農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃知識點_第1頁
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文檔簡介

1、農(nóng)村開展規(guī)劃 廣義的土地整理是指在一定區(qū)域內(nèi), 依據(jù)土地利用總體規(guī)劃,采、土地整理:1用行政、 經(jīng)濟(jì)、法律和技術(shù)手段,對田、水、路、林、村等的 綜合整治,調(diào)整土地關(guān)系,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)、 生活條件,增加土地可利用面積,提升土地實行的區(qū) 域涵實施的內(nèi)容包括土地的開發(fā)和復(fù)墾,利用率和產(chǎn) 出率的國家舉措,包括農(nóng)地即農(nóng)村土地整理,狹義的 土地整理主要是指農(nóng)地整理,蓋農(nóng)村和城市.整理和農(nóng)村居民點整理.農(nóng)業(yè)區(qū)域是指農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特征類似 且空間聯(lián)系密切的地區(qū),即在農(nóng)、農(nóng)業(yè)區(qū)域:2農(nóng)業(yè) 區(qū)域之間存在區(qū)際特征和開展方向的一定地域.業(yè)生 產(chǎn)上具有類似的條件、差異性,而在農(nóng)業(yè)區(qū)域內(nèi)部乂具有一定的區(qū)內(nèi)共同性.、技術(shù)

2、規(guī)劃:3技術(shù)規(guī)劃 是在概念規(guī)劃的指導(dǎo)和框架內(nèi)進(jìn)行的規(guī)劃,是指對規(guī) 劃以及為實開展目標(biāo)以及空間安排等進(jìn)行的謀劃,涉 及范圍、欲到達(dá)的技術(shù)水平、現(xiàn)概念規(guī)劃目標(biāo)而設(shè)計的途徑、舉措與步驟等.農(nóng)村開展戰(zhàn)略是指農(nóng)村經(jīng) 濟(jì)、社會、科技、生態(tài)等的總體謀、農(nóng)村開展戰(zhàn)略: 4,農(nóng)村根據(jù)對影響經(jīng)年30年、20年、10戈h可 以理解為:在較長時期內(nèi)如濟(jì)、社會、科技、生態(tài) 開展的各種因素和條件的分析和預(yù)測,從關(guān)系到經(jīng)濟(jì)、 社會、科技和生態(tài)開展全局的各方面出發(fā),制定經(jīng)濟(jì)、社會、科技和生態(tài)所需到達(dá)以及實現(xiàn)上述要求所要采 取的力量部署和重大政策措所需著力的重點,的目標(biāo), 施.、開展:5 一般對開展含義可界定為:事物由小 到大

3、,由簡到繁,由低級到高級,完善、它也可以理 解為進(jìn)步、開展作為一種目標(biāo),由舊質(zhì)到新質(zhì)的運動 變化過程.提升和深化.土地資源是指已經(jīng)被人類 所利用和可預(yù)見的未來能被人類利用的、土地資源: 6 土地.土地資源既包括自然范疇,即土地的自然屬 性,也包括經(jīng)濟(jì)范疇,即土地的社會屬性,是人類的生產(chǎn)資料和勞動對象.村鎮(zhèn)體系是指在一定區(qū)域內(nèi), 由不同層次的村莊與村莊、村莊與、村鎮(zhèn)體系:7集鎮(zhèn)之間的相互影響、相互作用和彼此聯(lián)系而構(gòu)成的 相對完整的系統(tǒng).根據(jù)政策的一般涵義,農(nóng)業(yè)政策是 國家為改善農(nóng)業(yè)運行和促進(jìn)農(nóng)、農(nóng)業(yè)政策:8 一般 地,農(nóng)業(yè)政策被認(rèn)為屬于經(jīng)濟(jì)政策,是關(guān)于農(nóng)業(yè)部業(yè) 開展而進(jìn)行的干預(yù).門的經(jīng)濟(jì)政策一簡

4、述農(nóng)村開展規(guī)劃的特點、全局性:農(nóng)村開展規(guī)劃問 題屬于全局而非局部,屬于整個開展的長遠(yuǎn)性 1 問 題,而非短期的個別的方面,屬于事物開展的內(nèi)在規(guī) 律,而非外表的現(xiàn)象.、導(dǎo)向性:農(nóng)村開展規(guī)劃是對 規(guī)劃區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會開展和建設(shè)進(jìn) 2行長遠(yuǎn) 的戰(zhàn)略部署,著眼于農(nóng)村區(qū)域未來的開展,以使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展的方向、結(jié)構(gòu)比例、規(guī)模、速度以至布局 日趨合理,并對相鄰的區(qū)域、對整個經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展都將產(chǎn)生巨大的影響.、差異性:不同的農(nóng)村區(qū)域 在自然條件、社會經(jīng)濟(jì)條件、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)開展的 3現(xiàn)有 的根底和水平以及在國民經(jīng)濟(jì)總體中的地位和作用等 方面都存在著差歷史、異,必然導(dǎo)致在今后的開展方向、重點及應(yīng)采取的舉措、途徑

5、等方面的不同.、動態(tài)性:影響農(nóng)村區(qū)域的各種自然、經(jīng)濟(jì)、社會、技 術(shù)等因素及對區(qū)域4區(qū)域又是一個開放性同時,經(jīng)濟(jì) 和社會開展的作用是隨著時間的變化而變化的.的系統(tǒng),不斷通過輸入和輸出與外部環(huán)境進(jìn)行能 量、物質(zhì)、信息的交換.二農(nóng)村零售商業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇內(nèi)容開展農(nóng)村零售業(yè)要做好戰(zhàn)略上面 對農(nóng)村零售商業(yè)開展面臨的現(xiàn)實市場環(huán)境,的選擇.、農(nóng)村零售商業(yè)的開展要求實施連鎖經(jīng)營.農(nóng)村 零售商業(yè)存在的總量較大 1決定了開展單體居民點 分散和人均購置力較低的現(xiàn)實,與個體規(guī)模不經(jīng)濟(jì) 并存,經(jīng)營如大型超高、大型百貨商店在農(nóng)村 行不通,連鎖經(jīng)營那么可以在這些方面擴(kuò)大農(nóng)村零售 商業(yè)企業(yè)的規(guī)模和抗拒風(fēng)險躲避農(nóng)村零售商業(yè)開展

6、 所面臨的障礙,農(nóng)村廣闊的潛在市場為農(nóng)村零售商 同時,提升農(nóng)村零售商業(yè)經(jīng)營效率;的水平,興旺的通訊設(shè)施和物流配送技現(xiàn)代的交通條件、業(yè)開展 提供了巨大的開展空間,術(shù)為農(nóng)村連鎖經(jīng)營奠定了根底.、以日用消費品經(jīng)營為主導(dǎo)開展零售業(yè).相對 城市來說,廣闊農(nóng)村,鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2目前正處于傳統(tǒng)生活 方式逐漸過渡到現(xiàn)消費者生活方式的變化總體落后 于城市,隨著我國小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐的加快和大量農(nóng) 村剩余勞動力的就地代生活方式階段.鄉(xiāng)鎮(zhèn)商業(yè)的 大好現(xiàn)在是大力開展農(nóng)村、農(nóng)村消費者的購置水平益增強(qiáng),轉(zhuǎn)移,時光.農(nóng)村商品市場存目前,.雙重效勞、農(nóng)村消費者需要商品和消費知識的 3 一 是由于農(nóng)村消究其原因,農(nóng)村消費者的權(quán)益經(jīng)常受 到

7、損害,在不少平安問題,二是由于企業(yè)幾乎是消 費維權(quán)的盲區(qū),法律意識淡薄,費者文化水平普遍 較低,品牌傳播過多信賴央視與廣闊農(nóng)村市場信息 獲取渠道偏差的矛盾,品牌只顧普及名牌產(chǎn)品農(nóng)村 市場普及本錢高昂與價格競爭力城市與農(nóng)村末端渠 道斷貨的矛盾,喪失的矛盾.三農(nóng)業(yè)科技園區(qū)規(guī)劃前期準(zhǔn)備階段的主要工作內(nèi)容、了解政府方 針政策.與規(guī)劃工程承辦方進(jìn)行交流,了解當(dāng)?shù)剞r(nóng) 業(yè)開展政1策以及對規(guī)劃任務(wù)的要求和意愿.、收集根底資料.多方收集與工程有關(guān)的根底資料,重 點是當(dāng)?shù)卣?guī)劃2 部門積累的資料和相關(guān)主管部門提供的專業(yè)性資料.、現(xiàn)場調(diào)研.規(guī)劃工作者必須 對園區(qū)的概貌有明確的形象概念,必須進(jìn)行 3 認(rèn)真 的現(xiàn)場勘

8、測.、資料整理分析.這是調(diào)研工作的關(guān)鍵, 將收集到的各類資料和現(xiàn)場勘察 4從定性到定量研 由表及里,去偽存真、中反映出來的問題加以系統(tǒng) 的分析整理,究園區(qū)開展的內(nèi)在決定因素.農(nóng)村開展規(guī)劃指標(biāo)的主要特點四、計量性或可量度性. 農(nóng)村開展規(guī)劃指標(biāo)必須是可以計量的,或用數(shù)字、1符號進(jìn)行量度的工程.農(nóng)村開展規(guī)劃指標(biāo)是具體的或可直接被感知的工程.、具體性或可感知性. 2、 重要性或代表性.農(nóng)村開展規(guī)劃指標(biāo)必須是對反映 農(nóng)村社會現(xiàn)象具有關(guān)3鍵意義的或具有代表性的項 目,而不能是次要的,說明不了問題的概念.、時間性.農(nóng)村開展規(guī)劃指標(biāo)必須是具有明確時間規(guī)定的 工程,而不是沒4 有時間界限的概念.五農(nóng)村開展規(guī)劃的

9、一般程序、規(guī)劃準(zhǔn)備工作1 、背景資料收集2、背景資料整理分析3 、規(guī)劃方案設(shè)計4 、規(guī) 劃方案評估5、報批定案6、實施階段7六區(qū)域分工的主要理論、本錢優(yōu)勢理論.古典經(jīng)濟(jì)學(xué) 家提出的分工理論是基于國際分工與貿(mào)易,1年發(fā)表的個國富論?中,1876后被區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)家用于解釋區(qū)域分工,斯密在對于國際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)開展的關(guān) 系進(jìn)行了系統(tǒng)的論述,提出了絕對本錢優(yōu)勢理論, 提出和闡述了比擬本錢優(yōu)勢學(xué)說.中,政治經(jīng)濟(jì)學(xué)及賦稅原理?李嘉圖在其著作 、要素稟賦理論.新 古典貿(mào)易理論代表人物赫克歇爾和俄林提出的要素 稟2,把區(qū)域分工,區(qū)域貿(mào)易與生產(chǎn)要素稟賦緊密地 聯(lián)系起模型H-O賦理論簡稱認(rèn)為區(qū)域分工及區(qū)域 貿(mào)易產(chǎn)生的主

10、要原因是各地區(qū)生產(chǎn)要素相對豐裕程 度的來,差異,并由此決定了生產(chǎn)要素相對價格和 勞動生產(chǎn)率的差異.年代后期,由赫爾普曼、克魯 略曼、格魯斯曼80世紀(jì)20、新貿(mào)易理論.3大量運 用產(chǎn)業(yè)組織理論和市場結(jié)構(gòu)理論來解釋國際貿(mào)新貿(mào)易理論等人提出的易,并用不完全競爭、規(guī)模報酬 遞增、外部性等思想來建立新的理論,使國際貿(mào)易理論取得了新的重大進(jìn)展.、國家競爭優(yōu)勢理論.世 界經(jīng)濟(jì)自由化和全球化趨勢的開展,國際分工和4一些新的貿(mào)易理論開始注意國內(nèi)貿(mào)易國際貿(mào)易和國 內(nèi)貿(mào)易日趨融合.區(qū)域分工、更重要的是從產(chǎn)業(yè)和 企業(yè)本身競爭它們不僅從國家的角度,對國際貿(mào)易 的影響,的角度來考察國際貿(mào)易的原因.七可持續(xù)開展的根本特征、

11、鼓勵經(jīng)濟(jì)增長.經(jīng)濟(jì)增長 是社會開展的根底和前提;可持續(xù)開展的核心 1 也是開展,沒有增長就談不上開展;以開展為主題、 與資源、環(huán)境的承載水平相協(xié)調(diào).一定區(qū)域內(nèi)資源、 環(huán)境的承載水平是 2就就會出現(xiàn)資源短缺和環(huán)境退 化,如果經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)模超過承載水平,一定的, 不具有可持續(xù)性.、以提升生活質(zhì)量為目的.開展經(jīng) 濟(jì)的母的不是為了生產(chǎn)產(chǎn)品本身,而是3還取決人類的生活水平上下不僅取決于消費品的數(shù)量,為了 滿足人的生活需要.良好的環(huán)境質(zhì)量相聯(lián)與消除貧 困、也與人與人之間的關(guān)系相聯(lián)系,于消費方式, 系. 八農(nóng)業(yè)用地劃分的依據(jù)、土地資源的數(shù)量 和質(zhì)量.土地是一種多宜性資源,同一種土地可以 有多1 種用途,每一

12、種用途都對土地有不同的質(zhì)量 要求.、維持生態(tài)系統(tǒng)平衡的要求.土地本身就是一 個巨大的系統(tǒng),同時它又是2 更大區(qū)域內(nèi)的重要的 環(huán)境構(gòu)成要素.、因地制宜,合理劃分.根據(jù)土地的 質(zhì)量狀況和因地制宜的原那么,合理利 3 用土地.、 社會經(jīng)濟(jì)因素.在確定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地時,還應(yīng)該考 慮國家需要和社會需4 要,生產(chǎn)經(jīng)營方針、土地利 用的經(jīng)濟(jì)效益等社會經(jīng)濟(jì)因素.九現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本特征、市場化程度日趨成熟.市場經(jīng)濟(jì)體制是 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展的制度根底1、工業(yè)裝備普遍采用.工業(yè)裝備是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的硬件支撐 2、先進(jìn)科技廣泛應(yīng)用.先進(jìn)的科技是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā) 展的關(guān)鍵因素.3、產(chǎn)業(yè)體系日臻完善.完善的產(chǎn)業(yè)體系是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要標(biāo)志.4、

13、生態(tài)環(huán)境受到重 視.注重農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)開展,是現(xiàn)代 農(nóng)業(yè)5 開展的根本趨勢.十農(nóng)業(yè)區(qū)域的形成因素、自然條件因素.農(nóng)業(yè)自然條件是由各種自然 要素綜合形成的,包括地質(zhì) 1條件、地貌條件、水 文條件、生物條件等各種因素,他們各自有自己的 運行規(guī)律對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)這些區(qū)域自然因素綜合起來構(gòu) 成了區(qū)域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,和相互關(guān)系,必然產(chǎn)生一定的限制作用.、農(nóng)產(chǎn)品市場因素.農(nóng)產(chǎn)品市場,包 括從農(nóng)民或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者到加工者、銷2隨著經(jīng)濟(jì)的與其他生產(chǎn)形式是不同的,售商直至家庭消費等一 系列環(huán)節(jié)的運動,開展,農(nóng)產(chǎn)品可以劃分為三個不 同階段.第一農(nóng)產(chǎn)品自給階段,第二過渡階段,第三高級階段.、區(qū)位因素.城鎮(zhèn)區(qū)位和交通區(qū)

14、位是影 響農(nóng)業(yè)區(qū)位條件的兩個主要因素.3城鎮(zhèn)建設(shè)與居民 點一方面,城鎮(zhèn)區(qū)位對農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)區(qū)域的影響表現(xiàn) 為兩個方面:與城鎮(zhèn)的相另一方面,從土地利用界 限上限定了農(nóng)業(yè)區(qū)域的分布;的非農(nóng)用地,而影響 農(nóng)業(yè)區(qū)域的內(nèi)部生產(chǎn)結(jié)構(gòu).決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)布局的 空間分布,對區(qū)位差異,在商品經(jīng)濟(jì)對農(nóng)業(yè)區(qū)域也有很明顯的作用.交通是否方便和距離市場遠(yuǎn)近與 否,農(nóng)業(yè)區(qū)域范圍的擴(kuò)大有非常明對農(nóng)業(yè)限界的推 進(jìn),交通便捷靠近市場,條件下,顯的作用.一布局農(nóng)用地的時候應(yīng)考慮的問題、土地的 生產(chǎn)條件與農(nóng)作物的生物學(xué)特性.由于各地區(qū)土地 生產(chǎn)條件的不1盡在規(guī)劃時應(yīng)根據(jù)不同作物的生物 學(xué)特性,所以土地的利用方式也就不同.同,可能安排在最

15、適宜的地段上,以求獲得最高的產(chǎn)量和最 好的經(jīng)濟(jì)效益.、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地與居民點的距離.在 生產(chǎn)過程中各種生產(chǎn)資料要從居民點2所以在收獲季節(jié)大量的農(nóng)副產(chǎn)品又要從生產(chǎn)地運回居民點,運 往農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地,應(yīng)盡量把運輸量大和用工多的農(nóng)作物布局在居民點附近.、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各部門之間的聯(lián) 系.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各部門之間關(guān)系密切,彼此相互3依賴,相互促進(jìn),總之,對關(guān)系密切的生產(chǎn)部門,在 布局農(nóng)用地時要盡可能地縮 短他們之間的距離,以 便為合理組織各部門的生產(chǎn)創(chuàng)造條件.、有利于機(jī)械 作業(yè).農(nóng)用地的布局方式直接影響農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)的 效率,土 4地集中連片、平坦、開闊,就會降低機(jī) 械作業(yè)的空行率,減少油料消耗,在布局土地平整、 盡可能把機(jī)械化程度高的作物布局在交通方便、各 類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用地時,集中連片和外形規(guī)整的土地上,以利于提升機(jī)械作業(yè)效率和降低作業(yè)本錢.、小城鎮(zhèn)

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