石家莊成套開(kāi)關(guān)柜項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)（模板）

1、泓域咨詢/石家莊成套開(kāi)關(guān)柜項(xiàng)目投資計(jì)劃書(shū)目錄第一章 總論7一、 項(xiàng)目名稱及投資人7二、 編制原則7三、 編制依據(jù)8四、 編制范圍及內(nèi)容8五、 項(xiàng)目建設(shè)背景9六、 結(jié)論分析10主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表12第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析15一、 電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀15二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征17第三章 背景、必要性分析20一、 行業(yè)發(fā)展不利因素20二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局21三、 對(duì)接支持雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)22四、 推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新24第四章 項(xiàng)目選址方案26一、 項(xiàng)目選址原則26二、 建設(shè)區(qū)基本情況26三、 深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展30四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)32第五章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃34一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)

2、內(nèi)容34二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)34產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表34第六章 發(fā)展規(guī)劃分析36一、 公司發(fā)展規(guī)劃36二、 保障措施37第七章 法人治理40一、 股東權(quán)利及義務(wù)40二、 董事47三、 高級(jí)管理人員52四、 監(jiān)事55第八章 運(yùn)營(yíng)模式分析57一、 公司經(jīng)營(yíng)宗旨57二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)57三、 各部門(mén)職責(zé)及權(quán)限58四、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度62第九章 工藝技術(shù)及設(shè)備選型65一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析65二、 項(xiàng)目技術(shù)工藝分析68三、 質(zhì)量管理69四、 設(shè)備選型方案70主要設(shè)備購(gòu)置一覽表71第十章 建設(shè)進(jìn)度分析72一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排72項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表72二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施73第十一章 組織

3、架構(gòu)分析74一、 人力資源配置74勞動(dòng)定員一覽表74二、 員工技能培訓(xùn)74第十二章 勞動(dòng)安全生產(chǎn)分析76一、 編制依據(jù)76二、 防范措施77三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)83第十三章 節(jié)能分析84一、 項(xiàng)目節(jié)能概述84二、 能源消費(fèi)種類和數(shù)量分析85能耗分析一覽表85三、 項(xiàng)目節(jié)能措施86四、 節(jié)能綜合評(píng)價(jià)86第十四章 投資計(jì)劃88一、 投資估算的編制說(shuō)明88二、 建設(shè)投資估算88建設(shè)投資估算表90三、 建設(shè)期利息90建設(shè)期利息估算表91四、 流動(dòng)資金92流動(dòng)資金估算表92五、 項(xiàng)目總投資93總投資及構(gòu)成一覽表93六、 資金籌措與投資計(jì)劃94項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表95第十五章 經(jīng)濟(jì)效益及財(cái)務(wù)分析97

4、一、 基本假設(shè)及基礎(chǔ)參數(shù)選取97二、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算97營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表97綜合總成本費(fèi)用估算表99利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表101三、 項(xiàng)目盈利能力分析101項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表103四、 財(cái)務(wù)生存能力分析104五、 償債能力分析105借款還本付息計(jì)劃表106六、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)結(jié)論106第十六章 風(fēng)險(xiǎn)防范108一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析108二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策110第十七章 招標(biāo)方案113一、 項(xiàng)目招標(biāo)依據(jù)113二、 項(xiàng)目招標(biāo)范圍113三、 招標(biāo)要求114四、 招標(biāo)組織方式116五、 招標(biāo)信息發(fā)布116第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)117第十九章 附表附錄118主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表118建設(shè)投資估算表11

5、9建設(shè)期利息估算表120固定資產(chǎn)投資估算表121流動(dòng)資金估算表122總投資及構(gòu)成一覽表123項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表124營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費(fèi)用估算表125利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表126項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表127借款還本付息計(jì)劃表129本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開(kāi)信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 總論一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱石家莊成套開(kāi)關(guān)柜項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx投資管理公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于

6、xx（待定）。二、 編制原則1、所選擇的工藝技術(shù)應(yīng)先進(jìn)、適用、可靠，保證項(xiàng)目投產(chǎn)后，能安全、穩(wěn)定、長(zhǎng)周期、連續(xù)運(yùn)行。2、所選擇的設(shè)備和材料必須可靠，并注意解決好超限設(shè)備的制造和運(yùn)輸問(wèn)題。3、充分依托現(xiàn)有社會(huì)公共設(shè)施，以降低投資，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。4、貫徹主體工程與環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全和工業(yè)衛(wèi)生、消防同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)建設(shè)、同時(shí)投產(chǎn)。5、消防、衛(wèi)生及安全設(shè)施的設(shè)置必須貫徹國(guó)家關(guān)于環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全的法規(guī)和要求，符合行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。6、所選擇的產(chǎn)品方案和技術(shù)方案應(yīng)是優(yōu)化的方案，以最大程度減少投資，提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力?？茖W(xué)論證項(xiàng)目的技術(shù)可靠性、項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)性，實(shí)事求是地作出研究結(jié)論。三、 編制依據(jù)1

7、、承辦單位關(guān)于編制本項(xiàng)目報(bào)告的委托；2、國(guó)家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項(xiàng)目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容1、對(duì)項(xiàng)目提出的背景、建設(shè)必要性、市場(chǎng)前景分析；2、對(duì)產(chǎn)品方案、工藝流程、技術(shù)水平進(jìn)行論述，確定建設(shè)規(guī)模；3、對(duì)項(xiàng)目建設(shè)條件、場(chǎng)地、原料供應(yīng)及交通運(yùn)輸條件的評(píng)價(jià)；4、對(duì)項(xiàng)目的總圖運(yùn)輸、公用工程等技術(shù)方案進(jìn)行研究；5、對(duì)項(xiàng)目消防、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生和節(jié)能措施的評(píng)價(jià)；6、對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和勞動(dòng)定員的確定；7、投資估算和資金籌措和經(jīng)濟(jì)效益評(píng)價(jià)；8、提出本項(xiàng)目的研究工作結(jié)論。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景由于行業(yè)的技術(shù)密集型特點(diǎn)

8、，從事輸電線路安裝工程、變電設(shè)備安裝工程、電力搶修工程等具有較高的技術(shù)壁壘。一些在行業(yè)內(nèi)精耕細(xì)作多年的企業(yè)逐漸積累起了相當(dāng)?shù)募夹g(shù)優(yōu)勢(shì)以及規(guī)模效應(yīng)，其服務(wù)的成本較低。然而對(duì)于行業(yè)新進(jìn)入者而言，由于缺乏進(jìn)入產(chǎn)業(yè)必要的技術(shù)積累，因此存在著較強(qiáng)的技術(shù)壁壘，企業(yè)只能從外部獲取技術(shù)，進(jìn)入成本高。按照“建設(shè)現(xiàn)代化省會(huì)，打造全國(guó)創(chuàng)新型城市、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)基地、綜合交通樞紐和現(xiàn)代商貿(mào)物流中心、京津冀世界級(jí)城市群重要一極”發(fā)展定位，高水平構(gòu)建石家莊現(xiàn)代化都市圈，高質(zhì)量發(fā)展“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，高站位統(tǒng)籌“四種類型經(jīng)濟(jì)”，高標(biāo)準(zhǔn)提升綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技中心地位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)、城市發(fā)展魅力，全力打造中國(guó)數(shù)字新

9、城、中國(guó)健康城，在現(xiàn)代化、市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化四個(gè)方面走在全省前列。經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益顯著提升。京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)縱深推進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展體系更加完善，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率明顯上升，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固，實(shí)體經(jīng)濟(jì)、先進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量提升。綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政府財(cái)力再上新臺(tái)階，全市生產(chǎn)總值、一般公共預(yù)算收入年均增長(zhǎng)分別達(dá)到6%以上、10.6%，總量分別達(dá)到8000億元、1000億元，省會(huì)首位度進(jìn)一步彰顯，區(qū)域中心城市輻射帶動(dòng)能力和城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng)。改革開(kāi)放步伐顯著加快。重點(diǎn)領(lǐng)域改革取得突破性進(jìn)展，要素市場(chǎng)化配置機(jī)制更加健全，公平競(jìng)爭(zhēng)

10、制度更加完善，營(yíng)商環(huán)境達(dá)到先進(jìn)城市水平，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)建設(shè)取得明顯成效，開(kāi)發(fā)區(qū)能級(jí)大幅提升，空港、陸港、海港“三港”融合程度顯著提高，加快形成開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展新高地。城市承載能力顯著增強(qiáng)。新三區(qū)和正定縣與主城區(qū)一體化發(fā)展進(jìn)程加快，城鎮(zhèn)體系更趨合理，基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力和城市綜合服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)，“軌道上的石家莊”建設(shè)取得決定性進(jìn)展，主城區(qū)建設(shè)更有品位、管理更加精細(xì)，縣域城鎮(zhèn)功能更加完善，新型城鎮(zhèn)化步伐加快，城市發(fā)展魅力日益彰顯，石家莊現(xiàn)代化都市圈基本形成。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xx（待定），占地面積約87.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xx

11、套成套開(kāi)關(guān)柜的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃24個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資36407.47萬(wàn)元，其中：建設(shè)投資28471.27萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的78.20%；建設(shè)期利息791.21萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的2.17%；流動(dòng)資金7144.99萬(wàn)元，占項(xiàng)目總投資的19.63%。（五）資金籌措項(xiàng)目總投資36407.47萬(wàn)元，根據(jù)資金籌措方案，xxx投資管理公司計(jì)劃自籌資金（資本金）20260.22萬(wàn)元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額16147.25萬(wàn)元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP

12、）：71900.00萬(wàn)元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：57263.46萬(wàn)元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：10707.77萬(wàn)元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：22.09%。5、全部投資回收期（Pt）：5.86年（含建設(shè)期24個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：26651.55萬(wàn)元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益通過(guò)分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來(lái)看公司將面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國(guó)家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利

13、影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積58000.00約87.00畝1.1總建筑面積89863.961.2基底面積31900.001.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝313.052總投資萬(wàn)元36407.472.1建設(shè)投資萬(wàn)元28471.272.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元24320.092.1.2其他費(fèi)用萬(wàn)元3432.932.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元718.252.2建設(shè)期利息萬(wàn)元791.212.3流動(dòng)資金萬(wàn)元7144.993資金籌措萬(wàn)元36407.473.1自籌資金萬(wàn)元20260.223.2銀行貸款萬(wàn)元16147.254營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元71900.00正

14、常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元57263.466利潤(rùn)總額萬(wàn)元14277.037凈利潤(rùn)萬(wàn)元10707.778所得稅萬(wàn)元3569.269增值稅萬(wàn)元2995.8610稅金及附加萬(wàn)元359.5111納稅總額萬(wàn)元6924.6312工業(yè)增加值萬(wàn)元23267.9813盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)元26651.55產(chǎn)值14回收期年5.8615內(nèi)部收益率22.09%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元12956.22所得稅后第二章 行業(yè)、市場(chǎng)分析一、 電力行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀電力系統(tǒng)由發(fā)電系統(tǒng)、輸變電系統(tǒng)、配電系統(tǒng)和用電系統(tǒng)四部分構(gòu)成，其中，輸變電系統(tǒng)和配電系統(tǒng)構(gòu)成電網(wǎng)系統(tǒng)。發(fā)電廠生產(chǎn)的電能經(jīng)輸變電網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)配電系統(tǒng)供給用戶。電網(wǎng)是聯(lián)系發(fā)電端和用電

15、端的設(shè)施設(shè)備的統(tǒng)稱，是電力系統(tǒng)的重要組成部分，主要由聯(lián)結(jié)成網(wǎng)的送電線路、變電所、配電所和配電線路組成。改革開(kāi)放以來(lái)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，中國(guó)的電力工業(yè)得到相應(yīng)增長(zhǎng)，逐步形成以大型發(fā)電廠和中心城市為核心，以不同電壓等級(jí)的輸電線路為骨架的跨省電網(wǎng)系統(tǒng)東北電網(wǎng)、華北電網(wǎng)、華東電網(wǎng)、華中電網(wǎng)、西北電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、西藏電網(wǎng)。近年來(lái)我國(guó)電力生產(chǎn)和電力消耗量不斷增長(zhǎng)，同時(shí)由于能源分布不均，能源集中分布在西部和北部地區(qū)，而電力消費(fèi)集中在東部沿海和中部地區(qū)，因此我國(guó)遠(yuǎn)距離跨區(qū)送電量持續(xù)增長(zhǎng)，大容量、遠(yuǎn)距離輸電是我國(guó)電網(wǎng)發(fā)展的必然趨勢(shì)。結(jié)合國(guó)家能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃提出的推行配電智能改造等目標(biāo)，輸配電設(shè)備安裝業(yè)及

16、設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)將迎來(lái)新發(fā)展機(jī)遇，保證企業(yè)所在的輸配電氣行業(yè)能夠保持高速增長(zhǎng)。電力工程設(shè)施建設(shè)主要包括電源建設(shè)和電網(wǎng)建設(shè)兩大部分。其中，電源建設(shè)即發(fā)電廠的建設(shè)，包含傳統(tǒng)電力建設(shè)及新能源電力建設(shè)，如火力、水力、風(fēng)能、核能、生物能等；而電網(wǎng)建設(shè)是指輸電線路、變電設(shè)備的建設(shè)、以及對(duì)傳統(tǒng)輸配電網(wǎng)的智能化升級(jí)改造等。在能源電力基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資上，2013年以前電源投資額規(guī)模高于電網(wǎng)投資規(guī)模。隨著電改的持續(xù)推進(jìn)以及配電網(wǎng)建設(shè)改造行動(dòng)計(jì)劃（20152020年）的印發(fā)，電網(wǎng)建設(shè)已成投資新重點(diǎn)，“重發(fā)輕配”的電力結(jié)構(gòu)得以優(yōu)化，2013年以后電網(wǎng)投資規(guī)模逐漸超過(guò)電源投資規(guī)模。2018年我國(guó)電源基本建設(shè)投資完成額為2,7

17、21億元，電網(wǎng)基本建設(shè)投資完成額為5,373億元，相當(dāng)于電源投資的2倍。隨著社會(huì)用電需求的增加，我國(guó)電源基本建設(shè)投資額在連續(xù)3年下滑后，2019年同比增長(zhǎng)15.4%，2020上半年電源投資額1,738億元，同比增長(zhǎng)51.5%，在疫情的沖擊下依舊實(shí)現(xiàn)了大幅增長(zhǎng)。電力工程行業(yè)是建筑安裝行業(yè)的細(xì)分行業(yè)之一，具體指：在嚴(yán)格遵循住建部等主管部門(mén)規(guī)定的電氣裝置國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和工程實(shí)施質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)前提下，以電力設(shè)備為載體，遵循電氣安裝設(shè)計(jì)要求，承裝（修、試）電力設(shè)施，打造集結(jié)構(gòu)、系統(tǒng)、服務(wù)、管理于一體的綜合解決方案，提供安全、高效、便利的用電環(huán)境。從電力行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)劃分，可劃分為電力系統(tǒng)檢修、電力系統(tǒng)調(diào)試、電力系統(tǒng)

18、設(shè)計(jì)、電力系統(tǒng)安裝、電力系統(tǒng)運(yùn)維、電力系統(tǒng)科研、智能輔助產(chǎn)品、電力系統(tǒng)管理咨詢等細(xì)分領(lǐng)域；從客戶行業(yè)屬性劃分，電力工程涵蓋變配電安裝工程、電氣儀表安裝工程、超高層公共建筑電氣安裝工程、展館電氣安裝工程、體育場(chǎng)館照明安裝工程、道路照明安裝工程、超高層公建消防報(bào)警工程、弱電安裝工程等。電力工程行業(yè)融合多種產(chǎn)業(yè)特性，其業(yè)務(wù)范圍既涉及民用等低壓電力設(shè)備，又涉及能源企業(yè)等高壓電力設(shè)備，后者的安裝需企業(yè)具備相應(yīng)等級(jí)的資質(zhì)。我國(guó)供電行業(yè)具有國(guó)有企業(yè)壟斷專營(yíng)的特點(diǎn)，電力工程全過(guò)程由供電企業(yè)進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)調(diào)及考核，并對(duì)項(xiàng)目的年度及竣工各階段合同履行質(zhì)量、安全、進(jìn)度、成本等執(zhí)行情況進(jìn)行全面檢查監(jiān)督。該行業(yè)發(fā)展至今，

19、在電力體制改革深入推進(jìn)的助力下，已經(jīng)基本走上了市場(chǎng)化的道路，電力工程行業(yè)的新機(jī)遇帶來(lái)更廣闊市場(chǎng)前景。與此同時(shí)，市場(chǎng)化的結(jié)果必然帶來(lái)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，尤其針對(duì)安裝工程項(xiàng)目成本持續(xù)走高、施工周期較長(zhǎng)的特征，企業(yè)需要在成本控制方面做出適當(dāng)?shù)馁Y源安排，方能應(yīng)對(duì)新形勢(shì)、獲得行業(yè)增長(zhǎng)帶來(lái)的紅利。二、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、宏觀經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和政策變動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)電力工程業(yè)作為電力行業(yè)的衍生行業(yè)，屬于國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)，受電力行業(yè)及國(guó)民經(jīng)濟(jì)景氣程度的影響較大，與國(guó)家的行業(yè)政策和宏觀經(jīng)濟(jì)形式緊密關(guān)聯(lián)，呈現(xiàn)周期性和季節(jié)性波動(dòng)特征。近年來(lái)，國(guó)家改造、建設(shè)電網(wǎng)的投資力度不斷加大，行業(yè)總體需求遞增。如果宏觀經(jīng)濟(jì)下行或國(guó)家支持電力

20、行業(yè)發(fā)展特別是電網(wǎng)建設(shè)和改造的產(chǎn)業(yè)政策發(fā)生變化，電力行業(yè)發(fā)展速度放緩，或者能源建設(shè)的政策執(zhí)行力度放緩，將對(duì)電氣安裝工程行業(yè)帶來(lái)不利影響。2、安全和質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)電力工程業(yè)生產(chǎn)過(guò)程多為室外施工，工作量大、作業(yè)面廣，專業(yè)化程度強(qiáng)，在安全生產(chǎn)、施工管理、材料質(zhì)量及施工技術(shù)方面具有較高要求，涉及高壓電力安裝部分屬于高危工作。一旦發(fā)生質(zhì)量與安全事故，可能會(huì)導(dǎo)致工程項(xiàng)目發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)，甚至重大人員傷亡，可能面臨罰款、通報(bào)批評(píng)、停業(yè)處罰、吊銷資質(zhì)等處罰，直接影響企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)。3、應(yīng)收賬款回收與資金運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)電力工程行業(yè)一般結(jié)算方式為按進(jìn)度支付貨款，在各個(gè)環(huán)節(jié)都需要大量的資金支出和墊付，施工過(guò)程中有履約保證金和安全保

21、證金，施工完成后有質(zhì)量保證金，質(zhì)保期為1年或2年，合同結(jié)算周期較長(zhǎng)，導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)普遍存在應(yīng)收賬款平均回收期較長(zhǎng)的現(xiàn)象。隨著企業(yè)的發(fā)展，應(yīng)收賬款可能會(huì)保持較大的數(shù)額，存在發(fā)生壞賬的風(fēng)險(xiǎn)。若企業(yè)不具備一定的規(guī)模、資金實(shí)力及融資能力，可能致使企業(yè)出現(xiàn)融資困難和人才流失現(xiàn)象，從而對(duì)企業(yè)資金運(yùn)營(yíng)和發(fā)展壯大有一定限制，難以承攬大型工程項(xiàng)目。4、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)不規(guī)范和分包風(fēng)險(xiǎn)電力工程行業(yè)的合作方式一般為工程總承包與帶資承包模式。在承攬項(xiàng)目時(shí)部分投標(biāo)企業(yè)不顧長(zhǎng)期發(fā)展利益，短期行為嚴(yán)重，在投標(biāo)過(guò)程中常以很低價(jià)格進(jìn)行競(jìng)標(biāo)，不但加劇了整個(gè)行業(yè)過(guò)度競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象，且是造成工程結(jié)算問(wèn)題難以解決的重要原因之一。由于價(jià)格過(guò)低，在履約過(guò)程

22、中，合同工期、安全、質(zhì)量目標(biāo)不能如約實(shí)現(xiàn)，各種風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率直線上升，低價(jià)成為某些企業(yè)中標(biāo)的唯一手段，這種飲鴆止渴的生存方式最終將使企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)入惡性循環(huán)狀態(tài)。在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，總承包商可能會(huì)將部分業(yè)務(wù)分包給具備專業(yè)資質(zhì)的施工或勞務(wù)企業(yè)，如果工程項(xiàng)目分包商技術(shù)水平和質(zhì)量控制等方面存在不足，將直接影響工程質(zhì)量或產(chǎn)生其他問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)行業(yè)造成不利影響。第三章 背景、必要性分析一、 行業(yè)發(fā)展不利因素1、行業(yè)集中度較低，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈受到行業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較高的限制，我國(guó)電力工程行業(yè)呈現(xiàn)區(qū)域化、中小型化、經(jīng)營(yíng)同質(zhì)化的特征。經(jīng)營(yíng)模式方面，我國(guó)的電力施工企業(yè)多采用“投標(biāo)承包分包管理”的傳統(tǒng)運(yùn)作模式，同質(zhì)化嚴(yán)重

23、、可替代性低直接導(dǎo)致十分激烈的競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)。尤其在中低端電氣安裝市場(chǎng)，項(xiàng)目差異性不大，施工企業(yè)提供的工程服務(wù)差距較小，競(jìng)爭(zhēng)接近白熱化。市場(chǎng)區(qū)域方面，多數(shù)企業(yè)憑借固有的客戶關(guān)系優(yōu)勢(shì)直接進(jìn)行業(yè)務(wù)承接，相對(duì)應(yīng)的客戶業(yè)務(wù)范圍比與市場(chǎng)地域呈現(xiàn)較固定的特征，電力施工企業(yè)多為區(qū)域性企業(yè)，全國(guó)性布局和擴(kuò)張的市場(chǎng)拓展難度極大，直接導(dǎo)致行業(yè)集中度較低。2、行業(yè)研發(fā)投入偏低我國(guó)電力系統(tǒng)正在大力發(fā)展“互聯(lián)化”“智能化”的系統(tǒng)變革，電力工程行業(yè)也需適應(yīng)該智能化方向的轉(zhuǎn)型，發(fā)展出與電力系統(tǒng)創(chuàng)新相匹配的施工能力。目前我國(guó)大部分電力施工企業(yè)僅能夠提供常規(guī)的系統(tǒng)集成服務(wù)和簡(jiǎn)單產(chǎn)品的復(fù)制能力，而智能化系統(tǒng)要求企業(yè)具備高水平的設(shè)計(jì)服務(wù)

24、能力、復(fù)雜產(chǎn)品的研發(fā)能力和系統(tǒng)升級(jí)后的集成服務(wù)能力。企業(yè)規(guī)模偏小，行業(yè)經(jīng)驗(yàn)仍缺乏，且作為工程總承包的角色對(duì)技術(shù)研發(fā)重視程度不足?？蛻絷P(guān)系依賴型企業(yè)在行業(yè)市場(chǎng)化改革進(jìn)程中，必然面臨企業(yè)因技術(shù)研發(fā)能力弱而缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，甚至面臨被直接淘汰。3、城鎮(zhèn)化建設(shè)放緩過(guò)去中國(guó)城鎮(zhèn)化經(jīng)歷了一個(gè)及其快速的擴(kuò)張階段1978年，中國(guó)城鎮(zhèn)化率僅為17.92%，1995年達(dá)到29.04%，2018年為59.28%，增速最快的90年代初，年增速高達(dá)9.46%。隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，城鎮(zhèn)化建設(shè)速度大大放緩。輸配電項(xiàng)目作為城鎮(zhèn)建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)節(jié)，城鎮(zhèn)建設(shè)的放緩會(huì)減少電氣安裝的施工需求。二、 行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局電力是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)

25、業(yè)。長(zhǎng)久以來(lái)我國(guó)的電力工業(yè)一直由國(guó)家壟斷經(jīng)營(yíng)，政府每年需要向電力工業(yè)進(jìn)行巨額投資。電力市場(chǎng)化改革的探索中依然面臨著很多嚴(yán)峻的問(wèn)題，使電力行業(yè)資源配置最具可持續(xù)發(fā)展是改革的目標(biāo)。從行業(yè)總體格局來(lái)看，中央作出進(jìn)一步深化電力體制改革的重大部署，國(guó)資國(guó)企改革步伐加快，電力市場(chǎng)更加開(kāi)放，參與電力建設(shè)的主體更加多元化，行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)更加市場(chǎng)化；國(guó)家能源局加強(qiáng)電力建設(shè)市場(chǎng)準(zhǔn)入監(jiān)管，穩(wěn)步實(shí)施“三不指定”政策，持續(xù)加大在資質(zhì)準(zhǔn)入設(shè)定、依法公正評(píng)標(biāo)、市場(chǎng)公平開(kāi)放等相關(guān)情況的核查，電力建設(shè)市場(chǎng)環(huán)境更趨改善，更多的民營(yíng)電力建設(shè)企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)，民營(yíng)電力建設(shè)企業(yè)迎來(lái)了更加廣闊的發(fā)展機(jī)遇，擁有了更大的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展空間。行業(yè)內(nèi)企業(yè)

26、主要分為四類，第一類是國(guó)有特大型、大型企業(yè)，如中國(guó)電力建設(shè)集團(tuán)、中國(guó)能源建設(shè)集團(tuán)等專業(yè)工程公司；第二類是國(guó)有企業(yè)的分、子公司，如各省電力公司所屬的送變電工程公司等國(guó)有大中型企業(yè)；第三類是國(guó)有企業(yè)的集體企業(yè)，如各市縣供電公司所屬的集體企業(yè)等民營(yíng)企業(yè)；第四類是民營(yíng)性質(zhì)的大、中、小電建企業(yè)，圍繞電網(wǎng)開(kāi)展相關(guān)業(yè)務(wù)。行業(yè)內(nèi)主要市場(chǎng)格局為，國(guó)有特大、大、中型企業(yè)和國(guó)有企業(yè)的集體企業(yè)作為國(guó)內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)的主力軍，依托電力行業(yè)的自然壟斷屬性，以及同電網(wǎng)企業(yè)的密切關(guān)系，取得了較多的市場(chǎng)；民營(yíng)企業(yè)作為國(guó)內(nèi)電網(wǎng)建設(shè)企業(yè)的重要組成部分，隨著電力市場(chǎng)更加開(kāi)放獲得了更多的發(fā)展空間。隨著電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目的持續(xù)增長(zhǎng)，以及引入信息技術(shù)

27、的智能化建設(shè)加大需求的拉動(dòng)，該行業(yè)還將迎來(lái)更大的市場(chǎng)。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)民營(yíng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力也在增加，施工水平上基本上能滿足國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需要，逐步打破了國(guó)企獨(dú)霸市場(chǎng)的局面，實(shí)現(xiàn)國(guó)企、民企同臺(tái)競(jìng)技。三、 對(duì)接支持雄安新區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量建設(shè)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、生態(tài)環(huán)境共建共享、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合共生，深度學(xué)習(xí)雄安社會(huì)民生、城市管理、人才機(jī)制和社會(huì)治理等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在支持服務(wù)雄安、對(duì)標(biāo)對(duì)表雄安中加快高質(zhì)量發(fā)展。（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境對(duì)接加強(qiáng)交通基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)接，積極推進(jìn)與雄安新區(qū)互聯(lián)互通的主干交通網(wǎng)建設(shè)，加密石雄客貨運(yùn)輸直通車，暢通石雄商貿(mào)物流通道，著力構(gòu)建綠色智慧、快捷高效的綜合交通體系。嚴(yán)格落實(shí)與雄安新區(qū)區(qū)域

28、生態(tài)環(huán)境協(xié)同治理長(zhǎng)效機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)污染聯(lián)防聯(lián)控。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)雄安新區(qū)綠博園石家莊園，助力雄安新區(qū)綠色發(fā)展。（二）加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合積極推進(jìn)雄安協(xié)作區(qū)建設(shè)，深化與雄安新區(qū)在新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生命科學(xué)與生物技術(shù)、新材料和高端服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的對(duì)接合作，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，共同打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)盟。探索建立“雄安研發(fā)+石家莊孵化轉(zhuǎn)化”模式，積極承接雄安新區(qū)科研成果轉(zhuǎn)化。支持各縣（市、區(qū)）與雄安新區(qū)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)耦合對(duì)接，打造一批協(xié)作配套基地。推動(dòng)中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)正定片區(qū)與雄安片區(qū)在制度創(chuàng)新、開(kāi)放發(fā)展、產(chǎn)業(yè)合作等方面協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。（三）對(duì)標(biāo)對(duì)表雄安新區(qū)建設(shè)加強(qiáng)與雄安新區(qū)在空間布局、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面對(duì)接，

29、推動(dòng)我市城市建設(shè)管理水平提質(zhì)。強(qiáng)化對(duì)雄安新區(qū)教育培訓(xùn)和醫(yī)療保障方面的支持，提升雄安新區(qū)公共服務(wù)水平。探索建立石雄區(qū)域協(xié)作育才機(jī)制，大力培育新區(qū)發(fā)展急需的各類專業(yè)技術(shù)人才，借勢(shì)引進(jìn)高端急需人才。學(xué)習(xí)雄安新區(qū)打造高質(zhì)量發(fā)展全國(guó)樣板經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)我市社會(huì)治理領(lǐng)域創(chuàng)新。四、 推動(dòng)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新聚焦提升省會(huì)創(chuàng)新戰(zhàn)略位勢(shì)，加強(qiáng)與京津協(xié)同合作，密切市縣聯(lián)動(dòng)，加快交流合作融合創(chuàng)新，以多種模式推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新共同體建設(shè)，打造高層次雙向開(kāi)放創(chuàng)新新格局。（一）深化與京津雄協(xié)同創(chuàng)新以各級(jí)各類高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)為重點(diǎn)，建設(shè)一批協(xié)同創(chuàng)新試驗(yàn)園區(qū)，進(jìn)一步促進(jìn)我市與京津兩地實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、政策鏈深度融合。加快推進(jìn)河北京南國(guó)家科

30、技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)，落地實(shí)施一批重大科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。積極融入京津冀技術(shù)市場(chǎng)一體化，建設(shè)一批科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)和技術(shù)交易市場(chǎng)，完善提升石家莊科技大市場(chǎng)功能，用好科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目庫(kù)，促進(jìn)更多科技成果轉(zhuǎn)化落地。（二）拓展創(chuàng)新合作空間加強(qiáng)與粵港澳大灣區(qū)、長(zhǎng)三角等國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)地區(qū)的科技創(chuàng)新合作，健全科技合作聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制，探索實(shí)施促進(jìn)創(chuàng)新要素跨區(qū)域流動(dòng)的政策舉措。充分利用全國(guó)科技資源，吸引具備條件的高校、科研機(jī)構(gòu)申報(bào)市科技研究項(xiàng)目。積極與國(guó)內(nèi)知名企業(yè)、高校、醫(yī)院、科研院所共建協(xié)同創(chuàng)新平臺(tái)，完善跨區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制。推動(dòng)西安電子科技大學(xué)等國(guó)內(nèi)一流高校在石設(shè)立研究生分院（研究院）。支持國(guó)際一流高校、科研

31、機(jī)構(gòu)和公司來(lái)石設(shè)立機(jī)構(gòu)。繼續(xù)推進(jìn)國(guó)際科技合作基地建設(shè)，促成國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目在我市落地。支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)與境外研發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展合作，探索建設(shè)國(guó)際聯(lián)合研究中心、國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心。（三）強(qiáng)化市縣聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新鞏固創(chuàng)新型城市創(chuàng)建成果，實(shí)施縣域科技躍升計(jì)劃，支持各縣（市、區(qū)）省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)圍繞特色產(chǎn)業(yè)集群、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈加強(qiáng)創(chuàng)新聯(lián)動(dòng)、創(chuàng)新發(fā)展，組建產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟，打造一批產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈融合發(fā)展的縣域特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地，輻射帶動(dòng)全市縣域經(jīng)濟(jì)、園區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。鼓勵(lì)引導(dǎo)縣域開(kāi)發(fā)區(qū)與石家莊高新區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)等國(guó)家級(jí)園區(qū)建立密切合作關(guān)系，打造一批飛地園、園中園，帶動(dòng)縣域提升創(chuàng)新能力。第四章 項(xiàng)目選址方案一、 項(xiàng)目選址原則1、

32、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開(kāi)自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)

33、及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況石家莊，簡(jiǎn)稱“石”，是河北省省會(huì)，全省政治、經(jīng)濟(jì)、科技、金融、文化和信息中心，是批準(zhǔn)實(shí)行沿海開(kāi)放政策、金融對(duì)外開(kāi)放及批復(fù)確定的中國(guó)京津冀地區(qū)重要中心城市，也是全國(guó)重要的商品集散地和北方重要的大商埠、全國(guó)性商貿(mào)會(huì)展中心城市、中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)永久舉辦地及中國(guó)（河北）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)。地處中國(guó)華北地區(qū)、河北省中南部、環(huán)渤海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)，跨華北平原和太行山地兩大地貌，是全國(guó)糧、菜、肉、蛋、果主產(chǎn)區(qū)之一，被國(guó)家確定為優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地，素有“北方糧倉(cāng)”之稱。境內(nèi)京廣、石太、石德、石太客運(yùn)專線、京廣高鐵、石濟(jì)高鐵6條鐵路干線交會(huì)，是中國(guó)鐵路運(yùn)輸主樞紐城市

34、，被譽(yù)為“南北通衢，燕晉咽喉”。石家莊市科技發(fā)達(dá)，旅游資源豐富，獲批國(guó)家首批科技創(chuàng)新示范城市、國(guó)家半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化基地、國(guó)家衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)基地、國(guó)家動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地、國(guó)家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地，獲授全國(guó)文明城市、國(guó)家森林城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市，擁有全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位40處、國(guó)家歷史文化名城1處（正定）、國(guó)家級(jí)森林公園3處（仙臺(tái)山、五岳寨、駝梁）。石家莊市擁有2個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，即石家莊國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)(1991年3月批準(zhǔn)設(shè)立)、石家莊經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)（1992年7月河北省批準(zhǔn)設(shè)立，2012年10月批準(zhǔn)升級(jí)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，由藁城區(qū)管轄，曾稱良村經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、藁城經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)）。2013年6月1日，原

35、石家莊辛集市調(diào)整區(qū)劃設(shè)置，劃歸河北省直接管轄。另有3個(gè)派出機(jī)構(gòu)（石家莊國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、河北石家莊循環(huán)化工園區(qū)、石家莊綜合保稅區(qū)）行使所在地域行政管理權(quán)。2014年9月9日，批復(fù)河北省政府關(guān)于石家莊市部分行政區(qū)劃調(diào)整的請(qǐng)示（國(guó)函2014122號(hào)），同意撤銷石家莊市橋東區(qū)、藁城市、鹿泉市、欒城縣，同時(shí)設(shè)立石家莊市藁城區(qū)、鹿泉區(qū)、欒城區(qū)。五年來(lái)，我市以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以決戰(zhàn)決勝三大攻堅(jiān)戰(zhàn)為抓手，以建設(shè)現(xiàn)代省會(huì)、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市為奮斗目標(biāo)，全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，綜合實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)，全面建成小康社會(huì)取得決定性成就。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)內(nèi)外環(huán)境，全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出較強(qiáng)的韌勁和活力。

36、五年來(lái)，經(jīng)濟(jì)總體上保持了中高速增長(zhǎng)，特別是我們積極化解新冠疫情影響，全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)加快恢復(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2020年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到5935.1億元，“十三五”年均增速為6.4%；居民人均可支配收入達(dá)到30955元，年均增速為8.3%，地區(qū)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入成功實(shí)現(xiàn)翻番目標(biāo)。地方財(cái)力日漸雄厚，一般公共預(yù)算收入完成605億元，比“十二五”末增加242億元，規(guī)模連續(xù)多年穩(wěn)居全省第一，有力支撐了省會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高質(zhì)量發(fā)展“四梁八柱”基本確立。創(chuàng)造性提出了發(fā)展“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)和“四種類型經(jīng)濟(jì)”，確立了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主攻方向，成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?020年，“4+4”現(xiàn)代產(chǎn)

37、業(yè)增加值達(dá)到2275.3億元，占生產(chǎn)總值比重達(dá)到41.3%；城市經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用不斷增強(qiáng)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展更加協(xié)調(diào)，園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能級(jí)顯著提升，生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2015年的9.035.755.3調(diào)整為8.429.462.2，服務(wù)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到68.7%以上。工業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，全面完成“十三五”化解過(guò)剩產(chǎn)能任務(wù)，“千企轉(zhuǎn)型”成效顯現(xiàn)。新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥健康、先進(jìn)裝備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)永久落戶，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到32.9%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)加快發(fā)展，總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)、夜經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展；金融業(yè)活力迸發(fā)，

38、增加值占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到12.3%；現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)加快發(fā)展，物流樞紐地位進(jìn)一步增強(qiáng)；全域旅游開(kāi)創(chuàng)新局面，旅游業(yè)總收入保持全省首位優(yōu)勢(shì)；科技服務(wù)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，增加值占比逐年提升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固，糧食綜合生產(chǎn)能力持續(xù)提升，糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在84億斤以上，“四個(gè)農(nóng)業(yè)”建設(shè)全面推進(jìn)，成功列入國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。創(chuàng)新能力顯著提升，創(chuàng)新型城市建設(shè)初見(jiàn)成效。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施，全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占全市生產(chǎn)總值比重達(dá)到2.87%，萬(wàn)人發(fā)明專利擁有量達(dá)到8.95件，領(lǐng)跑全省。綜合創(chuàng)新生態(tài)體系不斷完善，榮列中國(guó)省會(huì)城市創(chuàng)新能力第9名，成功列入“國(guó)家創(chuàng)新型試點(diǎn)城市”“國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)示范城市”。

39、石保廊全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)深入推進(jìn)，完成3批全國(guó)復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)，1項(xiàng)成果列入全國(guó)百?gòu)?qiáng)案例。科技創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，2020年，高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)分別達(dá)到2499家、13567家，省級(jí)以上創(chuàng)新載體達(dá)到340家，數(shù)量均居全省第一。高端創(chuàng)新人才加速匯聚，在全國(guó)省會(huì)城市中第一個(gè)出臺(tái)人才發(fā)展促進(jìn)條例，“人才綠卡”制度成效顯著，引進(jìn)諾貝爾獎(jiǎng)獲得者、兩院院士等高層次人才89名，“雙一流”高校及世界排名前500高校畢業(yè)生7289人。三、 深度融入京津冀協(xié)同發(fā)展圍繞交通互聯(lián)互通、生態(tài)聯(lián)防聯(lián)治、產(chǎn)業(yè)協(xié)同共贏、公共服務(wù)共建共享，強(qiáng)化政策協(xié)同、深度融合，在對(duì)接服務(wù)京津中加快高質(zhì)量發(fā)展。（一）加快推進(jìn)交通一體化加快構(gòu)

40、建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系，建成以石家莊為中心、連接京津冀主要城市及相鄰省會(huì)城市“1.5小時(shí)交通圈”。加快航空樞紐建設(shè)，積極參與京津冀世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群分工協(xié)作，全面提高正定國(guó)際機(jī)場(chǎng)的客貨運(yùn)輸功能。加快公路、鐵路、軌道交通建設(shè)，完善公路交通路網(wǎng)，強(qiáng)化與京津冀主要城市之間鐵路通道功能，加快推進(jìn)石雄城際、石衡滄港城際鐵路建設(shè)，謀劃建設(shè)津石鐵路。構(gòu)建統(tǒng)一開(kāi)放的運(yùn)輸市場(chǎng)，提升一體化運(yùn)輸服務(wù)管理水平，建立與京津?qū)拥膮^(qū)域綜合交通信息共享平臺(tái)，推動(dòng)各種運(yùn)輸方式之間“聯(lián)程聯(lián)運(yùn)”和貨物“一票到底”，普及“燕趙通”，實(shí)現(xiàn)全國(guó)一卡暢行、一碼暢行。（二）持續(xù)強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)治鞏固京津冀生態(tài)協(xié)

41、同治理成果，科學(xué)實(shí)施重污染天氣應(yīng)急管理各項(xiàng)措施，禁止“一刀切”。加快滹沱河生態(tài)修復(fù)，進(jìn)一步提升重要水功能區(qū)水質(zhì)等級(jí)。落實(shí)京津冀區(qū)域環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)跨區(qū)域環(huán)境聯(lián)合監(jiān)察、跨界交叉執(zhí)法、環(huán)評(píng)會(huì)商、區(qū)域污染聯(lián)防聯(lián)控。推進(jìn)碳排放權(quán)交易、環(huán)境污染第三方治理、排污權(quán)有償使用和交易。（三）深化產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作主動(dòng)參與京津冀產(chǎn)業(yè)鏈分工，積極培育一批“研發(fā)總部+制造基地”跨區(qū)域高精尖產(chǎn)業(yè)集群，協(xié)同打造一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)鏈。主動(dòng)承接京津商貿(mào)金融、科技服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、文化創(chuàng)意、健康養(yǎng)老等功能外溢，建設(shè)一批區(qū)域總部和服務(wù)中心。強(qiáng)化文化旅游產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，積極引進(jìn)京津文化旅游高端服務(wù)平臺(tái)和戰(zhàn)略投資者，共

42、建特色旅游線路，共創(chuàng)優(yōu)秀旅游品牌。（四）推進(jìn)公共服務(wù)共建共享積極對(duì)接京津優(yōu)質(zhì)教育資源，吸引京津高校、中小學(xué)在我市建立校區(qū)、分校，著力推進(jìn)中國(guó)人民大學(xué)附屬中學(xué)分校建設(shè)，探索與京津共建高校學(xué)科聯(lián)合體，支持京津石共建職業(yè)教育集團(tuán)。繼續(xù)推進(jìn)與京津醫(yī)療機(jī)構(gòu)合作共建，創(chuàng)新區(qū)域性分級(jí)診療和遠(yuǎn)程醫(yī)療醫(yī)聯(lián)體等模式，探索一體化智慧醫(yī)療，規(guī)劃共建醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)設(shè)施。推進(jìn)公共文化體育互惠共享，推動(dòng)博物館、圖書(shū)館、美術(shù)館和體育場(chǎng)館等聯(lián)盟建設(shè)。（五）提升承接平臺(tái)能級(jí)水平持續(xù)提升正定新區(qū)、石家莊高新區(qū)、石家莊經(jīng)開(kāi)區(qū)等省級(jí)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)承接平臺(tái)承載能力，更好吸引京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，推動(dòng)與京津產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)。加快鹿泉經(jīng)開(kāi)區(qū)、裝備制造產(chǎn)業(yè)園等市級(jí)承

43、接平臺(tái)建設(shè)，力爭(zhēng)納入省級(jí)重點(diǎn)承接平臺(tái)管理序列。積極爭(zhēng)取建設(shè)首都非功能疏解“微中心”，完善基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)，加快京石協(xié)作創(chuàng)新示范園、石家莊國(guó)際生命科學(xué)創(chuàng)新園等重大工程建設(shè)，增強(qiáng)承接能力。四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址所處位置交通便利、地勢(shì)平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項(xiàng)目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運(yùn)輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項(xiàng)目選址周圍沒(méi)有自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢(shì)開(kāi)闊，有利于大氣污染物的擴(kuò)散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項(xiàng)目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項(xiàng)目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第五章

44、產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積58000.00（折合約87.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積89863.96。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx投資管理公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套成套開(kāi)關(guān)柜，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入71900.00萬(wàn)元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國(guó)家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，

45、同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1成套開(kāi)關(guān)柜套xxx2成套開(kāi)關(guān)柜套xxx3成套開(kāi)關(guān)柜套xxx4.套5.套6.套合計(jì)xx71900.00國(guó)家積極推進(jìn)電力體制改革，引入競(jìng)爭(zhēng)性市場(chǎng)機(jī)制。關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)一步擴(kuò)大能源領(lǐng)域投資的實(shí)施意見(jiàn)、關(guān)于進(jìn)一步深化電力體制改革的若干意見(jiàn)等一系列國(guó)家能源發(fā)展規(guī)劃，著重指出放寬能源投融資準(zhǔn)入限制、鼓勵(lì)民間資本參與電力建設(shè)、鼓勵(lì)境外資本參與能源領(lǐng)域投資、推進(jìn)發(fā)用電計(jì)劃改革并發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制等改革思路。電力行業(yè)作為國(guó)家能源系統(tǒng)的重要組成部分，政府部門(mén)的引導(dǎo)與扶持將推動(dòng)電力行業(yè)

46、快速進(jìn)步，電力體制改革的推進(jìn)將賦予電力工程企業(yè)涉足新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，獲取新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。第六章 發(fā)展規(guī)劃分析一、 公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來(lái)幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長(zhǎng)。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營(yíng)銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問(wèn)題上都將面對(duì)新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來(lái)的迅速擴(kuò)張將對(duì)高級(jí)管理人才、營(yíng)銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對(duì)能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多

47、元化的融資方式，來(lái)滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來(lái)融資方面，公司將根據(jù)資金、市場(chǎng)的具體情況，擇時(shí)通過(guò)銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對(duì)各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對(duì)人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營(yíng)銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對(duì)營(yíng)銷人員進(jìn)行溝通與營(yíng)銷技巧方面的培訓(xùn)，對(duì)管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對(duì)于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競(jìng)爭(zhēng)力。其三，

48、逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長(zhǎng)期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。公司將嚴(yán)格按照公司法等法律法規(guī)對(duì)公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。二、 保障措施(一)優(yōu)化投資環(huán)境優(yōu)化服務(wù)機(jī)制。完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)機(jī)制，優(yōu)化政策引導(dǎo)、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督服務(wù)職能，提高

49、管理和服務(wù)水平。優(yōu)化發(fā)展模式。根據(jù)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，結(jié)合園區(qū)發(fā)展規(guī)劃等相關(guān)規(guī)劃的實(shí)施，積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目或企業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)聚集，集群發(fā)展。加快編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃，優(yōu)化投資布局，落實(shí)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)用地，促成產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地、成本洼地。優(yōu)化配套建設(shè)。落實(shí)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和重點(diǎn)項(xiàng)目相關(guān)配套建設(shè)，利用多種合作模式，合作共建，推進(jìn)項(xiàng)目落地。(二)營(yíng)造公平環(huán)境構(gòu)建行業(yè)誠(chéng)信體系,建立企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,產(chǎn)品全生命周期可追溯體系,發(fā)布失信企業(yè)黑名單。保障各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與競(jìng)爭(zhēng)。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),形成有利于“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境。(三)抓好政策落實(shí)指導(dǎo)各地區(qū)從擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)服

50、務(wù)供給、激發(fā)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面，制定本地區(qū)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，形成政策合力。發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金的政策導(dǎo)向作用，根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，及時(shí)調(diào)整政策實(shí)施重點(diǎn)。(四)加大投入力度優(yōu)化產(chǎn)業(yè)扶持資金，鼓勵(lì)各類社會(huì)資本以多種形式參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成多元化的投入保障機(jī)制。適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展管理服務(wù)的需要，加大對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展信息化建設(shè)的投入，切實(shí)提高服務(wù)效率和質(zhì)量。(五)廣泛開(kāi)展規(guī)劃宣傳，提高公眾參與度區(qū)域各主要媒體要大力宣傳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)事業(yè)規(guī)劃，通過(guò)開(kāi)展規(guī)劃宣傳、解讀、跟蹤報(bào)道等活動(dòng)，強(qiáng)化規(guī)劃影響力，在全社會(huì)形成普遍關(guān)心產(chǎn)業(yè)、熱愛(ài)產(chǎn)業(yè)、支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的輿論氛圍。定期公布規(guī)劃落實(shí)進(jìn)展情況，強(qiáng)化重大

51、決策和項(xiàng)目的公眾參與，擴(kuò)大公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，主動(dòng)傾聽(tīng)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的意見(jiàn)，保障規(guī)劃的順利落實(shí)。(六)完善統(tǒng)計(jì)制度建立健全以產(chǎn)業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ)，以主要產(chǎn)品數(shù)量、企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)等信息為主要內(nèi)容的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系，完善統(tǒng)計(jì)信息采集機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)，分析發(fā)展趨勢(shì)。支持產(chǎn)業(yè)相關(guān)社會(huì)組織開(kāi)展行業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析和產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究。第七章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開(kāi)股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股

52、東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日，股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)，股東可向其他股東公開(kāi)征集其合法享有的股東大會(huì)召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終

53、止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購(gòu)其股份；（8）對(duì)法律、行政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng)，享有知情權(quán)和參與權(quán)；（9）法律、行政法規(guī)、部門(mén)規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán)，公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會(huì)召集請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于投資者提議要求召開(kāi)股東大會(huì)的書(shū)面提案，公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開(kāi)股東大會(huì)，不得無(wú)故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書(shū)面文件，公司經(jīng)核實(shí)股

54、東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定，通過(guò)民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書(shū)面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，股東可以書(shū)

55、面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書(shū)面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第三款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。6、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購(gòu)的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股

56、；（4）在股東權(quán)征集過(guò)程中，不得出售或變相出售股東權(quán)利；（5）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；（6）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。7、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書(shū)面報(bào)告。8、公司的控股股東、實(shí)際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠(chéng)信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東及實(shí)際控制人不得利用關(guān)聯(lián)交易、利潤(rùn)分配、資產(chǎn)重組、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和公司其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和公司其他股東的利益。公司的控股股東在行使表決權(quán)時(shí)，不得作出有損于公司和其他股東合法權(quán)益的決定?？毓晒蓶|對(duì)公司董事、監(jiān)事