合同管理制度99592

1、合同管理制度中鐵三局集團建筑安裝工程有限公司蕭山制梁場2009年 7月 2日合同管理制度編制 :審核 :批準 :中鐵三局集團建筑安裝工程有限公司蕭山制梁場2009年 7月 2日1目的為規(guī)范梁場合同的管理，防范與控制合同風險，做到管理有規(guī)章，簽約有約束，履行有檢查，維護梁場的合法權益，制定本制度。2適用范圍本制度適用于梁場簽訂和履行的所有建設工程施工合同、勞務分包合同、 專業(yè)分包合同、施工內部承包合同、材料設備買賣合同等。3職責3 1 梁場場長負責建設工程施工合同、施工內部承包合同及重大專業(yè)分包合同、勞務分包合同、買賣合同的批準簽訂。3 2 梁場工程部負責梁場各類合同的管理工作，具體職責是：3

2、2 1 負責對合同示范文本、法人授權委托書的發(fā)放和管理；322 負責建設工程施工合同、勞務分包合同、專業(yè)分包合同、施工內部承包合同、買賣合同的檔案管理；323 負責所在項目所有合同的日常管理工作，收集、記錄、整理和保存與合同有關的協(xié)議、函件，辦理工程變更和簽證，3 2 4 收集、整理索賠資料，提供索賠依據，書寫索賠報告；3 2 5 監(jiān)督所在項目各類合同的履行情況，發(fā)現(xiàn)問題及時向梁場報告。3 2 6 負責本制度的監(jiān)督執(zhí)行。3 3 總工負責各類合同的審查工作，具體職責是：331 負責國家、省、市有關合同示范文本的推廣使用工作，負責梁場有關示范文本的編制和推廣使用工作；332 負責各部門提交的各類合

3、同的合法性、可行性、有利性審查，并出具審查意見；3 3 3 負責梁場內部承包合同的洽談；334 負責監(jiān)督、 檢查各分梁場施工合同、 勞務分包合同、 專業(yè)分包工合同、物資設備買賣合同的履行情況；3 3 5 負責梁場各類合同備案工作；3 3 6 參與梁場各類合同糾紛的調查。3 3 7 負責建設工程施工合同洽談工作。3 4 梁場物設部負責材料設備采購、設備租賃合同的洽談工作。3 5 場長負責專業(yè)分包合同、勞務分包合同的洽談與簽訂工作，但要有梁場有關部門的參與。3 6 副場長負責建設工程合同、材料設備買賣合同的具體履行工作。其主要職責是：361 負責宣傳、貫徹有關法律、法規(guī)和規(guī)章，組織學習所在工程項目

4、的各類合同并熟悉內容，做好合同交底工作；3 6 2 履行建設工程合同中規(guī)定的職責，監(jiān)督分包工程的進度及工程質量；3 6 3 監(jiān)督材料、設備的驗收；4合同的簽訂4 1 合同主體的審查訂立合同前，應當對對方當事人的主體資格、資信能力、履約能力進行調查，不得與不能獨立承擔民事責任的組織簽訂合同，也不得與法人單位簽訂與該單位履約能力明顯不相符的經濟合同。簽訂分包合同要重點審查承包人的營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經營范圍、資質等級、管理能力和實際業(yè)績。4 2 合同的形式訂立合同，除即時交割（銀貨兩訖）的簡單小額經濟事務外， 應當采用書面形式。"書面形式 "是指合同書、補充協(xié)議、公文信件、數(shù)據電文（

5、包括電報、傳真、電子郵件等），除情況緊急或條件限制外，梁場一般要求采用正式的合同書形式，有示范文本（包括梁場制定的示范文本）的應當使用示范文本。4 3 合同的內容431 建設工程施工合同、各類分包合同、工程項目施工內部承包合同應當按照國家或梁場制定的示范文本和梁場編制的操作指導書規(guī)定的內容填寫。44 簽訂合同的工作程序441 建設工程施工合同的簽訂4411 合同洽談前，梁場業(yè)務部必須按本制度4.1 條的規(guī)定對發(fā)包人的綜合情況進行考察。建設工程施工合同中投標中標的項目，要審查業(yè)主的招標文件、我方的投標書、中標書、紀要、往來函等文書，召集有關部門認真組織合同洽談準備會，制定談判的原則和方案。441

6、2 合同洽談過程中，對于涉及擔保、預付款、各類保證金等費用較大的項目，按重新進行評審。合同談判人員負責向合同執(zhí)行單位進行書面交底。4413 合同主要條款商定后，由工程部負責起草文本，附合同會審表交相關部門（項目部、合同管理部、財務部等）進行會審后，梁場分管副場長認為已經基本沒有異議的，提交審查意見，報梁場法定代表人或委托代理人批準簽字。工程項目經理和營銷項目經理必須參與合同簽訂活動的全過程。4414 合同經雙方簽字、蓋章后，按法律法規(guī)規(guī)定或合同約定必須辦理鑒證、公證手續(xù)的，由工程部負責辦理。按規(guī)定須經上級有關部門批準才能簽訂的合同必須經批準后才能簽訂。442 勞務（專業(yè)）分包合同的簽訂4421

7、 合同洽談前，梁場業(yè)務部必須按本制度4.1 條的規(guī)定對分包人的綜合情況進行考察， 要求分包方提供以下證件原件：有效的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、建筑業(yè)企業(yè)資質證書、施工許可證、施工收費標準證書、安全資格證書、勞務隊伍資格證書、關于簽訂合同的法定代表人身份證明書或法人授權委托書。4422 項目經理部在符合分包方條件的企業(yè)中進行招（議）標工作。合同管理部對招標文件、評標辦法及合同條件進行審查，并對招標工作進行監(jiān)督。4423 勞務（專業(yè)）分包隊伍中標后，在征得業(yè)主同意（若建設工程施工合同有此約定）后，由項目經理部（重大分包合同應報梁場場長審批）與分包方簽訂分包施工合同。 工程所在地地方主管部門有分包合同示范文

8、本的，采用該示范文本地方主管部門無示范文本的采用梁場制定的示范文本。4424 項目部在簽訂合同后，應將合同文本報梁場合同管理部備案。443 材料設備采購合同的簽訂材料設備采購合同由物設部根據建設工程合同要求與供應方進行洽談， 擬訂合同條款，交項目經理部、合同管理部會審后， 由采購部簽訂， 重大買賣合同會審后，由場長批準簽訂。444 其他經濟合同的簽訂其他經濟合同由主辦人員與對方當事人商談后擬好合同條款，附合同會審表報場長審批；內部承包合同和其他重大經濟合同由場長批準簽訂。445 合同正式簽訂后，合同文本除相關部門自行保管外，應當隨合同評審表交存梁場工程部一份備案。5、 合同的變更、解除51 在

9、合同履行期間由于客觀原因需要變更或者解除合同的，須經雙方協(xié)商，重新達成書面協(xié)議， 新協(xié)議未達成前， 原合同仍然有效。 本方收到對方當事人要求解除或變更的通知書后， 應當在規(guī)定的期限內作出書面答復。變更或解除經濟的，應當采用書面形式（包括書信、電報），法律、行政法規(guī)規(guī)定變更合同應當辦理批準登記等手續(xù)的，應依法及時辦理；52 存在下列情形之一的，本方可以單方解除合同521 因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的；522 在履行期限屆滿之前，對方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務；523 對方遲延履行主要債務，經催告后在合理期限內仍未履行；524 對方遲延履行債務或其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的；

10、525 法律規(guī)定的其他情形。53 梁場任何人員不得擅自以梁場名義變更或解除合同。若確須變更或解除時，由合同經辦人查明原因，提出意見，經批準簽訂的部門或領導審核后。合同變更必須由原合同起草部門負責更改，并做好變更文件的整理、 保存和歸檔工作。變更后的合同與原合同的發(fā)放的范圍相同。54 對方提出合同變更的，合同變更引起索賠的，合同變更必須與索賠同步進行，索賠協(xié)議是合同變更的處理結果，是變更后合同一部分。55 對于特殊情況下合同履行過程中的合同中止（包括停、緩建），必須及時辦理中止手續(xù)，收集因中止合同給本梁場帶來的經濟損失證據和資料，及時追究對方的責任。中止的合同又恢復繼續(xù)履行時，依相同程序辦理恢復

11、手續(xù)。 合同的恢復與中止都必須通知合同審批部門或領導。56 合同未履行完畢，但確定不再繼續(xù)履行，合同履行部門應做好終止記錄，收集履行過程中所有與合同有關的文件，做好經濟往來和工程結算工作，辦理解除合同的手續(xù)。資料移交工程部保存。6合同的履行61 梁場及所屬梁場應當按照合同約定全面履行自己的義務，并隨時督促對方當事人及時履行其義務。合同履行中發(fā)生的情況應建立合同履行執(zhí)行情況臺帳。62 有關合同履行中的書面簽證、來往信函、文書、電報等均為合同的組成部分，合同經辦人員應及時整理、妥善保管。在合同履行過程中，對本梁場的履行情況應及時做好記錄并經對方確認。向對方當事人交付重要資料、 發(fā)票時應由對方當事人

12、出具收條， 履行合同付款時應由對方當事人出具收條，梁場原則上只開具限制性抬頭的轉賬支票，不允許以現(xiàn)金形式支付。63 對合同履行過程中的違約情況或違反合同的干擾事件，合同履行單位、梁場應及時查明原因， 通過取證按照合同約定及時、合理、準確地向對方提出索賠（含違約）報告。64 在履行合同過程中，經辦人員若發(fā)現(xiàn)并有確切證據證明對方當事人有下列情況之一的， 應立即中止履行， 并及時書面上報梁場工程部處理，并將基本情況和法律顧問的處理意見一同上報梁場領導：641 經營狀況嚴重惡化；642 轉移財產，抽逃資金，以逃避債務；643 喪失商業(yè)信譽；644 有喪失或者可能喪失履行債務能力的其他情形。65 債權債

13、務的定期確認和發(fā)生重大變動時的確認：651 在重大、復雜合同的履行過程中，經辦人員應定期與對方對帳，確認雙方債權債務；652 在對方當事人發(fā)生兼（合）并、分立、改制或其他重大事項以及本梁場或對方當事人的合同經辦人員發(fā)生變動時，應及時對帳，確認合同效力及雙方債權債務。7經濟合同糾紛的調解、仲裁和訴訟71 合同雙方在履行過程中發(fā)生糾紛時，應首先按照實事求是的原則，平等協(xié)商解決；72 合同雙方在一定期限（一般為一個月）內無法就糾紛的處理達成一致意思或對方當事人無意協(xié)商解決的，經辦人員應及時書面報告部門經理及梁場辦公室，由部門經理和辦公室負責人擬定處理意思，報場長或副場長決定。對方當事人涉嫌合同詐騙的

14、，應立即報告梁場辦公室。73 梁場決定采用訴訟或仲裁處理的合同糾紛，以及獲知對方當事人準備或已經申請仲裁或提起訴訟的， 相關部門應及時將合同的簽訂、履行、糾紛的產生及協(xié)商情況整理成書面材料連同有關證據報梁場辦公室，由梁場辦公室統(tǒng)一委托律師或其他專業(yè)人員辦理。8合同的日常管理81 梁場實行二級合同管理，工程部全面負責梁場的合同管理；82 簽訂合同時，合同各方應在同一時間、同一地點簽字并蓋章，合同各頁之間應當加蓋梁場騎縫章。梁場的空白合同、 授權委托書也由專人管理， 業(yè)務人員不得隨帶公章或已蓋章的空白授權委托書、空白合同出差。合同專用章、蓋章的空白合同、授權委托書、（已簽訂的合同）遺失的，應及時向

15、當?shù)毓矙C關報案，并登報聲明。83 簽訂合同正本、副本份數(shù)按需要確定，正副本應區(qū)分清楚。合同簽訂后交梁場工程部留存，其余各職能部門或合同履行部門由梁場辦公室負責編號受控分發(fā)。除梁場工程部外， 其他部門復印合同必須事先征得梁場工程部同意， 由梁場工程部統(tǒng)一編號受控，。所有合同發(fā)放均應做好發(fā)放記錄。84 已簽訂的合同以及與合同有關的補充協(xié)議、會議紀要、業(yè)務往來傳真、信函、索賠報告、對帳單、合同臺帳等資料應集中由合同管理員保管。合同管理員應對上述材料分類登記成冊， 業(yè)務人員與對方當事人結帳時可從合同管理員簽領相關材料。85 對于合同履行和竣工結算均已完成的工程，合同執(zhí)行部門應向工程部提交合同履行情況

16、的工作報告。 工程部審查后，連同合同、結算書以及一切往來文書、經濟簽證、變更記錄、竣工驗收證書等所有資料裝訂成冊存檔保存。86 合同經辦人員與本梁場終止勞動關系前應把有關材料及空白合同、名片、委托書移交完畢，經梁場辦公室和有關部門確認后方可辦理有關手續(xù)。合同經辦人員與本梁場終止勞動關系或因其他原因發(fā)生變更的， 工程部應在情況發(fā)生后一周內書面告知各有關單位。 。沁園春·雪北國風光，千里冰封，萬里雪飄。望長城內外， 惟余莽莽； 大河上下， 頓失滔滔。山舞銀蛇， 原馳蠟象，欲與天公試比高。須晴日， 看紅裝素裹， 分外妖嬈。江山如此多嬌， 引無數(shù)英雄競折腰。惜秦皇漢武， 略輸文采； 唐宗宋祖

17、， 稍遜風騷。一代天驕， 成吉思汗， 只識彎弓射大雕。俱往矣， 數(shù)風流人物，還看今朝?？顺鰩煴韮蓾h：諸葛亮先帝創(chuàng)業(yè)未半而中道崩殂， 今天下三分， 益州疲弊， 此誠危急存亡之秋也。然侍衛(wèi)之臣不懈于內，忠志之士忘身于外者，蓋追先帝之殊遇，欲報之于陛下也。誠宜開張圣聽，以光先帝遺德，恢弘志士之氣，不宜妄自菲薄，引喻失義，以塞忠諫之路也。宮中府中，俱為一體；陟罰臧否，不宜異同。若有作奸犯科及為忠善者，宜付有司論其刑賞，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使內外異法也。侍中、侍郎郭攸之、費祎、董允等，此皆良實，志慮忠純，是以先帝簡拔以遺陛下：愚以為宮中之事，事無大小，悉以咨之，然后施行，必能裨補闕漏，有所廣益。將軍向寵，性行淑均，曉暢軍事，試用于昔日，先帝稱之曰愚以為營中之事，悉以咨之，必能使行陣和睦，優(yōu)劣得所。“能 ”，是以眾議舉寵為督：親賢臣， 遠小人， 此先漢所以興隆也； 親小人， 遠賢臣， 此后漢所以傾頹也。 先帝在時，每與臣論此事， 未嘗不嘆息痛恨于桓、 靈也。 侍中、尚書、 長史、 參軍，此悉貞良死節(jié)之臣，愿陛下親之、信之，則漢室之隆，可計日而待也。臣本布衣，躬耕于南陽，茍全性命于亂世，不求聞達于諸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顧臣于草廬之中，咨臣以當