(最新)食品生產(chǎn)許可證和食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度

1、第八章第八章 食品生產(chǎn)許可證和食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度食品生產(chǎn)許可證和食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度企業(yè)周圍應(yīng)無(wú)有害氣企業(yè)周圍應(yīng)無(wú)有害氣體、煙塵、灰塵、放體、煙塵、灰塵、放射性物質(zhì)及其他擴(kuò)散射性物質(zhì)及其他擴(kuò)散性污染源。企業(yè)廠區(qū)、性污染源。企業(yè)廠區(qū)、生產(chǎn)加工車間、原輔生產(chǎn)加工車間、原輔材料與成品庫(kù)房、貯材料與成品庫(kù)房、貯運(yùn)工具的衛(wèi)生條件和運(yùn)工具的衛(wèi)生條件和企業(yè)環(huán)保措施應(yīng)當(dāng)符企業(yè)環(huán)保措施應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家規(guī)定的要求。合國(guó)家規(guī)定的要求。 食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品生產(chǎn)加工企業(yè)必須具備與保證產(chǎn)必須具備與保證產(chǎn)品質(zhì)量安全相適應(yīng)品質(zhì)量安全相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)的生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備以及原料處理、設(shè)備以及原料處理、生產(chǎn)加工、原料與生產(chǎn)加工、原

2、料與成品貯存等場(chǎng)所。成品貯存等場(chǎng)所。使用特殊設(shè)備生產(chǎn)使用特殊設(shè)備生產(chǎn)加工食品的，還應(yīng)加工食品的，還應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)的法律當(dāng)符合相關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定要求。法規(guī)規(guī)定要求。 食品生產(chǎn)加工所用的原食品生產(chǎn)加工所用的原輔材料必須符合相應(yīng)的輔材料必須符合相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)規(guī)定，不得使用非有關(guān)規(guī)定，不得使用非食品用原輔料生產(chǎn)食品。食品用原輔料生產(chǎn)食品。直接用于食品生產(chǎn)加工直接用于食品生產(chǎn)加工的水必須符合的水必須符合GB5749生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的要求。采購(gòu)已實(shí)施生的要求。采購(gòu)已實(shí)施生產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品作產(chǎn)許可證管理的產(chǎn)品作為生產(chǎn)原輔材料時(shí)，企為生產(chǎn)原輔材料時(shí)，企業(yè)

3、應(yīng)當(dāng)索取該產(chǎn)品的生業(yè)應(yīng)當(dāng)索取該產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證復(fù)印件并查驗(yàn)產(chǎn)許可證復(fù)印件并查驗(yàn)其有效性。其有效性。 食品加工工藝流程食品加工工藝流程應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理。應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理。生產(chǎn)加工過(guò)程應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)加工過(guò)程應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制，防止生嚴(yán)格控制，防止生物性、化學(xué)性、物物性、化學(xué)性、物理性污染及原料與理性污染及原料與半成品、成品的交半成品、成品的交叉污染。嚴(yán)禁使用叉污染。嚴(yán)禁使用國(guó)家禁止使用或明國(guó)家禁止使用或明令淘汰的生產(chǎn)工藝令淘汰的生產(chǎn)工藝和設(shè)備。和設(shè)備。 企業(yè)必須按照有效的企業(yè)必須按照有效的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和審查細(xì)則的強(qiáng)

4、標(biāo)準(zhǔn)和審查細(xì)則的強(qiáng)制性規(guī)定以及企業(yè)明制性規(guī)定以及企業(yè)明示的質(zhì)量要求。使用示的質(zhì)量要求。使用食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑必須符合化劑必須符合GB2760食品添加食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和和GB14880食品營(yíng)養(yǎng)食品營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)強(qiáng)化劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，嚴(yán)禁在食品中，嚴(yán)禁在食品中超量或超范圍使用食超量或超范圍使用食品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化品添加劑和營(yíng)養(yǎng)強(qiáng)化劑。劑。 企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)了解企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)了解產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)和產(chǎn)品質(zhì)量法律法規(guī)和企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、企業(yè)的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、義務(wù)。企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)義務(wù)。企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的人員應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。企業(yè)的生專業(yè)知識(shí)。企

5、業(yè)的生產(chǎn)操作人員和檢驗(yàn)人產(chǎn)操作人員和檢驗(yàn)人員上崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培員上崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過(guò)培訓(xùn)考核，檢驗(yàn)人員應(yīng)訓(xùn)考核，檢驗(yàn)人員應(yīng)持證上崗。從事食品持證上崗。從事食品生產(chǎn)加工的人員應(yīng)當(dāng)生產(chǎn)加工的人員應(yīng)當(dāng)身體健康，無(wú)傳染性身體健康，無(wú)傳染性疾病。食品生產(chǎn)加工疾病。食品生產(chǎn)加工企業(yè)各類人員應(yīng)當(dāng)具企業(yè)各類人員應(yīng)當(dāng)具有必要的食品質(zhì)量安有必要的食品質(zhì)量安全知識(shí)。全知識(shí)。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生產(chǎn)過(guò)程檢驗(yàn)和出產(chǎn)過(guò)程檢驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)，企業(yè)應(yīng)廠檢驗(yàn)，企業(yè)應(yīng)有能力對(duì)審查細(xì)有能力對(duì)審查細(xì)則規(guī)定的產(chǎn)品出則規(guī)定的產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行廠檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，企業(yè)使用檢驗(yàn)，企業(yè)使用的檢驗(yàn)設(shè)備必須的檢驗(yàn)設(shè)備必須經(jīng)檢定、校準(zhǔn)合經(jīng)檢定、校準(zhǔn)合

6、格后在有效期內(nèi)格后在有效期內(nèi)使用。企業(yè)檢驗(yàn)使用。企業(yè)檢驗(yàn)部門應(yīng)能夠獨(dú)立部門應(yīng)能夠獨(dú)立行使檢驗(yàn)職權(quán)。行使檢驗(yàn)職權(quán)。用于食品包裝的材用于食品包裝的材料必須符合國(guó)家法料必須符合國(guó)家法律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)律法規(guī)及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求。定量包準(zhǔn)的要求。定量包裝食品的凈含量應(yīng)裝食品的凈含量應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的產(chǎn)品當(dāng)符合相應(yīng)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)及定量包裝定量包裝商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)商品計(jì)量監(jiān)督規(guī)定定。食品標(biāo)簽標(biāo)。食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)必須符合國(guó)家法識(shí)必須符合國(guó)家法律法規(guī)及食品標(biāo)簽律法規(guī)及食品標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中的要求。準(zhǔn)中的要求。 企業(yè)庫(kù)房的條件應(yīng)企業(yè)庫(kù)房的條件應(yīng)當(dāng)與相關(guān)食品的貯當(dāng)與相關(guān)食品的貯存要求及生產(chǎn)規(guī)模存要求及生

7、產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)，成品庫(kù)原相適應(yīng)，成品庫(kù)原則上應(yīng)當(dāng)專庫(kù)專用。則上應(yīng)當(dāng)專庫(kù)專用。食品運(yùn)輸用的車輛、食品運(yùn)輸用的車輛、工具必須清潔衛(wèi)生，工具必須清潔衛(wèi)生，不得將成品與污染不得將成品與污染物同車運(yùn)輸。有冷物同車運(yùn)輸。有冷藏（凍）運(yùn)輸要求藏（凍）運(yùn)輸要求的食品，食品生產(chǎn)的食品，食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)具備冷藏企業(yè)應(yīng)具備冷藏（凍）運(yùn)輸車輛及（凍）運(yùn)輸車輛及工具。工具。 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)有關(guān)法律法規(guī)要求，建立健要求，建立健全企業(yè)質(zhì)量管全企業(yè)質(zhì)量管理制度。實(shí)施理制度。實(shí)施從原材料到最從原材料到最終產(chǎn)品的全過(guò)終產(chǎn)品的全過(guò)程質(zhì)量管理，程質(zhì)量管理，嚴(yán)格崗位質(zhì)量嚴(yán)格崗位質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)責(zé)任，加強(qiáng)質(zhì)量考核。量考

8、核。 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是否經(jīng)過(guò)備案，是經(jīng)過(guò)備案，是否符合強(qiáng)制性否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求，標(biāo)準(zhǔn)的要求，低于推薦性國(guó)低于推薦性國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求的指標(biāo)是要求的指標(biāo)是否合理。否合理。 省級(jí)、市（地）級(jí)質(zhì)量省級(jí)、市（地）級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織技術(shù)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)組織核查組，并委派核查組，并委派1名觀名觀察員。核查組一般由察員。核查組一般由2至至3人組成。承擔(dān)企業(yè)人組成。承擔(dān)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)的核查人現(xiàn)場(chǎng)核查任務(wù)的核查人員員(專家除外專家除外)必須經(jīng)考必須經(jīng)考試取得核查員資格，核試取得核查員資格，核查組長(zhǎng)必須經(jīng)省級(jí)質(zhì)量查組長(zhǎng)必須經(jīng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)，報(bào)技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局備

9、案。企國(guó)家質(zhì)檢總局備案。企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查工作實(shí)行組業(yè)現(xiàn)場(chǎng)核查工作實(shí)行組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。對(duì)通過(guò)對(duì)通過(guò)HACCP認(rèn)認(rèn)證和出口證和出口食品衛(wèi)生食品衛(wèi)生注冊(cè)（登注冊(cè)（登記）的企記）的企業(yè)，可免業(yè)，可免于現(xiàn)場(chǎng)核于現(xiàn)場(chǎng)核查查 按照相關(guān)按照相關(guān)食品審查食品審查細(xì)則規(guī)定細(xì)則規(guī)定的發(fā)證檢的發(fā)證檢驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行行 允許分裝生產(chǎn)加工的食允許分裝生產(chǎn)加工的食品，分裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備品，分裝企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備與生產(chǎn)企業(yè)一樣的生產(chǎn)與生產(chǎn)企業(yè)一樣的生產(chǎn)環(huán)境、原輔材料倉(cāng)庫(kù)、環(huán)境、原輔材料倉(cāng)庫(kù)、成品庫(kù)，具有審查細(xì)則成品庫(kù)，具有審查細(xì)則中規(guī)定的分裝包裝設(shè)備，中規(guī)定的分裝包裝設(shè)備，具有出廠檢驗(yàn)?zāi)芰?，并具有出廠檢驗(yàn)?zāi)芰?，并具有審查?xì)則中要

10、求的具有審查細(xì)則中要求的與其分裝產(chǎn)品相適應(yīng)的與其分裝產(chǎn)品相適應(yīng)的其他必備條件。其分裝其他必備條件。其分裝的食品來(lái)自國(guó)內(nèi)的，必的食品來(lái)自國(guó)內(nèi)的，必須提供供貨企業(yè)的食品須提供供貨企業(yè)的食品生產(chǎn)許可證復(fù)印件；來(lái)生產(chǎn)許可證復(fù)印件；來(lái)自境外的，必須具有出自境外的，必須具有出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的合格證明。的合格證明。 核查組應(yīng)當(dāng)將核查組應(yīng)當(dāng)將企業(yè)存在的不企業(yè)存在的不合格項(xiàng)的內(nèi)容合格項(xiàng)的內(nèi)容填入填入食品生食品生產(chǎn)加工企業(yè)不產(chǎn)加工企業(yè)不合格項(xiàng)改進(jìn)合格項(xiàng)改進(jìn)表表，并要求，并要求企業(yè)在規(guī)定的企業(yè)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)對(duì)不合時(shí)間內(nèi)對(duì)不合格項(xiàng)進(jìn)行改進(jìn)。格項(xiàng)進(jìn)行改進(jìn)。 對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查合格的企業(yè)，核查對(duì)現(xiàn)場(chǎng)核查

11、合格的企業(yè)，核查組要按照相關(guān)食品審查細(xì)則中組要按照相關(guān)食品審查細(xì)則中規(guī)定的抽樣方法進(jìn)行抽樣，并規(guī)定的抽樣方法進(jìn)行抽樣，并填寫(xiě)抽樣單（附表填寫(xiě)抽樣單（附表7）。抽樣基）。抽樣基數(shù)和抽樣量應(yīng)符合相應(yīng)審查細(xì)數(shù)和抽樣量應(yīng)符合相應(yīng)審查細(xì)則的規(guī)定，所抽樣品應(yīng)為企業(yè)則的規(guī)定，所抽樣品應(yīng)為企業(yè)產(chǎn)量較大、生產(chǎn)加工難度較大產(chǎn)量較大、生產(chǎn)加工難度較大的或容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品的或容易出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的產(chǎn)品品種。核查組應(yīng)將樣品封好，品種。核查組應(yīng)將樣品封好，在相應(yīng)開(kāi)口處加貼封條。檢驗(yàn)在相應(yīng)開(kāi)口處加貼封條。檢驗(yàn)用及備用樣品，在抽樣后的用及備用樣品，在抽樣后的7日日內(nèi)（保質(zhì)期短的食品應(yīng)及時(shí)送內(nèi)（保質(zhì)期短的食品應(yīng)及時(shí)送樣），由企業(yè)（或委托核查組）樣），由企業(yè)（或委托核查組）安全送到指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。安全送到指定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。 發(fā)證檢驗(yàn)是對(duì)產(chǎn)品的全項(xiàng)發(fā)證檢驗(yàn)是對(duì)產(chǎn)品的全項(xiàng)目檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目按照相目檢驗(yàn)，檢驗(yàn)項(xiàng)目按照相關(guān)食品審查細(xì)則規(guī)定的發(fā)關(guān)食品審查細(xì)