特種設備培訓資料

1、特種設備作業(yè)人員管理特種設備作業(yè)人員管理（一）特種設備作業(yè)人員管理依據(jù)（一）特種設備作業(yè)人員管理依據(jù)、特種設備安全監(jiān)察條例特種設備安全監(jiān)察條例、特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法（總局令第（總局令第140號）、號）、特種設備作業(yè)人員考核規(guī)則特種設備作業(yè)人員考核規(guī)則、 關于對四類特種設備操作人員考試機構提出基本要求的關于對四類特種設備操作人員考試機構提出基本要求的函函 、關于公布特種設備作業(yè)人員作業(yè)種類與項目的公告關于公布特種設備作業(yè)人員作業(yè)種類與項目的公告、鍋爐安全管理人員和操作人員考核大綱鍋爐安全管理人員和操作人員考核大綱、起重機械起重機械安全管理人員和作業(yè)人員考核大綱

2、安全管理人員和作業(yè)人員考核大綱等各種作業(yè)人員考核大等各種作業(yè)人員考核大綱綱序號序號 種類種類作業(yè)項目作業(yè)項目項目代號項目代號起重機械機械安裝維修起重機械機械安裝維修Q1Q1起重機械電氣安裝維修起重機械電氣安裝維修Q2Q2起重機械指揮起重機械指揮Q3Q30707起重機械作業(yè)起重機械作業(yè)橋門式起重機司機橋門式起重機司機Q4Q4塔式起重機司機塔式起重機司機Q5Q5門座式起重機司機門座式起重機司機Q6Q6纜索式起重機司機纜索式起重機司機Q7Q7流動式起重機司機流動式起重機司機Q8Q8升降機司機升降機司機Q9Q9機械式停車設備司機機械式停車設備司機Q10Q10（三）特種設備作業(yè)人員考核機構（三）特種設備

3、作業(yè)人員考核機構、考試是法定的，考試工作由考試機構承擔，并非發(fā)證部考試是法定的，考試工作由考試機構承擔，并非發(fā)證部門。門。、考試機構基本條件：、考試機構基本條件：特種設備作業(yè)人員考試機構應當具備相應的場所、設備、師特種設備作業(yè)人員考試機構應當具備相應的場所、設備、師資、監(jiān)考人員以及健全的考試管理制度等必備條件和能力，資、監(jiān)考人員以及健全的考試管理制度等必備條件和能力，經發(fā)證部門批準，方可承擔考試工作。經發(fā)證部門批準，方可承擔考試工作。 理論考試實現(xiàn)計算機考試，操作采用模擬機或實物設備理論考試實現(xiàn)計算機考試，操作采用模擬機或實物設備場地可以租賃，設備設施必須自有。場地可以租賃，設備設施必須自有。

4、具體要求：總局具體要求：總局關于對四類特種設備操作人員考試機構關于對四類特種設備操作人員考試機構提出基本要求的函提出基本要求的函 （冀質監(jiān)辦（冀質監(jiān)辦201020107 7號號 ）省局省局轉發(fā)總局轉發(fā)總局關于公布特種設備作業(yè)人員作業(yè)種類與項關于公布特種設備作業(yè)人員作業(yè)種類與項目的公告目的公告和和關于特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法的實關于特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法的實施意見施意見的通知的通知（冀質監(jiān)函（冀質監(jiān)函20115212011521號）號）（三）特種設備作業(yè)人員考核機構（三）特種設備作業(yè)人員考核機構、總局及省局指定考試機構的規(guī)定：、總局及省局指定考試機構的規(guī)定：按照總局令第按照總局令第14

5、0140號的要求，結合我省情況，對考試機構的號的要求，結合我省情況，對考試機構的申請、審查指定、公布、上報做以下要求：申請、審查指定、公布、上報做以下要求：（）特種設備安全管理負責人的考試機構，申請資料報市（）特種設備安全管理負責人的考試機構，申請資料報市局，經市局考核批準后，報省局統(tǒng)一報國家質檢總局同意局，經市局考核批準后，報省局統(tǒng)一報國家質檢總局同意并指定為考試機構。并指定為考試機構。 特種設備質量管理負責人、客運索道安全管理、大型游樂設特種設備質量管理負責人、客運索道安全管理、大型游樂設施安全管理、鍋爐能效測試、壓力管道作業(yè)（帶壓封堵、施安全管理、鍋爐能效測試、壓力管道作業(yè)（帶壓封堵、帶

6、壓密封）、客運索道作業(yè)、大型游樂設施安裝、安全閥帶壓密封）、客運索道作業(yè)、大型游樂設施安裝、安全閥校驗、安全閥維修、長輸管道和非金屬焊接操作人員的考校驗、安全閥維修、長輸管道和非金屬焊接操作人員的考試機構，申請資料報省局，由省局考核批準報國家質檢總試機構，申請資料報省局，由省局考核批準報國家質檢總局同意并指定為考試機構局同意并指定為考試機構 。（三）特種設備作業(yè)人員考核機構（三）特種設備作業(yè)人員考核機構（）電梯機械安裝維修、電梯電氣安裝維修、起（）電梯機械安裝維修、電梯電氣安裝維修、起重機械安裝維修、起重機械電氣安裝維修、大型重機械安裝維修、起重機械電氣安裝維修、大型游樂設施維修、水上游樂設施

7、操作與維修、車輛游樂設施維修、水上游樂設施操作與維修、車輛維修、額定工作壓力大于維修、額定工作壓力大于9.8Mpa的發(fā)電鍋爐的的發(fā)電鍋爐的作業(yè)人員（含鍋爐壓力容器壓力管道安全管理、作業(yè)人員（含鍋爐壓力容器壓力管道安全管理、鍋爐司爐、集控作業(yè)、附屬固定式壓力容器操作、鍋爐司爐、集控作業(yè)、附屬固定式壓力容器操作、鍋爐水質處理）和特種設備焊接作業(yè)（不含長輸鍋爐水質處理）和特種設備焊接作業(yè)（不含長輸管道和非金屬焊接操作）的考試機構，管道和非金屬焊接操作）的考試機構，申請資料報申請資料報省局，省局，由省局考核批準指定并公布。由省局考核批準指定并公布。 （三）特種設備作業(yè)人員考核機構（三）特種設備作業(yè)人員

8、考核機構（）除（）除（1）、（）、（2）款之外的其它特種設）款之外的其它特種設備作業(yè)人員考試機構，備作業(yè)人員考試機構，申請資料報市局，申請資料報市局，由由各市質監(jiān)局考核批準指定報省局同意公布。各市質監(jiān)局考核批準指定報省局同意公布。作業(yè)人員考試機構原則上設在市級，也可作業(yè)人員考試機構原則上設在市級，也可設在設備數(shù)量較多且符合條件的擴權縣。設在設備數(shù)量較多且符合條件的擴權縣。 （四）特種設備作業(yè)人員發(fā)證分級管理（四）特種設備作業(yè)人員發(fā)證分級管理1、特種設備質量管理負責人、鍋爐能效作業(yè)、電梯機械安、特種設備質量管理負責人、鍋爐能效作業(yè)、電梯機械安裝維修、電梯電氣安裝維修、起重機械安裝維修、起重機裝維

9、修、電梯電氣安裝維修、起重機械安裝維修、起重機械電氣安裝維修、大型游樂設施維修、水上游樂設施操作械電氣安裝維修、大型游樂設施維修、水上游樂設施操作與維修、車輛維修、安全閥校驗和安全閥維修作業(yè)人員資與維修、車輛維修、安全閥校驗和安全閥維修作業(yè)人員資格證由省局頒發(fā)。格證由省局頒發(fā)。2、其它特種設備作業(yè)人員資格證原則上由考試機構所在地、其它特種設備作業(yè)人員資格證原則上由考試機構所在地設區(qū)的市質監(jiān)局頒發(fā)；經市局同意轄區(qū)內有特種設備作業(yè)設區(qū)的市質監(jiān)局頒發(fā)；經市局同意轄區(qū)內有特種設備作業(yè)人員考試機構的擴權縣局可頒發(fā)相應考試項目的特種設備人員考試機構的擴權縣局可頒發(fā)相應考試項目的特種設備作業(yè)人員資格證。作業(yè)

10、人員資格證。 發(fā)證的作業(yè)種類與項目必須執(zhí)行發(fā)證的作業(yè)種類與項目必須執(zhí)行95號公告號公告（五）特種設備作業(yè)人員應具備的條件（五）特種設備作業(yè)人員應具備的條件申請申請?zhí)胤N設備作業(yè)人員證特種設備作業(yè)人員證的人員應當符合下的人員應當符合下列條件：列條件：（一）年齡在（一）年齡在18周歲以上；周歲以上；（二）身體健康并滿足申請從事的作業(yè)種類（二）身體健康并滿足申請從事的作業(yè)種類對身體的特殊要求；對身體的特殊要求；（三）有與申請作業(yè)種類相適應的文化程度；（三）有與申請作業(yè)種類相適應的文化程度；（四）具有相應的安全技術知識與技能；（四）具有相應的安全技術知識與技能；（五）符合安全技術規(guī)范規(guī)定的其他要求。（五

11、）符合安全技術規(guī)范規(guī)定的其他要求。作業(yè)人員的具體條件應當按照相關安全技術作業(yè)人員的具體條件應當按照相關安全技術規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行。 （六）考核、發(fā)證程序特種設備作業(yè)人員考試和審核發(fā)證程序包括：考試報名、特種設備作業(yè)人員考試和審核發(fā)證程序包括：考試報名、考試、領證申請、受理、審核、發(fā)證。（執(zhí)行考試、領證申請、受理、審核、發(fā)證。（執(zhí)行140140號令）號令） 特種設備作業(yè)人員證特種設備作業(yè)人員證每每4 4年復審一次。持證人員應當在年復審一次。持證人員應當在復審期屆滿復審期屆滿3 3個月前，向發(fā)證部門提出復審申請。對持證個月前，向發(fā)證部門提出復審申請。對持證人員在人員在4 4年內符合有關

12、安全技術規(guī)范規(guī)定的不間斷作業(yè)要年內符合有關安全技術規(guī)范規(guī)定的不間斷作業(yè)要求和安全、節(jié)能教育培訓要求，且無違章操作或者管理等求和安全、節(jié)能教育培訓要求，且無違章操作或者管理等不良記錄、未造成事故的，發(fā)證部門應當按照有關安全技不良記錄、未造成事故的，發(fā)證部門應當按照有關安全技術規(guī)范的規(guī)定準予復審合格，并在證書正本上加蓋發(fā)證部術規(guī)范的規(guī)定準予復審合格，并在證書正本上加蓋發(fā)證部門復審合格章。門復審合格章。復審不合格、逾期未復審的，其復審不合格、逾期未復審的，其特種設備作業(yè)人員證特種設備作業(yè)人員證予予以注銷。以注銷。（七）用人單位的責任和義務（七）用人單位的責任和義務、用人單位應當對作業(yè)人員進行安全教育

13、和培訓，、用人單位應當對作業(yè)人員進行安全教育和培訓，保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全保證特種設備作業(yè)人員具備必要的特種設備安全作業(yè)知識、作業(yè)技能和及時進行知識更新。作業(yè)作業(yè)知識、作業(yè)技能和及時進行知識更新。作業(yè)人員未能參加用人單位培訓的，可以選擇專業(yè)培人員未能參加用人單位培訓的，可以選擇專業(yè)培訓機構進行培訓。訓機構進行培訓。作業(yè)人員培訓的內容按照國家質檢總局制定的作業(yè)人員培訓的內容按照國家質檢總局制定的相關作業(yè)人員培訓考核大綱等安全技術規(guī)范執(zhí)行。相關作業(yè)人員培訓考核大綱等安全技術規(guī)范執(zhí)行。 、持有、持有特種設備作業(yè)人員證特種設備作業(yè)人員證的人員，必須經的人員，必須經用人單位的法定代表

14、人（負責人）或者其授權人用人單位的法定代表人（負責人）或者其授權人雇（聘）用后，方可在許可的項目范圍內作業(yè)。雇（聘）用后，方可在許可的項目范圍內作業(yè)。 （七）用人單位的責任和義務（七）用人單位的責任和義務、用人單位應當加強對特種設備作業(yè)現(xiàn)場和、用人單位應當加強對特種設備作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)人員的管理，履行下列義務：作業(yè)人員的管理，履行下列義務：（一）制訂特種設備操作規(guī)程和有關安全管（一）制訂特種設備操作規(guī)程和有關安全管理制度；理制度；（二）聘用持證作業(yè)人員，并建立特種設備（二）聘用持證作業(yè)人員，并建立特種設備作業(yè)人員管理檔案；作業(yè)人員管理檔案；（三）對作業(yè)人員進行安全教育和培訓；（三）對作業(yè)人員進行

15、安全教育和培訓；（四）確保持證上崗和按章操作；（四）確保持證上崗和按章操作；（五）提供必要的安全作業(yè)條件；（五）提供必要的安全作業(yè)條件；（六）其他規(guī)定的義務。（六）其他規(guī)定的義務。用人單位可以指定一名本單位管理人員作為用人單位可以指定一名本單位管理人員作為特種設備安全管理負責人，具體負責前款規(guī)定的特種設備安全管理負責人，具體負責前款規(guī)定的相關工作。相關工作。（八）作業(yè)人員責任和義務（八）作業(yè)人員責任和義務特種設備作業(yè)人員應當遵守以下規(guī)定：特種設備作業(yè)人員應當遵守以下規(guī)定：、作業(yè)時隨身攜帶證件，并自覺接受用人、作業(yè)時隨身攜帶證件，并自覺接受用人單位的安全管理和質量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查；單位的安

16、全管理和質量技術監(jiān)督部門的監(jiān)督檢查；、積極參加特種設備安全教育和安全技術、積極參加特種設備安全教育和安全技術培訓；培訓；、嚴格執(zhí)行特種設備操作規(guī)程和有關安全、嚴格執(zhí)行特種設備操作規(guī)程和有關安全規(guī)章制度；規(guī)章制度；、拒絕違章指揮；、拒絕違章指揮；、發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素應當立即、發(fā)現(xiàn)事故隱患或者不安全因素應當立即向現(xiàn)場管理人員和單位有關負責人報告；向現(xiàn)場管理人員和單位有關負責人報告；、其他有關規(guī)定。、其他有關規(guī)定。 （九）發(fā)證部門職責（九）發(fā)證部門職責、各級質量技術監(jiān)督部門應當對特種設備作業(yè)、各級質量技術監(jiān)督部門應當對特種設備作業(yè)活動進行監(jiān)督檢查，查處違法作業(yè)行為。活動進行監(jiān)督檢查，查處違法

17、作業(yè)行為。 、發(fā)證部門應當加強對考試機構的監(jiān)督管理，、發(fā)證部門應當加強對考試機構的監(jiān)督管理，及時糾正違規(guī)行為，必要時應當派人現(xiàn)場監(jiān)督考試及時糾正違規(guī)行為，必要時應當派人現(xiàn)場監(jiān)督考試的有關活動。的有關活動。 、發(fā)證部門要建立特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理、發(fā)證部門要建立特種設備作業(yè)人員監(jiān)督管理檔案，記錄考核發(fā)證、復審和監(jiān)督檢查的情況。發(fā)檔案，記錄考核發(fā)證、復審和監(jiān)督檢查的情況。發(fā)證、復審及監(jiān)督檢查情況要定期向社會公布。證、復審及監(jiān)督檢查情況要定期向社會公布。、發(fā)證部門應當在發(fā)證或者復審合格后發(fā)證部門應當在發(fā)證或者復審合格后20個工個工作日內，將特種設備作業(yè)人員相關信息錄入國家質作日內，將特種設備作業(yè)人

18、員相關信息錄入國家質檢總局特種設備作業(yè)人員公示查詢系統(tǒng)。檢總局特種設備作業(yè)人員公示查詢系統(tǒng)。 （十）罰則（十）罰則、有下列情形之一的，應當撤銷、有下列情形之一的，應當撤銷特種設備作業(yè)人員特種設備作業(yè)人員證證：（1 1）持證作業(yè)人員以考試作弊或者以其他欺騙方式）持證作業(yè)人員以考試作弊或者以其他欺騙方式取得取得特種設備作業(yè)人員證特種設備作業(yè)人員證的；的；（2 2）持證作業(yè)人員違反特種設備的操作規(guī)程和有關）持證作業(yè)人員違反特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度操作，情節(jié)嚴重的；的安全規(guī)章制度操作，情節(jié)嚴重的；（3 3）持證作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者）持證作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者

19、其他不安全因素未立即報告，情節(jié)嚴重的；其他不安全因素未立即報告，情節(jié)嚴重的；（4 4）考試機構或者發(fā)證部門工作人員濫用職權、玩）考試機構或者發(fā)證部門工作人員濫用職權、玩忽職守、違反法定程序或者超越發(fā)證范圍考核發(fā)證的；忽職守、違反法定程序或者超越發(fā)證范圍考核發(fā)證的；（5 5）依法可以撤銷的其他情形。）依法可以撤銷的其他情形。違反前款第（違反前款第（1 1）項規(guī)定的，持證人）項規(guī)定的，持證人3年內不得再次申年內不得再次申請請?zhí)胤N設備作業(yè)人員證特種設備作業(yè)人員證。 （十）罰則（十）罰則2 2、申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申、申請人隱瞞有關情況或者提供虛假材料申請請?zhí)胤N設備作業(yè)人員證特種設備作業(yè)

20、人員證的，不予受理或者不的，不予受理或者不予批準發(fā)證，并在予批準發(fā)證，并在1 1年內不得再次申請年內不得再次申請?zhí)胤N設備特種設備作業(yè)人員證作業(yè)人員證。、有下列情形之一的，責令用人單位改正，、有下列情形之一的，責令用人單位改正，并處并處10001000元以上元以上3 3萬元以下罰款：萬元以下罰款：（）違章指揮特種設備作業(yè)的；（）違章指揮特種設備作業(yè)的；（）作業(yè)人員違反特種設備的操作規(guī)程和（）作業(yè)人員違反特種設備的操作規(guī)程和有關的安全規(guī)章制度操作，或者在作業(yè)過程中發(fā)有關的安全規(guī)章制度操作，或者在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即向現(xiàn)場管現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素未立即向現(xiàn)場管理人員和

21、單位有關負責人報告，用人單位未給予理人員和單位有關負責人報告，用人單位未給予批評教育或者處分的。批評教育或者處分的。（十）罰則（十）罰則、非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借出借特種設備作業(yè)人員證特種設備作業(yè)人員證，或者使用非法印，或者使用非法印制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借制、偽造、涂改、倒賣、出租、出借特種設備特種設備作業(yè)人員證作業(yè)人員證的，處的，處10001000元以下罰款；構成犯罪元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。的，依法追究刑事責任。、發(fā)證部門未按規(guī)定程序組織考試和審核、發(fā)證部門未按規(guī)定程序組織考試和審核發(fā)證，或者發(fā)證部門未對考試機構嚴格

22、監(jiān)督管理發(fā)證，或者發(fā)證部門未對考試機構嚴格監(jiān)督管理影響特種設備作業(yè)人員考試質量的，由上一級發(fā)影響特種設備作業(yè)人員考試質量的，由上一級發(fā)證部門責令整改；情節(jié)嚴重的，其負責的特種設證部門責令整改；情節(jié)嚴重的，其負責的特種設備作業(yè)人員的考核工作由上一級發(fā)證部門組織實備作業(yè)人員的考核工作由上一級發(fā)證部門組織實施。施。（十）罰則（十）罰則、考試機構未按規(guī)定程序組織考試工作，、考試機構未按規(guī)定程序組織考試工作，責令整改；情節(jié)嚴重的，暫?；蛘叱蜂N其批準。責令整改；情節(jié)嚴重的，暫?；蛘叱蜂N其批準。、發(fā)證部門或者考試機構工作人員濫用職、發(fā)證部門或者考試機構工作人員濫用職權、玩忽職守、以權謀私的，應當依法給予行政

23、權、玩忽職守、以權謀私的，應當依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。、特種設備作業(yè)人員未取得、特種設備作業(yè)人員未取得特種設備特種設備作業(yè)人員證作業(yè)人員證上崗作業(yè)，或者用人單位未對特種上崗作業(yè)，或者用人單位未對特種設備作業(yè)人員進行安全教育和培訓的，按照設備作業(yè)人員進行安全教育和培訓的，按照特特種設備安全監(jiān)察條例種設備安全監(jiān)察條例第八十六條的規(guī)定對用人第八十六條的規(guī)定對用人單位予以處罰。單位予以處罰。生產安全事故報告生產安全事故報告和調查處理條例和調查處理條例 國務院國務院493493號令號令特種設備安全監(jiān)察特種設備安全監(jiān)察條例條例 國務院國務院549

24、549號號令令特種設備事故報告和特種設備事故報告和調查處理規(guī)定調查處理規(guī)定 總局總局115115號令號令特種設備事故調查特種設備事故調查處理導則處理導則 總局總局135135號公號公告告法規(guī)層面法規(guī)層面部門規(guī)章層面部門規(guī)章層面安全技術規(guī)范層面安全技術規(guī)范層面一般法一般法特殊法特殊法基本法基本法法律層面法律層面對設計、制造、安裝、使用、修理、對設計、制造、安裝、使用、修理、改造、檢驗改造、檢驗七個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察制度七個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)察制度事故調查處理事故調查處理制度制度 條例條例恢復和確立了特種設備事故調查處理的職能。實恢復和確立了特種設備事故調查處理的職能。實現(xiàn)了安全監(jiān)察制度的閉環(huán)?，F(xiàn)了安全監(jiān)察

25、制度的閉環(huán)。 特種設備安全監(jiān)察的特點之一：特種設備安全監(jiān)察的特點之一： 對設備進行從生到死的管理，設備經多年使用，產生了裂對設備進行從生到死的管理，設備經多年使用，產生了裂紋、磨損減薄、腐蝕、疲勞等缺陷，不再具備使用條件，需紋、磨損減薄、腐蝕、疲勞等缺陷，不再具備使用條件，需要對設備進行報廢處理，這是設備的要對設備進行報廢處理，這是設備的“正常死亡正常死亡”。 設備的另一種死亡方式：事故導致設備失效。設備的另一種死亡方式：事故導致設備失效。規(guī)定規(guī)定是關于報告和事故調查處理工作的是關于報告和事故調查處理工作的重要規(guī)章，是重要規(guī)章，是條例條例關于特種設備事故關于特種設備事故報告和調查處理的補充和細

26、化。報告和調查處理的補充和細化。對特種設備事故定義和范圍進行了界定對特種設備事故定義和范圍進行了界定對特種設備事故報告和調查處理的程序進對特種設備事故報告和調查處理的程序進行了規(guī)定行了規(guī)定特種設備事故調查是安全監(jiān)察機構的重要職責特種設備事故調查是安全監(jiān)察機構的重要職責（條例條例、三定方案）、三定方案）事故是特種設備安全工作的重要資源事故是特種設備安全工作的重要資源事故調查是研究、認識、遵循規(guī)律的重要途徑事故調查是研究、認識、遵循規(guī)律的重要途徑事故調查處理是全過程安全監(jiān)察工作的重要組成事故調查處理是全過程安全監(jiān)察工作的重要組成條例條例明確了特種設備事故等級；明確了特種設備事故等級；規(guī)定規(guī)定對特種

27、設備事故作出了定義；對特種設備事故作出了定義；導則導則對特種設備事故定義作了進一步的對特種設備事故定義作了進一步的解釋；解釋；規(guī)定規(guī)定和和導則導則又有不屬于、不作為，又有不屬于、不作為，以及相關事故的規(guī)定。以及相關事故的規(guī)定。規(guī)定規(guī)定第第6條作了定義：特種設備事故是條作了定義：特種設備事故是指因特種設備的不安全狀態(tài)或者相關人員指因特種設備的不安全狀態(tài)或者相關人員的不安全行為，在特種設備制造、安裝、的不安全行為，在特種設備制造、安裝、改造、維修、使用（含移動式壓力容器、改造、維修、使用（含移動式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗檢測活動中造成的人員氣瓶充裝）、檢驗檢測活動中造成的人員傷亡、財產損失、特種

28、設備嚴重損壞或者傷亡、財產損失、特種設備嚴重損壞或者中斷運行、人員滯留、人員轉移等突發(fā)事中斷運行、人員滯留、人員轉移等突發(fā)事件。件。特種設備事故是因特種設備的不安全狀態(tài)或者相關人員的不特種設備事故是因特種設備的不安全狀態(tài)或者相關人員的不安全行為導致的事故。安全行為導致的事故。其中，設備的不安全狀態(tài)主要是指其中，設備的不安全狀態(tài)主要是指: :特種設備本體、安全特種設備本體、安全保護裝置失效和損壞；保護裝置失效和損壞；人的不安全行為主要是指：因行為人違章指揮、違章操作人的不安全行為主要是指：因行為人違章指揮、違章操作或者操作失誤。或者操作失誤。下列三種原因導致的事故下列三種原因導致的事故不屬于不屬

29、于特種設備事故：特種設備事故： 第一，自然災害、戰(zhàn)爭等不可抗力引發(fā)的事故，例如發(fā)第一，自然災害、戰(zhàn)爭等不可抗力引發(fā)的事故，例如發(fā)生超過設計防范范圍的臺風、地震等；生超過設計防范范圍的臺風、地震等； 第二，人為破壞或者利用特種設備實施違法犯罪、恐怖第二，人為破壞或者利用特種設備實施違法犯罪、恐怖活動或者自殺的事故；活動或者自殺的事故； 第三，特種設備作業(yè)人員、檢驗檢測人員因勞動保護措第三，特種設備作業(yè)人員、檢驗檢測人員因勞動保護措施缺失或者不當而發(fā)生墜落、中毒、窒息等情形引發(fā)的事施缺失或者不當而發(fā)生墜落、中毒、窒息等情形引發(fā)的事故。故。 在特種設備制造、安裝、改造、維修、使用在特種設備制造、安裝

30、、改造、維修、使用（含移動式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗檢測活（含移動式壓力容器、氣瓶充裝）、檢驗檢測活動發(fā)生的特種設備事故。動發(fā)生的特種設備事故。 下列幾種情形下列幾種情形不作為不作為特種設備事故，列入相特種設備事故，列入相關事故：關事故： 第一，在銷售、報廢等環(huán)節(jié)發(fā)生的事故不屬于第一，在銷售、報廢等環(huán)節(jié)發(fā)生的事故不屬于特種設備事故特種設備事故; ; 第二，因交通事故引發(fā)的與特種設備相關的事第二，因交通事故引發(fā)的與特種設備相關的事故，包括：起重機械、場（廠）內專用機動車輛故，包括：起重機械、場（廠）內專用機動車輛非作業(yè)轉移過程中發(fā)生的交通事故；移動式壓力非作業(yè)轉移過程中發(fā)生的交通事故；移動式壓

31、力容器、氣瓶非本體原因導致撞擊、傾覆及其引發(fā)容器、氣瓶非本體原因導致撞擊、傾覆及其引發(fā)爆炸、泄漏等特征的事故；爆炸、泄漏等特征的事故； 所謂事故后果，是指一般指與導致事所謂事故后果，是指一般指與導致事故最嚴重后果所對應的設備失效形式和損故最嚴重后果所對應的設備失效形式和損壞程度。是指特種設備事故造成的人員傷壞程度。是指特種設備事故造成的人員傷亡、財產損失、設備嚴重損壞或中斷運行、亡、財產損失、設備嚴重損壞或中斷運行、人員滯留、人員轉移。人員滯留、人員轉移。 條例條例從人員傷亡程度、設備損壞程從人員傷亡程度、設備損壞程度、經濟損失程度、影響社會程度四個方度、經濟損失程度、影響社會程度四個方面，規(guī)

32、定了事故的下限，只要符合以下面，規(guī)定了事故的下限，只要符合以下8 8個個情形之一的，都屬于特種設備事故。情形之一的，都屬于特種設備事故。以往規(guī)定不屬于事故統(tǒng)計范圍，但需要作為事故信息報告以往規(guī)定不屬于事故統(tǒng)計范圍，但需要作為事故信息報告的事故的事故1 1、人為破壞、交通事故、自然災害及不可抗力等造成的、人為破壞、交通事故、自然災害及不可抗力等造成的設備損壞及人員傷亡事故；特種設備能夠正常運行，無違設備損壞及人員傷亡事故；特種設備能夠正常運行，無違章操作或操作不當，未因失效、損壞、故障而導致的特種章操作或操作不當，未因失效、損壞、故障而導致的特種設備作業(yè)人員或者相關人員傷亡及經濟損失的事故。設備

33、作業(yè)人員或者相關人員傷亡及經濟損失的事故。2 2、產品出廠技術參數(shù)雖然不滿足、產品出廠技術參數(shù)雖然不滿足特種設備安全監(jiān)察條特種設備安全監(jiān)察條例例第八十八條規(guī)定，但使用時達到規(guī)定參數(shù)的設備發(fā)生第八十八條規(guī)定，但使用時達到規(guī)定參數(shù)的設備發(fā)生的事故。如：土鍋爐、土壓力容器等。的事故。如：土鍋爐、土壓力容器等。土鍋爐包括土鍋爐（常壓）和土鍋爐（非法）兩種。土鍋土鍋爐包括土鍋爐（常壓）和土鍋爐（非法）兩種。土鍋爐（常壓）系指常壓鍋爐當作承壓使用、土鍋爐（非法）爐（常壓）系指常壓鍋爐當作承壓使用、土鍋爐（非法）系指非法制造的承壓鍋爐，兩種土鍋爐引起的事故分別統(tǒng)系指非法制造的承壓鍋爐，兩種土鍋爐引起的事故分

34、別統(tǒng)計。計。廢舊鍋爐的處理，應當按規(guī)定程序進行。報廢鍋爐不能使廢舊鍋爐的處理，應當按規(guī)定程序進行。報廢鍋爐不能使用，凡未按規(guī)定程序辦理相應手續(xù)，私自改造、移裝、經用，凡未按規(guī)定程序辦理相應手續(xù)，私自改造、移裝、經營倒賣、安裝承壓使用廢舊鍋爐的，均屬違法行為，應堅營倒賣、安裝承壓使用廢舊鍋爐的，均屬違法行為，應堅決予以取締；非法使用導致事故的列入決予以取締；非法使用導致事故的列入“土鍋爐土鍋爐”事故統(tǒng)事故統(tǒng)計。計。8、由于供電部門停電引起電梯、客運索道、大型游、由于供電部門停電引起電梯、客運索道、大型游樂設施等有一定社會影響的意外斷電故障，停電后能樂設施等有一定社會影響的意外斷電故障，停電后能按

35、規(guī)定及時處理，可以作為事故信息上報。按規(guī)定及時處理，可以作為事故信息上報。9、起重機械用于捆扎物品的索具（如鋼絲繩、吊帶、起重機械用于捆扎物品的索具（如鋼絲繩、吊帶、夾具等）不屬于起重機械的組成部分，其事故不納入夾具等）不屬于起重機械的組成部分，其事故不納入起重機械事故統(tǒng)計范疇。起重機械事故統(tǒng)計范疇。10、特種設備在安裝過程中，非因設備本身質量問、特種設備在安裝過程中，非因設備本身質量問題或者非因安裝、使用、維修施工不當，而由于其它題或者非因安裝、使用、維修施工不當，而由于其它外力導致設備倒塌、墜落的事故，不列入統(tǒng)計，如用外力導致設備倒塌、墜落的事故，不列入統(tǒng)計，如用汽車吊在起升另一臺起重機或

36、部件時，因索具斷裂，汽車吊在起升另一臺起重機或部件時，因索具斷裂，導致被起吊物的倒塌、墜落則不列入事故統(tǒng)計，可作導致被起吊物的倒塌、墜落則不列入事故統(tǒng)計，可作為事故信息上報。為事故信息上報。導則導則第第6 6條。條。 參照參照企業(yè)職工傷亡事故分類企業(yè)職工傷亡事故分類（GB6441GB6441），輕傷），輕傷為損失工作日低于為損失工作日低于105105日的失能傷害；重傷為大于或者等日的失能傷害；重傷為大于或者等于于105105日的失能傷害。日的失能傷害。 事故造成經濟損失的判定標準：事故造成經濟損失的判定標準：導則導則第第6 6條和附條和附件件A A。具體計算方法參照。具體計算方法參照GB672

37、1-86GB6721-86企業(yè)職工傷亡事故經企業(yè)職工傷亡事故經濟損失統(tǒng)計標準濟損失統(tǒng)計標準。 說明：自事故發(fā)生之日起說明：自事故發(fā)生之日起3030日內，事故造成的傷亡人數(shù)或者日內，事故造成的傷亡人數(shù)或者直接經濟損失發(fā)生變化的，應當按照變化后的傷亡人數(shù)或直接經濟損失發(fā)生變化的，應當按照變化后的傷亡人數(shù)或者直接經濟損失重新確定事故等級。這與國務院者直接經濟損失重新確定事故等級。這與國務院493493號令號令 生產安全事故報告和調查處理條例生產安全事故報告和調查處理條例規(guī)定是一致的。規(guī)定是一致的。第六十二條第六十二條有下列情形之一的，為重大事故：有下列情形之一的，為重大事故：（一）特種設備事故造成（

38、一）特種設備事故造成10人以上人以上30人以下死人以下死亡，或者亡，或者50人以上人以上100人以下重傷，或者人以下重傷，或者5000萬元萬元以上以上1億元以下直接經濟損失的；億元以下直接經濟損失的；（二）（二）600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運行240小時以上的；小時以上的；（三）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造（三）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成成5萬人以上萬人以上15萬人以下轉移的；萬人以下轉移的；（四）客運索道、大型游樂設施高空滯留（四）客運索道、大型游樂設施高空滯留100人以上并且時間在人以上并且時間在24小時以上小時以上48小時以下的。小時以下

39、的。第六十三條第六十三條 有下列情形之一的，為較大事故：有下列情形之一的，為較大事故：（一）特種設備事故造成（一）特種設備事故造成3 3人以上人以上1010人以下死亡，人以下死亡，或者或者1010人以上人以上5050人以下重傷，或者人以下重傷，或者10001000萬元以上萬元以上50005000萬元以下直接經濟損失的；萬元以下直接經濟損失的；（二）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；（二）鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；（三）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造（三）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成成1 1萬人以上萬人以上5 5萬人以下轉移的；萬人以下轉移的；（四）起重機械整體傾覆的；（四）起重

40、機械整體傾覆的；（五）客運索道、大型游樂設施高空滯留人員（五）客運索道、大型游樂設施高空滯留人員1212小時以上的。小時以上的。 第六十四條第六十四條 有下列情形之一的，為一般事故：有下列情形之一的，為一般事故：（一）特種設備事故造成（一）特種設備事故造成3 3人以下死亡，或者人以下死亡，或者1010人以下重傷，或者人以下重傷，或者1 1萬元以上萬元以上10001000萬元以下直接經濟萬元以下直接經濟損失的；損失的；（二）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造（二）壓力容器、壓力管道有毒介質泄漏，造成成500500人以上人以上1 1萬人以下轉移的；萬人以下轉移的；（三）電梯轎廂滯留人員（三）電梯轎

41、廂滯留人員2 2小時以上的；小時以上的；（四）起重機械主要受力結構件折斷或者起升（四）起重機械主要受力結構件折斷或者起升機構墜落的；機構墜落的；（五）客運索道高空滯留人員（五）客運索道高空滯留人員3.53.5小時以上小時以上1212小小時以下的；時以下的；（六）大型游樂設施高空滯留人員（六）大型游樂設施高空滯留人員1 1小時以上小時以上1212小時以下的。小時以下的。 1 1、事故快報、事故快報 規(guī)定規(guī)定 第十、十一條第十、十一條發(fā)生特種設備事故后，事故現(xiàn)場有關人員發(fā)生特種設備事故后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即向事故發(fā)生單位負責人報告；事應當立即向事故發(fā)生單位負責人報告；事故發(fā)生單位的負責人接到

42、報告后，應當于故發(fā)生單位的負責人接到報告后，應當于1 1小時內向事故發(fā)生地的縣以上質量技術監(jiān)小時內向事故發(fā)生地的縣以上質量技術監(jiān)督部門和有關部門報告。督部門和有關部門報告。情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以情況緊急時，事故現(xiàn)場有關人員可以直接向事故發(fā)生地的縣以上質量技術監(jiān)督直接向事故發(fā)生地的縣以上質量技術監(jiān)督部門報告。部門報告。 接到事故報告的質量技術監(jiān)督部門，應當盡快核實有接到事故報告的質量技術監(jiān)督部門，應當盡快核實有關情況，依照關情況，依照特種設備安全監(jiān)察條例特種設備安全監(jiān)察條例的規(guī)定，立即向的規(guī)定，立即向本級人民政府報告，并逐級報告上級質量技術監(jiān)督部門直本級人民政府報告，并逐級報告上級質量

43、技術監(jiān)督部門直至國家質檢總局。質量技術監(jiān)督部門每級上報的時間至國家質檢總局。質量技術監(jiān)督部門每級上報的時間不得不得超過超過2小時小時。必要時，可以越級上報事故情況。必要時，可以越級上報事故情況。對于特別重大事故、重大事故，由國家質檢總局報告對于特別重大事故、重大事故，由國家質檢總局報告國務院并通報國務院安全生產監(jiān)督管理等有關部門。對較國務院并通報國務院安全生產監(jiān)督管理等有關部門。對較大事故、一般事故，由接到事故報告的質量技術監(jiān)督部門大事故、一般事故，由接到事故報告的質量技術監(jiān)督部門及時通報同級有關部門。及時通報同級有關部門。對事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位所在地不在同一行政區(qū)對事故發(fā)生地與事故發(fā)生單

44、位所在地不在同一行政區(qū)域的，事故發(fā)生地質量技術監(jiān)督部門應當及時通知事故發(fā)域的，事故發(fā)生地質量技術監(jiān)督部門應當及時通知事故發(fā)生單位所在地質量技術監(jiān)督部門。事故發(fā)生單位所在地質生單位所在地質量技術監(jiān)督部門。事故發(fā)生單位所在地質量技術監(jiān)督部門應當做好事故調查處理的相關配合工作。量技術監(jiān)督部門應當做好事故調查處理的相關配合工作。 事故發(fā)生的時間、地點、單位概況以事故發(fā)生的時間、地點、單位概況以及特種設備種類；及特種設備種類； 事故發(fā)生初步情況，包括事故簡要經事故發(fā)生初步情況，包括事故簡要經過、現(xiàn)場破壞情況、已經造成或者可能造過、現(xiàn)場破壞情況、已經造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經成的傷

45、亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷濟損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因；的事故原因；已經采取的措施；已經采取的措施；報告人姓名、聯(lián)系電話；報告人姓名、聯(lián)系電話；其他有必要報告的情況。其他有必要報告的情況。 事故調查工作的任務事故調查工作的任務第一，事故調查第一要務是查明事故原因。事故第一，事故調查第一要務是查明事故原因。事故的發(fā)生具有偶然性和必然性。一起事故的發(fā)生往的發(fā)生具有偶然性和必然性。一起事故的發(fā)生往往聯(lián)系著多種情況，有直接、間接的，有設備隱往聯(lián)系著多種情況，有直接、間接的，有設備隱患、管理隱患，通過事故調查，發(fā)現(xiàn)這些潛在的患、管理隱患，通過事故

46、調查，發(fā)現(xiàn)這些潛在的隱患與事故發(fā)生的內在聯(lián)系，分析事故原因。隱患與事故發(fā)生的內在聯(lián)系，分析事故原因。 第二，事故調查為制定安全措施提供依據(jù)。第二，事故調查為制定安全措施提供依據(jù)。事故的發(fā)生具有一定的規(guī)律性，通過事故調查找事故的發(fā)生具有一定的規(guī)律性，通過事故調查找出事故的規(guī)律，進而有針對性地制定出相應的安出事故的規(guī)律，進而有針對性地制定出相應的安全措施，包括技術措施和管理措施，達到舉一反全措施，包括技術措施和管理措施，達到舉一反三，防止事故重復發(fā)生的控制效果。三，防止事故重復發(fā)生的控制效果。 第三，事故調查處理需要對有關過失方進行第三，事故調查處理需要對有關過失方進行教育懲戒教育懲戒 。通過查明

47、事故原因，對有關責任進行。通過查明事故原因，對有關責任進行分析認定，提出責任追究意見，移交相關部門處理。分析認定，提出責任追究意見，移交相關部門處理。對責任人員依法進行處理，保證法規(guī)的嚴肅性，對對責任人員依法進行處理，保證法規(guī)的嚴肅性，對其他人員和社會起到警示教育效果，從而起到推動其他人員和社會起到警示教育效果，從而起到推動建立良好的特種設備安全生產秩序的作用。建立良好的特種設備安全生產秩序的作用。 第四，事故調查揭示新的或未被人注意的危險。第四，事故調查揭示新的或未被人注意的危險。人們對世界的認知是局限的，特種設備也是如此，人們對世界的認知是局限的，特種設備也是如此，特別是新產品、新工藝、新

48、材料、新技術的應用，特別是新產品、新工藝、新材料、新技術的應用，都在一定程度上存在著某些尚未了解，或被忽視的都在一定程度上存在著某些尚未了解，或被忽視的潛在危險。事故的發(fā)生給了我們認識這類危險的機潛在危險。事故的發(fā)生給了我們認識這類危險的機會。通過事故調查，只有認識了這類危險，我們才會。通過事故調查，只有認識了這類危險，我們才有可能防止事故的發(fā)生。有可能防止事故的發(fā)生。事故調查工作原則事故調查工作原則 第一，實事求是的原則第一，實事求是的原則 一是查明事故原因要實事求是。不夸大事實，一是查明事故原因要實事求是。不夸大事實，也不縮小事實，更不得弄虛作假；也不縮小事實，更不得弄虛作假； 二是認定事

49、故責任要實事求是。在查明事故原二是認定事故責任要實事求是。在查明事故原因的基礎上，以事實為依據(jù)，認定相關單位和當事因的基礎上，以事實為依據(jù)，認定相關單位和當事人的責任，做到依法懲戒。人的責任，做到依法懲戒。 三是提出處理意見要實事求是。以法律為準繩，三是提出處理意見要實事求是。以法律為準繩，依法提出處理意見，不得從主觀出發(fā)，不能感情用依法提出處理意見，不得從主觀出發(fā)，不能感情用事。事。 四是總結事故教訓、落實事故整改措施也要實四是總結事故教訓、落實事故整改措施也要實事求是。事求是。第二，客觀公正的原則。第二，客觀公正的原則。 一是程序要合法，程序公正才能保證實體正一是程序要合法，程序公正才能保

50、證實體正義，義，規(guī)定規(guī)定、導則導則的有關工作程序是事故報的有關工作程序是事故報告和調查處理工作的操作規(guī)程，需要按照規(guī)定的程告和調查處理工作的操作規(guī)程，需要按照規(guī)定的程序進行事故調查。序進行事故調查。 二是組織要嚴密，事故調查組成員在事故調查二是組織要嚴密，事故調查組成員在事故調查工作中應當誠信公正、恪盡職守，不得帶有主觀傾工作中應當誠信公正、恪盡職守，不得帶有主觀傾向性，與事故有直接利害關系的單位或人員不得參向性，與事故有直接利害關系的單位或人員不得參加調查工作，任何部門和個人不得干擾、阻礙調查加調查工作，任何部門和個人不得干擾、阻礙調查工作。工作。 三是紀律要嚴明，事故調查組成員在事故調查三

51、是紀律要嚴明，事故調查組成員在事故調查工作中應當遵守事故調查組的紀律，包括調查組的工作中應當遵守事故調查組的紀律，包括調查組的組織紀律、工作紀律、保密紀律。組織紀律、工作紀律、保密紀律。第三，尊重科學的原則。第三，尊重科學的原則。 特種設備事故的調查處理具有很強的科學性和技術性，特種設備事故的調查處理具有很強的科學性和技術性，特別是事故原因的調查，需要作很多技術上的分析和研究，特別是事故原因的調查，需要作很多技術上的分析和研究，利用很多技術手段。利用很多技術手段。 一要有嚴謹?shù)目茖W態(tài)度，用科學的方法對事故全過程一要有嚴謹?shù)目茖W態(tài)度，用科學的方法對事故全過程進行調查分析。在現(xiàn)場調查、查閱資料、詢

52、問有關人員等進行調查分析。在現(xiàn)場調查、查閱資料、詢問有關人員等方面，要應用實踐經驗、專業(yè)知識、科學思維進行分析論方面，要應用實踐經驗、專業(yè)知識、科學思維進行分析論證，抓住特征，找到事故的直接原因和間接原因。證，抓住特征，找到事故的直接原因和間接原因。 二要依據(jù)先進的科學技術，依據(jù)專業(yè)技術對事故進行二要依據(jù)先進的科學技術，依據(jù)專業(yè)技術對事故進行分析，要借助科學手段進行實驗鑒定或模擬試驗，發(fā)揮科分析，要借助科學手段進行實驗鑒定或模擬試驗，發(fā)揮科研單位先進檢測手段的力量，充分發(fā)揮專家和技術人員的研單位先進檢測手段的力量，充分發(fā)揮專家和技術人員的作用，把對事故原因的查明、事故責任的分析、認定建立作用，

53、把對事故原因的查明、事故責任的分析、認定建立在科學的基礎上，才能得出正確結論。在科學的基礎上，才能得出正確結論。事故調查工作要依法進行事故調查工作要依法進行專項法和普通法并用時，專業(yè)優(yōu)先專項法和普通法并用時，專業(yè)優(yōu)先 國務院國務院生產安全事故報告和調查處理條例生產安全事故報告和調查處理條例（493493號令）調整的是生產安全事故調查處理范疇，號令）調整的是生產安全事故調查處理范疇，主要針對企業(yè)生產安全事故，是生產安全事故調主要針對企業(yè)生產安全事故，是生產安全事故調查的通用原則。查的通用原則。特種設備安全監(jiān)察條例特種設備安全監(jiān)察條例（549549號令）是特種設備事故調查的特殊要求，使用原號令）是

54、特種設備事故調查的特殊要求，使用原則是：專項法和普通法并用時專項法優(yōu)先；特殊則是：專項法和普通法并用時專項法優(yōu)先；特殊法和一般法并用時，特殊法優(yōu)先。法和一般法并用時，特殊法優(yōu)先。 關于事故調查程序的主要規(guī)定關于事故調查程序的主要規(guī)定事故調查分級組織規(guī)定：事故調查分級組織規(guī)定：條例條例第第61616464條，條，規(guī)定規(guī)定第第2020條。條。事故調查組成員的規(guī)定：事故調查組成員的規(guī)定：規(guī)定規(guī)定第第2222條，條，導則導則第第1212條。條。調查組職責的規(guī)定：調查組職責的規(guī)定：規(guī)定規(guī)定第第2323、2424條，條，導則導則第第10101111條。條。事故調查工作紀律的規(guī)定：事故調查工作紀律的規(guī)定：規(guī)

55、定規(guī)定第第2424條，條，導則導則第第1212條。條。事故調查報告和調查時限的規(guī)定：事故調查報告和調查時限的規(guī)定： 規(guī)定規(guī)定第第3131條，條，導則導則第第4242條。條。特種設備事故調查應當自事故發(fā)生之日起特種設備事故調查應當自事故發(fā)生之日起6060日內結束。特殊情況下，經日內結束。特殊情況下，經負責組織調查的質量技術監(jiān)督部門批準，事故調查期限可以適當延長，負責組織調查的質量技術監(jiān)督部門批準，事故調查期限可以適當延長，但延長的期限最長不超過但延長的期限最長不超過6060日。日。 事故調查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪，案件移送的規(guī)定：事故調查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪，案件移送的規(guī)定：規(guī)定規(guī)定第第3333條，條，導則導

56、則3838條。條。事故批復、結案和調查處理情況公布的規(guī)定：事故批復、結案和調查處理情況公布的規(guī)定：規(guī)定規(guī)定第第3434條、第條、第36363838條，條，導則導則第第4343條、第條、第45454646條。條。調查調查成立事故成立事故調查組調查組封存相關的資料封存相關的資料提出控制責任人提出控制責任人員保護證人和現(xiàn)員保護證人和現(xiàn)場建議場建議查閱有關查閱有關檔案資料檔案資料明確分工和制明確分工和制訂工作計劃訂工作計劃現(xiàn)場詢問、勘查事現(xiàn)場詢問、勘查事故現(xiàn)場、收集物證、故現(xiàn)場、收集物證、記錄事故現(xiàn)場記錄事故現(xiàn)場開展現(xiàn)場和物開展現(xiàn)場和物品的檢驗分析品的檢驗分析鑒定鑒定根據(jù)需要，做出鑒根據(jù)需要，做出鑒定

57、、評估的決定定、評估的決定分析事分析事故原因故原因提出事故預防提出事故預防措施和整改建措施和整改建議議認定責任，認定責任，提出處理提出處理意見建議意見建議匯總調查資料，匯總調查資料，形成事故調查形成事故調查報告報告整理移交整理移交事故調查事故調查資料資料分析認定分析認定報告形成報告形成組織組織 1 1、簡易程序、簡易程序適用范圍：適用范圍：規(guī)定規(guī)定第第2525條，條，導則導則第第1515條。條。對無重大社會影響、無人員傷亡、事故原因明晰的特種設對無重大社會影響、無人員傷亡、事故原因明晰的特種設備事故，事故調查工作可以按照有關規(guī)定適用簡易程序；備事故，事故調查工作可以按照有關規(guī)定適用簡易程序；在

58、負責事故調查的質量技術監(jiān)督部門商同級有關部門，并在負責事故調查的質量技術監(jiān)督部門商同級有關部門，并報同級政府批準后，由質量技術監(jiān)督部門單獨進行調查。報同級政府批準后，由質量技術監(jiān)督部門單獨進行調查。 簡易程序與一般程序的區(qū)別簡易程序與一般程序的區(qū)別一是實施簡易程序要商有關部門，報同級政府批準；一是實施簡易程序要商有關部門，報同級政府批準；二是經批準實施簡易程序時，可以由質監(jiān)部門單獨調查，二是經批準實施簡易程序時，可以由質監(jiān)部門單獨調查，調查組可以不設小組。調查組可以不設小組。除此之外，事故調查其他工作程序、內容和要求，應按照除此之外，事故調查其他工作程序、內容和要求，應按照規(guī)定規(guī)定和和導則導則

59、執(zhí)行，不得擅自簡化。執(zhí)行，不得擅自簡化。 2 2、特殊較大事故調查的委托、特殊較大事故調查的委托導則導則第第1414條：發(fā)生鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸、條：發(fā)生鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸、起重機械整體傾覆等較大事故，引起死亡起重機械整體傾覆等較大事故，引起死亡3 3人以下或者重人以下或者重傷傷1010人以下的，負責組織調查的省級質量技術監(jiān)督部門商人以下的，負責組織調查的省級質量技術監(jiān)督部門商同級安全生產監(jiān)管、監(jiān)察、公安、工會等部門和單位，并同級安全生產監(jiān)管、監(jiān)察、公安、工會等部門和單位，并且報省級人民政府批準后，可以委托市級質檢部門會同同且報省級人民政府批準后，可以委托市級質檢部門會同同級

60、有關部門和單位組成事故調查組進行調查，事故調查報級有關部門和單位組成事故調查組進行調查，事故調查報告報市級人民政府批復。告報市級人民政府批復。這是特殊條款，只針對發(fā)生死亡這是特殊條款，只針對發(fā)生死亡3 3人以下或者重傷人以下或者重傷1010人以人以下的承壓類特種設備較大爆炸事故和起重機械較大傾覆事下的承壓類特種設備較大爆炸事故和起重機械較大傾覆事故。故。3 3、其他要求、其他要求規(guī)定規(guī)定第第9 9條：非承壓鍋爐、非壓力容器等，因其使用條：非承壓鍋爐、非壓力容器等，因其使用參數(shù)達到條例規(guī)定范圍而發(fā)生事故，按照國務院或者地方參數(shù)達到條例規(guī)定范圍而發(fā)生事故，按照國務院或者地方人民政府的指定開展事故調