奉節(jié)智能控制模塊項(xiàng)目投資計(jì)劃書（范文）

1、泓域咨詢/奉節(jié)智能控制模塊項(xiàng)目投資計(jì)劃書報(bào)告說明行業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)，行業(yè)內(nèi)企業(yè)不僅需要大量專業(yè)的技術(shù)研發(fā)人才，還需要具有行業(yè)知識(shí)背景和管理經(jīng)營(yíng)的綜合型銷售人才與管理人才，新成立的公司很難在短時(shí)間內(nèi)匯集大量專業(yè)的技術(shù)研發(fā)、管理、銷售人才。人才壁壘是進(jìn)入本行業(yè)的主要壁壘之一。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資5866.25萬元，其中：建設(shè)投資4564.80萬元，占項(xiàng)目總投資的77.81%；建設(shè)期利息47.60萬元，占項(xiàng)目總投資的0.81%；流動(dòng)資金1253.85萬元，占項(xiàng)目總投資的21.37%。項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)每年?duì)I業(yè)收入11100.00萬元，綜合總成本費(fèi)用8558.54萬元，凈利潤(rùn)1862.14萬元，財(cái)

2、務(wù)內(nèi)部收益率25.01%，財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值3410.07萬元，全部投資回收期5.20年。本期項(xiàng)目具有較強(qiáng)的財(cái)務(wù)盈利能力，其財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。通過分析，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益良好。從發(fā)展來看公司將面向市場(chǎng)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改變工藝條件以高附加值的產(chǎn)品代替目前產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。本報(bào)告為模板參考范文，不作為投資建議，僅供參考。報(bào)告產(chǎn)業(yè)背景、市場(chǎng)分析、技術(shù)方案、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等內(nèi)容基于公開信息；項(xiàng)目建設(shè)方案、投資估算、經(jīng)濟(jì)效益分析等內(nèi)容基于行業(yè)研究模型。本報(bào)告可用于學(xué)習(xí)交流或模板參考應(yīng)用。目錄第一章 總論8一、 項(xiàng)目名稱及投資人8二、 編制原則8三、 編制依據(jù)9四、 編制范圍及內(nèi)容9五、 項(xiàng)目建設(shè)背景1

3、0六、 結(jié)論分析10主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表12第二章 行業(yè)發(fā)展分析15一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征15二、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀15三、 進(jìn)入本行業(yè)的主要壁壘16第三章 背景、必要性分析17一、 行業(yè)上下游的關(guān)系17二、 行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模17三、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)18四、 完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制18五、 加快培育創(chuàng)新力量20第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃22一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容22二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)22產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表22第五章 建筑物技術(shù)方案24一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求24二、 建設(shè)方案25三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)26建筑工程投資一覽表26第六章 選址方案分析28一、 項(xiàng)目選址原則28二、 建設(shè)區(qū)基本情

4、況28三、 激發(fā)人才創(chuàng)新活力31四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)33第七章 法人治理35一、 股東權(quán)利及義務(wù)35二、 董事39三、 高級(jí)管理人員45四、 監(jiān)事47第八章 SWOT分析說明49一、 優(yōu)勢(shì)分析（S）49二、 劣勢(shì)分析（W）50三、 機(jī)會(huì)分析（O）51四、 威脅分析（T）52第九章 發(fā)展規(guī)劃56一、 公司發(fā)展規(guī)劃56二、 保障措施60第十章 勞動(dòng)安全評(píng)價(jià)63一、 編制依據(jù)63二、 防范措施66三、 預(yù)期效果評(píng)價(jià)68第十一章 原輔材料供應(yīng)及成品管理70一、 項(xiàng)目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況70二、 項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理70第十二章 環(huán)保方案分析72一、 環(huán)境保護(hù)綜述72二、 建設(shè)期大氣環(huán)境

5、影響分析72三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析75四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析76五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析76六、 環(huán)境影響綜合評(píng)價(jià)77第十三章 組織機(jī)構(gòu)及人力資源78一、 人力資源配置78勞動(dòng)定員一覽表78二、 員工技能培訓(xùn)78第十四章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃81一、 項(xiàng)目進(jìn)度安排81項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃一覽表81二、 項(xiàng)目實(shí)施保障措施82第十五章 投資計(jì)劃83一、 編制說明83二、 建設(shè)投資83建筑工程投資一覽表84主要設(shè)備購置一覽表85建設(shè)投資估算表86三、 建設(shè)期利息87建設(shè)期利息估算表87固定資產(chǎn)投資估算表88四、 流動(dòng)資金89流動(dòng)資金估算表90五、 項(xiàng)目總投資91總投資及構(gòu)成一覽表91六、

6、資金籌措與投資計(jì)劃92項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表92第十六章 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益分析94一、 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)財(cái)務(wù)測(cè)算94營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表94綜合總成本費(fèi)用估算表95固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表96無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表97利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表99二、 項(xiàng)目盈利能力分析99項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表101三、 償債能力分析102借款還本付息計(jì)劃表103第十七章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)防范分析105一、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析105二、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策107第十八章 項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)110第十九章 附表111建設(shè)投資估算表111建設(shè)期利息估算表111固定資產(chǎn)投資估算表112流動(dòng)資金估算表113總投資及構(gòu)成一覽表114項(xiàng)目投資計(jì)劃與資

7、金籌措一覽表115營(yíng)業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表116綜合總成本費(fèi)用估算表117固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表118無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表119利潤(rùn)及利潤(rùn)分配表119項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表120第一章 總論一、 項(xiàng)目名稱及投資人（一）項(xiàng)目名稱奉節(jié)智能控制模塊項(xiàng)目（二）項(xiàng)目投資人xxx有限責(zé)任公司（三）建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定）。二、 編制原則堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)效益為中心，社會(huì)效益和不境效益為重點(diǎn)指導(dǎo)思想，以技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)可行為原則，立足本地、面向全國、著眼未來，實(shí)現(xiàn)企業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。1、優(yōu)化規(guī)劃方案，盡可能減少工程項(xiàng)目的投資額，以求得最好的經(jīng)濟(jì)效益。2、結(jié)合廠址和裝置特點(diǎn)，總圖布置力求做

8、到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術(shù)方案選擇上，既要考慮先進(jìn)性，又要確保技術(shù)成熟可靠，做到先進(jìn)、可靠、合理、經(jīng)濟(jì)。4、結(jié)合當(dāng)?shù)赜欣麠l件，因地制宜，充分利用當(dāng)?shù)刭Y源。5、根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和當(dāng)?shù)厍闆r制定產(chǎn)品方向，做到產(chǎn)品方案合理。6、依據(jù)環(huán)保法規(guī)，做到清潔生產(chǎn)，工程建設(shè)實(shí)現(xiàn)“三同時(shí)”，將環(huán)境污染降低到最低程度。7、嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方勞動(dòng)安全、企業(yè)衛(wèi)生、消防抗震等有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。做到清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、文明生產(chǎn)。三、 編制依據(jù)1、國家經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期規(guī)劃，部門與地區(qū)規(guī)劃，經(jīng)濟(jì)建設(shè)的指導(dǎo)方針、任務(wù)、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策和技術(shù)經(jīng)濟(jì)政策以及國家和地方法規(guī)等；2、

9、經(jīng)過批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書和在項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后簽訂的意向性協(xié)議等；3、當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料；4、有關(guān)國家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；5、由國家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定；6、相關(guān)市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告等。四、 編制范圍及內(nèi)容1、項(xiàng)目背景及市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析；2、建設(shè)規(guī)模的確定；3、建設(shè)場(chǎng)地及建設(shè)條件；4、工程設(shè)計(jì)方案；5、節(jié)能；6、環(huán)境保護(hù)、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生與消防；7、組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；8、項(xiàng)目招標(biāo)方案；9、投資估算和資金籌措；10、財(cái)務(wù)分析。五、 項(xiàng)目建設(shè)背景電動(dòng)自行車是對(duì)傳統(tǒng)自行車的補(bǔ)充和替代，電動(dòng)自行車價(jià)格適中，安全系數(shù)高，基本無污

10、染，而且以便捷、實(shí)惠、節(jié)能、綠色環(huán)保的特點(diǎn)使得電動(dòng)自行車近幾年銷量可觀，受到了廣大消費(fèi)者的認(rèn)同和歡迎。六、 結(jié)論分析（一）項(xiàng)目選址本期項(xiàng)目選址位于xxx（待定），占地面積約15.00畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項(xiàng)目正常運(yùn)營(yíng)后，可形成年產(chǎn)xx套智能控制模塊的生產(chǎn)能力。（三）項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。（四）投資估算本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資5866.25萬元，其中：建設(shè)投資4564.80萬元，占項(xiàng)目總投資的77.81%；建設(shè)期利息47.60萬元，占項(xiàng)目總投資的0.81%；流動(dòng)資金1253.85萬元，占項(xiàng)目總投資的21.37%。（五

11、）資金籌措項(xiàng)目總投資5866.25萬元，根據(jù)資金籌措方案，xxx有限責(zé)任公司計(jì)劃自籌資金（資本金）3923.38萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算，本期工程項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額1942.87萬元。（六）經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)1、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入（SP）：11100.00萬元。2、年綜合總成本費(fèi)用（TC）：8558.54萬元。3、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)（NP）：1862.14萬元。4、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：25.01%。5、全部投資回收期（Pt）：5.20年（含建設(shè)期12個(gè)月）。6、達(dá)產(chǎn)年盈虧平衡點(diǎn)（BEP）：3627.93萬元（產(chǎn)值）。（七）社會(huì)效益此項(xiàng)目建設(shè)條件良好，可利用當(dāng)?shù)刎S富的水、電資源以及便利的生產(chǎn)、生

12、活輔助設(shè)施，項(xiàng)目投資省、見效快；此項(xiàng)目貫徹“先進(jìn)適用、穩(wěn)妥可靠、經(jīng)濟(jì)合理、低耗優(yōu)質(zhì)”的原則，技術(shù)先進(jìn)，成熟可靠，投產(chǎn)后可保證達(dá)到預(yù)定的設(shè)計(jì)目標(biāo)。本項(xiàng)目實(shí)施后，可滿足國內(nèi)市場(chǎng)需求，增加國家及地方財(cái)政收入，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展，為社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，由于本項(xiàng)目環(huán)保治理手段完善，不會(huì)對(duì)周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項(xiàng)目建設(shè)具有良好的社會(huì)效益。（八）主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積10000.00約15.00畝1.1總建筑面積14769.461.2基底面積5600.001.3投資強(qiáng)度萬元/畝282.892總投資萬元5866.252.1建設(shè)投資萬元4564.802.

13、1.1工程費(fèi)用萬元3806.572.1.2其他費(fèi)用萬元626.072.1.3預(yù)備費(fèi)萬元132.162.2建設(shè)期利息萬元47.602.3流動(dòng)資金萬元1253.853資金籌措萬元5866.253.1自籌資金萬元3923.383.2銀行貸款萬元1942.874營(yíng)業(yè)收入萬元11100.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬元8558.54""6利潤(rùn)總額萬元2482.86""7凈利潤(rùn)萬元1862.14""8所得稅萬元620.72""9增值稅萬元488.35""10稅金及附加萬元58.60""1

14、1納稅總額萬元1167.67""12工業(yè)增加值萬元3926.24""13盈虧平衡點(diǎn)萬元3627.93產(chǎn)值14回收期年5.2015內(nèi)部收益率25.01%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元3410.07所得稅后第二章 行業(yè)發(fā)展分析一、 行業(yè)基本風(fēng)險(xiǎn)特征1、原材料價(jià)格波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)所需的原材料包括集成電路板、芯片、液晶屏、二極管、背光源等。這些原材料在我國市場(chǎng)上供應(yīng)商較多，貨源充足、價(jià)格公開透明，同時(shí)原材料質(zhì)量、供給能力能夠有效保證，能夠保證本行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，但是原材料價(jià)格的波動(dòng)可能影響本行業(yè)企業(yè)的采購成本，從而影響本行業(yè)企業(yè)的利潤(rùn)空間。2、人才與技術(shù)流失的風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)是

15、人才密集型、技術(shù)密集型行業(yè)，需要大量研發(fā)人員和較高的生產(chǎn)技術(shù)。專業(yè)的研發(fā)人員和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)是穩(wěn)定發(fā)展的保證，也是核心競(jìng)爭(zhēng)力之一，如果行業(yè)內(nèi)企業(yè)的人才、技術(shù)出現(xiàn)流失，其競(jìng)爭(zhēng)力將受到不利影響。因而，人才與技術(shù)流失風(fēng)險(xiǎn)成為本行業(yè)的重要風(fēng)險(xiǎn)之一。二、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀電動(dòng)自行車是對(duì)傳統(tǒng)自行車的補(bǔ)充和替代，電動(dòng)自行車價(jià)格適中，安全系數(shù)高，基本無污染，而且以便捷、實(shí)惠、節(jié)能、綠色環(huán)保的特點(diǎn)使得電動(dòng)自行車近幾年銷量可觀，受到了廣大消費(fèi)者的認(rèn)同和歡迎。目前，電動(dòng)自行車儀表可分為兩種，一種是指針式的儀表，也稱模擬儀表；另一種是數(shù)字儀表，包括點(diǎn)陣屏、TFT液晶屏等。主機(jī)廠在各個(gè)級(jí)別車型上會(huì)采用不同的儀表設(shè)計(jì)，不同的

16、主機(jī)廠之間也會(huì)存在差異化。面向中年消費(fèi)者采用指針式的傳統(tǒng)儀表比較合適，而針對(duì)年輕消費(fèi)者時(shí)，廠商會(huì)選擇采用更有科技感的數(shù)字儀表。三、 進(jìn)入本行業(yè)的主要壁壘1、人才壁壘行業(yè)是技術(shù)密集型行業(yè)，行業(yè)內(nèi)企業(yè)不僅需要大量專業(yè)的技術(shù)研發(fā)人才，還需要具有行業(yè)知識(shí)背景和管理經(jīng)營(yíng)的綜合型銷售人才與管理人才，新成立的公司很難在短時(shí)間內(nèi)匯集大量專業(yè)的技術(shù)研發(fā)、管理、銷售人才。人才壁壘是進(jìn)入本行業(yè)的主要壁壘之一。2、技術(shù)壁壘隨著各種智能技術(shù)的出現(xiàn)，下游行業(yè)的電動(dòng)車產(chǎn)品不斷地升級(jí)換代，整車廠商客戶對(duì)顯示儀表模塊、控制模塊、顯示儀表等產(chǎn)品功能、外觀、性能等方面的要求也不斷提高，本行業(yè)企業(yè)要適應(yīng)行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)并應(yīng)對(duì)日益激烈的市

17、場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，就必須持續(xù)進(jìn)行新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)，并不斷引入專業(yè)的研發(fā)人才、先進(jìn)的制造設(shè)備來提升產(chǎn)品性能，技術(shù)實(shí)力較為薄弱的企業(yè)很難在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立足。因此，技術(shù)壁壘是進(jìn)入本行業(yè)的主要壁壘之一。第三章 背景、必要性分析一、 行業(yè)上下游的關(guān)系上游行業(yè)主要有金屬材料、機(jī)電配件和電子元器件制造等行業(yè)，上游行業(yè)廠家較為分散、發(fā)展較為成熟，基本屬于競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，本行業(yè)所需的大多數(shù)原材料及配件都可以從國內(nèi)得到充足的供應(yīng)。所以上游行業(yè)波動(dòng)對(duì)本行業(yè)的影響不大。下游行業(yè)主要是運(yùn)輸設(shè)備制造業(yè)、石油、化工等行業(yè)，在旺盛市場(chǎng)需求的帶動(dòng)下和國家宏觀調(diào)控政策的引導(dǎo)下，我國的儀器儀表行業(yè)呈現(xiàn)出快速、健康的發(fā)展，隨著“十三五”規(guī)

18、劃的出臺(tái)，儀器儀表行業(yè)將會(huì)得到持續(xù)快速發(fā)展。二、 行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模集成電路板是重要原材料之一，中國集成電路產(chǎn)業(yè)連續(xù)多年保持高速增長(zhǎng)。根據(jù)中國半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，2016年中國集成電路產(chǎn)業(yè)銷售額為4,335.5億元，同比增長(zhǎng)20.10%，2015年中國集成電路產(chǎn)業(yè)銷售額為3,609.8億元，同比增長(zhǎng)19.7%。集成電路產(chǎn)業(yè)連續(xù)多年高速增長(zhǎng)，主要是下游客戶需求增長(zhǎng)所致。我國電動(dòng)自行車從1998年產(chǎn)銷量5.8萬輛增長(zhǎng)到2014年產(chǎn)銷量保持3500萬輛左右，如今我國電動(dòng)自行車社會(huì)保有量已經(jīng)達(dá)到2億多輛。2015年，我國電動(dòng)自行車產(chǎn)量3257萬輛，同比下降8.28%，2016年,我國電動(dòng)自行車產(chǎn)量3215萬

19、輛，同比下降1.3%，其中12月份當(dāng)月完成產(chǎn)量318.4萬輛，同比增長(zhǎng)7.6%。2016年，全國規(guī)模以上電動(dòng)自行車主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1001.7億元，同比增長(zhǎng)9.2%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額56.3億元，同比增長(zhǎng)3.9%。“十二五”期間，我國儀器儀表行業(yè)繼續(xù)得到高速發(fā)展。2015年規(guī)模以上企業(yè)4321個(gè)，完成工業(yè)總產(chǎn)值為9500億元，與2010年相比增長(zhǎng)80.85%；主營(yíng)業(yè)務(wù)收入9378億元，與2010年相比增長(zhǎng)83.86%；利潤(rùn)824億元，與2010年相比增長(zhǎng)71.36%；進(jìn)出口總額676億美元，其中進(jìn)口414億美元，與2010年相比增長(zhǎng)43.08%，出口262億美元，與2010年相比增長(zhǎng)83.26%。三、

20、 行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)未來，電動(dòng)車將不再是代步工具，更是便捷的生活平臺(tái)，還會(huì)更加智能化，不僅可以私人訂制、還可以玩周邊產(chǎn)品。目前少數(shù)電動(dòng)車已經(jīng)具備智能變頻、智能中控、智能防盜、智能修復(fù)、智能巡航、GPS導(dǎo)航等諸多功能。智能電動(dòng)車的發(fā)展，將大大促進(jìn)液晶儀表產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，隨著液晶儀表制造技術(shù)越來越成熟，液晶儀表將會(huì)成為大多數(shù)整車廠商的選擇，各種新型化、智能化儀表也將會(huì)應(yīng)運(yùn)而生。四、 完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制強(qiáng)化科技對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)支撐作用，深化體制機(jī)制改革創(chuàng)新，提高現(xiàn)代化管理水平，構(gòu)建多元參與、協(xié)同高效的科技創(chuàng)新治理體系，統(tǒng)籌發(fā)揮好政府主導(dǎo)作用、市場(chǎng)決定性作用和科學(xué)共同體自治作用，切實(shí)把制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能

21、。（一）深化科技創(chuàng)新機(jī)制改革深化新一輪全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)，健全創(chuàng)新激勵(lì)政策體系，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新的政策環(huán)境。深入推進(jìn)科技體制改革，優(yōu)化科技規(guī)劃體系和運(yùn)行機(jī)制，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、基地、人才、資金一體化配置。加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。健全多渠道投入機(jī)制，逐步提高研發(fā)投入力度。完善金融支持創(chuàng)新體系，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)和各類基金對(duì)口支持，拓寬投融資渠道，促進(jìn)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化規(guī)模化應(yīng)用。（二）營(yíng)造良好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，積極營(yíng)造創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)氛圍。創(chuàng)新財(cái)政資金支持方式，強(qiáng)化財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，整合各類財(cái)政專項(xiàng)資金，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供資金保障。創(chuàng)新投融資機(jī)制，采取多種方式拓寬融資渠道，鼓勵(lì)、引導(dǎo)

22、和吸引社會(huì)資金以PPP模式、EOD模式、特許經(jīng)營(yíng)模式、政企合作（土地與基建項(xiàng)目打包等）、企企合作（股權(quán)合作、債券合作等）等形式參與，破解投入周期長(zhǎng)、投資規(guī)模大、成本回收慢、不確定性因素多等問題。加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作，實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，推動(dòng)形成社會(huì)化科普工作格局。加強(qiáng)農(nóng)村基層科普隊(duì)伍、科普人才建設(shè)。加大科普宣傳力度，組織好重大科普活動(dòng)，弘揚(yáng)科學(xué)精神和工匠精神，營(yíng)造崇尚科學(xué)的社會(huì)氛圍。五、 加快培育創(chuàng)新力量強(qiáng)化創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，指導(dǎo)縣域內(nèi)企業(yè)加強(qiáng)與高等學(xué)校、科研院所的產(chǎn)學(xué)研合作，建設(shè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地。制定實(shí)施科技創(chuàng)新激勵(lì)政策，加大財(cái)政科技投入力度，促進(jìn)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和

23、創(chuàng)新平臺(tái)高質(zhì)量發(fā)展。（一）強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位企業(yè)是科技創(chuàng)新主體，只有根植于企業(yè)的科技創(chuàng)新才有生命力。需要建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以科研院校為支撐、以產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)的產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新體系，圍繞“抓改革、補(bǔ)短板、聚要素、強(qiáng)投入、促創(chuàng)新”的工作思路，不斷優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，集聚創(chuàng)新資源，補(bǔ)齊創(chuàng)新短板。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展就業(yè)導(dǎo)向，大力發(fā)展新興經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等，發(fā)揮龍頭企業(yè)穩(wěn)就業(yè)作用，鼓勵(lì)各類創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)，吸引高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體本地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)，開展科技創(chuàng)新活動(dòng)，落實(shí)好科技創(chuàng)新稅收優(yōu)惠政策。實(shí)施科技企業(yè)成長(zhǎng)工程，培育壯大科技型中小企業(yè)群體，培育一批具

24、有較強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的高新技術(shù)企業(yè)。（二）打造高水平科技創(chuàng)新平臺(tái)圍繞臍橙、眼鏡制造、中藥材等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)需求，實(shí)施科技創(chuàng)新平臺(tái)的引進(jìn)培育工作。鼓勵(lì)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)建立健全研發(fā)機(jī)構(gòu)，支持產(chǎn)學(xué)研等多方主體共同參與建立投資主體多元化、管理制度現(xiàn)代化、運(yùn)行機(jī)制市場(chǎng)化、用人機(jī)制靈活的獨(dú)立法人新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。建設(shè)一批技術(shù)研發(fā)中心、眾創(chuàng)空間、“星創(chuàng)天地”等科技創(chuàng)新平臺(tái)。推進(jìn)特色小鎮(zhèn)、科技示范村建設(shè)。第四章 產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)劃一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項(xiàng)目場(chǎng)地規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積10000.00（折合約15.00畝），預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積14769.46。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場(chǎng)需求和xxx有限責(zé)

25、任公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達(dá)產(chǎn)年產(chǎn)xx套智能控制模塊，預(yù)計(jì)年?duì)I業(yè)收入11100.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項(xiàng)目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場(chǎng)需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進(jìn)程度、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場(chǎng)需求狀況進(jìn)行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場(chǎng)需求預(yù)測(cè)情況確定，同時(shí)，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報(bào)告將按照初步產(chǎn)品方案進(jìn)行測(cè)算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號(hào)產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價(jià)（元）年設(shè)計(jì)產(chǎn)量產(chǎn)值1智能控制模塊套xx2智能控制模塊套xx3智能控制模塊套xx4.套5.套6.

26、套合計(jì)xx11100.00我國電動(dòng)自行車從1998年產(chǎn)銷量5.8萬輛增長(zhǎng)到2014年產(chǎn)銷量保持3500萬輛左右，如今我國電動(dòng)自行車社會(huì)保有量已經(jīng)達(dá)到2億多輛。2015年，我國電動(dòng)自行車產(chǎn)量3257萬輛，同比下降8.28%，2016年,我國電動(dòng)自行車產(chǎn)量3215萬輛，同比下降1.3%，其中12月份當(dāng)月完成產(chǎn)量318.4萬輛，同比增長(zhǎng)7.6%。2016年，全國規(guī)模以上電動(dòng)自行車主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1001.7億元，同比增長(zhǎng)9.2%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)總額56.3億元，同比增長(zhǎng)3.9%。第五章 建筑物技術(shù)方案一、 項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)總體要求（一）設(shè)計(jì)依據(jù)1、根據(jù)中國地震動(dòng)參數(shù)區(qū)劃圖（GB18306-2015），擬建項(xiàng)目所在

27、地區(qū)地震烈度為7度，本設(shè)計(jì)原料倉庫一、罐區(qū)、流平劑車間、光亮劑車間、化學(xué)消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設(shè)防，其他按7度設(shè)防。2、根據(jù)擬建建構(gòu)筑物用材料情況，所用材料當(dāng)?shù)囟寄芙鉀Q。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據(jù)需要就地采購。3、施工過程中需要的的運(yùn)輸、吊裝機(jī)械等均可在當(dāng)?shù)亟鉀Q，可以滿足施工、設(shè)計(jì)要求。4、當(dāng)?shù)亟ㄖ?biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范5、在設(shè)計(jì)中盡量?jī)?yōu)先選用當(dāng)?shù)氐胤綐?biāo)準(zhǔn)圖集和技術(shù)規(guī)定，以及省標(biāo)、國標(biāo)等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設(shè)計(jì)的原則1、應(yīng)遵守國家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程，確保工程安全可靠、經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)先進(jìn)、美觀實(shí)用。2、建筑設(shè)計(jì)應(yīng)充分考慮當(dāng)?shù)氐淖匀粭l件，因地制宜，積極結(jié)合當(dāng)?shù)氐?/p>

28、材料、構(gòu)件供應(yīng)和施工條件，采用新技術(shù)、新材料、新結(jié)構(gòu)。建筑風(fēng)格力求統(tǒng)一協(xié)調(diào)。3、在平面布置、空間處理、構(gòu)造措施、材料選用等方面，應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計(jì)采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護(hù)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑立面設(shè)計(jì)為使建筑物整體風(fēng)格具有時(shí)代特征，更加具有強(qiáng)

29、烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計(jì)時(shí)盡可能簡(jiǎn)潔明了，重點(diǎn)把握個(gè)體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實(shí)等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項(xiàng)目建筑面積14769.46，其中：生產(chǎn)工程10437.84，倉儲(chǔ)工程2289.28，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施1594.34，公共工程448.00。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號(hào)工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程3192.0010437.841325.701.11#生產(chǎn)車間957.603131.35397.711.22#生產(chǎn)車間798.002609.46331.

30、431.33#生產(chǎn)車間766.082505.08318.171.44#生產(chǎn)車間670.322191.95278.402倉儲(chǔ)工程1568.002289.28262.532.11#倉庫470.40686.7878.762.22#倉庫392.00572.3265.632.33#倉庫376.32549.4363.012.44#倉庫329.28480.7555.133辦公生活配套367.361594.34234.483.1行政辦公樓238.781036.32152.413.2宿舍及食堂128.58558.0282.074公共工程448.00448.0040.74輔助用房等5綠化工程1721.0033.9

31、5綠化率17.21%6其他工程2679.006.567合計(jì)10000.0014769.461903.96第六章 選址方案分析一、 項(xiàng)目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)毓I(yè)項(xiàng)目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護(hù)相一致。2、項(xiàng)目選址應(yīng)避開自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護(hù)的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項(xiàng)目選址選擇應(yīng)提供足夠的場(chǎng)地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項(xiàng)目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運(yùn)輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項(xiàng)目選址應(yīng)靠近交通

32、主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運(yùn)輸。通訊便捷，有利于及時(shí)反饋市場(chǎng)信息。7、地勢(shì)平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點(diǎn)有足夠的防護(hù)距離。二、 建設(shè)區(qū)基本情況奉節(jié)縣隸屬重慶市，是重慶市的東大門，位于長(zhǎng)江三峽庫區(qū)腹心。歷史上奉節(jié)被稱為“控帶二川，限隔五溪，據(jù)荊楚之上游，為巴蜀之喉吭”、“西南四道之咽喉，吳楚萬里之襟帶”。奉節(jié)縣東鄰巫山縣，南接湖北省恩施市，西連云陽縣，北接巫溪縣。至2020年底，戶籍人口105.573萬人，常住人口74.48萬人，轄29個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道辦事處、1個(gè)管委會(huì)，314個(gè)村，76個(gè)社區(qū)，幅員面積4098平方公里。今后五年，努力在推

33、進(jìn)新時(shí)代西部大開發(fā)發(fā)揮支撐作用中有作為、在推進(jìn)共建“一帶一路”發(fā)揮帶動(dòng)作用中有突破、在推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展發(fā)揮示范作用中當(dāng)標(biāo)桿，加快打造“好山好水好風(fēng)光，有詩有橙有遠(yuǎn)方”的美麗奉節(jié)，建設(shè)形成“四區(qū)一地，美麗家園”，建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的綠色生態(tài)強(qiáng)縣和區(qū)域性功能中心取得長(zhǎng)足進(jìn)展。圍繞把奉節(jié)建設(shè)成為“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶上的綠色生態(tài)強(qiáng)縣和區(qū)域性功能中心”的總目標(biāo)，取得了“七大成就”，實(shí)現(xiàn)了“兩個(gè)提升”，地區(qū)生產(chǎn)總值突破300億元大關(guān)，奉節(jié)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)事業(yè)邁上新臺(tái)階。五年來，全縣唱響“三峽之巔詩橙奉節(jié)”核心品牌，國家4A級(jí)景區(qū)達(dá)到6個(gè)，歸來三峽、三峽之巔榮登全市文旅新地標(biāo)40強(qiáng)，獲授全國唯一“中華詩城”稱

34、號(hào)，提高了奉節(jié)知名度和美譽(yù)度。鄭萬高鐵即將通車，奉建高速全面開工，鐵路、航空實(shí)現(xiàn)“零”突破，“34321”綜合交通格局初步形成，區(qū)域性消費(fèi)中心城市逐步成熟，凸顯了奉節(jié)區(qū)域中心地位。實(shí)施“玉帶雙珠”工程，城區(qū)、景區(qū)、園區(qū)加速融為一體；實(shí)施百萬方棚戶區(qū)改造，城市建成區(qū)面積由7.7平方公里增加至14平方公里，城區(qū)常住人口由18.9萬增加至30萬，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到50%，調(diào)整國土“三調(diào)”與“三區(qū)三線”，為發(fā)展騰出空間，拓展了城市空間骨架?，F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，高質(zhì)量摘掉戴了33年的貧困帽子，“四訪”工作規(guī)范成為重慶基層治理首個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)，10余項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)被評(píng)為全國優(yōu)秀扶貧案例，榮獲2020年全

35、國脫貧攻堅(jiān)組織創(chuàng)新獎(jiǎng)，成為全國脫貧攻堅(jiān)樣板。創(chuàng)新推動(dòng)生態(tài)保護(hù)、生態(tài)修復(fù)、生態(tài)治理，深入實(shí)施環(huán)保“五大行動(dòng)”，強(qiáng)力推進(jìn)“綠滿夔州花漾奉節(jié)”，森林覆蓋率達(dá)到63.0%，空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)達(dá)到350天，列為國家創(chuàng)新型縣（市）創(chuàng)建縣，獲得“中國天然氧吧”榮譽(yù)稱號(hào)。關(guān)煤礦、興產(chǎn)業(yè)，山地特色高效農(nóng)業(yè)總面積達(dá)116萬畝，獲準(zhǔn)創(chuàng)建國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群雛形初現(xiàn)，生態(tài)經(jīng)濟(jì)占比達(dá)到68%，走出了一條“棄煤?jiǎn)⒚馈钡冎贰＾r(nóng)村“兩確權(quán)兩到位、兩集中兩轉(zhuǎn)變”和“兩進(jìn)兩出”改革深入推進(jìn)，農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成為全國試點(diǎn)縣；持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化投資環(huán)境“六個(gè)一”和“四減”等舉措，營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，市場(chǎng)主體增長(zhǎng)到6.4萬戶

36、；調(diào)整國企管理機(jī)制、盤活國有資產(chǎn)、理順經(jīng)營(yíng)體系，國企改革提升了競(jìng)爭(zhēng)力；各項(xiàng)改革推進(jìn)順利，多項(xiàng)改革成為全國經(jīng)驗(yàn)。重本上線率和上線人數(shù)實(shí)現(xiàn)翻番，人均預(yù)期壽命等4大主要健康指標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6.8萬人，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比2015年分別增長(zhǎng)1萬元和0.5萬元以上，城鄉(xiāng)居民醫(yī)保、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率均達(dá)到95%以上，社會(huì)治理體系進(jìn)一步完善，人民群眾滿意度顯著提升；嚴(yán)格“清晨之問、靜夜之思，案無積卷、事不過夜”要求，推行“三察兩評(píng)一述職”具體舉措，持續(xù)五年抓好干部作風(fēng)建設(shè)，全縣干部守土有責(zé)“在崗位”、守土有方“在現(xiàn)場(chǎng)”、守土有效“在狀態(tài)”，全縣政治生態(tài)持續(xù)向好，干部執(zhí)行能力有效提升?！笆?/p>

37、五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)總體完成，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性進(jìn)展，“十項(xiàng)行動(dòng)方案”三年任務(wù)總體完成，全面建成小康社會(huì)勝利在望，為開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。三、 激發(fā)人才創(chuàng)新活力貫徹尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造方針，牢固樹立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，打造“近悅遠(yuǎn)來”人才生態(tài)。全方位培養(yǎng)、引進(jìn)、用好人才，壯大創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才隊(duì)伍。完善人才政策，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力和潛力，逐漸形成創(chuàng)新基地、發(fā)展高地、人才福地。（一）深化人才機(jī)制改革創(chuàng)新人才引進(jìn)機(jī)制，優(yōu)化高層次人才引進(jìn)和本土人才回歸辦法，強(qiáng)化引才編制管理，加強(qiáng)事業(yè)單位編制調(diào)配，保障引才編制“周轉(zhuǎn)池”運(yùn)轉(zhuǎn)

38、。完善柔性引才機(jī)制，堅(jiān)持“不求所有、但求所用”的原則，柔性引進(jìn)高層次人才。堅(jiān)持招商與引才并舉，拓寬企業(yè)引才渠道，采取市場(chǎng)化、社會(huì)化的方式，鼓勵(lì)企業(yè)以項(xiàng)目引才、以人才引才。深化人才培養(yǎng)機(jī)制，建立產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同育人模式，分類推進(jìn)人才培養(yǎng)，大力實(shí)施專業(yè)技術(shù)人才知識(shí)更新工程，圍繞生態(tài)工業(yè)、鄉(xiāng)村振興、文化旅游、商貿(mào)物流等領(lǐng)域，培養(yǎng)培訓(xùn)急需緊缺專技人才。統(tǒng)籌整合利用全縣職業(yè)教育培訓(xùn)資源，推動(dòng)建設(shè)高技能人才培養(yǎng)基地和技能大師工作室，有計(jì)劃地開展大規(guī)模的人才資源培訓(xùn)。改革人才評(píng)價(jià)機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于分類推進(jìn)人才評(píng)價(jià)機(jī)制改革的政策規(guī)定，充分發(fā)揮政府、市場(chǎng)、用人單位等多元評(píng)價(jià)主體作用，逐步推行以品德、能力和業(yè)績(jī)?yōu)?/p>

39、導(dǎo)向、社會(huì)認(rèn)可的人才評(píng)價(jià)制度。規(guī)范教育、工程等系列中級(jí)評(píng)審。優(yōu)化人才流動(dòng)機(jī)制，暢通合理流動(dòng)渠道，最大限度發(fā)揮人才效能。繼續(xù)實(shí)施高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃，圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)以及鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域，制定緊缺人才需求目錄，建立人才需求清單，建立和完善人才與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策制度體系。深入推進(jìn)“科技特派員”制度，鼓勵(lì)支持各類人才向鄉(xiāng)村一線、項(xiàng)目一線、產(chǎn)業(yè)一線聚集，實(shí)現(xiàn)人才資源合理配置。完善人才激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和重慶市關(guān)于激勵(lì)創(chuàng)新人才的相關(guān)政策，合理設(shè)置各類人才獎(jiǎng)項(xiàng)，繼續(xù)開展“夔州名醫(yī)”“夔州名師”“夔州工匠”等評(píng)選活動(dòng)，實(shí)行人才服務(wù)證制度，形成以政府獎(jiǎng)勵(lì)為導(dǎo)向、以用人單位和社會(huì)力量為主體的人才獎(jiǎng)勵(lì)體

40、系。（二）促進(jìn)人才引進(jìn)集聚堅(jiān)持剛性引才和柔性引智相結(jié)合，招才引智與招商引資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一，大力實(shí)施“鴻雁計(jì)劃”“英才計(jì)劃”，重點(diǎn)引進(jìn)高端技術(shù)人才、急需緊缺專業(yè)人才。搭建多種引才平臺(tái)，發(fā)揮人才獵頭、行業(yè)協(xié)會(huì)、異地商會(huì)等引才作用，構(gòu)建全方位引才服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。支持用人單位通過柔性引進(jìn)特聘專家、對(duì)口掛（兼）職、技術(shù)顧問、客座教授、假日專家等多種形式，大力匯聚人才智力資源。引導(dǎo)創(chuàng)建人才實(shí)踐基地，支持完善“夔智庫”建設(shè)。實(shí)施人才回歸工程，廣泛吸引奉節(jié)籍、有奉節(jié)成長(zhǎng)（工作）經(jīng)歷、與奉節(jié)有特殊感情的各類在外人才回歸創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，促進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、企業(yè)、人才、資金、信息回流。落實(shí)引才激勵(lì)政策，對(duì)引才貢獻(xiàn)突出的個(gè)人、企業(yè)

41、、中介組織等給予一定資金獎(jiǎng)勵(lì)。四、 項(xiàng)目選址綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目選址區(qū)域地勢(shì)平坦開闊，四周無污染源、自然景觀及保護(hù)文物。供電、供水可靠，給、排水方便，而且，交通便利、通訊便捷、遠(yuǎn)離居民區(qū)，所以，從項(xiàng)目選址周圍環(huán)境概況、資源和能源的利用情況以及對(duì)周圍環(huán)境的影響分析，擬建工程的項(xiàng)目選址選擇是科學(xué)合理的。第七章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊(cè)，股東名冊(cè)是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí)，由董事會(huì)決定某一日為股權(quán)登記日。3、公

42、司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì)，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告；（6）公司終止或者清算時(shí)，按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配；（7）對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前

43、條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料，公司尚未對(duì)外披露時(shí)，股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù)，股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時(shí)，股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請(qǐng)求人民法院撤銷。6、董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)

44、180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟，或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會(huì)使公司利益受到難以彌補(bǔ)的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級(jí)管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利

45、益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨(dú)立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對(duì)公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實(shí)發(fā)

46、生當(dāng)日，向公司作出書面報(bào)告。10、公司的控股股東、實(shí)際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實(shí)際控制人對(duì)公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤(rùn)分配、對(duì)外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)

47、方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關(guān)聯(lián)方進(jìn)行投資活動(dòng)；（4）為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實(shí)交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財(cái)務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金往來情況，杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營(yíng)性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報(bào)告的董事會(huì)會(huì)議上，財(cái)務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會(huì)報(bào)告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營(yíng)性資金占用和公司對(duì)外擔(dān)保情況。股東大會(huì)授權(quán)董事會(huì)制定防止大股東、實(shí)際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員有義務(wù)維護(hù)公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級(jí)管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其

48、附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時(shí)，公司董事會(huì)應(yīng)視情節(jié)輕重對(duì)直接責(zé)任人給予處分和對(duì)負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公司股東及其關(guān)聯(lián)方以包括但不限于占用或轉(zhuǎn)移公司資金、資產(chǎn)及其他資源的方式侵犯公司利益的情況，公司董事會(huì)應(yīng)立即以公司的名義向人民法院申請(qǐng)對(duì)股東所侵占的公司資產(chǎn)及所持有的公司股份進(jìn)行司法凍結(jié)。凡股東不能對(duì)所侵占公司資產(chǎn)恢復(fù)原狀或現(xiàn)金清償或現(xiàn)金賠償?shù)模居袡?quán)按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定及程序，通過變現(xiàn)控股股東所持公司股份償還所侵占公司資產(chǎn)。二、 董事1、公司設(shè)董事會(huì)，對(duì)股東大會(huì)負(fù)責(zé)。2、董事會(huì)由5名董事組成，包括2名獨(dú)立董事。董事會(huì)中設(shè)董事長(zhǎng)1名，副董事長(zhǎng)1名。3、董事會(huì)行使下列職權(quán)：（1）召集

49、股東大會(huì)，并向股東大會(huì)報(bào)告工作；（2）執(zhí)行股東大會(huì)的決議；（3）決定公司的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財(cái)務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤(rùn)分配方案和彌補(bǔ)虧損方案；（6）擬訂公司重大收購、收購本公司股票或者合并、分立、解散及變更公司形式的方案；（7）在股東大會(huì)授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對(duì)外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易等事項(xiàng)；（8）決定公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置；（9）聘任或者解聘公司總裁、董事會(huì)秘書；根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)等高級(jí)管理人員，并決定其報(bào)酬事項(xiàng)和獎(jiǎng)懲事項(xiàng)；（10）制訂公司的基本管理制度；（11）制訂本章程的修改方案；

50、（12）管理公司信息披露事項(xiàng)；（13）向股東大會(huì)提請(qǐng)聘請(qǐng)或更換為公司審計(jì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；（14）聽取公司總裁的工作匯報(bào)并檢查總裁的工作；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。4、公司董事會(huì)應(yīng)當(dāng)就注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)公司財(cái)務(wù)報(bào)告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)意見向股東大會(huì)作出說明。5、董事會(huì)制定董事會(huì)議事規(guī)則，以確保董事會(huì)落實(shí)股東大會(huì)決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。6、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)確定對(duì)外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)、委托理財(cái)、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進(jìn)行評(píng)審，并報(bào)股東大會(huì)批準(zhǔn)。董事會(huì)可根據(jù)公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的實(shí)際情況，決定一年內(nèi)公司最

51、近一期經(jīng)審計(jì)總資產(chǎn)30%以下的購買或出售資產(chǎn)，決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)的50%以下的對(duì)外投資、委托理財(cái)、資產(chǎn)抵押（不含對(duì)外擔(dān)保）。決定一年內(nèi)未達(dá)到本章程規(guī)定提交股東大會(huì)審議標(biāo)準(zhǔn)的對(duì)外擔(dān)保。決定一年內(nèi)公司最近一期經(jīng)審計(jì)凈資產(chǎn)1%至5%且交易金額在300萬元至3000萬元的關(guān)聯(lián)交易。7、董事長(zhǎng)和副董事長(zhǎng)由董事會(huì)以全體董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生。8、董事長(zhǎng)行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會(huì)和召集、主持董事會(huì)會(huì)議；（2）督促、檢查董事會(huì)決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會(huì)重要文件和其他應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對(duì)公司事務(wù)行使

52、符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會(huì)和股東大會(huì)報(bào)告；（6）董事會(huì)授予的其他職權(quán)。9、公司副董事長(zhǎng)協(xié)助董事長(zhǎng)工作，董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由副董事長(zhǎng)履行董事長(zhǎng)職務(wù)；副董事長(zhǎng)不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上董事共同推舉一名董事履行職務(wù)。10、董事會(huì)每年至少召開兩次會(huì)議，由董事長(zhǎng)召集，于會(huì)議召開10日前以書面形式通知全體董事和監(jiān)事。11、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事或者監(jiān)事會(huì)，可以提議召開董事會(huì)臨時(shí)會(huì)議。董事長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會(huì)會(huì)議。12、董事會(huì)召開臨時(shí)董事會(huì)會(huì)議的通知方式為：電話、傳真、郵件等；通知時(shí)限為：3日。13、

53、董事會(huì)會(huì)議通知包括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議日期和地點(diǎn)；（2）會(huì)議期限；（3）事由及議題；（4）發(fā)出通知的日期。14、董事會(huì)會(huì)議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會(huì)作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通過。董事會(huì)決議的表決，實(shí)行一人一票。15、董事與董事會(huì)會(huì)議決議事項(xiàng)所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的，不得對(duì)該項(xiàng)決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會(huì)會(huì)議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會(huì)會(huì)議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會(huì)的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項(xiàng)提交股東大會(huì)審議。審議涉及關(guān)聯(lián)交易的議案時(shí)，如選擇反對(duì)或贊成的董事人數(shù)相等時(shí)，應(yīng)將該提案提交公司股東大會(huì)審議。16

54、、董事會(huì)決議表決方式為：舉手表決或投票表決。董事會(huì)會(huì)議在保障董事充分表達(dá)意見的前提下，可以用通訊方式進(jìn)行并以傳真方式或其他書面方式作出決議，并由參會(huì)董事簽字。17、董事會(huì)會(huì)議，應(yīng)由董事本人出席；董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)載明代理人的姓名，代理事項(xiàng)、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會(huì)會(huì)議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會(huì)議上的投票權(quán)。18、董事會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)會(huì)議所議事項(xiàng)的決定做成會(huì)議記錄，出席會(huì)議的董事應(yīng)當(dāng)在會(huì)議記錄上簽名。董事會(huì)會(huì)議記錄作為公司檔案保存，保存期限10年。19、董事會(huì)會(huì)議記錄包

55、括以下內(nèi)容：（1）會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)和召集人姓名；（2）出席董事的姓名以及受他人委托出席董事會(huì)的董事（代理人）姓名；（3）會(huì)議議程；（4）董事發(fā)言要點(diǎn)；（5）每一決議事項(xiàng)的表決方式和結(jié)果（表決結(jié)果應(yīng)載明贊成、反對(duì)或棄權(quán)的票數(shù)）。三、 高級(jí)管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理數(shù)名，由董事會(huì)聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、董事會(huì)秘書、財(cái)務(wù)總監(jiān)為公司高級(jí)管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實(shí)義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時(shí)適用于高級(jí)管理人員。3、在公司控股股東、實(shí)際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級(jí)管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）（一）主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作，組織實(shí)施董事會(huì)決議，并向董事會(huì)報(bào)告工作；（2）（二）組織實(shí)施公司年度經(jīng)營(yíng)計(jì)劃和投資方案；（3）（三）擬訂公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)設(shè)置方案；（4）（