下硬功 出真招 求實(shí)效 全面提升農(nóng)村基層黨建整體水平——縣委組織部特色做法匯報(bào)材料

1、下硬功 出真招 求實(shí)效 全面提升農(nóng)村基層黨建整體水平縣委組織部特色做法匯報(bào)材料X縣轄X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X個(gè)村?；鶎狱h建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”工作開展以來，X縣做到“五個(gè)堅(jiān)持”，圍繞“整、久、實(shí)、特、嚴(yán)”五字下功夫，著力推進(jìn)全縣基層黨建工作全面進(jìn)步、全面過硬。自今年X月份以來，全縣已經(jīng)開展X次集中觀摩，整鄉(xiāng)推進(jìn)X個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、X個(gè)村，使全縣村級(jí)組織活動(dòng)場所面貌煥然一新，制度落實(shí)日漸規(guī)范，黨員干部隊(duì)伍活力日益顯現(xiàn)。一、堅(jiān)持高位謀劃，圍繞“整”字下功夫。縣委在基層黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”工作中，通過系統(tǒng)的整體謀劃，把工作的落腳點(diǎn)放在“整”字上，確保全縣不落下一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不落下一個(gè)村。制訂了關(guān)于開展基層

2、黨建“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”工作的實(shí)施方案，明確了黨組織設(shè)置更加健全、黨組織生活更加豐富、軟弱渙散村轉(zhuǎn)化更加到位、村干部隊(duì)伍建設(shè)更加有力、黨員隊(duì)伍建設(shè)更有活力、基礎(chǔ)制度更加完善、保障機(jī)制更加規(guī)范七大工作目標(biāo)，堅(jiān)持把村室建設(shè)、制度落實(shí)、民主科學(xué)決策、干部隊(duì)伍建設(shè)等各項(xiàng)工作同謀劃、同部署、一起抓，將工作目標(biāo)從點(diǎn)的突破轉(zhuǎn)變到面的提升上來，堅(jiān)持全面謀劃、整鄉(xiāng)推進(jìn)，促進(jìn)各村黨建工作齊頭并進(jìn)、全面提升，建成了一批可學(xué)、可看、可借鑒的基層黨建示范村。二、堅(jiān)持傳導(dǎo)壓力，圍繞“嚴(yán)”字抓落實(shí)?！罢l(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”工作開展以來，X縣嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度機(jī)制、督促檢查等措施，確保順利完成目標(biāo)任務(wù)。一是建立明察暗訪制度。縣

3、委組織部堅(jiān)持對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的黨建工作任務(wù)完成情況，進(jìn)行不定期明察暗訪，有關(guān)情況要及時(shí)向縣委報(bào)告，向基層黨組織反饋。在每次集中觀摩前，縣委組織部長、副部長都要深入各村，實(shí)地調(diào)查了解各村存在的問題，現(xiàn)場指出，要求及時(shí)進(jìn)行整改。二是建立月觀摩制度。從今年X月份開始，每月月末由縣委副書記或組織部長帶隊(duì)，組織全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、副書記、組織委員，對(duì)當(dāng)月開展整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行逐村觀摩、現(xiàn)場打分排隊(duì)，有問題就批評(píng)，有成績就肯定，有經(jīng)驗(yàn)就交流，有亮點(diǎn)就宣傳，形成了比學(xué)趕幫、表揚(yáng)先進(jìn)、鞭策后進(jìn)的良好工作氛圍。照鏡鎮(zhèn)、城關(guān)鎮(zhèn)在全縣觀摩驗(yàn)收前，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部、各村黨支部書記進(jìn)行逐村觀摩、打分排隊(duì)，對(duì)各村存在問

4、題建立臺(tái)賬，要求限期整改。X鎮(zhèn)在對(duì)各村進(jìn)行觀摩時(shí)，根據(jù)各村得分情況，對(duì)排名前五位的村發(fā)放紅旗，對(duì)得分落后的后五位的村，現(xiàn)場發(fā)放黃旗，有效激發(fā)了各村的工作積極性。三是建立季排名制度。從今年開始，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作進(jìn)度進(jìn)行排名，并作為年度考核的重要依據(jù)，對(duì)受到省市表揚(yáng)和推行的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行加分，對(duì)多次受到省市明察暗訪通報(bào)批評(píng)，連續(xù)在季排名中處于末位的，進(jìn)行嚴(yán)格問責(zé)。四是建立掛牌督辦制度?？h委組織部對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)轄區(qū)內(nèi)各村堅(jiān)持嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，就發(fā)現(xiàn)問題建立工作臺(tái)賬，跟蹤督查，解決一個(gè),銷號(hào)一個(gè)，對(duì)整改不到位的掛牌督辦，真正將嚴(yán)要求貫穿“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”各個(gè)環(huán)節(jié)，嚴(yán)把進(jìn)度關(guān)、質(zhì)量關(guān)。三、堅(jiān)持抓住細(xì)節(jié)，圍繞

5、“實(shí)”字求突破。在“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”工作中，謀劃之時(shí)從大處著眼，落實(shí)之際從小處著手。通過細(xì)節(jié)的落實(shí)、基礎(chǔ)的夯實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化了每一個(gè)基層黨組織的整體功能。一方面是抓好村級(jí)組織活動(dòng)陣地的管理利用。近三年來，全縣新建、改建村級(jí)組織活動(dòng)場所X個(gè)，占全縣行政村總數(shù)的X%，共投資X萬元，其中縣財(cái)政投入X萬元，特別是今年“整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升”工作開展以來，全縣鄉(xiāng)村兩級(jí)重點(diǎn)從規(guī)范場所設(shè)置、更新辦公用品、規(guī)范制度版面等細(xì)節(jié)方面入手，使活動(dòng)場所條件得到了極大改善，服務(wù)功能明顯提升，促進(jìn)了陣地作用的發(fā)揮。另一方面是抓好基層組織制度的落實(shí)。針對(duì)部分村級(jí)黨組織民主生活會(huì)整改臺(tái)賬不健全、組織生活會(huì)資料記錄不完善、“三

6、會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位、村干部監(jiān)督管理制度缺失等問題，從縣管黨費(fèi)中拿出資金X萬元，為全縣基層黨組織印制X縣基層黨建工作手冊(cè)和“三會(huì)一課”會(huì)議記錄本、“四議兩公開”會(huì)議記錄本、黨的組織生活會(huì)議記錄本，要求全縣基層黨組織切實(shí)將各項(xiàng)制度堅(jiān)持好、落實(shí)好，常態(tài)化開展好。四、堅(jiān)持補(bǔ)齊短板，圍繞“久”字做文章。堅(jiān)持把工作的著力點(diǎn)放在久久為功上，防止半途而廢。一是重點(diǎn)抓農(nóng)村黨員干部隊(duì)伍教育管理。從加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織書記的隊(duì)伍建設(shè)入手，大力實(shí)施“村支部書記工程”，創(chuàng)新黨組織書記培訓(xùn)方式，做好村級(jí)后備干部的培養(yǎng)，為村級(jí)組織換屆工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。研究制定關(guān)于推行農(nóng)村黨組織書記專職化管理的意見，進(jìn)一步拓寬了農(nóng)村干部激

7、勵(lì)機(jī)制渠道。持續(xù)抓好廣大黨員的日常教育管理工作，重點(diǎn)解決黨員先鋒模范作用不強(qiáng)、流動(dòng)黨員管理難等問題。二是大力發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)X省扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展試點(diǎn)的實(shí)施意見，研究制定關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的意見利用好上級(jí)政策資金，借鑒其它縣（市、區(qū)）黨建引領(lǐng)發(fā)展的成功例子，不斷創(chuàng)新拓展“黨建+”的內(nèi)容和模式，特別是積極探索加強(qiáng)基層黨建發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興的有效途徑。三是持續(xù)加大軟弱渙散黨組織的整頓力度。充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)的作用，把握標(biāo)準(zhǔn)、突出重點(diǎn)，精準(zhǔn)施策、常態(tài)整改，力求基層黨組織一個(gè)都不掉隊(duì)。目前，全縣X個(gè)軟弱渙散黨組織已有X個(gè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級(jí)。五、堅(jiān)持創(chuàng)建品牌，圍繞“特”字亮成績。要求全縣基層黨組織樹立黨建品牌的理念，堅(jiān)持“黨員群眾需要什么，就創(chuàng)建什么項(xiàng)目，就打造什么品牌”，突出個(gè)性和特色，把一個(gè)個(gè)黨建品牌作為解決農(nóng)村工作中重點(diǎn)難點(diǎn)問題的具體項(xiàng)目，使黨的路線方針政策、黨建工作的各項(xiàng)部署要求更加具