充滿幸福感的城市——杭州

1、充滿充滿 幸福感的城市幸福感的城市中國十大最有幸福感城市公布中國十大最有幸福感城市公布 杭州排第一杭州排第一 杭州杭州 ：山光水色的人間天堂：山光水色的人間天堂 “上有天堂，下有蘇杭。上有天堂，下有蘇杭?！碧焯茫侨藗儗贾葸@座美天堂，是人們對杭州這座美麗城市的由衷贊美。杭州以其美麗的西湖山水著稱于世，麗城市的由衷贊美。杭州以其美麗的西湖山水著稱于世，西湖擁有三面云山，一水抱城的山光水色，西湖擁有三面云山，一水抱城的山光水色，“濃濃 妝淡抹妝淡抹總相宜總相宜”的自然風(fēng)光情系天下眾生。電影藝術(shù)家王曉棠的自然風(fēng)光情系天下眾生。電影藝術(shù)家王曉棠說：說：“踏入這個城市，我會感到真誠、友善、美麗，人踏入

2、這個城市，我會感到真誠、友善、美麗，人們不分老中青幼，彼此體貼互助，他們關(guān)愛這個們不分老中青幼，彼此體貼互助，他們關(guān)愛這個 城市的城市的一草一木，關(guān)注它的環(huán)保勝過自己的家一草一木，關(guān)注它的環(huán)保勝過自己的家”自自2004起，起，杭州連續(xù)五年蟬聯(lián)杭州連續(xù)五年蟬聯(lián)“中國最具幸福感城市中國最具幸福感城市”。 如果杭州如果杭州都不幸福，那天堂呢都不幸福，那天堂呢?杭州是幸福，杭州人當(dāng)然也無比的杭州是幸福，杭州人當(dāng)然也無比的幸福。幸福。 杭州處處彌漫幸福、 破“七大難”創(chuàng)造幸福、 和諧發(fā)展提升幸福、 看病難、上學(xué)難、住房看病難、上學(xué)難、住房難、行路停車難、辦事難以難、行路停車難、辦事難以及清潔問題、困難群

3、眾生產(chǎn)及清潔問題、困難群眾生產(chǎn)生活問題等七個與百姓生活生活問題等七個與百姓生活息息相關(guān)的難題，一度困擾息息相關(guān)的難題，一度困擾著杭州百姓。在過去的著杭州百姓。在過去的4 4年中，年中，杭州市委市政府傾力破解這杭州市委市政府傾力破解這七大難題，不斷提高老百姓七大難題，不斷提高老百姓的生活品質(zhì)。的生活品質(zhì)。 杭州地處江南水鄉(xiāng) ，是一塊天然的寶地?！笆辛兄榄^，戶盈羅綺、競豪奢?！彼未~人劉永筆下的杭州已是如此的富貴。五代吳越河南宋兩代建都于杭州，歷時200多年，是杭州發(fā)展史上的鼎盛時期，號稱“東南第一州”。元時，杭州會東南重鎮(zhèn)，經(jīng)濟(jì)繁榮。到明清，杭州經(jīng)濟(jì)社會文化發(fā)展始終處于全國前列。 如今，杭州已是

4、全國經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的城市之一。杭州在實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時，又很好的保護(hù)了環(huán)境，居住在美景之中的杭州人既實(shí)在又浪漫，真正享受這幸福的生活。杭州人的這種幸福感洋溢在每個人的臉上，閃爍在每個人的眼中，彌漫在滿眼碧波中，飄蕩在杭州的角角落落。 在最近的一次關(guān)于“幸福指數(shù)”的大型調(diào)查中，杭州人中有96.6%的人表示自己感到幸福和很幸福。作為作為 一個杭州人，是否有感覺到幸福感呢？一個杭州人，是否有感覺到幸福感呢？民生難題，杭州如何破解？ 很多城市一樣，杭州百姓飽受“看病難”之苦。近幾年來，杭州市推廣了“均費(fèi)雙控”、“檢查結(jié)果共享”、“多元掛號”等30多項(xiàng)舉措，并建立了一批惠民醫(yī)院，對低保人員和困難人員

5、實(shí)施醫(yī)療費(fèi)用減免和優(yōu)惠，不僅方便了群眾看病，還減輕了群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)。杭州的新型農(nóng)村合作醫(yī)療實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村全覆蓋，有效提高了農(nóng)民的醫(yī)療保障水平。調(diào)查顯示，病人對醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)滿意度達(dá)9902?；緦?shí)現(xiàn)了“醫(yī)療質(zhì)量上去，醫(yī)療費(fèi)用下來”的目標(biāo)。 今年，杭州將繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參保擴(kuò)面工作，重點(diǎn)做好中小學(xué)生參保工作。確保全市城鎮(zhèn)職工、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險的參保率分別達(dá)到90%、85%以上，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率鞏固在98%以上。 職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保報銷比例分別保持在76%、50%以上。確保兩類醫(yī)保最高支付限額分別提高到當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY和居民可支配收入的6倍左右。具體來說，職工醫(yī)保

6、的最高支付額度從15萬元提高到18萬元，城居醫(yī)保從10萬元提高到15萬元。另外，城居醫(yī)保、新農(nóng)合人均補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到130元以上破解“看病難”行路停車難“行路停車難”是現(xiàn)代大城市的“通病”。隨著城市人口劇增和越來越多轎車進(jìn)入家庭，城市交通面臨前所未有的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。杭州在國內(nèi)首次實(shí)現(xiàn)了將公共自行車交通系統(tǒng)納入城市公共交通體系之中，是緩解城市交通“兩難”的有效舉措。而且，系統(tǒng)對租用者實(shí)行“免費(fèi)服務(wù)”，但通過廣告收益來維持運(yùn)行，不花財(cái)政一分錢，探索出公益性事業(yè)社會化運(yùn)作的新路子。這是一項(xiàng)利民的創(chuàng)新之舉，具有較大的創(chuàng)新價值 如今在杭州，已經(jīng)運(yùn)行一年多的公共自行車，融入了百姓的日常生活，騎著它買菜上班，成為

7、越來越多人的便捷交通工具。它也成為外地來杭游客短距離出行的首選：騎著它悠閑地逛西湖，融入了西湖的美景之中；蘇州、武漢等地先后效仿推出了免費(fèi)單車，“杭州模式”在全國打響了名頭 流動的流動的“紅色風(fēng)景紅色風(fēng)景”公共自行車破解公共自行車破解“行路停車難行路停車難”PassPass“好上學(xué)”與“上好學(xué)”打造和諧教育 2004年，杭州教育完成了五件大事，不讓一位學(xué)生因家境貧困而失學(xué)，妥善解決外來人員子女入學(xué)，進(jìn)一步規(guī)范辦學(xué)行為、遏制加重學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)的違規(guī)做法，提高高中段教育普及程度，推進(jìn)高教功能區(qū)規(guī)劃和建設(shè)。 老百姓需要教育全面和諧的發(fā)展，而這個環(huán)境的經(jīng)營需要不斷創(chuàng)新，就如同今年成功實(shí)行的名校集團(tuán)化戰(zhàn)略

8、。2005年，杭州將積極探索集團(tuán)各種模式的運(yùn)行機(jī)制，讓每個孩子都能接受更好的教育關(guān)鍵詞：零2007年，市區(qū)農(nóng)村學(xué)校義務(wù)教育階段學(xué)生課本費(fèi)和作業(yè)本費(fèi)：0元。全市義務(wù)教育段學(xué)生免雜費(fèi)1.49億元，免課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)4465.7萬元。2007年，因家庭困難而失學(xué)的人數(shù)：0個。全市已累計(jì)資助困難家庭學(xué)生約26.6萬人次，金額達(dá)1.16億元，其中2007年資助困難家庭學(xué)生數(shù)達(dá)10.3萬余人次，金額達(dá)4434萬元。推進(jìn)教育收費(fèi)工作規(guī)范化、制度化、法制化管理，直屬學(xué)校教育亂收費(fèi)有效投訴繼續(xù)為零。關(guān)鍵詞：第一2007年，全市“三殘”兒童入學(xué)率達(dá)99.96%，列全省第一。2007年高考繼續(xù)保持全省第一，清華、北

9、大在全省招收保送生68人，我市占36人；重點(diǎn)大學(xué)上線人數(shù)占全省1/5；文理科成績?nèi)∨琶?00名人數(shù)我市最多，均占全省1/3以上。積極推進(jìn)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)，全市55%的初中、小學(xué)達(dá)到省義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化評定，名列全省第一.對于買不起商品房的很多中低收入家庭來說，“居者有其屋”也不再是夢想。去年，杭州市在住房保障體系建設(shè)上成績喜人：全年組織完成4次經(jīng)濟(jì)適用住房公開銷售工作，共推出房源7351套，建筑面積66.02萬平方米，與2005年相比，推出房源量增長20%，推出房源建筑面積增長27.4%，超額完成去年年初下達(dá)的公開銷售50萬平方米的工作目標(biāo)。據(jù)了解，今年將繼續(xù)加大住房保障力度，切實(shí)改

10、善城鎮(zhèn)低收入和住房困難家庭的居住狀況，進(jìn)一步完善經(jīng)濟(jì)適用住房相關(guān)政策，研究經(jīng)濟(jì)適用住房準(zhǔn)購證申領(lǐng)工作的實(shí)施方案，市區(qū)要完成經(jīng)濟(jì)適用住房公開銷售50萬平方米以上。經(jīng)濟(jì)租居房，是指為那些既不符合廉租住房配租條件,又無力購買經(jīng)濟(jì)適用住房的住房困難家庭提供的住房保障，也是杭州市在住房保障體系的一個創(chuàng)舉，在全國都處于前列。根據(jù)今年的工作目標(biāo)，市區(qū)要落實(shí)2萬平方米經(jīng)濟(jì)租居房房源，以解決“夾心層”群眾的住房困難問題。 住房難？！杭州杭州1010年實(shí)施年實(shí)施 春風(fēng)行動春風(fēng)行動 破解困難群眾生活就業(yè)破解困難群眾生活就業(yè)難難 2000年以來，我市連續(xù)10年開展以“社會各界送溫暖、困難群眾沐春風(fēng)”為主題的“春風(fēng)行動

11、”，著力破解“困難群眾生活就業(yè)難”，形成了解決“困難群眾生活就業(yè)難”的“杭州模式”。十年來，前九次“春風(fēng)行動”共募集幫扶資金3.35億元。市本級累計(jì)向困難群眾發(fā)放一次性救助金1.81億元，救助困難家庭7.49萬戶(次)；發(fā)放助學(xué)金4256萬元，救助困難家庭子女1.33萬人(次)；發(fā)放夏季“送清涼”慰問金、慰問品1345.5萬元，救助困難家庭6.06萬戶次；發(fā)放醫(yī)療救助、水電煤補(bǔ)貼、住房補(bǔ)貼、低保殘疾人特殊生活補(bǔ)助和免收有線電視初裝費(fèi)、視聽費(fèi)、小區(qū)保潔和垃圾清運(yùn)費(fèi)、減免自來水“一戶一表”改裝費(fèi)、公交車費(fèi)等約4億元?！按猴L(fēng)行動”受到社會各界的廣泛好評，并被中央文明委列為全國“精神文明創(chuàng)建工作新方法

12、100例”之一。去年底，在市人大對我市社會救助工作進(jìn)行的評議中，參與評議的人大代表對我市社會救助工作的滿意率和基本滿意率達(dá)100% 市城管辦從環(huán)境保潔著手，制定杭州市城市道路保潔分類管理檢查考核辦法，按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、分類管理、以類定費(fèi)、按質(zhì)核撥的原則，運(yùn)用“城市清潔度”指標(biāo)來量化細(xì)化城市保潔工作，對主城區(qū)道路保潔情況實(shí)行“無休日”和全覆蓋檢查，將保潔質(zhì)量與保潔經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助直接掛鉤，公示各區(qū)每月清潔度，不斷深化和拓展“清潔杭州”內(nèi)涵，取得了明顯成效：一是保潔標(biāo)準(zhǔn)提高了。主要道路和“窗口”地區(qū)實(shí)行24小時保潔，垃圾滯留時間不超過15分鐘；二是保潔投入加大了。各城區(qū)新增環(huán)衛(wèi)保潔員5000余人，增設(shè)和更新?lián)Q

13、代了一大批新型果殼箱、保潔車輛等設(shè)施機(jī)具；三是保潔范圍擴(kuò)大了，推進(jìn)了背街小巷和城郊接合部的環(huán)境保潔工作，保潔道路增加到2713條。四是保潔效果顯現(xiàn)了，道路清潔度不斷提高，今年5月達(dá)到97.6%，比去年底提高7.6%，市區(qū)“四化”長效管理基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。 越來越多的杭州人感嘆，不走出這座城市，不知道我們杭州原來是如此美麗和干凈。幾年前“清潔杭州”是破解“七難”問題中老百姓反映最強(qiáng)烈的問題之一，現(xiàn)在成為破解“七難”問題中最成功、最好的一個。2006年度在“七難”問題社會評價意見中，“清潔杭州”意見比上年減少了103條，減少62.05%，是減少幅度最大的一個。從破解“七難”的問卷調(diào)查結(jié)果來看，有4

14、5.07%的調(diào)查對象對解決“清潔杭州”問題最為滿意。市民對城市管理的滿意率達(dá)97.4%，有67.8%的市民認(rèn)為城市管理工作有明顯進(jìn)步，城市亮化管理、潔化管理滿意率分別達(dá)96.8%和96.6%，為市民滿意度最高的城管項(xiàng)目 讓杭州更清潔更靚麗讓杭州更清潔更靚麗 讓百姓更舒適更便利讓百姓更舒適更便利 打造打造“國內(nèi)最清潔城市國內(nèi)最清潔城市”是城管工作的新目標(biāo)、新使命。這是一個浩大的工程，是城管工作的新目標(biāo)、新使命。這是一個浩大的工程，涉及方方面面，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。涉及方方面面，只有起點(diǎn)沒有終點(diǎn)。 破解“七大難”收到明顯成效可見，群眾的困難不斷被解決，人民的生活越來越便利可見，群眾的困難不斷被解決，

15、人民的生活越來越便利 杭州深厚的歷史文化內(nèi)涵、和諧的創(chuàng)業(yè)氛圍、優(yōu)美的自然環(huán)境共同構(gòu)成了杭州的城市生活品質(zhì)。杭州人文精神是“精致和諧大氣開放”，事實(shí)上，先進(jìn)的生活觀念也要講“精致和諧大氣開放”，既注重品位，追求更好的生活目標(biāo)；也要注重現(xiàn)實(shí)，不盲目攀比；既講究個人的首創(chuàng)和主動，又要相互合作；既要創(chuàng)造生活，又能在創(chuàng)造中享受生活。 杭州文化底蘊(yùn)深厚、經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速、城市規(guī)劃科學(xué)，提出生活品質(zhì)為主導(dǎo)的城市發(fā)展戰(zhàn)略，有良好基礎(chǔ)。是否可以把健康城市作為生活品質(zhì)表現(xiàn)之一。這個健康，不但包括身體的健康，還有生活方式的健康和文化的健康，一座健康的城市，才能讓生活在其中的人覺得幸福，才能讓整個城市可持續(xù)發(fā)展。 調(diào)查顯示，95.2%的市民認(rèn)為杭州有安全感，97.5%的市民認(rèn)可杭州的治安環(huán)境。“生活悠閑舒適，人情親如鄰里，在這樣一種舒適溫暖的氛圍中生活，本身就是一種幸福?！边@是新杭州人所闡述的杭州幸福感。城市的發(fā)展始終離不開人的發(fā)展，沒有人的發(fā)展，就不是科學(xué)的城市的發(fā)展始終離不開人的發(fā)展，沒有人的發(fā)展，就不是科學(xué)的發(fā)展，發(fā)展的