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文檔簡介
1、計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法第一章 總則第一條 為了加強(qiáng)對計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的安全保護(hù),維護(hù)公共秩序和社會穩(wěn)定,根據(jù)中華人民共和國計算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例、中華人民共和國計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定和其他法律、行政法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。第二條 中華人民共和國境內(nèi)的計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理,適用本辦法。第三條 公安部計算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的安全保護(hù)管理工作。公安機(jī)關(guān)計算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)保護(hù)計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的公共安全,維護(hù)從事國際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的單位和個人的合法權(quán)益和公眾利益。第四條 任何單位和個人不得利用國際聯(lián)網(wǎng)危害國家安全、泄露國家秘密
2、,不得侵犯國家的、社會的、集體的利益和公民的合法權(quán)益,不得從事違法犯罪活動。第五條 任何單位和個人不得利用國際聯(lián)網(wǎng)制作、復(fù)制、查閱和傳播下列信息:(一)煽動抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施的;(二)煽動顛覆國家政權(quán),推翻社會主義制度的;(三)煽動分裂國家、破壞國家統(tǒng)一的;(四)煽動民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié)的;(五)捏造或者歪曲事實(shí),散布謠言,擾亂社會秩序的;(六)宣揚(yáng)封建迷信、淫穢、色情、賭博、暴力、兇殺、恐怖,教唆犯罪的;(七)公然侮辱他人或者捏造事實(shí)誹謗他人的;(八)損害國家機(jī)關(guān)信譽(yù)的;(九)其他違反憲法和法律、行政法規(guī)的。第六條 任何單位和個人不得從事下列危害計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全
3、的活動:(一)未經(jīng)允許,進(jìn)入計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)或者使用計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)資源的;(二)未經(jīng)允許,對計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)功能進(jìn)行刪除、修改或者增加的;(三)未經(jīng)允許,對計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)中存儲、處理或者傳輸?shù)臄?shù)據(jù)和應(yīng)用程序進(jìn)行刪除、修改或者增加的;(四)故意制作、傳播計算機(jī)病毒等破壞性程序的;(五)其他危害計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)安全的。第七條 用戶的通信自由和通信秘密受法律保護(hù)。任何單位和個人不得違反法律規(guī)定,利用國際聯(lián)網(wǎng)侵犯用戶的通信自由和通信秘密。第二章 安全保護(hù)責(zé)任第八條 從事國際聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的單位和個人應(yīng)當(dāng)接受公安機(jī)關(guān)的安全監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),如實(shí)向公安機(jī)關(guān)提供有關(guān)安全保護(hù)的信息、資料及數(shù)據(jù)文件,協(xié)助公安機(jī)關(guān)查處通過國
4、際聯(lián)網(wǎng)的計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的違法犯罪行為。第九條 國際出入口信道提供單位、互聯(lián)單位的主管部門或者主管單位,應(yīng)當(dāng)依照法律和國家有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)國際出入口信道、所屬互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)管理工作。第十條 互聯(lián)單位、接入單位及使用計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的法人和其他組織應(yīng)當(dāng)履行下列安全保護(hù)職責(zé):(一)負(fù)責(zé)本網(wǎng)絡(luò)的安全保護(hù)管理工作,建立健全安全保護(hù)管理制度;(二)落實(shí)安全保護(hù)技術(shù)措施,保障本網(wǎng)絡(luò)的運(yùn)行安全和信息安全;(三)負(fù)責(zé)對本網(wǎng)絡(luò)用戶的安全教育和培訓(xùn);(四)對委托發(fā)布信息的單位和個人進(jìn)行登記,并對所提供的信息內(nèi)容按照本辦法第五條進(jìn)行審核;(五)建立計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)電子公告系統(tǒng)的用戶登記和信息管理制度;(六)發(fā)現(xiàn)有
5、本辦法第四條、第五條、第六條、第七條所列情形之一的,應(yīng)當(dāng)保留有關(guān)原始記錄,并在二十四小時內(nèi)向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報告;(七)按照國家有關(guān)規(guī)定,刪除本網(wǎng)絡(luò)中含有本辦法第五條內(nèi)容的地址、目錄或者關(guān)閉服務(wù)器。第十一條 用戶在接入單位辦理入網(wǎng)手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)填寫用戶備案表。備案表由公安部監(jiān)制。第十二條 互聯(lián)單位、接入單位、使用計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國際聯(lián)網(wǎng)的法人和其他組織(包括跨省、自治區(qū)、直轄市聯(lián)網(wǎng)的單位和所屬的分支機(jī)構(gòu)),應(yīng)當(dāng)自網(wǎng)絡(luò)正式聯(lián)通之日起三十日內(nèi),到所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府公安機(jī)關(guān)指定的受理機(jī)關(guān)辦理備案手續(xù)。前款所列單位應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)將接入本網(wǎng)絡(luò)的接入單位和用戶情況報當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)備案,并及時報告本網(wǎng)絡(luò)中接
6、入單位和用戶的變更情況。第十三條 使用公用帳號的注冊者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對公用帳號的管理,建立帳號使用登記制度。用戶帳號不得轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓。第十四條 涉及國家事務(wù)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、尖端科學(xué)技術(shù)等重要領(lǐng)域的單位辦理備案手續(xù)時,應(yīng)當(dāng)出具其行政主管部門的審批證明。前款所列單位的計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)與國際聯(lián)網(wǎng),應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。第三章 安全監(jiān)督第十五條 省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局),地(市)、縣(市)公安局,應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)國際聯(lián)網(wǎng)的安全保護(hù)管理工作。第十六條 公安機(jī)關(guān)計算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)掌握互聯(lián)單位、接入單位和用戶的備案情況,建立備案檔案,進(jìn)行備案統(tǒng)計,并按照國家有關(guān)規(guī)定逐級上報。第十七條 公安機(jī)關(guān)
7、計算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)督促互聯(lián)單位、接入單位及有關(guān)用戶建立健全安全保護(hù)管理制度。監(jiān)督、檢查網(wǎng)絡(luò)安全保護(hù)管理以及技術(shù)措施的落實(shí)情況。公安機(jī)關(guān)計算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)在組織安全檢查時,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)派人參加。公安機(jī)關(guān)計算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)對安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)當(dāng)提出改進(jìn)意見,作出詳細(xì)記錄,存檔備查。第十八條 公安機(jī)關(guān)計算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)含有本辦法第五條所列內(nèi)容的地址、目錄或者服務(wù)器時,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位關(guān)閉或者刪除。第十九條 公安機(jī)關(guān)計算機(jī)管理監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)追蹤和查處通過計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的違法行為和針對計算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的犯罪案件,對違反本辦法第四條、第七條規(guī)定的違法犯罪行為,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定移送有關(guān)部門或
8、者司法機(jī)關(guān)處理。第四章 法律責(zé)任第二十條 違反法律、行政法規(guī),有本辦法第五條、第六條所列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,有違法所得的,沒收違法所得,對個人可以并處五千元以下的罰款,對單位可以并處一萬五千元以下的罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并可以給予六個月以內(nèi)停止聯(lián)網(wǎng)、停機(jī)整頓的處罰,必要時可以建議原發(fā)證、審批機(jī)構(gòu)吊銷經(jīng)營許可證或者取消聯(lián)網(wǎng)資格;構(gòu)成違反治安管理行為的,依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十一條 有下列行為之一的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告,有違法所得的,沒收違法所得;在規(guī)定的限期內(nèi)未改正的,對單位的主管負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員可以并處五千元以下的罰款
9、,對單位可以并處一萬五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,并可以給予六個月以內(nèi)的停止聯(lián)網(wǎng)、停機(jī)整頓的處罰,必要時可以建議原發(fā)證、審批機(jī)構(gòu)吊銷經(jīng)營許可證或者取消聯(lián)網(wǎng)資格。(一)未建立安全保護(hù)管理制度的;(二)未采取安全技術(shù)保護(hù)措施的;(三)未對網(wǎng)絡(luò)用戶進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)的;(四)未提供安全保護(hù)管理所需信息、資料及數(shù)據(jù)文件,或者所提供內(nèi)容不真實(shí)的;(五)對委托其發(fā)布的信息內(nèi)容未進(jìn)行審核或者對委托單位和個人未進(jìn)行登記的;(六)未建立電子公告系統(tǒng)的用戶登記和信息管理制度的;(七)未按照國家有關(guān)規(guī)定,刪除網(wǎng)絡(luò)地址、目錄或者關(guān)閉服務(wù)器的;(八)未建立公用帳號使用登記制度的;(九)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓用戶帳號的。第二十二條 違反本辦法第四條、第七條規(guī)定的,
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