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文檔簡介

1、工程階段安全風險評價報告承擔單位名稱評價報告完成日期工程階段安全風險評價報告單位負責人:技術負責人:項目負責人:主要參加人員:承擔單位名稱及用章承擔單位資質證書名稱及編號平交報告完成日期目錄第一章 概述1一、評估目的1二、編制依據(jù)1第二章 工程概述3一、工程概況3二、設計標準3三、氣候、氣象4四、地形、地貌4五、水文及水文地質條件4六、不良地質5七、主要工程數(shù)量5第三章 風險評估程序和評估方法6一、風險評估過程6二、指標體系評估方法7(一)橋梁工程評估方法7(二)高邊坡工程評估方法15第四章 總體風險評估34一、橋梁工程總體風險評估34(一)xxxxxxxxxxxxxxxx橋總體風險評估34(

2、二)xxxxxxxxxxxxx橋總體風險評估35(三)xxxxxxxxxxxxxx橋總體風險評估37(四)xxxxxxxxxxxx道橋總體風險評估39(五)xxx體風險評估40(六)xxxxxxxxxxxxx橋總體風險評估42(七)xxxxxxxxxxx總體風險評估44(八)xxxxxxxxxxx道橋總體風險評估45二、xxxxxxxxxxxx總體風險評估47三、xxxxxxxxxxxxxx總體風險評估49(一)xxxxxxxxxxxxxx段路塹邊坡總體風險評估49(二)Kxxxxxxxxxxxxxxxxx路塹邊坡總體風險評估50(三)xxxxxxxxxxxxxx段路塹邊坡總體風險評估52(四

3、)xxxxxxxxxxxx路塹邊坡總體風險評估54四、隧道工程總體風險評估55五、總體風險評估等級統(tǒng)計58第五章 xxxxxxxxxx專項風險評估60一、風險源辨識60二、風險分析62三、風險分類72四、重大風險源風險估測80(一)深基坑施工風險估測80(二)高墩施工風險估測82(三)梁架設風險估測83(四)人工挖孔(鉆孔灌注)樁風險估測84(五)現(xiàn)澆箱梁風險估測86(六)xxxxxxx施工重大風險源風險等級87第六章 xxxxxxxxxxxxxx路塹邊坡專項風險評估89一、風險源辨識89二、風險分析89三、重大風險源風險估測90(一)邊坡開挖作業(yè)風險估測90(二)邊坡石方爆破作業(yè)風險估測94

4、(三)棄渣運輸作業(yè)風險估測95(四)邊坡腳手架作業(yè)風險估測97(五)xxxxxxxxxxxxxxx路塹邊坡重大風險源等級99第七章 風險控制措施及建議100一、橋梁一般風險源控制措施及建議100(一)現(xiàn)場管理100(二)安全防護106(三)教育培訓112二、高邊坡工程一般風險控制措施及建議113(一)一般安全保證措施113(二)環(huán)境保護措施113(三)其它技術措施114三、重大風險源控制措施及建議114(一)橋梁工程114(二)高邊坡工程120第八章 評估結論126一、重大風險源等級匯總126二、重大風險源存在部位及方式127三、評估結果分析127第一章 概述一、評估目的公路橋梁工程施工環(huán)境條

5、件復雜,施工組織實施困難,作業(yè)安全風險高居不下,一直以來是行業(yè)安全監(jiān)管的重點環(huán)節(jié)。在施工階段建立安全風險評估制度,通過定性或定量的施工安全風險估測,能夠增強安全風險意識,改進施工措施,規(guī)范預案預警預控管理,有效降低施工風險,嚴防重特大事故發(fā)生。為有效控制本合同段建設施工風險,減少安全事故的發(fā)生,降低人員傷亡和經濟損失,保障施工過程的安全,加快渝長擴能項目的建設,現(xiàn)就我標段工程編制如下項目風險評估。二、編制依據(jù)1、中華人民共和國安全生產法2、公路橋涵施工技術規(guī)范(JTJ041-2000)3、交通運輸部關于發(fā)布高速公路路塹高邊坡工程施工安全風險評估指南(試行)交安監(jiān)發(fā)【2014】266號4、公路橋

6、梁和隧道工程施工安全風險評估指南(中華人民共和國交通部【2011.5】文)。5、公路橋梁風險評估與管理暫行規(guī)定6、公路工程施工安全技術規(guī)范(JTJ076-95)7、xxxxxxxxxxxxxxxxxxx施工設計圖紙及招標文件。8、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx段實施性施工組織設計。9、本項目的實際情況。三、評估原則本次評估以國家現(xiàn)行的有關安全生產的法律、法規(guī)及技術標準為依據(jù),以xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx為基礎,用科學的評估方法和規(guī)范的評估程序,遵循公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南(試

7、行)及高速公路路塹高邊坡工程施工安全風險評估指南有關要求,堅持政策性、科學性、公正性、針對性等原則,以嚴肅的科學態(tài)度開展該工程的施工安全風險評估工作。四、評估內容公路工程施工安全風險評估包括總體風險評估和專項風險評估兩項內容。1、總體風險評估在工程開工前,根據(jù)工程的地質環(huán)境條件、建設規(guī)模、結構特點等孕險環(huán)境與致險因子,估測工程施工期間的整體安全風險大小,確定靜態(tài)條件下的安全風險等級。2、專項風險評估當工程總體風險評估等級達到級(高度風險)及以上時,將其中高風險的施工作業(yè)活動(或施工區(qū)段)作為評估對象,按照施工組織設計所確定的施工工法,分解施工作業(yè)程序,結合工序(單位)作業(yè)特點、環(huán)境條件、施工組

8、織等致險因子及類似工程事故情況,進行風險源普查,并針對其中重大風險源進行量化評估,提出相應的風險控制措施。本次評估的重點是渝長高速公路擴能第九合同段項目建設中的橋梁工程及高邊坡施工,通過逐一總體評估確定風險等級后,對其中屬于高度風險的橋梁工程及高邊坡段進行專項評估,建立風險源普查清單,并通過風險分析和估測,確定重大風險源及其風險等級,繼而提出科學合理的對策措施及建議,得出評估結論。第二章 工程概述一、工程概況1、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx項目起點位于xxxxxxxxxxxxxx,終點位于xxxxxxxxxxxxx主要包括吳xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx

9、xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx、路線總長11.8km.起點有1KM左右位于晏家街道龍門村,標尾1.4km位于渡舟街道4組和5組,其余9.3km位于xxx。2、項目主要工作內容:挖方xxxx萬立方,填方xxxx萬立方;大橋xxxxx;中橋209.6m/2;現(xiàn)澆箱梁跨線橋124.16m/3;匝道橋74m/1;涵洞17座;通道5座;車行天橋1座;隧道313m/1;互通1處;服務區(qū)1處;收費站1處。二、設計標準本項目執(zhí)行公路工程技術標準(JTG B012014)。公路等級:雙向六車道高速公路;道路/隧道設計速度:100km/h;隧道主洞建筑界限:凈寬0.75+0.75+33.

10、75+1.0+1.0=14.75m;凈高5.0m。4、隧道緊急停車帶建筑界限:凈寬0.75+0.75+33.75+1.0+3.0+1.0=17.75m;凈高5.0m。隧道行車洞建筑界限:凈寬6.5m,凈高5.0m。隧道行人橫洞建筑限界:凈寬2.0m,凈高2.5m;隧道防水等級:二級,二次襯砌混凝土抗?jié)B等級不小于P8;路基寬度:新建六車道斷面,整體式路基寬度33.5m,分離式路基寬度16.75m;設計荷載: 公路-I級;地震動峰值加速度值為:0.05g;設計洪水頻率:特大橋:1/300,大中橋、涵洞、路基1/100。主要技術指標表序號指標名稱單位主要工程數(shù)量備注1樁號范圍xxxxxxxxxxxx

11、2路線長度 km11.803路基挖方總量萬m3213.34路基填方總量萬m3217.3(含互通區(qū))5防護及排水工程萬m33.4(含互通區(qū))6橋梁米/座1083.86/11(含互通區(qū))7 涵洞、通道 道22(含互通區(qū))8 隧道米/座313/1三、氣候、氣象項目所在區(qū)屬中亞熱帶溫濕氣候區(qū),濕度大,冬冷夏熱,降雨豐富,夏季多暴雨,據(jù)長壽區(qū)氣象局資料:年平均氣溫17.7,月平均氣溫:最高36、最低5.4,極端最高溫度41.7、極端最低溫度-3.5,一年中最熱為7、8、9三個月,最冷為1月;年平均相對濕度79.9%,月平均相對濕度最大92%、最小64.3%;多年平均降水量1085.3mm左右,年最大降雨

12、量1544.8mm,年最小降雨量740.1mm,1日最大降雨量206.11mm,降雨多集中在59月,年平均日照時數(shù)1243.8小時合同段線路地形地貌在交通工程上屬山嶺重丘區(qū)。四、地形、地貌本合同段線路地形地貌在交通工程上屬山嶺重丘區(qū)。地貌單元主要有構造溶蝕、構造剝蝕、侵蝕河谷等。 擬建公路軸線大致為南西-北東向,與山嶺延伸方向基本一致。五、水文及水文地質條件本項目區(qū)域內地表水流屬長江水系,多屬樹枝狀水系,發(fā)育分布不均,主要以水xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx較大的地表水系。桃花溝屬于長江一級支流,主要接受大氣降水補給,發(fā)源于長壽

13、區(qū)北側云臺鎮(zhèn)范家xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx近匯入長江,長約60km。水田、魚塘、水庫、溪溝主要分布于線路中后段,主要接受大氣降水補給,夏秋積水,山澗溪溝旱季有斷流現(xiàn)象,水田、魚塘對線路的影響主要體現(xiàn)為軟基的影響。大部分地表水對混凝土及鋼筋具有微腐蝕性。六、不良地質沿線的主要不良地質現(xiàn)象有巖溶、破碎帶、順層邊坡等。七、主要工程數(shù)量挖方196.3萬立方,填方256.3萬立方(左線土石方量未給);大橋564.08m/3;中橋208.16m/2;現(xiàn)澆箱梁跨線橋198.16m/3;匝道橋112m/2;涵洞1

14、7座;通道5座;車行天橋1座;隧道313m/1;互通1處;服務區(qū)1處;收費站1處。第三章 風險評估程序和評估方法一、風險評估過程根據(jù)國家交通運輸部頒布的公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南(試行)(交質監(jiān)發(fā)2011217號,以下簡稱指南)所作的明確規(guī)定,風險評估過程一般包括以下幾個步驟:(一)準備階段1、成立專項評估小組,明確職責分工,其中小組負責人應當具有5年以上工程管理經驗;2、明確評估對象和范圍,收集國內外相關法律和標準,了解同類工程的事故情況;3、現(xiàn)場查勘評估對象的地理、水文、氣象條件,收集工程建設有關資料。(二)開展總體風險評估根據(jù)設計階段風險評估結果(若有),以及類似結構工程安全

15、事故情況,用定性和定量相結合的方法初步分析本項目孕險環(huán)境與致險因子,估測施工中發(fā)生重大事故的可能性,確定項目總體風險等級。(三)確定專項風險評估范圍總體風險評估等級達到級(高度風險)及以上的橋梁工程和高邊坡工程,應進行專項風險評估。其他風險等級的橋梁和高邊坡工程可視情況開展專項風險評估。(四)開展專項風險評估1、按照施工組織設計所確定的施工方法,分解施工作業(yè)程序;2、選擇合適的評估方法,結合工序(單位)作業(yè)特點、環(huán)境條件、施工組織等致險因子,辨識施工作業(yè)活動中典型事故類型,建立風險源普查清單;3、對風險源進行風險分析和估測,確定重大風險源及其風險等級。(五)確定風險控制措施根據(jù)風險接受準則的相

16、關規(guī)定,明確重大風險源的監(jiān)測、監(jiān)控、預警措施及應急預案。xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx風險評估工作程序如下:開展總體風險評估前期準備確定專項風險評估范圍編制評估報告得出評估結論提出評估對策措施建議開展專項風險評估選擇評估方法圖1 渝長高速公路擴能第九合同段安全風險評估程序流程圖二、指標體系評估方法根據(jù)交通運輸部關于發(fā)布高速公路路塹高邊坡工程施工安全風險評估指南(試行)及公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南的有關內容及實施性施工組織設計,我標段高邊坡工程、橋梁工程及隧道工程風險采用指標體系法評估。(一)橋梁工程評估方法1、橋梁施工總體風險評估方法按照指南推

17、薦的橋梁施工總體風險評估方法,橋梁工程施工安全風險總體評估主要考慮橋梁建設規(guī)模、地質條件、氣候環(huán)境條件、地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度等評估指標,評估指標的分類、賦值標準可參見下表。本標段目前共有橋梁8座,對照下表分值標準進行逐一評估。表1 橋梁工程總體風險評估指標體系評估指標分類標準標準分值說明建設規(guī)模(A1)單孔跨徑LK (總長L)超過或達到國內外同類橋型最大單孔跨徑LK(總長L)6-8應結合各地工程建設經驗及水平,綜合判定,其中拱橋應按高限取值。LK150米或L1000米3-5100米L1000米或40米LK150米1-2L100米或LK40米0-1地質條件(A2)不良地質災害多發(fā)區(qū)

18、域(包括巖溶、滑坡、泥石流、釆空區(qū)、強震區(qū)、雪崩區(qū)、水庫坍岸區(qū)等)4-6特殊性巖土主要包括:凍土、膨脹性巖土、軟土等。存在不良地質災害,但不頻發(fā)或存在特殊性巖土,影響施工安全及進度1-3地質條件較好,基本不影響施工安全因素0-1氣候環(huán)境條件(A3極端氣候事件多發(fā)區(qū)域洪水、強風、強暴雨雪、臺風等)4-6應結合施工工藝特征綜合判定。氣候環(huán)境條件一般,可能影響施工安全,但不顯著2-3氣候條件良好,基本不影響施工安全0-1地形地貌條件(A4山嶺區(qū):峽谷、山間盆地、山口等險要區(qū)域4-6應結合勘察資料,綜合判定。山嶺區(qū):一般區(qū)域0-3平原區(qū)0-1橋位特征(A5跨江、河、海灣:通航等級1級-3級4-6跨線橋

19、應綜合考慮交叉線路的交通量狀況??缃⒑?、海灣:通航等級4級-6級2-3跨江、河、海灣:通航等級7級及等外0-1陸地:跨線橋公路、鐵路等)及其他特殊橋3-6施工工藝成熟度(A6新技術、新工藝,新設備國內首次應用2-3應考慮施工企業(yè)工程經驗。施工工藝較成熟,國內有相關應用0-1橋梁工程施工安全總體風險大小計算公式為:R=A1+A2+A3+A4+A5+A6,其中,A1指橋梁建設規(guī)模所賦分值;A2指工程所處地質條件所賦分值;A3指工程所處氣候環(huán)境條件所賦分值;A4指工程所處地形地貌所賦分值;A5指橋位特征所賦分值;A6指施工工藝成熟度所賦分值。評估指標體系中各指標所賦分值應結合工程實際,綜合考慮各種

20、因素的影響程度而定,數(shù)值應取整數(shù)。評估指標也可以根據(jù)工程實際進行相應的增加或刪減,同時風險分級標準也須進行相應調整。計算得到總體風險值R后,對照下表確定橋梁工程施工安全總體風險等級。表2 橋梁工程施工安全總體風險分級標準風險等級計算分值R等級 (極高風險14分及以上等級(高度風險)8-13分等級II (中度風險)5-8分等級I(低度風險)0-4分對總體風險等級在III級(高度風險)及以上的橋梁工程,納入專項風險評估范圍。評估小組應根據(jù)總體風險評估情況,提出專項風險評估中需要重點評估的風險源。其他風險等級的橋梁工程,視情況確定是否開展專項風險評估。2、橋梁施工專項風險評估方法專項風險評估是將總體

21、風險評估等級為級(高度風險)及以上橋梁工程中的施工作業(yè)活動(或施工區(qū)段)作為評估對象,根據(jù)其作業(yè)風險特點以及類似工程事故情況,進行風險源普查,并針對其中的重大風險源進行量化估測,提出相應的風險控制措施。屬于動態(tài)評估。專項風險評估前,首先,應按照施工組織設計所確定的施工工法,分解施工作業(yè)程序,結合工序(單位)作業(yè)特點、環(huán)境條件、施工組織等致險因子,辨識施工作業(yè)活動中典型事故類型,從而建立風險源普查清單,并通過風險分析和估測,確定重大風險源。其次,按照指南推薦的指標體系法評估重大風險源的風險等級,并對照風險可接受準則確定相應的風險控制措施。專項風險評估的基本程序包括:風險源普査、辨識、分析,并針對

22、重大風險源進行估測、控制。公路橋梁工程施工作業(yè)活動一般分解到分項工程,如下表。序號施工作業(yè)活動1基坑施工2灌注(人工挖孔)樁施工3基礎施工4鋼筋工程施工作業(yè)5混凝土工程施工作業(yè)6預應力混凝土工程施工7墩(柱)施工8鋼筋混凝土和預應力混凝土梁式橋上部結構施工表3 公路橋梁工程主要分項工程施工作業(yè)程序分解后,通過相關人員調查、評估小組討論、專家咨詢等方式,分析評估單元中可能發(fā)生的典型事故類型,并形成風險源普査清單。公路橋梁工程施工作業(yè)活動與典型事故類型對照表見下表。表4 公路橋梁工程主要施工作業(yè)活動與典型事故類型對照表事故類型施工作業(yè)坍塌起重傷害物體打擊高處墜落機械傷害觸電淹溺車輛傷害中毒窒息容器

23、爆炸深基坑施工000鉆孔灌注樁0000機械鉆孔灌注樁00000墩柱模板施工0000模板、支架安裝與拆除000鋼筋工程作業(yè)0000砌體工程施工0000滿堂腳手架現(xiàn)澆法作業(yè)00000懸臂現(xiàn)澆法作業(yè)0000架橋機安裝作業(yè)00模板、支架安裝與拆除000臨時設施腳手架、龍門架等)拆除000防護欄、隔離墩施工000橋面防水施工00橋面與人行道鋪裝003、其它專項風險評估方法圖2 魚刺圖(1)魚刺圖法魚刺圖法即為因果圖分析法,是用因果分析圖分析各種問題產生的原因和由此原因可能導致后果的一種管理方法。由于因果分析圖形狀象魚刺,所以又稱為魚刺圖。它由結果、原因和枝干三部分組成。結果:表示期望進行改善、追查和控制

24、的對象。原因:表示對結果可能施加影響的因素。枝干:表示原因與結果、原因與原因之間的關系。中央的枝干為主干,用雙箭頭表示。從主干兩邊依次展開的枝干為大枝(大原因即直接原因),大枝兩側展開的枝干為中枝(間接原因),中枝兩側展開的枝干為小枝(造成間接原因的上一層原因),用單箭頭表示。在一個系統(tǒng)中,下一階段的結果,往往是上一階段的原因造成的。用魚刺圖(因果圖分析)法,通過一張圖,可把引起事故的錯綜復雜的因果關系,直觀地表述出來,用以分析事故產生的原因和研究預防事故的措施。(2)LEC評價法LEC評價法是對具有潛在危險性作業(yè)環(huán)境中的危險源進行半定量的安全評價方法。該方法采用與系統(tǒng)風險率相關的3種方面指標

25、值之積來評價系統(tǒng)中人員傷亡風險大小。這3種方面分別是:L為發(fā)生事故的可能性大??;E為人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁程度;C為一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。 對這3種方面分別進行客觀的科學計算,得到準確的數(shù)據(jù),是相當繁瑣的過程。為了簡化評價過程,采取半定量計值法。即根據(jù)施工經驗和估計,分別對這3方面劃分不同的等級,并賦值。具體如下:1)L發(fā)生事故的可能性:分值為1,表示可能性小,完全意外;分值為2,表示不經常,但有可能發(fā)生;分值為3,表示很有可能;分值為4,表示完全可以預料,必定要發(fā)生。2)E人員暴露在危險環(huán)境中的頻繁程度:分值為1,表示人員極少暴露在危險環(huán)境中,每月還不到一次;分值為2,表示每

26、月多于1次地暴露在危險環(huán)境中;分值為3,表示每天暴露在危險環(huán)境中;分值為4,表示長時間持續(xù)地暴露在危險環(huán)境中。3)C發(fā)生事故會造成的損失后果:分值為1,表示人員受輕傷,經濟損失很??;分值為2,表示人員受重傷,有一定及經濟損失;分值為3,表示一人死亡,有較大的經濟損失;分值為4,表示數(shù)人死亡,造成重大經濟損失。風險分值D=LEC。D值越大,說明該系統(tǒng)危險性大,需要增加安全措施,或改變發(fā)生事故的可能性,或減少人體暴露于危險環(huán)境中的頻繁程度,或減輕事故損失,直至調整到允許范圍內。根據(jù)施工經驗,風險分值劃分為4級:D27,風險級別為1;16D27,風險級別為2;8D16,風險級別為3;D1)=1.00

27、基本穩(wěn)定(K1,但局部危巖體等)1.001.10不穩(wěn)定(K1)=1/K表15 邊坡開挖高度修正系數(shù)修正指標分類修正系數(shù)開挖高度h(m)h20=1.0020h351.001.3235h501.321.5850h601.581.73h60=1.73(4)人的因素及施工管理引發(fā)的事故可能性評估指標分值通過M=A+B+C+D+E+F +G+H進行計算,各評估指標具體取值見表16,其折減系數(shù)取值見表17,再計算事故可能性。表16 安全管理評估指標體系評估指標分類分值說明總包企業(yè)資質A二級2一級1特級0專業(yè)及勞務分包企業(yè)資質B資質不符合規(guī)定1針對當前作業(yè)的主要分包企業(yè)。資質符合規(guī)定0歷史事故情況C發(fā)生過重

28、大事故3指施工單位項目團隊曾經發(fā)生的事故情況。發(fā)生過較大事故2發(fā)生過一般事故1未發(fā)生過事故0施工人員經驗D無經驗2從施工技術人員、特種作業(yè)人員、一線施工人員的工程經驗考慮。經驗不足1經驗豐富0安全管理人員配備E不足2從“三類人員”的持證、在崗情況考慮,特別考慮現(xiàn)場實際情況中“三類人員”變更率?;痉弦?guī)定但變更率較大1符合規(guī)定0安全投入F不足2基本符合規(guī)定1符合規(guī)定0機械設備配置及管理G不符合合同要求2基本符合合同要求1符合合同要求0專項施工方案H可操作性較差2可操作性一般1可操作性強0表17 施工安全管理評估指標分值及折減系數(shù)表計算分值M折減系數(shù)M121.29M121.16M81.03M50

29、.90M20.8(5)典型重大事故可能性等級劃分表見下表18,其中,P=R,其中,R為各重大風險源評估指標分值累加,按四舍五入計算取整。表18 典型重大風險源可能性等級劃分計算分值事故可能性描述等級R14等級(很可能)46R14等級(可能)33R6等級(偶然)2R3等級(不太可能)1(6)事故嚴重程度的等級分成四級,主要考慮人員傷亡和直接經濟損失。當多種后果同時產生時,應采用就高原則確定事故嚴重程度等級。1)人員傷亡是指在施工活動過程中人員所發(fā)生的傷亡,依據(jù)人員傷亡的類別和嚴重程度進行分級,高邊坡工程相對橋梁、隧道工程,作業(yè)人員較少,其重大事故傷亡人數(shù)和經濟損失相對也較少,基于實際工程情況及專

30、家咨詢,人員傷亡等級標準見下表19。表19 人員傷亡等級標準等級1234定性描述一般較大重大特大人員傷亡重傷人數(shù)21人死亡(含失蹤)或3重傷人數(shù)52人員死亡(含失蹤)人數(shù)5或5重傷人數(shù)10人員死亡(含失蹤)人數(shù)5或重傷人數(shù)102)直接經濟損失是指事故發(fā)生后造成工程項目發(fā)生的各種費用的總和,包括直接費用和事故處理所需(不含恢復重建)的各種費用,等級標準見下表20。表20 直接經濟損失等級標準等級1234定性描述般較大重大特大經濟損失(萬元)Z2020Z8080Z200Z200(7)根據(jù)事故發(fā)生可能性和嚴重程度等級,采用風險矩陣法確定高邊坡與深基坑施工發(fā)生某種重大風險源風險等級,專項風險等級分為四

31、級:低度(I級)、中度(II級)、高度(級)、極高(級),如表21所示。表21 專項風險等級標準嚴重程度等級可能性等級一般較大重大特大1234很可能4高度高度極高極高可能3中度高度高度極高偶然2中度中度高度高度不太可能1低度I中度中度高度5、高邊坡各重大危險源估測體系(1)高邊坡工程重大風險源風險估測采用定性與定量相結合的方法。事故嚴重程度的估測方法推薦采用專家調查法。事故可能性的估測方法推薦采用指標體系法。(2)事故嚴重程度,主要從人員傷亡、直接經濟損失兩個方面進行估算,等級標準見表19,表20。當兩種后果同時產生時,應采用就高原則確定事故嚴重程度等級。(3)高邊坡工程施工安全風險受工程地質

32、條件影響較為嚴重,物的不安全狀態(tài)引起的事故的可能性評估指標選取時,應根據(jù)關鍵施工工序和重大事故類型選擇合適的評估指標。(4)物的不安全狀態(tài)引發(fā)的事故可能性評估,結合重慶市高邊坡施工作業(yè)特點和地質情況,建立了以下典型的重大風險源事故發(fā)生可能性評估指標體系:1、邊坡開挖作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標; 2、邊坡石方爆破作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標;3、邊坡棄渣運輸作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標;4、邊坡腳手架作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標;5、邊坡錨索張拉作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標;6、邊坡抗滑樁人工挖孔作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標。(5)邊坡開挖作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標坍塌的風險貫穿于整個高邊坡的開挖與支護過

33、程中。坍塌可能性主要從坡形、巖體條件、邊坡監(jiān)測、施工季節(jié)降雨量、爆破擾動等指標進行估算。具體指標見下表22。表22 邊坡開挖作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標評估指標分類分值說明坡形A橫向凸型坡與縱向緩坡陡坡組合2-3結合勘察資料及現(xiàn)場情況進行判斷其它坡形0-1巖體條件B=b1+b2巖體結構b1散體結構3結合現(xiàn)場情況進行判斷碎裂結構2層狀結構0-1主結構面方向b2相同或相近(順向坡)3-7結合勘察資料和現(xiàn)場情況進行判斷相反(逆向坡、橫向坡)1-2邊坡監(jiān)測C邊坡變形量、變形速率及支護結構內力處于危險域5-7邊坡的控制值應參照設計文件與相關規(guī)范確定,其中,安全域為控制值以內,警戒域建議采用控制值的70%,

34、危險域建議采用控制值的80%,各地也可根據(jù)實際情況綜合確定域值。邊坡變形量、變形速率及支護結構內力處于警戒域2-4邊坡變形量、變形速率及支護結構內力處于安全域0-1施工季節(jié)降雨量D施工季節(jié)旬降雨量大于250mm,年暴雨日數(shù)在8天以上4結合當?shù)貧夂颦h(huán)境資料進行判斷施工季節(jié)旬降雨量200250mm,年暴雨日數(shù)58天 2-3施工季節(jié)旬降雨量小于200mm,年暴雨日數(shù)5天以下0-1爆破擾動E控制爆破,巖體破碎3此指標主要針對邊坡開挖階段爆破擾動后巖體情況進行判斷控制爆破,巖體較完整2控制爆破,巖體完整0-1邊坡開挖作業(yè)事故發(fā)生可能性分值計算公式:R=(A+ B +D+ E)+C計算結果要四舍五入為整數(shù)

35、。分值大小確定后,對照表23確定邊坡開挖與支護作業(yè)坍塌事故可能性等級。表23 邊坡開挖作業(yè)事故發(fā)生可能性等級標準計算分值事故可能性描述等級R21很可能416R21可能311R16偶然2R11不太可能1(6)邊坡石方爆破作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標邊坡石方爆破開挖作業(yè)評估指標主要基于放炮及火藥爆炸事故,其可能性主要從爆破器材管理、爆破方式、警戒區(qū)域、裝藥、瞎炮處理及周邊環(huán)境等指標進行估算。具體評估指標見下表24。表24邊坡石方爆破作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標評估指標分 類分 值說 明爆破器材管理A運輸、儲存管理不明確,操作不合理1-2結合管理制度、操作水平等進行判斷運輸、儲存管理較合理0爆破方式B非

36、控制爆破2-3結合操作人員水平、爆破現(xiàn)場方案等綜合判定控制爆破(預裂爆破、光面爆破)0-1警戒區(qū)域C警戒區(qū)邊界無明顯標志,交通路口無人值守1-2結合爆破規(guī)模、區(qū)域內管理水平等實際情況判斷警戒區(qū)邊界有明顯標志,交通路口有人值守0裝藥D普通作業(yè)人員、無監(jiān)管1結合現(xiàn)場情況綜合判斷專業(yè)隊伍、有監(jiān)管0瞎炮處理E由普通作業(yè)人員按以往經驗操作2-4結合工程實際情況判斷按規(guī)定由專門爆破員操作0-1周邊環(huán)境F施工作業(yè)影響范圍內存在居民區(qū)、公路等建(構)筑物2結合建(構)筑物的數(shù)量、距離等工程實際情況判斷施工作業(yè)影響范圍內無居民區(qū)、公路等建(構)筑物0-1邊坡石方爆破開挖作業(yè)事故發(fā)生可能性分值計算公式:R=(A+

37、B+C+D+E+F)計算結果要四舍五入為整數(shù)。分值大小確定后,對照表25確定邊坡石方爆破開挖作業(yè)事故發(fā)生可能性等級。表25邊坡石方爆破作業(yè)事故發(fā)生可能性等級標準計算分值事故可能性描述等 級R9很可能46R9可能33R6偶然2R3不太可能1(7)棄渣運輸作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標棄渣運輸作業(yè)事故評估指標基于車輛傷害事故。車輛傷害可能發(fā)生在清表、開挖后的邊坡渣土等的運輸過程中。該事故發(fā)生可能性主要從車輛設備、施工便道、作業(yè)區(qū)域、現(xiàn)場監(jiān)管、司乘人員持證情況及棄渣場布設等指標進行估算。具體指標見下表26。表26 棄渣運輸作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標評估指標分 類分值說 明車輛設備A未正常維護保養(yǎng)1-2結

38、合現(xiàn)場自有或租賃的車輛設備不同維護情況綜合判斷正常作業(yè),維護良好0施工便道B施工便道不平,寬度較窄,交通復雜2-3結合便道線性、交通流量等現(xiàn)場情況判斷施工便道良好,交通簡單0-1作業(yè)區(qū)域C施工人員在車輛作業(yè)區(qū)域內1-3結合現(xiàn)場情況判斷施工人員離車輛作業(yè)區(qū)域較遠0現(xiàn)場監(jiān)管D現(xiàn)場運輸作業(yè)無專門交通指揮人員1-2結合現(xiàn)場情況判斷現(xiàn)場運輸作業(yè)管理情況較好0司乘人員持證情況E持證不符合規(guī)定1-2結合現(xiàn)場情況判斷持證符合規(guī)定0棄渣場布設F棄渣場布設不合理1-2根據(jù)現(xiàn)場棄渣場設置情況綜合判斷棄渣場布設合理0棄渣運輸作業(yè)事故發(fā)生可能性分值計算公式:R=(A+B+C+D+E+F)計算結果要四舍五入為整數(shù)。分值大

39、小確定后,對照表27確定棄渣運輸作業(yè)事故發(fā)生可能性等級。表27棄渣運輸作業(yè)事故發(fā)生可能性等級標準計算分值事故可能性描述等級R11很可能48R11可能35R8偶然2R5不太可能1(8)邊坡腳手架作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標邊坡腳手架作業(yè)事故發(fā)生可能性估測主要基于高處墜落事故,其可能性主要從立桿基礎、腳手架構件、交叉作業(yè)、夜間施工、勞動防護用品、臨空作業(yè)面高度、施工季節(jié)等指標進行估算。具體指標見下表28。表28 邊坡腳手架作業(yè)事故發(fā)生可能性評估指標評估指標分類分值說明立桿基礎A基礎部位不平整,立桿置于軟巖之上1-3應結合現(xiàn)場搭設情況綜合判定基礎部位平整夯實,立桿置于堅實穩(wěn)定的巖石上0腳手架構件B腳手架構件及連接件未經檢測1結合現(xiàn)場情況進行判定腳手架構件及連接件經檢

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