(duì)自主形成的核心概念，沒(méi)有界定。有的幼兒園辦園理念表述比較具體，卻不是理念內(nèi)容而是目標(biāo)表述；有的辦園理念缺少個(gè)性，任何幼兒園都適用。3、辦園目標(biāo)和培養(yǎng)目標(biāo)（兩者為總目標(biāo)）的前瞻性、激勵(lì)性和層次性不夠；各大領(lǐng)域目標(biāo)制訂內(nèi)容與總目標(biāo)銜接不夠、與辦園優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)對(duì)接不夠辦園目標(biāo)體現(xiàn)現(xiàn)代辦園理念不夠。有的內(nèi)容

7、平淡，表述過(guò)于呆板，不能給人鮮活的感覺(jué)；有的定位太大、太遠(yuǎn)、處于一個(gè)平面上。培養(yǎng)目標(biāo)存在的問(wèn)題有：有的培養(yǎng)目標(biāo)把教師發(fā)展也定位在內(nèi)；有的培養(yǎng)目標(biāo)校本化了，但是法定要求忽略了；有的培養(yǎng)目標(biāo)定位高了，有的定位低了。實(shí)施綱要中的各領(lǐng)域目標(biāo)與總目標(biāo)（辦園目標(biāo)和培養(yǎng)目標(biāo)）銜接不夠，領(lǐng)域目標(biāo)對(duì)接總目標(biāo)的具體表述不夠；領(lǐng)域目標(biāo)中表述發(fā)展性目標(biāo)內(nèi)容多，基礎(chǔ)性目標(biāo)內(nèi)容少；領(lǐng)域目標(biāo)體現(xiàn)弘揚(yáng)辦園優(yōu)勢(shì)和補(bǔ)短薄弱環(huán)節(jié)不夠明顯；領(lǐng)域目標(biāo)在表述上缺乏必要的策略、載體、重點(diǎn)、達(dá)成標(biāo)志等要素。4、領(lǐng)域目標(biāo)、任務(wù)和措施三者關(guān)系未理解清晰有一定數(shù)量的幼兒園沒(méi)有很好理解三者關(guān)系，出現(xiàn)了以下情況：有的領(lǐng)域目標(biāo)的達(dá)成標(biāo)志寫的卻是任務(wù)要求

8、；有的把任務(wù)寫進(jìn)了目標(biāo)；有的任務(wù)寫的不明確；有的措施寫的卻是對(duì)任務(wù)的表述，有的措施空洞不具體；領(lǐng)域工作中，任務(wù)不對(duì)接目標(biāo)，措施不對(duì)接任務(wù)。（二）影響規(guī)劃制定的瓶頸問(wèn)題1、非在編人員（含代課教師）比較普遍2008學(xué)年度由人事科核編的全區(qū)幼兒園編制1901人，實(shí)際在編1102人，余編617人。根據(jù)各幼兒園提供的用人情況，同時(shí)存在707人為非在編人員，其中非在編教師95人（計(jì)財(cái)科提供）。據(jù)幼兒園上報(bào)，有25所幼兒園存在不同數(shù)量的非在編教師代課，最多的非在編代課教師有15人。2、非在編“三大員”中學(xué)歷不符合要求、不具備上崗證者比較多根據(jù)各幼兒園提供的數(shù)據(jù)，非在編的“三大員”和工人低于初中學(xué)歷的有142

9、人，占非在編“三大員”479人的29.65。非在編“三大員”中不具備上崗證者比較多。3、一園多址布局使園務(wù)工作困惑比較多全區(qū)一園二址有10所幼兒園，占全區(qū)公辦幼兒園的28.6，一園三址有3所幼兒園，占全區(qū)公辦幼兒園的8.6。我區(qū)一園多址有多種歷史原因。一園多址有分部依托總部、優(yōu)質(zhì)教育資源得到拓展、班子得到精簡(jiǎn)等辦園優(yōu)勢(shì)，但對(duì)園務(wù)工作帶來(lái)諸多不便、不暢、不利。園長(zhǎng)的困惑是：雖然有統(tǒng)一的管理制度，但是實(shí)時(shí)監(jiān)控兼顧不周；雖然有主持分管領(lǐng)導(dǎo)，但重大事務(wù)和突發(fā)事件還是得不到及時(shí)處理；雖然安排總分兩部值班制度，但是對(duì)分部過(guò)程管理精力還是缺乏，信息不夠暢通，與家長(zhǎng)溝通少；雖然主觀上想使兩部平衡發(fā)展，但是實(shí)際

10、管理時(shí)總是在人員分配、設(shè)施配備等方面以總部為主，致使分部的辦園質(zhì)量顯得相對(duì)薄弱。三、評(píng)審建議（一）對(duì)規(guī)劃文本修改的建議編制和修訂幼兒園發(fā)展規(guī)劃，一般要遵循五個(gè)步驟：分析幼兒園現(xiàn)狀，檢查并把握幼兒園的發(fā)展水平；通過(guò)規(guī)劃，確定幼兒園未來(lái)的發(fā)展方向，構(gòu)思發(fā)展愿景；擬訂相關(guān)舉措，選擇相應(yīng)的策略；確立合理的成功標(biāo)志；有序做好監(jiān)控和評(píng)價(jià)工作。這是我們本次指導(dǎo)和評(píng)審幼兒園規(guī)劃文本的總體思路。1、關(guān)于辦園基礎(chǔ)第一，要對(duì)幼兒園現(xiàn)有辦學(xué)條件和辦學(xué)水平進(jìn)行梳理和概括。內(nèi)容可以有幼兒園所處的地理位置、建校時(shí)間、歷史沿革、辦園性質(zhì)、辦園成效、辦園規(guī)模等。第二，分析發(fā)展優(yōu)勢(shì)與薄弱環(huán)節(jié)應(yīng)主要圍繞保育與教育工作、衛(wèi)生保健工作

11、、師資工作、園務(wù)工作等現(xiàn)狀，把握規(guī)劃年工作中的“突破口”和“生長(zhǎng)點(diǎn)”。辦園優(yōu)勢(shì)分析主要是對(duì)幼兒園已經(jīng)取得的成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和形成的辦學(xué)特色等軟件方面的分析。薄弱環(huán)節(jié)（或困難、或弱項(xiàng)、或不足之處）要分析發(fā)展中自身存在的主要困難和問(wèn)題，關(guān)鍵因素是軟件的制約。對(duì)于辦園優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)的分析，可以采取“海選法”或者“專題法”發(fā)動(dòng)群眾參與，規(guī)劃編制小組作必要的指導(dǎo)。對(duì)經(jīng)過(guò)整理和歸納后的內(nèi)容，要分別列出促進(jìn)和制約幼兒園發(fā)展的本質(zhì)的、起決定作用的因素，顯現(xiàn)本園的個(gè)性特色，不要泛泛而談。注意確定的“突破口”和“生長(zhǎng)點(diǎn)”與所分析的“辦園優(yōu)勢(shì)”和“薄弱環(huán)節(jié)”之間的內(nèi)在聯(lián)系。辦園優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)的分析不能在同一界面上形成矛盾

12、。第三，在制訂或修訂發(fā)展規(guī)劃時(shí)，除了分析幼兒園自身的基本情況外，還要具有“學(xué)校公民”意識(shí)，認(rèn)真調(diào)查、分析社區(qū)的背景情況，用足用好社區(qū)的教育資源。幼兒園的發(fā)展與地區(qū)的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人文環(huán)境建設(shè)有著密切的關(guān)聯(lián)。因此對(duì)幼兒園發(fā)展有較大甚至重大影響的因素，包括可預(yù)見的人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、交通、地理環(huán)境的發(fā)展及其引發(fā)的功能變化趨勢(shì)等，要分析和預(yù)測(cè)這些變化可能帶來(lái)的資源，并研究對(duì)其開發(fā)和運(yùn)用，同時(shí)得到社區(qū)的積極支持。2、關(guān)于辦園理念辦園理念是辦學(xué)者對(duì)辦好一所幼兒園作系統(tǒng)化的理性思考后所形成的核心理念，是規(guī)劃的“靈魂”，是辦園質(zhì)量目標(biāo)最高層面上的表述，具有戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性和穩(wěn)定性的特點(diǎn)；它既要反映主流價(jià)

13、值，又要突出學(xué)校個(gè)性特征，是傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代理念的聚焦點(diǎn)；表述一般比較簡(jiǎn)潔，對(duì)關(guān)鍵詞作出明確的科學(xué)界定。建議幼兒園在確立辦園理念時(shí)可以從2個(gè)方面考慮：一是從辦園歷史等已有的辦園傳統(tǒng)導(dǎo)出，二是結(jié)合社會(huì)對(duì)教育的主流價(jià)值規(guī)范導(dǎo)出。表述模式可以采用“口號(hào)內(nèi)涵界定”表述方式。辦園理念必須具有較大的穩(wěn)定性，反對(duì)一份規(guī)劃一個(gè)提法，也不提倡一任園長(zhǎng)一種提法。3、關(guān)于發(fā)展目標(biāo)第一，辦園目標(biāo)是幼兒園的一面旗幟，具有很強(qiáng)的感召力和凝聚力。辦園目標(biāo)是指幼兒園發(fā)展成為一所怎樣的幼兒園，它既是長(zhǎng)遠(yuǎn)的，但也不要定得大而無(wú)當(dāng)，不要追求跨越式發(fā)展；它是基于現(xiàn)狀的分析所形成的，一般可以設(shè)定基礎(chǔ)性（常規(guī)型）目標(biāo)、揚(yáng)長(zhǎng)性（拓展型）目標(biāo)

14、、補(bǔ)短性（問(wèn)題型）目標(biāo)；在表述上能夠體現(xiàn)策略、載體、重點(diǎn)、達(dá)成狀態(tài)等要素。對(duì)于辦園目標(biāo)最終達(dá)成指向應(yīng)該明確以上海市學(xué)前教育工作會(huì)議精神為依據(jù)，在辦園質(zhì)量、家長(zhǎng)滿意、社會(huì)認(rèn)可上做文章。第二，培養(yǎng)目標(biāo)是指將本園幼兒培養(yǎng)成為具有怎樣整體特色的人，它僅指對(duì)幼兒的發(fā)展。它可以是法定目標(biāo)要求，也可以是法定目標(biāo)與校本目標(biāo)的結(jié)合，還可以是法定目標(biāo)要求校本化詮釋。總之，培養(yǎng)目標(biāo)也是在對(duì)幼兒園現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上形成的。第三，領(lǐng)域目標(biāo)是圍繞總目標(biāo)而制定的，是總目標(biāo)的下位目標(biāo)，它是總目標(biāo)在各個(gè)領(lǐng)域的具體反映；領(lǐng)域目標(biāo)包含總目標(biāo)的各個(gè)主要方面，體現(xiàn)總目標(biāo)的原則要求。領(lǐng)域目標(biāo)應(yīng)該有不同層次，同一領(lǐng)域的目標(biāo)內(nèi)容不應(yīng)該有交叉；

15、領(lǐng)域目標(biāo)應(yīng)該針對(duì)辦園優(yōu)勢(shì)和薄弱環(huán)節(jié)而提出基礎(chǔ)性目標(biāo)、揚(yáng)長(zhǎng)性目標(biāo)和補(bǔ)短性目標(biāo)。領(lǐng)域目標(biāo)還必須是具體的、可以衡量的、可以達(dá)到的、和其他目標(biāo)具有相關(guān)性、具有明確的截止期限等。因此領(lǐng)域目標(biāo)設(shè)定應(yīng)該是適切的。4、關(guān)于領(lǐng)域目標(biāo)、任務(wù)和措施第一，領(lǐng)域目標(biāo)是指幼兒園在一定年限內(nèi)對(duì)領(lǐng)域發(fā)展結(jié)果的一種預(yù)期，即希望發(fā)展到什么狀態(tài)或?qū)哟?；任?wù)是指為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)需要做的事情，區(qū)教育督導(dǎo)室在2007學(xué)年度過(guò)程管理評(píng)估方案中已提出具體要求；措施是針對(duì)完成任務(wù)而采取的方法，主要由幼兒園通過(guò)立項(xiàng)完成。第二，理順目標(biāo)、任務(wù)和措施的關(guān)系。任務(wù)是圍繞目標(biāo)而確定的，措施是對(duì)應(yīng)任務(wù)而采取的方法。第三，任務(wù)的依據(jù)。依據(jù)（2008）5號(hào)文件的要

16、求，任務(wù)可以分解為基礎(chǔ)性任務(wù)、發(fā)展性任務(wù)和個(gè)性任務(wù)，基礎(chǔ)性任務(wù)是指文件的基本要求，發(fā)展性任務(wù)是針對(duì)辦園優(yōu)勢(shì)提出的，個(gè)性任務(wù)是針對(duì)辦園特色而提出的。在理清以上思路后，要在梳理規(guī)劃中有關(guān)目標(biāo)、任務(wù)和措施的基礎(chǔ)上修改表述不明確、不全面、針對(duì)性不強(qiáng)等內(nèi)容。（二）解決規(guī)劃制定和實(shí)施過(guò)程中瓶頸問(wèn)題的建議幼兒園工作規(guī)程第三十七條規(guī)定：“幼兒園教師必須具有教師資格條例規(guī)定的幼兒園教師資格”；第三十八條規(guī)定：“幼兒園保育員具備初中畢業(yè)以上學(xué)歷，并受過(guò)幼兒保育職業(yè)培訓(xùn)。”而我區(qū)現(xiàn)狀不容樂(lè)觀，存在問(wèn)題比較嚴(yán)重。1、妥善解決幼兒園代課教師和“三大員”工資福利待遇問(wèn)題政府及有關(guān)部門要切實(shí)把解決幼兒園代課教師和“三大員”

17、工資福利待遇問(wèn)題擺上重要議事日程。建議建立由教育、財(cái)政、人事、編制、勞動(dòng)和社會(huì)保障等部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度，做到組織落實(shí)到位、責(zé)任落實(shí)到位、資金落實(shí)到位。教育系統(tǒng)要加強(qiáng)以下方面工作：第一，加強(qiáng)編制管理，嚴(yán)把幼兒園教師“入口關(guān)”。嚴(yán)格按統(tǒng)一的編制規(guī)定，核定幼兒園教師和“三大員”編制，下大決心，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)（可以定為3年）先解決余編和代課教師并存的不正?，F(xiàn)象。在落實(shí)“三大員”工資福利待遇的同時(shí)，城鄉(xiāng)“三大員”招聘和管理納入教育局后勤社會(huì)化管理系統(tǒng)，杜絕不合格“三大員”（如初中以下文化程度，不具備上崗證）進(jìn)入公辦幼兒園。集體編制是區(qū)內(nèi)二元結(jié)構(gòu)的產(chǎn)物，隨區(qū)級(jí)統(tǒng)籌教育經(jīng)費(fèi)管理體制的建立，應(yīng)早日實(shí)現(xiàn)集體

18、編制人員的分流，建議有關(guān)部門組織力量，制定分流工作方案。 第二，要建立幼兒園教師和“三大員”隊(duì)伍建設(shè)的督導(dǎo)、通報(bào)和獎(jiǎng)懲制度。對(duì)緩解代課教師問(wèn)題成效明顯和解決“三大員”學(xué)歷和上崗證好的幼兒園，予以通報(bào)表?yè)P(yáng)；對(duì)緩解代課教師問(wèn)題不力以及未能解決非在編“三大員”學(xué)歷和上崗證的幼兒園，予以批評(píng)。第三，要采取多種形式，向全社會(huì)廣泛深入宣傳區(qū)政府解決幼兒園代課教師和“三大員”工資福利待遇問(wèn)題所采取的政策措施，使黨和政府的這項(xiàng)惠民政策家喻戶曉、深入人心，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心幼兒園教師、支持學(xué)前教育的良好氛圍。2、切實(shí)解決一園多址園務(wù)工作困惑對(duì)于一園多址要實(shí)現(xiàn)管理統(tǒng)一和同步、監(jiān)控有力和有效、質(zhì)量穩(wěn)定和進(jìn)步。第一，從制度上保證對(duì)分部管轄和保教管理的統(tǒng)一。對(duì)于新設(shè)立分部的幼兒園，一是遵循規(guī)律，統(tǒng)籌兼顧，區(qū)分階段和重點(diǎn)。二是融合過(guò)程中，密切干群關(guān)系。三是建立相關(guān)制度，固化干群關(guān)系，使幼兒園總部和分部構(gòu)成政令暢通、和諧一致的辦學(xué)整體。對(duì)于已經(jīng)形成分部的幼兒園，要找出問(wèn)題、困惑和不足，去除運(yùn)行中無(wú)效制度，完善各項(xiàng)有效制度，面對(duì)新情況增加新制度。第二，從機(jī)制上保證對(duì)分部的有效管理和監(jiān)控。建立和落實(shí)各項(xiàng)工作的同步運(yùn)行機(jī)制。如保教、衛(wèi)生保健、師資、園務(wù)等工作例會(huì)制度的落實(shí)時(shí)間、內(nèi)容等。建立和落實(shí)分部自主運(yùn)行的每周分部反饋（向總部和分部?jī)?nèi)部的反饋）制度、園