煙臺聚氨酯粘合劑項目投資計劃書（參考范文）

1、泓域咨詢/煙臺聚氨酯粘合劑項目投資計劃書目錄第一章 市場預(yù)測8一、 聚氨酯行業(yè)發(fā)展趨勢8二、 聚氨酯行業(yè)競爭格局9三、 行業(yè)基本風(fēng)險特征10第二章 項目概述12一、 項目名稱及項目單位12二、 項目建設(shè)地點12三、 可行性研究范圍12四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則12五、 建設(shè)背景、規(guī)模14六、 項目建設(shè)進度15七、 環(huán)境影響15八、 建設(shè)投資估算15九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)16主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表16十、 主要結(jié)論及建議18第三章 項目投資背景分析19一、 聚氨酯粘合劑行業(yè)發(fā)展趨勢19二、 市場規(guī)模20三、 聚氨酯粘合劑行業(yè)競爭格局22四、 統(tǒng)籌推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展23五、 堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中

2、的核心地位25六、 項目實施的必要性28第四章 選址方案30一、 項目選址原則30二、 建設(shè)區(qū)基本情況30三、 塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢33四、 立足擴大內(nèi)需，主動融入新發(fā)展格局36五、 項目選址綜合評價39第五章 建筑工程說明40一、 項目工程設(shè)計總體要求40二、 建設(shè)方案41三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)44建筑工程投資一覽表44第六章 發(fā)展規(guī)劃46一、 公司發(fā)展規(guī)劃46二、 保障措施50第七章 法人治理53一、 股東權(quán)利及義務(wù)53二、 董事58三、 高級管理人員62四、 監(jiān)事65第八章 SWOT分析67一、 優(yōu)勢分析（S）67二、 劣勢分析（W）68三、 機會分析（O）69四、 威脅分析（T）7

3、0第九章 運營模式分析78一、 公司經(jīng)營宗旨78二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)78三、 各部門職責(zé)及權(quán)限79四、 財務(wù)會計制度83第十章 項目節(jié)能方案90一、 項目節(jié)能概述90二、 能源消費種類和數(shù)量分析91能耗分析一覽表91三、 項目節(jié)能措施92四、 節(jié)能綜合評價93第十一章 勞動安全生產(chǎn)分析95一、 編制依據(jù)95二、 防范措施98三、 預(yù)期效果評價102第十二章 組織架構(gòu)分析103一、 人力資源配置103勞動定員一覽表103二、 員工技能培訓(xùn)103第十三章 工藝技術(shù)方案105一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析105二、 項目技術(shù)工藝分析107三、 質(zhì)量管理109四、 設(shè)備選型方案110主要設(shè)備購置一覽表1

4、11第十四章 建設(shè)進度分析112一、 項目進度安排112項目實施進度計劃一覽表112二、 項目實施保障措施113第十五章 項目投資計劃114一、 投資估算的編制說明114二、 建設(shè)投資估算114建設(shè)投資估算表116三、 建設(shè)期利息116建設(shè)期利息估算表117四、 流動資金118流動資金估算表118五、 項目總投資119總投資及構(gòu)成一覽表119六、 資金籌措與投資計劃120項目投資計劃與資金籌措一覽表121第十六章 經(jīng)濟效益及財務(wù)分析123一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算123營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表123綜合總成本費用估算表124固定資產(chǎn)折舊費估算表125無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表126利潤

5、及利潤分配表128二、 項目盈利能力分析128項目投資現(xiàn)金流量表130三、 償債能力分析131借款還本付息計劃表132第十七章 項目風(fēng)險分析134一、 項目風(fēng)險分析134二、 項目風(fēng)險對策136第十八章 招標(biāo)及投資方案138一、 項目招標(biāo)依據(jù)138二、 項目招標(biāo)范圍138三、 招標(biāo)要求138四、 招標(biāo)組織方式139五、 招標(biāo)信息發(fā)布142第十九章 總結(jié)說明143第二十章 附表145營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表145綜合總成本費用估算表145固定資產(chǎn)折舊費估算表146無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表147利潤及利潤分配表148項目投資現(xiàn)金流量表149借款還本付息計劃表150建設(shè)投資估算表151

6、建設(shè)投資估算表151建設(shè)期利息估算表152固定資產(chǎn)投資估算表153流動資金估算表154總投資及構(gòu)成一覽表155項目投資計劃與資金籌措一覽表156報告說明聚氨酯行業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的配方調(diào)試、工藝的選擇、生產(chǎn)過程中關(guān)鍵技術(shù)的把控等都需要配備理論與實際經(jīng)驗豐富的專業(yè)技術(shù)人員，并且與企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、設(shè)備選型相匹配，這些專業(yè)的技術(shù)人員需要持續(xù)的經(jīng)驗積累和培訓(xùn)。同時專業(yè)的管理人員也需要對技術(shù)、產(chǎn)品、市場有長期的經(jīng)驗積累，目前聚氨酯行業(yè)內(nèi)高水平專業(yè)管理人員和技術(shù)工藝人員的相對缺乏成為了制約行業(yè)新入者進入的壁壘。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資22518.02萬元，其中：建設(shè)投資17921.32萬元，占項目總投資的79

7、.59%；建設(shè)期利息197.51萬元，占項目總投資的0.88%；流動資金4399.19萬元，占項目總投資的19.54%。項目正常運營每年營業(yè)收入44300.00萬元，綜合總成本費用35652.75萬元，凈利潤6319.72萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.64%，財務(wù)凈現(xiàn)值5121.61萬元，全部投資回收期5.66年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。該項目符合國家有關(guān)政策，建設(shè)有著較好的社會效益，建設(shè)單位為此做了大量工作，建議各有關(guān)部門給予大力支持，使其早日建成發(fā)揮效益。本報告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報告產(chǎn)業(yè)背景、市場分析、技術(shù)方案、風(fēng)險評估等內(nèi)容基

8、于公開信息；項目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。第一章 市場預(yù)測一、 聚氨酯行業(yè)發(fā)展趨勢聚氨酯是一種新興的有機高分子材料，被譽為“第五大塑料”，其原料是多元醇和多異氰酸酯等，由主要原料、輔助原料及加工方法不同，可制得多種類型產(chǎn)品。例如各種澆注、熱塑和混煉型橡膠、泡沫、油漆、膠黏劑、合成革、氨綸纖維、鞋用PU、醫(yī)用PU、食品工業(yè)用PU、水系PU噴涂料、RIM（反應(yīng)注射成型）制品、IPN（互穿聚合物網(wǎng)絡(luò)）材料、聲納橡膠及記憶功能材料等。聚氨酯具有優(yōu)異的性能，并因其卓越的性能而被廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟眾多領(lǐng)域。產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域涉及輕工、化工、電子、

9、紡織、醫(yī)療、建筑、建材、汽車、國防、航天、航空等。隨著近年來聚氨酯應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展深化，聚氨酯制品在建筑領(lǐng)域、電子設(shè)備、新能源和環(huán)保等多個領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了產(chǎn)銷量的快速增長。“十三五”期間，我國已成為全球最大的聚氨酯原材料和制品的生產(chǎn)基地及應(yīng)用領(lǐng)域最全的地區(qū)，主要原材料產(chǎn)能占比均超過全球產(chǎn)能的1/3。2020年我國各類聚氨酯產(chǎn)品的消費量已達1,175萬噸(含溶劑)，聚氨酯工業(yè)開始進入高質(zhì)量發(fā)展時期。與歐美等發(fā)達國家相比，我國聚氨酯行業(yè)起步較晚，盡管現(xiàn)階段我國已經(jīng)成為全球聚氨酯生產(chǎn)大國，但國內(nèi)企業(yè)在產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)技術(shù)、研發(fā)投入以及品牌建設(shè)等方面仍存在一定的提升空間。我國聚氨酯生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量較多，經(jīng)過多年發(fā)

10、展與積累，國內(nèi)聚氨酯行業(yè)已經(jīng)形成了一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)集群，從分布上來看，聚氨酯產(chǎn)業(yè)集群主要分布在珠三角、長三角、環(huán)渤海、西南地區(qū)以及海西經(jīng)濟等地區(qū)。我國是全球主要的建筑材料、汽車以及化工品生產(chǎn)國家，國內(nèi)市場對聚氨酯的需求量龐大，近年來，隨著我國居民對環(huán)境保護的重視度提升，以及環(huán)保監(jiān)管日趨嚴格，聚氨酯行業(yè)向環(huán)?；?、安全化、節(jié)能化等方向升級的趨勢愈發(fā)明顯，在此背景下，水性聚氨酯行業(yè)迎來了良好的發(fā)展時機。水性聚氨酯生產(chǎn)對設(shè)備和工藝的要求較高，在市場需求升級、環(huán)保政策日益嚴格的推動下，部分中小型聚氨酯生產(chǎn)企業(yè)的運營壓力增大，未來聚氨酯市場將不斷向擁有高端聚氨酯生產(chǎn)能力的企業(yè)聚集。二、 聚氨酯行業(yè)競爭格局我

11、國的聚氨酯產(chǎn)業(yè)起步相對于發(fā)達國家較晚，但當(dāng)下我國已發(fā)展成為全球最大的聚氨酯生產(chǎn)國和消費國。進入到21世紀(jì)，我國聚氨酯產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)異軍突起，在突破了大規(guī)模合成的技術(shù)和工藝壁壘后，我國行業(yè)內(nèi)龍頭企業(yè)憑借規(guī)模優(yōu)勢、成本技術(shù)領(lǐng)先的“超級基地”迅速占領(lǐng)市場。此后，我國聚氨酯產(chǎn)業(yè)在生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品種類、技術(shù)水平等領(lǐng)域開始持續(xù)進步，部分產(chǎn)品已經(jīng)成為世界最強。至2019年，中國本土聚氨酯原料異氰酸酯的企業(yè)共有六家，包括萬華化學(xué)集團股份有限公司、甘肅銀光化學(xué)工業(yè)集團有限公司、福建省東南電化股份有限公司、滄州大化集團有限公司和煙臺巨力精細化工股份有限公司等，尤以萬華化學(xué)為強。TDI方面，有6家本土企業(yè)具備生產(chǎn)能力

12、，產(chǎn)能最大的為萬華化學(xué)的30萬噸，最小為葫蘆島連石化工有限責(zé)任公司5萬噸。全球產(chǎn)能為352萬噸，國內(nèi)產(chǎn)能達到119萬噸，占比34%。MDI方面，我國的生產(chǎn)廠家僅有萬華化學(xué)一家，正是由于萬華化學(xué)的崛起，中國從MDI進口國變?yōu)镸DI出口國。此外，巴斯夫、科思創(chuàng)、亨斯邁等多家公司在我國投資新建或擴建MDI工廠。截至2020年底，全球MDI的總產(chǎn)能為899萬噸，其中萬華化學(xué)以260萬噸/年的產(chǎn)能成為全球最大的MDI制造企業(yè)，目前在全球MDI市場占比近30%。三、 行業(yè)基本風(fēng)險特征1、行業(yè)風(fēng)險聚氨酯行業(yè)屬于化工行業(yè)，化工行業(yè)是典型的經(jīng)濟周期性行業(yè)。與經(jīng)濟的周期性波動息息相關(guān)。在宏觀經(jīng)濟尤其是固定投資增速

13、較高的狀況下，行業(yè)擴張速度和利潤增長速度較高，但一旦宏觀經(jīng)濟增速放緩，外加環(huán)保以及原材料價格上漲等壓力，可能導(dǎo)致化工行業(yè)步入周期性的下降趨勢。聚氨酯行業(yè)也不例外，其下游牽涉到日常生活的多種行業(yè)，因此，經(jīng)濟的波動也將導(dǎo)致聚氨酯行業(yè)的波動。2、市場風(fēng)險聚氨酯行業(yè)原材料主要為基礎(chǔ)化工原料，原料價格受石油價格的影響較大，同時受安全環(huán)保宏觀政策、上游廠商設(shè)備檢修等因素以及物流成本上漲、供需關(guān)系等方面影響，原材料價格的波動更呈現(xiàn)出難以預(yù)測的態(tài)勢。3、宏觀環(huán)境的風(fēng)險國際形勢日趨復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟增長放緩，國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟的不確定性和國際金融政策、國內(nèi)產(chǎn)業(yè)政策和安全環(huán)保政策的變化將直接或間接對行業(yè)公司產(chǎn)生影響。面臨

14、當(dāng)前復(fù)雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，不穩(wěn)定性不確定性加大，2020年7月30日召開的中共中央政治局會議指出，我們必須從持久戰(zhàn)的角度加以認識，加快形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。第二章 項目概述一、 項目名稱及項目單位項目名稱：煙臺聚氨酯粘合劑項目項目單位：xx集團有限公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx，占地面積約57.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍報告是以該項目建設(shè)單位提供的基礎(chǔ)資料和國家有關(guān)法令、政策、規(guī)程等以及該項目相關(guān)內(nèi)外部條件、城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ),針對項目的特

15、點、任務(wù)與要求，對該項目建設(shè)工程的建設(shè)背景及必要性、建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模、市場需求、建設(shè)內(nèi)外部條件、項目工程方案及環(huán)境保護、項目實施進度計劃、投資估算及資金籌措、經(jīng)濟效益及社會效益、項目風(fēng)險等方面進行全面分析、測算和論證，以確定該項目建設(shè)的可行性、效益的合理性。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1、中國制造2025；2、“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃(2016-2020年)；4、促進中小企業(yè)發(fā)展規(guī)劃（20162020年）；5、中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要；6、關(guān)于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的相關(guān)政策；7、項目建設(shè)單位提供的相關(guān)技

16、術(shù)參數(shù)；8、相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)研、市場分析等公開信息。（二）技術(shù)原則堅持以經(jīng)濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進、經(jīng)濟可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經(jīng)濟。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場預(yù)測和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)

17、，工程建設(shè)實現(xiàn)“三同時”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴格執(zhí)行國家和地方勞動安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景聚氨酯粘合劑作為行業(yè)中高端產(chǎn)品，由于對企業(yè)研發(fā)能力、技術(shù)水平、銷售渠道等要求都很高，曾長期被德國漢高公司、美國道康寧公司、美國3M公司等國際巨頭所壟斷，國內(nèi)眾多行業(yè)所需聚氨酯粘合劑均依賴進口或合資產(chǎn)品。自上世紀(jì)90年代起，國內(nèi)企業(yè)、科研所等企事業(yè)單位逐漸開始進入該領(lǐng)域產(chǎn)品的自主研究和開發(fā)，經(jīng)過多年的技術(shù)積累，逐步在聚氨酯粘合劑產(chǎn)品上取得了自主知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)，以替代進口為目標(biāo)。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項

18、目總占地面積38000.00（折合約57.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積71385.59。其中：生產(chǎn)工程49483.98，倉儲工程10552.75，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施6982.20，公共工程4366.66。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸聚氨酯粘合劑的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx集團有限公司將項目工程的建設(shè)周期確定為12個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策，符合城鄉(xiāng)規(guī)劃要求，符合國家土地供地政策，運營期間產(chǎn)生的廢氣、廢水、噪聲、固體廢棄物等在采取相應(yīng)的治理措施

19、后，均能達到相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)要求，對外環(huán)境影響較小。因此，該項目在認真貫徹執(zhí)行國家的環(huán)保法律、法規(guī)，認真落實污染防治措施的基礎(chǔ)上，從環(huán)保角度分析，該項目的實施是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算，項目總投資22518.02萬元，其中：建設(shè)投資17921.32萬元，占項目總投資的79.59%；建設(shè)期利息197.51萬元，占項目總投資的0.88%；流動資金4399.19萬元，占項目總投資的19.54%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資17921.32萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用1546

20、7.23萬元，工程建設(shè)其他費用1972.98萬元，預(yù)備費481.11萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹慎財務(wù)測算，項目達產(chǎn)后每年營業(yè)收入44300.00萬元，綜合總成本費用35652.75萬元，納稅總額4168.87萬元，凈利潤6319.72萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率20.64%，財務(wù)凈現(xiàn)值5121.61萬元，全部投資回收期5.66年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積38000.00約57.00畝1.1總建筑面積71385.591.2基底面積23940.001.3投資強度萬元/畝297.132總投資萬元22518.022.1建設(shè)投資萬元

21、17921.322.1.1工程費用萬元15467.232.1.2其他費用萬元1972.982.1.3預(yù)備費萬元481.112.2建設(shè)期利息萬元197.512.3流動資金萬元4399.193資金籌措萬元22518.023.1自籌資金萬元14456.433.2銀行貸款萬元8061.594營業(yè)收入萬元44300.00正常運營年份5總成本費用萬元35652.756利潤總額萬元8426.297凈利潤萬元6319.728所得稅萬元2106.579增值稅萬元1841.3410稅金及附加萬元220.9611納稅總額萬元4168.8712工業(yè)增加值萬元14230.9013盈虧平衡點萬元16774.84產(chǎn)值14回

22、收期年5.6615內(nèi)部收益率20.64%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元5121.61所得稅后十、 主要結(jié)論及建議經(jīng)分析，本期項目符合國家產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策，項目建設(shè)及投產(chǎn)的各項指標(biāo)均表現(xiàn)較好，財務(wù)評價的各項指標(biāo)均高于行業(yè)平均水平，項目的社會效益、環(huán)境效益較好，因此，項目投資建設(shè)各項評價均可行。建議項目建設(shè)過程中控制好成本，制定好項目的詳細規(guī)劃及資金使用計劃，加強項目建設(shè)期的建設(shè)管理及項目運營期的生產(chǎn)管理，特別是加強產(chǎn)品生產(chǎn)的現(xiàn)金流管理，確保企業(yè)現(xiàn)金流充足，同時保證各產(chǎn)業(yè)鏈及各工序之間的銜接，控制產(chǎn)品的次品率，贏得市場和打造企業(yè)良好發(fā)展的局面。第三章 項目投資背景分析一、 聚氨酯粘合劑行業(yè)發(fā)展趨勢我國聚氨

23、酯粘合劑20世紀(jì)60年代就開始研制，直到20世紀(jì)90年代才具有顯著規(guī)模。聚氨酯粘合劑具有優(yōu)異的性能，且應(yīng)用領(lǐng)域廣泛。它分為多異氰酸酯和聚氨酯兩大類。因含有極性很強、化學(xué)活潑性很高的異氰酸酯基（-NCO）和氨酯基（-NHCOO-），它與含有活潑氫的材料，如泡沫塑料、木材、皮革、織物、紙張、陶瓷等多孔材料和金屬、玻璃、橡膠、塑料等表面光潔的材料都有著優(yōu)良的化學(xué)粘接力。而聚氨酯與被粘接材料之間產(chǎn)生的氫健作用會使高分子內(nèi)聚力增加，從而使粘接更加牢固。此外，聚氨酯粘合劑還具有韌性可調(diào)節(jié)、粘接工藝簡便、極佳的耐低溫性能以及優(yōu)良的穩(wěn)定性等特性，近年來，在國內(nèi)外成為發(fā)展最快的粘合劑。聚氨酯粘合劑可廣泛應(yīng)用于電

24、子電器、建筑建材、汽車與交通運輸?shù)缺姸囝I(lǐng)域，是聚氨酯中增長較快的細分領(lǐng)域。我國已經(jīng)成為全球聚氨酯粘合劑的消費中心，全球企業(yè)的生產(chǎn)也逐漸向我國轉(zhuǎn)移，產(chǎn)品產(chǎn)銷量保持高速增長。根據(jù)中國膠粘劑和膠粘帶工業(yè)協(xié)會發(fā)布的中國膠粘帶和膠粘劑市場報告及“十三五”發(fā)展規(guī)劃顯示，“十三五”期間，我國粘合劑行業(yè)仍處于重要發(fā)展機遇期，銷售額年均增長率為8.3%，2020年末我國粘合劑產(chǎn)量達1,033.7萬噸，銷售額達1,328億元。二、 市場規(guī)模1、聚氨酯行業(yè)市場規(guī)模近年來，由于聚氨酯產(chǎn)品的優(yōu)越性能以及節(jié)能環(huán)保的特性，其應(yīng)用規(guī)模不斷擴大，市場需求也將不斷增加，我國聚氨酯產(chǎn)能不斷擴張，產(chǎn)量穩(wěn)步增長。2019年中國聚氨酯產(chǎn)

25、量約為1,366萬噸，同比上升4.59%，受下游發(fā)展萎靡的影響，上游供應(yīng)增長趨緩，產(chǎn)量位于三大合成材料(PP、PVC、PE)之后。2020年中國聚氨酯產(chǎn)量約為1,470萬噸，同比增長7.6%。目前國內(nèi)聚氨酯區(qū)域分布格局已逐漸形成四大板塊：一是以上海為中心的長三角地區(qū)，該地區(qū)聚氨酯原料及其制品目前已占國內(nèi)半壁江山；二是以廣州為中心的珠三角地區(qū)，該地區(qū)是國內(nèi)聚氨酯產(chǎn)品和外貿(mào)較為發(fā)達的地區(qū)；三是以葫蘆島為中心的環(huán)渤海和東北地區(qū)，這里最大的優(yōu)勢是化工基礎(chǔ)雄厚，產(chǎn)業(yè)規(guī)劃宏偉，聚氨酯產(chǎn)品品種多、產(chǎn)量大；四是以蘭州為中心的西北地區(qū)，將形成下游聚氨酯產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈。隨著國民經(jīng)濟的高速發(fā)展，中國的聚氨酯消費規(guī)模提升

26、速度也相當(dāng)之快。目前中國建材、氨綸、合成革和汽車產(chǎn)量均居世界第一，國家大力實施建筑節(jié)能新政策、推廣水性涂料等措施，都為聚氨酯產(chǎn)業(yè)帶來巨大的市場機遇。2014-2020年，中國聚氨酯消費規(guī)模逐年增長。2019年為1,185萬噸，同比增長4.87%；2020年中國聚氨酯消費量約為1,240萬噸，同比增長4.64%。2、聚氨酯粘合劑行業(yè)市場規(guī)模近年來，受益于粘合劑行業(yè)的快速、穩(wěn)定發(fā)展，聚氨酯粘合劑近十年來得到迅速地發(fā)展，平均年銷售額增長率高達20%，是增長速度最快的粘合劑產(chǎn)品之一。其中，塑料軟包裝是聚氨酯粘合劑主要應(yīng)用領(lǐng)域，該領(lǐng)域用聚氨酯粘合劑占其總產(chǎn)銷量的比例達到50%以上，經(jīng)過多年的發(fā)展，塑料軟

27、包裝用聚氨酯粘合劑已成為門類齊全，技術(shù)水平高，市場成熟的重要聚氨酯膠種，2009年我國塑料軟包裝用聚氨酯粘合劑的產(chǎn)量約為21.5萬噸，銷售額為43.5億元，分別比2008年增長了26.47%、21.85%。2009年以來，中國聚氨酯粘合劑快速發(fā)展，產(chǎn)量以年均25%以上的速度持續(xù)增長。近年來，由于聚氨酯粘合劑技術(shù)的不斷成熟，下游產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)升級，聚氨酯粘合劑逐步進入油墨印刷、交通運輸、安全防護等新興領(lǐng)域，未來市場容量擴容速度將會加快。聚氨酯粘合劑除在以上新興領(lǐng)域迅猛發(fā)展外，逐步拓展更多的引用領(lǐng)域，在新能源、家用電器、建筑材料等其他新興領(lǐng)域得到更多深入的應(yīng)用，保守估計，新興領(lǐng)域用聚氨酯粘合劑總體上

28、未來幾年將以遠超20%的速度增長。三、 聚氨酯粘合劑行業(yè)競爭格局聚氨酯粘合劑作為行業(yè)中高端產(chǎn)品，由于對企業(yè)研發(fā)能力、技術(shù)水平、銷售渠道等要求都很高，曾長期被德國漢高公司、美國道康寧公司、美國3M公司等國際巨頭所壟斷，國內(nèi)眾多行業(yè)所需聚氨酯粘合劑均依賴進口或合資產(chǎn)品。自上世紀(jì)90年代起，國內(nèi)企業(yè)、科研所等企事業(yè)單位逐漸開始進入該領(lǐng)域產(chǎn)品的自主研究和開發(fā)，經(jīng)過多年的技術(shù)積累，逐步在聚氨酯粘合劑產(chǎn)品上取得了自主知識產(chǎn)權(quán)的研發(fā)，以替代進口為目標(biāo)。我國聚氨酯粘合劑行業(yè)中的小型企業(yè)數(shù)量多、分散廣，這些企業(yè)以技術(shù)水平要求較低的產(chǎn)品為主業(yè)，產(chǎn)品利潤率較低，因此處在行業(yè)金字塔底部，少數(shù)掌握高端聚氨酯粘合劑自主知

29、識產(chǎn)權(quán)的國內(nèi)企業(yè)主要生產(chǎn)技術(shù)含量和利潤率較高的產(chǎn)品，處在行業(yè)金字塔中上部；而國際巨頭憑借其強大的研發(fā)能力和品牌優(yōu)勢，通過在國內(nèi)建立合資企業(yè)或生產(chǎn)基地降低生產(chǎn)成本，在最高端產(chǎn)品的市場占有率上實現(xiàn)壟斷、技術(shù)研發(fā)上占有明顯的競爭優(yōu)勢，處在金字塔的頂部。目前我國聚氨酯粘合劑產(chǎn)品仍以溶劑型為主，隨著環(huán)保要求日益提高，低溶劑型、無溶劑型以及水性產(chǎn)品將是產(chǎn)品的主要發(fā)展趨勢。無溶劑聚氨酯復(fù)膜膠、反應(yīng)型聚氨酯熱熔膠、水性聚氨酯油墨連接料、水性聚氨酯鞋用膠等環(huán)保安全高性能聚氨酯膠黏劑將成為市場發(fā)展的主要熱點。四、 統(tǒng)籌推進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展堅持區(qū)域聯(lián)動、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，深入推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，不斷優(yōu)化空間布局、經(jīng)濟布

30、局、創(chuàng)新布局、鄉(xiāng)村布局、生態(tài)布局、安全布局，著力構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展支撐體系，全面提升區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌水平。1、發(fā)揮中心城區(qū)龍頭帶動作用。拓展城市發(fā)展空間，縱向上沿河延伸、增加城市縱深。實施“以水興城、攜河發(fā)展”戰(zhàn)略，按照“治水、塑景、興城”三位一體的思路，以骨干河流為軸線，以大中型水庫為節(jié)點，以水環(huán)境綜合治理為突破口，統(tǒng)籌推進水系互通、海河互動、水城互融等工程，實現(xiàn)水系全面連通、海河聯(lián)動開發(fā)，為城市建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)保護提供空間。橫向上推進“一體兩翼”發(fā)展，以芝罘區(qū)、萊山區(qū)為中心板塊，西翼煙臺開發(fā)區(qū)與福山區(qū)、蓬萊區(qū)、空港新區(qū)、半島新區(qū)融合發(fā)展，東翼煙臺高新區(qū)與牟平區(qū)、金山灣區(qū)聯(lián)動發(fā)展。全面推進

31、市區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展，整體開發(fā)芝罘仙境、海上世界、幸福新城、高鐵新區(qū)、八角灣中央創(chuàng)新區(qū)、空港新區(qū)、夾河新城、牟平新城、金山灣區(qū)等重點片區(qū)，組團崛起多個充滿活力的增長板塊。推動濱海一帶高品質(zhì)整體提升，建設(shè)現(xiàn)代化國際濱海城市示范帶。加快蓬長一體化發(fā)展，推動蓬長高度融合、與中心城區(qū)深度融合，構(gòu)建高效聯(lián)動、整體協(xié)同的大市區(qū)發(fā)展格局。2、重塑縣域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。加快轉(zhuǎn)變縣域經(jīng)濟發(fā)展方式，建立“促強扶弱帶中間”機制，打造均衡發(fā)展、競相發(fā)展、特色發(fā)展的縣域經(jīng)濟主體板塊。提升龍口、招遠跨越發(fā)展能力，構(gòu)建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系和創(chuàng)新體系，躋身全國全省縣域經(jīng)濟發(fā)展第一方陣。提升萊州轉(zhuǎn)型發(fā)展能力，加快從資源驅(qū)動向創(chuàng)

32、新驅(qū)動轉(zhuǎn)換，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開辟現(xiàn)代發(fā)展模式上探索新路徑。提升萊陽、海陽融合發(fā)展能力，積極承接青島等地產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。提升棲霞綠色發(fā)展能力，實施“生態(tài)+”戰(zhàn)略，把生態(tài)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢。3、加快膠東特色新型城鎮(zhèn)化進程。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)管理，堅持中心城區(qū)、縣域、小城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村“四級聯(lián)動”，優(yōu)化城鄉(xiāng)布局和形態(tài)，促進有序銜接、協(xié)調(diào)發(fā)展。推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)，增強縣域綜合承載能力，培育精品特色小鎮(zhèn)。加快建設(shè)智慧城市、海綿城市、韌性城市，提高城市治理水平。實施城市更新行動，整體改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化水平。堅持“房住不炒”，租購并舉、精準(zhǔn)施策，促進房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。深化戶籍

33、制度改革，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口便捷落戶，加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。建立城鄉(xiāng)融合發(fā)展新體制，促進城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素自由流動、公共資源合理配置、公共服務(wù)均等享有。4、深度融入國家和省重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。主動對接黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略，以大萊龍鐵路、濰煙高鐵為發(fā)展軸線，串聯(lián)北部區(qū)域和渤海灣港口，發(fā)揮港鐵聯(lián)運優(yōu)勢，超前布局大物流設(shè)施，在全面融入國家戰(zhàn)略中形成強大的黃金發(fā)展組團。積極推動膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展，以萊榮高鐵、濰萊高鐵為發(fā)展軸線，發(fā)揮南部區(qū)域膠東中心節(jié)點區(qū)位優(yōu)勢，加快基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、園區(qū)合作共建、海洋科研轉(zhuǎn)化合作、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)協(xié)同，建設(shè)萊陽萊西膠東一體化發(fā)展先行示范區(qū)，在全面融入省發(fā)展戰(zhàn)略中崛

34、起新興發(fā)展組團。五、 堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、科技自立自強，深入實施科教強市戰(zhàn)略、人才興市戰(zhàn)略，不斷完善區(qū)域創(chuàng)新體系，打造一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，全面提升自主創(chuàng)新能力和國際競爭力。（一）打造高能級科創(chuàng)平臺圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，按照“一個產(chǎn)業(yè)集群、一個科創(chuàng)平臺”的思路，加快建設(shè)先進材料與綠色制造山東省實驗室、中科院藥物創(chuàng)新研究院環(huán)渤海新藥創(chuàng)制高等研究院、山東蘋果果業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院等市級重點科創(chuàng)平臺，支持區(qū)市、園區(qū)、企業(yè)、高校建設(shè)重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，構(gòu)建多層次創(chuàng)新平臺體系。完善校地合作機制，推動共建研究機構(gòu)和重點學(xué)科。大力發(fā)展新型研發(fā)機構(gòu)，建設(shè)煙臺市產(chǎn)

35、業(yè)技術(shù)研究院、國家智能制造工業(yè)設(shè)計研究院，打造一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共同體。推動“夢想號”海底探測船、海工裝備陸海聯(lián)調(diào)綜合試驗場、海上衛(wèi)星發(fā)射平臺等重大科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極參與國家海洋實驗室建設(shè)。聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展源頭創(chuàng)新需求，加強基礎(chǔ)研究、注重原始創(chuàng)新，主動參與實施大科學(xué)計劃、大科學(xué)工程，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)山東半島國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、濟青煙國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)和八角灣中央創(chuàng)新區(qū)、環(huán)磁山國際科研走廊、高新區(qū)藍色智谷。（二）培育高素質(zhì)企業(yè)集群強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，促進各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，以骨干企業(yè)引領(lǐng)完善全域創(chuàng)新布局，聚合省級以上企業(yè)研發(fā)中心資源，推進創(chuàng)新要素互相開放、

36、產(chǎn)業(yè)科技互通互用，全方位推動平臺共享、協(xié)同創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)家在技術(shù)創(chuàng)新中重要作用，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，推動大型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)全覆蓋，支持規(guī)上工業(yè)企業(yè)普遍建立研發(fā)機構(gòu)。推進產(chǎn)學(xué)研深度融合，加強企業(yè)與“中科系”“國際系”“高校系”合作，組建創(chuàng)新聯(lián)合體。開展“科技型中小企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)”梯次培育行動，培育更多的“單項冠軍”“瞪羚”“獨角獸”企業(yè)，支持創(chuàng)新型中小微企業(yè)成長為創(chuàng)新重要發(fā)源地，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。（三）建設(shè)高層次人才隊伍全方位、精準(zhǔn)化引才聚才育才用才，建立普惠性與個性化相結(jié)合的人才政策體系，為人才發(fā)揮聰明才智營造寬松環(huán)境、提供廣闊舞臺。促進頂尖人才、領(lǐng)軍人

37、才、青年人才、海外人才加速涌現(xiàn)，構(gòu)筑集聚國內(nèi)外優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地。實施產(chǎn)才融合戰(zhàn)略，抓好本科層次職業(yè)教育試點，推進“煙臺工匠”“金藍領(lǐng)”工程，實施知識更新工程和技能提升行動，建立和完善新型學(xué)徒制和首席技師制度，培養(yǎng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才。支持駐煙和市屬高校院所提升發(fā)展，積極引進國內(nèi)外知名高校院所，補齊理工類高校建設(shè)短板。健全科技人才評價體系，完善科研人員職務(wù)發(fā)明成果收益分享政策，探索人才價值資本化、股權(quán)化有效路徑。實施新一輪“雙百計劃”和引才新政，對特殊人才“一事一議”，引進一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊和優(yōu)質(zhì)高端人才。探索組建人才發(fā)展集團。（四）完善科技創(chuàng)新體制轉(zhuǎn)變政府科技管理職能，以市場化為導(dǎo)向

38、，以產(chǎn)業(yè)為中心，優(yōu)化重大科技項目、科技資源布局。深化重大科技攻關(guān)“揭榜制”“組閣制”，實行科研經(jīng)費“包干制”試點。對科研人員實行績效激勵，形成以績效為導(dǎo)向的新型管理評價模式。加大財政投入，促進科技與資本融合，建立覆蓋種子期、初創(chuàng)期、成長期企業(yè)的投融資服務(wù)體系。建立技術(shù)經(jīng)紀(jì)人制度，提高科技成果轉(zhuǎn)化成效。加強知識產(chǎn)權(quán)保護和運用，完善知識產(chǎn)權(quán)管理體系。弘揚科學(xué)精神和工匠精神，加強科研誠信建設(shè)，重視科普工作，建立創(chuàng)新容錯機制，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。六、 項目實施的必要性（一）現(xiàn)有產(chǎn)能已無法滿足公司業(yè)務(wù)發(fā)展需求作為行業(yè)的領(lǐng)先企業(yè)，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產(chǎn)品銷售形勢良好，產(chǎn)銷率超過

39、 100%。預(yù)計未來幾年公司的銷售規(guī)模仍將保持快速增長。隨著業(yè)務(wù)發(fā)展，公司現(xiàn)有廠房、設(shè)備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優(yōu)化生產(chǎn)流程、強化管理等手段，不斷挖掘產(chǎn)能潛力，但仍難以從根本上緩解產(chǎn)能不足問題。通過本次項目的建設(shè)，公司將有效克服產(chǎn)能不足對公司發(fā)展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎(chǔ)。（二）公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級的需要隨著制造業(yè)智能化、自動化產(chǎn)業(yè)升級，公司產(chǎn)品的性能也需要不斷優(yōu)化升級。公司只有以技術(shù)創(chuàng)新和市場開發(fā)為驅(qū)動，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，提升產(chǎn)品精密化程度，將產(chǎn)品質(zhì)量水平提升到同類產(chǎn)品的領(lǐng)先水準(zhǔn)，提高生產(chǎn)的靈活性和適應(yīng)性，契合關(guān)鍵零部件國產(chǎn)化的需求，才能在與國外企業(yè)的競爭中獲得優(yōu)勢，保持

40、公司在領(lǐng)域的國內(nèi)領(lǐng)先地位。第四章 選址方案一、 項目選址原則項目選址應(yīng)符合城市發(fā)展總體規(guī)劃和對市政公共服務(wù)設(shè)施的布局要求；依托選址的地理條件，交通狀況，進行建址分析；避免不良地質(zhì)地段(如溶洞、斷層、軟土、濕陷土等)；公用工程如城市電力、供排水管網(wǎng)等市政設(shè)施配套完善；場址要求交通方便，環(huán)境安靜，地形比較平整，能夠充分利.用城市基礎(chǔ)設(shè)施，遠離污染源和易燃易爆的生產(chǎn)、儲存場所，便于生活和服務(wù)設(shè)施合理布局；場址上空無高壓輸電線路等障礙物通過，與其他公共建筑不造成相互干擾。二、 建設(shè)區(qū)基本情況煙臺，山東省轄地級市，是批復(fù)確定的中國山東半島的中心城市，環(huán)渤海地區(qū)重要的港口城市，是國家歷史文化名城。煙臺地處

41、中國華東地區(qū)、山東半島東北部，東連威海，西接濰坊、青島，南鄰黃海，北瀕渤海，與遼東半島對峙，與大連隔海相望，海岸線長909千米，瀕臨渤海、黃海，有島嶼63個，是環(huán)渤海經(jīng)濟圈、膠東經(jīng)濟圈內(nèi)重要節(jié)點城市、中國首批14個沿海開放城市之一，中國海濱城市，“一帶一路”國家戰(zhàn)略重點建設(shè)港口城市。2016年12月7日，煙臺被列為第三批國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點地區(qū)。2017年，煙臺入選為第五屆全國文明城市，實現(xiàn)全國文明城市“五連冠”的目標(biāo)，成為山東唯一、全國唯二獲得文明城市“五連冠”的地級市。2018年中國百強城市排行榜排24位。2018年11月，入選中國城市全面小康指數(shù)前100名。2020年10月20日，被評

42、為全國雙擁模范城市（縣）。2020年11月，第六屆全國文明城市公布，煙臺經(jīng)復(fù)查確認保留全國文明城市榮譽稱號全國蟬聯(lián)六屆唯一地級市。當(dāng)前和今后一個時期，我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機遇期。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，和平與發(fā)展仍然是時代主題。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，制度優(yōu)勢顯著，治理效能提升，經(jīng)濟長期向好。綜合分析，“十四五”時期將是我市厚積薄發(fā)、乘勢而上、大有作為的關(guān)鍵時期，開啟建設(shè)新時代現(xiàn)代化強市新征程，各種積極因素加速集聚。黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，膠東經(jīng)濟圈一體化發(fā)展加速推進，為新舊動能轉(zhuǎn)換綜合試驗區(qū)“三核”之一、山東自貿(mào)試驗區(qū)“三區(qū)

43、”之一、中韓產(chǎn)業(yè)園“三園”之一、濟青煙國際招商產(chǎn)業(yè)園“三園”之一的我市發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。我市制造業(yè)基礎(chǔ)良好，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)成長較快，產(chǎn)業(yè)配套體系相對完善，堅實穩(wěn)固的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)將不斷轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的強大勢能；近年來，一批重大基礎(chǔ)設(shè)施和重大產(chǎn)業(yè)項目相繼開工建設(shè)，“十四五”時期將集中陸續(xù)建成見效，為未來發(fā)展提供有力支撐。同時也要看到，我市發(fā)展仍處在轉(zhuǎn)型升級的緊要關(guān)口，新舊動能轉(zhuǎn)換任務(wù)依然艱巨，“四新”經(jīng)濟還沒有形成穩(wěn)定支撐；重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革亟待突破，科技創(chuàng)新動能不足；中心城區(qū)輻射帶動能力較弱，縣域經(jīng)濟發(fā)展很不均衡；民生領(lǐng)域存有不少短板，社會治理還有許多弱項。面對新機遇新挑戰(zhàn)，必須增強機遇意識

44、和風(fēng)險意識，保持戰(zhàn)略定力，把握發(fā)展規(guī)律，提升斗爭本領(lǐng)，強化底線思維，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，努力在高質(zhì)量發(fā)展中贏得優(yōu)勢、占得主動。到二二五年，全市經(jīng)濟總量邁上萬億元臺階、人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破兩萬美元，不斷鞏固在全省“三核”城市中的地位，綜合實力在全國大中城市中位次不斷前移。發(fā)展質(zhì)效更優(yōu)，自主創(chuàng)新能力大幅提升，新動能成為引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展的主引擎，在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展上走在前列；發(fā)展活力更足，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得更大突破，開放型經(jīng)濟更加活躍，在更深層次改革、更高水平開放上走在前列；生態(tài)環(huán)境更美，生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，在生態(tài)文明建設(shè)上走在前列；治理效能更好，自治、法治、德治

45、建設(shè)深入推進，在治理體系和治理能力現(xiàn)代化上走在前列；文化軟實力更強，膠東紅色文化品牌進一步提升，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，在文明城市建設(shè)上走在前列；人民生活更加富裕，生活品質(zhì)明顯改善，對美好生活的向往不斷變成現(xiàn)實，在保障改善民生上走在前列；城市能級更高，“四個城市”建設(shè)取得突破性進展，在提升城市整體競爭力和國際影響力上走在前列。到二三五年我國基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，到本世紀(jì)中葉建設(shè)成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國。我市必須在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程中走在前列，加快建設(shè)制造業(yè)強市、海洋經(jīng)濟大市、宜業(yè)宜居宜游城市和現(xiàn)代化國際濱海城市，全面開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強市建設(shè)新局面。展望二三五年，

46、我市經(jīng)濟綜合實力將邁上新臺階，人均地區(qū)生產(chǎn)總值率先達到中等發(fā)達經(jīng)濟體水平；科技創(chuàng)新能力大幅提升，率先形成新動能主導(dǎo)經(jīng)濟發(fā)展的新格局；開放型經(jīng)濟新體制全面形成，參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強，率先建成改革開放新高地；城市空間布局和規(guī)模結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，城市功能品質(zhì)顯著提升；綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美，率先建設(shè)成為美麗港城；治理體系和治理能力基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，共建共治共享的社會治理格局更加完善，率先基本建成法治煙臺、法治政府、法治社會；市民素質(zhì)和社會文明程度達到新高度，率先建成文化強市、科技強市、教育強市、人才強市、體育強市、健康城市。三、 塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢堅持深耕日韓、鞏

47、固歐美、拓展“一帶一路”，盡快構(gòu)建全方位開放新格局、高水平開放新體制，增強全球資源要素聚集配置能力。1、優(yōu)化對外開放戰(zhàn)略布局。深化與“一帶一路”沿線國家在產(chǎn)業(yè)經(jīng)貿(mào)、科技創(chuàng)新、能源資源、現(xiàn)代金融、文化旅游、重大基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域合作。實施“海外煙臺”戰(zhàn)略，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)。實施“一國一策”合作行動計劃，鞏固提升與歐美發(fā)達經(jīng)濟體合作水平，深度開拓東盟等新興經(jīng)濟體市場空間。2、高質(zhì)量開展“雙招雙引”。實施新一輪準(zhǔn)入前國民待遇加負面清單管理制度，鼓勵外商投資先進制造業(yè)領(lǐng)域。實施全球招商伙伴計劃，聚焦三類500強企業(yè)，加強與全球先進技術(shù)、高端產(chǎn)品、國際資本、頂尖人才、多元市場對接，引進培育“鏈主”企

48、業(yè)。創(chuàng)新招商模式，推動招商引資向產(chǎn)業(yè)組織轉(zhuǎn)型、政策優(yōu)惠向環(huán)境優(yōu)化轉(zhuǎn)型、政府主導(dǎo)向政府引導(dǎo)轉(zhuǎn)型。創(chuàng)新招商機制，實施精準(zhǔn)招商。搭建重大招商載體，加強國有企業(yè)招商工作。加強前招商和后招商的銜接，建立重大項目市級統(tǒng)籌機制。3、深化與日韓地方經(jīng)貿(mào)合作。創(chuàng)新與日韓地方政府及重點企業(yè)間合作機制，在通關(guān)、資金進出和人員往來便利化等方面先行先試。完善“中日韓跨國辦”機制，加強中日韓海關(guān)間經(jīng)認證的經(jīng)營者（AEO）互認合作。用好日韓山東周、泛黃海中日韓經(jīng)濟技術(shù)交流會等平臺，推進中日韓跨國技術(shù)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈和服務(wù)鏈優(yōu)勢互補。建立面向日韓高水平金融開放與合作機制，穩(wěn)步推進跨境人民幣貸款和發(fā)債、資本項目收入結(jié)匯支付便利化等業(yè)

49、務(wù)。建立與日韓企業(yè)共同開拓第三方市場長效機制。4、提升國際經(jīng)貿(mào)合作水平。借勢區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定簽署機遇，推動出口貿(mào)易轉(zhuǎn)型發(fā)展、進口貿(mào)易突破發(fā)展、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展，努力建設(shè)對外貿(mào)易強市。發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式，擴大跨境電商、市場采購、保稅維修規(guī)模，培植技術(shù)、品牌、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量、服務(wù)等外貿(mào)競爭新優(yōu)勢。開展國家市場采購貿(mào)易試點，形成具有煙臺特色的市場采購產(chǎn)業(yè)鏈和生態(tài)圈。創(chuàng)建國家貿(mào)易數(shù)字化示范城市、服務(wù)外包示范城市，提升數(shù)字貿(mào)易等新興服務(wù)貿(mào)易能級。推動貨物貿(mào)易特色發(fā)展，發(fā)展混礦、混煤、混油業(yè)務(wù)。搭建經(jīng)貿(mào)促進活動平臺，促進外貿(mào)企業(yè)縱深開展業(yè)務(wù)，帶動優(yōu)勢產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)裝備、適用技術(shù)“走出去”。培育本土跨國公

50、司，支持龍頭企業(yè)建立全球研發(fā)、生產(chǎn)和營銷體系。5、打造“四園兩區(qū)”開放平臺。統(tǒng)籌推進各類國際特色園區(qū)建設(shè)，建立健全市場化招商、公司化運營、績效化管理的體制機制，推動“四園兩區(qū)”在建設(shè)對外開放新高地中發(fā)揮龍頭作用，在全國全省同類園區(qū)中走在前列。高水平建設(shè)國際招商產(chǎn)業(yè)園，培育形成具有全球影響力的高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。推進中韓（煙臺）產(chǎn)業(yè)園和中日產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，用好中韓、中日兩個經(jīng)濟文化交流中心，以“兩國雙園”合作加強雙向投資和優(yōu)勢商品進出口。做大做強中德新材料產(chǎn)業(yè)園，整合中德工業(yè)設(shè)計中心等資源，協(xié)同開展對歐經(jīng)貿(mào)合作。推動山東自貿(mào)區(qū)煙臺片區(qū)賦能提升，聚焦市場主體需求形成更多首創(chuàng)式、差異化、集成性制度成果。推動

51、煙臺綜合保稅區(qū)提質(zhì)升級，持續(xù)提升貿(mào)易便利化水平。發(fā)揮獨特優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)半島新區(qū)。四、 立足擴大內(nèi)需，主動融入新發(fā)展格局以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求，促進消費與投資協(xié)調(diào)互動、供給與需求動態(tài)平衡、國內(nèi)市場與國際市場相互貫通，形成全方位全要素、高能級高效率的雙循環(huán)。1、更快融入國內(nèi)大循環(huán)。提升高端要素集聚、協(xié)同、聯(lián)動能力，暢通市場、資源、技術(shù)、人才、產(chǎn)業(yè)、資本等高端要素循環(huán)。堅決破除妨礙生產(chǎn)要素市場化配置和商品服務(wù)流通的結(jié)構(gòu)性、機制性障礙，暢通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)，降低各類交易成本。實施質(zhì)量強市和品牌戰(zhàn)略，加強標(biāo)準(zhǔn)、計量、專利等體系和能力建設(shè)，擴大中高端供給，提升我市供給體系對國內(nèi)

52、需求的適配性。推動金融、房地產(chǎn)同實體經(jīng)濟均衡發(fā)展。完善現(xiàn)代綜合運輸體系、現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、應(yīng)急物流體系，大力發(fā)展航空物流、高鐵快運及電商快遞，培育具有較強競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)。2、積極參與國內(nèi)國際雙循環(huán)。充分利用國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，優(yōu)化市場布局、商品結(jié)構(gòu)、貿(mào)易方式，推進內(nèi)外經(jīng)貿(mào)一體化協(xié)同發(fā)展。促進內(nèi)外貿(mào)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、認證認可相銜接，推進同線同標(biāo)同質(zhì)。用好山東自貿(mào)區(qū)煙臺片區(qū)改革試點經(jīng)驗，實行準(zhǔn)入前國民待遇和市場準(zhǔn)入負面清單制度，建設(shè)更高水平的國際貿(mào)易“單一窗口”，促進貿(mào)易自由化和投資便利化。積極參與國際互聯(lián)互通大通道建設(shè)，推動煙臺港、蓬萊國際機場與日韓主要口岸建立“多港聯(lián)動”合作機制，提升“齊

53、魯號”歐亞班列密度和效率。3、充分激發(fā)消費潛力。加快實物消費、服務(wù)消費提質(zhì)升級，擴大居民消費，適當(dāng)增加公共消費，培育消費新模式新業(yè)態(tài)，促進線上線下消費融合發(fā)展。推動消費品提升質(zhì)量，保護和發(fā)展老字號品牌，優(yōu)化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點布局，加快推進成熟商圈提檔升級，大力發(fā)展縣域消費聚集區(qū)。健全城市和農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)，加快電商、快遞進農(nóng)村。推動汽車等消費品由購買管理向使用管理轉(zhuǎn)變，促進住房消費健康發(fā)展。突破發(fā)展康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批康養(yǎng)小鎮(zhèn)、康養(yǎng)社區(qū)。建設(shè)高品質(zhì)步行街和旅游休閑綜合體。大力發(fā)展夜間經(jīng)濟，豐富夜間經(jīng)濟消費業(yè)態(tài)，打造一批夜間經(jīng)濟聚集區(qū)。開展“放心消費在煙臺”活動，改善消費環(huán)境。建立鼓勵消費政策體系，放寬服務(wù)

54、消費領(lǐng)域市場準(zhǔn)入，加快消費金融創(chuàng)新，發(fā)展免稅經(jīng)濟。實行錯峰休假和彈性作息，落實帶薪休假制度。4、持續(xù)擴大有效投資。優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，保持投資合理增長。圍繞提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力，建設(shè)一批增強基礎(chǔ)能力、保障鏈條安全的示范性重大工程。以提高“畝產(chǎn)效益”為導(dǎo)向，深化“要素跟著項目走”，推動資源要素向優(yōu)質(zhì)高效投資領(lǐng)域流動。支持企業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造，擴大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)投資。實施重大項目帶動戰(zhàn)略，抓好一批重大工程項目建設(shè)。發(fā)揮政府投資撬動作用，用好各類政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金和政府債券，推廣PPP模式、政府股權(quán)投資等方式，建立合理投資回報機制和多樣化退出機制。激發(fā)民間投資活力，鼓勵民企參與國企混改、公用事業(yè)和重大基

55、礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。5、強化基礎(chǔ)設(shè)施戰(zhàn)略支撐。推進“兩新一重”建設(shè)，補齊基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、公共安全、生態(tài)環(huán)保、公共衛(wèi)生、物資儲備、防災(zāi)減災(zāi)、人防工程、民生保障等短板。構(gòu)建系統(tǒng)完備、高效實用、智能綠色、安全可靠的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加速5G基站布局和商用，建設(shè)大型綠色數(shù)據(jù)中心，創(chuàng)建新型智慧城市。完善陸?？站C合立體交通體系，建設(shè)濰煙高鐵、萊榮高鐵、青島（即墨）至海陽市域鐵路、青島（平度）至萊州城際鐵路、城市軌道交通，推進干線鐵路、城際鐵路、市域鐵路、城市軌道交通“四網(wǎng)融合”，建設(shè)蓬萊國際機場二期工程和縣域通用機場，實施威海至煙臺公路改擴建、萊牟高速、萊青高速、G18榮烏高

56、速煙臺繞城段改擴建工程，織密高速路網(wǎng)，建設(shè)中心城區(qū)快速路，提高公路通達能力。推進能源革命，大力發(fā)展新能源、可再生能源，穩(wěn)步推進海陽核電等核能利用，加快布局LNG、成品油儲輸設(shè)施，加強智慧能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，打造清潔能源綜合利用示范市。健全供水保障體系，推進老嵐水庫、臥龍水庫及中水回用等水利工程，布局更多中小水庫和塘壩，提升水資源優(yōu)化配置和水旱災(zāi)害防御能力。五、 項目選址綜合評價項目選址應(yīng)符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃和項目占地使用規(guī)劃的要求，同時具備便捷的陸路交通和方便的施工場址，并且與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)資源保護相一致。第五章 建筑工程說明一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）土建工程原則根據(jù)生產(chǎn)需要，本項目工程建設(shè)方案主要遵循如下原則：1、布局合理的原則。在平面布置上，充分利用好每寸土地，功能設(shè)施分區(qū)設(shè)置，人流、物流布置得當(dāng)、有序，做到既利于生產(chǎn)經(jīng)營，又方便交通。2、配套齊全、方便生產(chǎn)的原則。立足廠區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)條件，充分利用好現(xiàn)有功能