工資集體協(xié)商的工作程序和要求(培訓課件)

1、LOGO2022-6-151工資集體協(xié)商實務（推進工作三）工資集體協(xié)商實務（推進工作三）云南省總工會法律保障部云南省總工會法律保障部 蔣繼壽蔣繼壽協(xié)商程序、工作步驟和基本要求協(xié)商程序、工作步驟和基本要求2022-6-152主要內容主要內容工資專項集體協(xié)商工作程序和要求工資專項集體協(xié)商工作程序和要求開展工資集體協(xié)商應重點把握的問題開展工資集體協(xié)商應重點把握的問題2022-6-1532022-6-154一、開展工資集體協(xié)商的主要步驟一、開展工資集體協(xié)商的主要步驟工資集體協(xié)商主要分為八個步驟，十八個規(guī)定動作工資集體協(xié)商主要分為八個步驟，十八個規(guī)定動作 v 第一步，組織準備第一步，組織準備v 第二步，

2、啟動要約第二步，啟動要約v 第三步，協(xié)商準備第三步，協(xié)商準備v 第四步，正式協(xié)商第四步，正式協(xié)商v 第五步，草案審議第五步，草案審議v 第六步，簽訂合同第六步，簽訂合同v 第七步，合同報備第七步，合同報備v 第八步，履行合同第八步，履行合同 工資專項集體合同生效工資專項集體合同生效的必經程序的必經程序 審議程序審議程序 簽訂程序簽訂程序 報送程序報送程序 公告程序公告程序2022-6-155工資專項集體協(xié)商工作程序和要求工資專項集體協(xié)商工作程序和要求 提出要約提出要約 信息收集信息收集資料提供資料提供協(xié)商主持協(xié)商主持 集體協(xié)商采取協(xié)商會議的形式，協(xié)商會集體協(xié)商采取協(xié)商會議的形式，協(xié)商會議由雙方

3、首席協(xié)商代表輪流召集和主持。議由雙方首席協(xié)商代表輪流召集和主持。產生代表產生代表集體協(xié)商的雙方協(xié)商代表人數應當對等，每方至集體協(xié)商的雙方協(xié)商代表人數應當對等，每方至少少3 3名，并各確定名，并各確定1 1名首席協(xié)商代表。協(xié)商代表任名首席協(xié)商代表。協(xié)商代表任期由被代表方確定。期由被代表方確定。企業(yè)與企業(yè)工會均有權以書面形式提出工資集體協(xié)商企業(yè)與企業(yè)工會均有權以書面形式提出工資集體協(xié)商的要求，另一方應當在收到要求之日起的要求，另一方應當在收到要求之日起2020日以內以書日以內以書面形式予以回應，無正當理由不得拒絕或者拖延面形式予以回應，無正當理由不得拒絕或者拖延職工方要積極收集職工意見。企業(yè)與企業(yè)

4、工會應職工方要積極收集職工意見。企業(yè)與企業(yè)工會應當在協(xié)商會議開始當在協(xié)商會議開始5 5日前如實向對方提供所需的情日前如實向對方提供所需的情況和資料。況和資料。2022-6-156工資專項集體協(xié)商工作程序和要求工資專項集體協(xié)商工作程序和要求 協(xié)商達成一致的，應當形成工資專項集協(xié)商達成一致的，應當形成工資專項集體合同草案，由雙方首席代表簽字。體合同草案，由雙方首席代表簽字。形成草案形成草案 工資專項集體合同草案應當提交職工代工資專項集體合同草案應當提交職工代表大會（職工大會）討論，經全體職工代表表大會（職工大會）討論，經全體職工代表（職工）半數以上同意，方獲通過（職工）半數以上同意，方獲通過草案審

5、議草案審議 通過后的合同，雙方首席代表簽字，通過后的合同，雙方首席代表簽字，1010日內報送勞日內報送勞動行政部門；勞動行政部門自收到工資專項集體合同動行政部門；勞動行政部門自收到工資專項集體合同文本文本1515日內未提出異議的，工資專項集體合同即行生日內未提出異議的，工資專項集體合同即行生效效審批備案審批備案 企業(yè)應當自工資專項集體合同生效之日企業(yè)應當自工資專項集體合同生效之日起起1010日內向全體職工公布合同文本。日內向全體職工公布合同文本。合同公布合同公布2022-6-157 工資集體協(xié)商流程圖工資集體協(xié)商流程圖成立工資集體協(xié)商指導委員成立工資集體協(xié)商指導委員會會確定要約的基本要件確定要

6、約的基本要件確定合同文本草案確定合同文本草案產生和確定協(xié)商代表產生和確定協(xié)商代表啟動要約啟動要約回復要約回復要約下達下達“整改建議書整改建議書”拒絕拒絕同意同意展開協(xié)商展開協(xié)商仍不執(zhí)行仍不執(zhí)行給予行政處罰給予行政處罰達成一致達成一致未達成一致，進未達成一致，進入再協(xié)商入再協(xié)商/調解程調解程序序（草案）（草案）審議審議簽訂合同簽訂合同審查、備案和公示審查、備案和公示履行合同履行合同職代會審議通過職代會審議通過在一定范圍內公示和通報在一定范圍內公示和通報集體協(xié)商工作委員會監(jiān)督集體協(xié)商工作委員會監(jiān)督勞動保障部門審查備案勞動保障部門審查備案發(fā)生爭議的處理發(fā)生爭議的處理2022-6-1581.信息收集企

7、業(yè)；職工企業(yè)外部信息企業(yè)外部信息n現行法規(guī)有關職工權益的現行法規(guī)有關職工權益的勞動標準勞動標準n物價指數、工資指導線、物價指數、工資指導線、最低工資標準、生活保障標準最低工資標準、生活保障標準n勞動力供求狀況和價格勞動力供求狀況和價格n同行業(yè)工資水平及勞動標同行業(yè)工資水平及勞動標準準企業(yè)內部信息企業(yè)內部信息n生產經營及財務狀況生產經營及財務狀況n近年來勞動條件及標近年來勞動條件及標準準n人工成本人工成本n企業(yè)現行規(guī)章制度企業(yè)現行規(guī)章制度收集職工信息的要求收集職工信息的要求n應與擬起草的合同有應與擬起草的合同有關關n特別注重職工權益受特別注重職工權益受侵犯后的不滿情緒侵犯后的不滿情緒n對集中性問

8、題展開調對集中性問題展開調查查收集企業(yè)信息的方法收集企業(yè)信息的方法n查閱有關檔案資料查閱有關檔案資料n向有關部門及專業(yè)管向有關部門及專業(yè)管理人員咨詢理人員咨詢n對有關人員進行訪談對有關人員進行訪談n對材料進行分析歸納對材料進行分析歸納和整理和整理收集職工信息的方法收集職工信息的方法n問卷調查；座談會；問卷調查；座談會；訪談訪談n勞動監(jiān)察員的信息反勞動監(jiān)察員的信息反饋饋n對材料進行分析歸納對材料進行分析歸納和整理和整理收集職工的意見建議收集職工的意見建議n職工基本信息職工基本信息n職工及家庭收入支出情況職工及家庭收入支出情況及生活狀況及生活狀況n職工對企業(yè)生產經營、經職工對企業(yè)生產經營、經濟效益

9、、勞動條件的意見、建濟效益、勞動條件的意見、建議議n職工對工資協(xié)商的認識和職工對工資協(xié)商的認識和態(tài)度態(tài)度二、開展工資集體協(xié)商應重點把握的問題二、開展工資集體協(xié)商應重點把握的問題2022-6-1592.工資集體協(xié)商的主要內容工資集體協(xié)商的主要內容尋找協(xié)商的切入點尋找協(xié)商的切入點n企業(yè)工資水平、工資分配企業(yè)工資水平、工資分配制度、工資標準和分配形制度、工資標準和分配形式；式；n工資調整幅度及調整辦法；工資調整幅度及調整辦法；n工資支付辦法；工資支付辦法；n加班、加點及津貼、補貼加班、加點及津貼、補貼標準和獎金分配辦法；標準和獎金分配辦法；n試用期及病、事假期間的試用期及病、事假期間的工資待遇；工資

10、待遇；n特殊情況下職工工資（生活特殊情況下職工工資（生活費）支付辦法；費）支付辦法；n工資專項集體合同的期限、工資專項集體合同的期限、變更和解除的程序，工資專變更和解除的程序，工資專項集體合同的終止條件和違項集體合同的終止條件和違約責任；約責任；n雙方認為需要協(xié)商與工資待雙方認為需要協(xié)商與工資待遇有關的其他事項。遇有關的其他事項。2022-6-1510含義和構成含義和構成 工資分配制度也稱企業(yè)內部工資分配制度，它是指職工獲得勞動報酬的企業(yè)薪酬管理制工資分配制度也稱企業(yè)內部工資分配制度，它是指職工獲得勞動報酬的企業(yè)薪酬管理制度的總稱。崗位工資制、技能工資制、崗位技能工資制、浮動工資制、定額工資制

11、是工資度的總稱。崗位工資制、技能工資制、崗位技能工資制、浮動工資制、定額工資制是工資分配制度中基本工資制度的主要類型。工資分配制度包括基本工資制度、工資構成、工資分配制度中基本工資制度的主要類型。工資分配制度包括基本工資制度、工資構成、工資形式以及工資生成等四個方面。形式以及工資生成等四個方面。v 基本工資制度基本工資制度指工資分配的基本依據、標指工資分配的基本依據、標準，如工資等級制度、績效工資制度等；準，如工資等級制度、績效工資制度等；v 工資構成工資構成指基本工資與附加收入的比例關指基本工資與附加收入的比例關系，如基礎工資與浮動工資或獎金、津貼系，如基礎工資與浮動工資或獎金、津貼的構成比

12、例；的構成比例；v 工資形式工資形式主要指工資支付的方式，如工資主要指工資支付的方式，如工資發(fā)放的項目、時間、形式等；發(fā)放的項目、時間、形式等；v 工資生成工資生成主要指工資形成的方式，如工資主要指工資形成的方式，如工資是由勞資雙方談判形成的，還是由企業(yè)方是由勞資雙方談判形成的，還是由企業(yè)方單方面確定的，還是由政府干預形成的。單方面確定的，還是由政府干預形成的。3.正確理解正確理解“工資分配制度工資分配制度”和和“企業(yè)工資構成企業(yè)工資構成”，提高協(xié)商要約，提高協(xié)商要約書的水平和質量書的水平和質量2022-6-15114.工資集體協(xié)商中對工資分配制度應重點關注那些方面工資集體協(xié)商中對工資分配制度

13、應重點關注那些方面 v工資分配制度取決于企業(yè)生產管理的方式和工資分配制度取決于企業(yè)生產管理的方式和水平，如工資等級水平，如工資等級 、結構、崗位技能、結構、崗位技能 、崗、崗位薪點、績效位薪點、績效 、提成工資、浮動工資等。主、提成工資、浮動工資等。主要依據本企業(yè)的生產經營特點和管理方式來要依據本企業(yè)的生產經營特點和管理方式來確定。確定。 在工資協(xié)商中，尤其應關注職工的基本工在工資協(xié)商中，尤其應關注職工的基本工資構成，且基本工資應占主導，各構成部分資構成，且基本工資應占主導，各構成部分所占的比重、具體標準、獎金發(fā)放、分配原所占的比重、具體標準、獎金發(fā)放、分配原則等方面則等方面LOGO2022-

14、6-15125.5.要認真掌握影響工資集體協(xié)商的內外部因素要認真掌握影響工資集體協(xié)商的內外部因素影響工資集體協(xié)商的內部因素企業(yè)人工成本水平職工平均工資工資指導線、勞動力市場工資指導價位城鎮(zhèn)居民消費價格指數企業(yè)勞動生產率和經濟效益上年度企業(yè)職工工資總額和職工平均工資水平其它與工資協(xié)商有關的因素影響工資集體協(xié)商的外部因素影響工資集體協(xié)商的外部因素GDPCPI地區(qū)職工平均工資地區(qū)職工平均工資勞動力市場狀況勞動力市場狀況勞動報酬狀況勞動報酬狀況勞動力市場工資指導價位勞動力市場工資指導價位行業(yè)人工成本信息指導制度行業(yè)人工成本信息指導制度最低工資制度最低工資制度工資指導線制度工資指導線制度勞動關系指標勞動

15、關系指標勞動爭議狀況勞動爭議狀況社會保障制度方面的指標社會保障制度方面的指標2022-6-1513 v 工資集體協(xié)商只是工資集體協(xié)商只是“漲工資漲工資”嗎嗎v 不是，還有不是，還有“零增長零增長”和和“負增負增長長”v 工資集體協(xié)商內容包括工資分配工資集體協(xié)商內容包括工資分配制度、工資分配形式、工資收入水制度、工資分配形式、工資收入水平等工資相關事項，平等工資相關事項，“漲工資漲工資”只只是其中一項是其中一項v 決定工資增幅的因素包括企業(yè)生決定工資增幅的因素包括企業(yè)生產經營狀況、勞動生產率提交、勞產經營狀況、勞動生產率提交、勞動力市場價位和企業(yè)工資調整機制動力市場價位和企業(yè)工資調整機制等。等。

16、 6.正確理解工資增幅協(xié)商條款的真正涵義正確理解工資增幅協(xié)商條款的真正涵義 條例第十九條、第二十條條例第十九條、第二十條已明確了職工可以提出增加工資要求已明確了職工可以提出增加工資要求的條件以及企業(yè)不增加工資或者降低的條件以及企業(yè)不增加工資或者降低工資的可能。工資的可能。 2022-6-1514程序程序內容內容7.勞動保障部門審查的基本要素勞動保障部門審查的基本要素主體主體 雙方主體資格雙方主體資格 有否違犯行政或法規(guī)有否違犯行政或法規(guī) 協(xié)商代表的產生、協(xié)商代表的產生、對等、相等對等、相等 2022-6-1515協(xié)商過程應該收協(xié)商過程應該收集和歸檔的材料集和歸檔的材料建檔依據建檔依據合同報審時

17、應提合同報審時應提交的材料交的材料8.做好臺賬的規(guī)范管理做好臺賬的規(guī)范管理1.按照云南省總工會辦公室關于規(guī)范工資集體協(xié)商工作臺賬管理的通知（云工辦發(fā)201228號）的要求建立；2.按照市總發(fā)2013年昆明市總工會企業(yè)工資集體協(xié)商工作考核表的內容和考核說明建立1.雙方首席代表簽字的工資專項集體協(xié)商合同書一式三份；2.用人單位蓋章的集體合同送審表一式二份；3.用人單位營業(yè)執(zhí)照副本復印件；4.雙方協(xié)商代表資格認定書及委托書；5.職代會決議；6.協(xié)商會議紀錄；7.協(xié)商雙方對協(xié)商行為及用以證明各方主體資格、協(xié)商程序等材料的真實性予以保證的承諾書；8.人力資源和社會保障行政部門認為應當提供的其他材料1.前期準備階段前期準備階段 相關法規(guī)政策文件；專題工作會議紀要；協(xié)商代表和委托人員的名冊和資質2.要約啟動階段要約啟動階段要約書及簽收回執(zhí)；復函；工作方案；合同（草案）；3.正式協(xié)商階段正式協(xié)商階段協(xié)商用草案；會議議程；會議紀要；各方的書面材料；協(xié)商情況的書面通報4.審議簽約階段審議簽約階段職代會資料；正式文本；報備材料及情況說明；工作總結及經驗交流材料5.各階段需要留存的其他資料各階段需要留存的其他資料2022-6-1516結束語結束語 工資集體協(xié)商是一項專工資集體協(xié)商是一項專業(yè)