收入分配制度改革

1、收 入 分 配 制 度 改 革收 入 分 配 制 度 改 革平昌縣駟馬中學(xué) 李 敏十八屆三中全會(huì)十八屆三中全會(huì)11月月9日開日開 收入分配改革成焦點(diǎn)收入分配改革成焦點(diǎn) 十八屆三中全會(huì)公報(bào)指出，要緊緊圍繞更好保障和改善民生、促進(jìn)社會(huì)公平正義，深化社會(huì)體制改革，改革收入分配制度，促進(jìn)共同富裕，推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域制度創(chuàng)新，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，確保社會(huì)既充滿活力又和諧有序。 教 材 回 顧分配制度的內(nèi)容國家參與分配財(cái)政收入個(gè)人消費(fèi)品的分配個(gè)個(gè)人人收收入入分配制度是什么為什么按勞分配含 義地 位意 義多種分配方式并存內(nèi)容地 位影響生產(chǎn)決定分配 人民網(wǎng)北京2月21日電（記者

2、劉茸）2013年全國政協(xié)十二屆一次會(huì)議和十二屆全國人大一次會(huì)議將分別于3月3日和5日在北京召開。人民網(wǎng)和人民日?qǐng)?bào)政治文化部就公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題展開調(diào)查。截至2月21日8時(shí)，已有69萬網(wǎng)民參與了調(diào)查，在2013年最受關(guān)注的十大熱點(diǎn)問題調(diào)查中，“收入分配”以83440票暫列第三，自去年以來繼續(xù)位列前三甲，而“社會(huì)保障”和“反腐倡廉”分別位居第一、二位。反應(yīng)了什么現(xiàn)象？！歷史帶給我們的教訓(xùn)是什么？ 高達(dá)98%的網(wǎng)民針選擇了“收入差距大，貧富分化嚴(yán)重”，比例高過去年的86.4%。而在判斷收入分配不公的具體表現(xiàn)上，獲得較多投票的分別是“工資增長(zhǎng)和GDP增長(zhǎng)不同步”、“存在大量灰色收入”、“壟斷行業(yè)收入過

3、高”和“部分行業(yè)福利過高”，得票率分別為30%、25%、22%和18% 處理好效率與公平的關(guān)系：堅(jiān)持效效率優(yōu)先兼顧公平率優(yōu)先兼顧公平的原則效率公平物質(zhì)前提保證對(duì)立統(tǒng)一把蛋糕做大把蛋糕切好怎么處理我國收入最高10%群體和收入最低10%群體的收入差距，從1988年的7.3倍已經(jīng)上升到23倍，行業(yè)差距達(dá)到8倍，地域差距近3倍。 一般認(rèn)為，當(dāng)基尼系數(shù)處于0.40.5，表示收入差距過大，超過0.5則意味著出現(xiàn)兩極分化。據(jù)有關(guān)方面測(cè)算，目前我國基尼系數(shù)約為0.61。 注：城鎮(zhèn)居民使用人均可支配收入，農(nóng)村居民使用人均純收入。以農(nóng)村人均純收入為1進(jìn)行比較。 充分重視改革收入分配，充分重視改革收入分配，促進(jìn)分配

4、公平促進(jìn)分配公平黨和國家為什么要改善收入分配制度促進(jìn)社會(huì)公平？時(shí)政材料一：必須堅(jiān)持走共同富裕道路。共同富裕是中國特色社會(huì)主義的根本原則。要堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度和分配制度，調(diào)整國民收入分配格局，加大再分配調(diào)節(jié)力度，著力解決收入分配差距較大問題，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進(jìn)。 必須堅(jiān)持人民主體地位。中國特色社會(huì)主義是億萬人民自己的事業(yè)。要發(fā)揮人民主人翁精神，堅(jiān)持依法治國這個(gè)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，最廣泛的動(dòng)員和組織人民依法管理國家事務(wù)、管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)、積極投身社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，更好保障人民權(quán)益，更好保障人民當(dāng)家作主。 十八大報(bào)告 時(shí)政材料二：“社會(huì)保障

5、”居榜首 大多數(shù)網(wǎng)民贊成廢除養(yǎng)老雙軌制（102408票），收入分配 98%網(wǎng)民認(rèn)為收入差距大（140634票），反腐倡廉 近七成網(wǎng)民希望通過網(wǎng)絡(luò)參與反腐 多數(shù)選擇匿名（136103票） 人民網(wǎng) 經(jīng)濟(jì)生活社會(huì)主義本質(zhì)的要求我國收入分配不公的現(xiàn)狀要求消費(fèi)和生產(chǎn)黨的關(guān)系要求政治生活黨的性質(zhì)宗旨和執(zhí)政理念的要求和 體現(xiàn)政府的性質(zhì)和工作原則要求增加居民收入政府職能的體現(xiàn)，可以增強(qiáng)政府公信力生活與哲學(xué)社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)的關(guān)系要求 改革與社會(huì)發(fā)展人民群眾的地位觀點(diǎn)一：“居民收入的調(diào)節(jié)可以從稅收方面著手，加大對(duì)高收入者的征稅，轉(zhuǎn)移支付給低收入者，對(duì)中低收入群體減稅，縮小收入鴻溝?！比珖f(xié)委員、農(nóng)工黨湖北省委

6、副主委楊占秋說。觀點(diǎn)二：“政府要推動(dòng)形成公開透明、公正合理的收入分配秩序”，與“提低”、“擴(kuò)中”相對(duì)應(yīng)的是“控高”，控高的關(guān)鍵是打破壟斷。多年關(guān)注收入分配改革的中國經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)遲福林認(rèn)為。觀點(diǎn)三：全國政協(xié)委員、著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧認(rèn)為，重點(diǎn)應(yīng)放在初次分配改革上，效率與公平并重。厲以寧說，公平在初次分配中應(yīng)體現(xiàn)為兩點(diǎn)：一是讓農(nóng)民有產(chǎn)權(quán)，有財(cái)產(chǎn)收入；二是在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，保護(hù)弱勢(shì)一方。如何解決收入分配問題以更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)以更好地實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平公平？經(jīng)濟(jì)生活經(jīng)濟(jì)生活1.根本上根本上堅(jiān)持把發(fā)展為主題2.制度上制度上，堅(jiān)持基本的分配制度，兼顧好效率與公平3.重要舉措重要舉措（提高兩個(gè)比重）4.再分配

7、更加注重公平(另一個(gè)重要舉措）另一個(gè)重要舉措）政治生活政治生活 1.政府履行經(jīng)濟(jì)職能，加強(qiáng)調(diào)節(jié)和監(jiān)管，規(guī)范收入分配秩序2.履行公共服務(wù)職能，完善社會(huì)保障3.政府堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注民生個(gè)人收入與分配分配制度是什么為什么按勞分配多種分配方式按個(gè)體勞動(dòng)者勞動(dòng)成果分配按生產(chǎn)要素分配分配原則效率公 平物質(zhì)前提保 證如何處理兩次分配都要處理好二者關(guān)系，既要提高效率又要促進(jìn)公平要求：既要反對(duì)平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實(shí)分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；鼓勵(lì)人們創(chuàng)業(yè)致富，同時(shí)倡導(dǎo)回報(bào)社會(huì)和先富幫后富含 義現(xiàn) 狀改革收入分配制度，促進(jìn)分配公平原因措施經(jīng)濟(jì)生活是社會(huì)主義本質(zhì)的要求，有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕和建設(shè)和諧社會(huì)。收入分配不公平的問題加劇的現(xiàn)狀要求從消費(fèi)和生產(chǎn)角度政治政府的性質(zhì)和工作原則要求增加居民收入這是履行政府職能，以增強(qiáng)公信力黨的性質(zhì)宗旨和執(zhí)政理念哲學(xué)社會(huì)存在與社會(huì)意識(shí)改革與社會(huì)發(fā)展人民群眾的地位經(jīng) 濟(jì) 根本上制度上重要舉措再分配更加注重公平政治生活政府履行經(jīng)濟(jì)職能，調(diào)節(jié)和監(jiān)管，規(guī)范分配秩序履行公共服務(wù)職能，完善社保制度政府堅(jiān)持以人為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，關(guān)注民生個(gè)人收入分配理論課題精練2012年末，年終獎(jiǎng)成為最受關(guān)注的話題之一，網(wǎng)上曬獎(jiǎng)金的鋪天蓋地。不同行業(yè)不同地域之間各不相同。有統(tǒng)計(jì)顯示，金融、證券、電力、通訊、地產(chǎn)、能源等行業(yè)明顯高于其他行業(yè)；從企業(yè)性質(zhì)看，