第六章海洋產(chǎn)業(yè)管理

1、第六章第六章 海洋產(chǎn)海洋產(chǎn)業(yè)管理業(yè)管理第一節(jié)第一節(jié) 海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析 由于現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，形成了一系列海洋新興產(chǎn)業(yè)：海水增養(yǎng)殖業(yè)、海洋油氣開采工業(yè)、海洋娛樂和旅游業(yè)等。 正在產(chǎn)業(yè)化過程中的海洋經(jīng)濟開發(fā)活動：海水淡化和海水綜合利用、海洋能利用、海洋藥物開發(fā)、海洋空間新型利用、深海采礦等。 人類對海洋的開發(fā)、利用和保護活動將不斷深入和擴大：海洋信息服務(wù)、海洋環(huán)保等將會成為新的產(chǎn)業(yè)。 一、海洋產(chǎn)業(yè)的定義一、海洋產(chǎn)業(yè)的定義 海洋產(chǎn)業(yè)亦稱“海洋開發(fā)產(chǎn)業(yè)”，是人類開發(fā)利用海洋資源，發(fā)展海洋經(jīng)濟而形成的生產(chǎn)事業(yè)。包括四個方面： 1.直接從海洋中獲取產(chǎn)品的生產(chǎn)和服務(wù)； 2.對獲取產(chǎn)

2、品的加工生產(chǎn)和服務(wù)； 3.直接應(yīng)用于海洋和海洋開發(fā)活動的產(chǎn)品生產(chǎn)與服務(wù)； 4.與海洋密切相關(guān)的科學(xué)研究、教育、社會服務(wù)和管理。 根據(jù)國家海洋行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)代碼，將海洋產(chǎn)業(yè)分為15個大類、54個中類、107個小類。15個大類是：海洋農(nóng)、林、漁業(yè)；海洋采掘業(yè)；海洋制造業(yè)；海洋電力和海水利用；海洋工程建筑業(yè)；海洋地質(zhì)勘察業(yè)；海洋交通運輸業(yè)；海洋保險業(yè)；海洋社會服務(wù)業(yè)；海濱旅游業(yè)；海洋信息咨詢服務(wù)業(yè)；海上體育事業(yè)；海上教育和文化藝術(shù)業(yè)；海洋科技研究與綜合技術(shù)服務(wù)業(yè)；國家海洋管理機構(gòu)。二、海洋產(chǎn)業(yè)的分類二、海洋產(chǎn)業(yè)的分類 根據(jù)三次產(chǎn)業(yè)分類法，按產(chǎn)業(yè)的屬性將已經(jīng)存在或可能出現(xiàn)的海洋產(chǎn)業(yè)進行歸類劃分，分為海洋第一

3、產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、“第零產(chǎn)業(yè)”和第四產(chǎn)業(yè)。 1.海洋第一產(chǎn)業(yè)包括海洋漁業(yè)（含海洋捕撈業(yè)和海水養(yǎng)殖業(yè)）、海水灌溉農(nóng)業(yè)、海底林業(yè)等。 2.海洋第二產(chǎn)業(yè)包括海洋礦業(yè)、海洋裝備制造業(yè)、海洋化工、水產(chǎn)品加工、海洋藥物工業(yè)、海洋能電力工業(yè)、海洋空間利用和工程建筑業(yè)等。 3.海洋第三產(chǎn)業(yè)主要有商業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海濱旅游業(yè)、金融保險業(yè)、海洋服務(wù)業(yè)等。 4.海洋“第零產(chǎn)業(yè)”、“第四產(chǎn)業(yè)”是對第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)劃分法的延伸。海洋“第零產(chǎn)業(yè)”是從事海洋資源生產(chǎn)、再生產(chǎn)的物質(zhì)生產(chǎn)部門，可分為資源勘探業(yè)和資源再生業(yè)兩類。海洋“第四產(chǎn)業(yè)”是以高知識、高智力、軟投入和高產(chǎn)出為特征，為海洋開發(fā)提供情報信

4、息服務(wù)，開發(fā)利用海洋信息從而促進海洋生產(chǎn)力發(fā)展，創(chuàng)造物質(zhì)財富的智力產(chǎn)業(yè)。海洋產(chǎn)業(yè)在2020年左右將分為四個層次 第一層次是海洋交通運輸業(yè)、海洋旅游業(yè)、海洋漁業(yè)、海洋油氣工業(yè)； 第二層次是海水直接利用、海洋生物工程、海鹽業(yè)及鹽化工業(yè)； 第三層次是海水淡化、海洋能利用、灘涂和淺海灣增養(yǎng)殖業(yè)、海水化學(xué)資源利用、海濱采礦業(yè)； 第四層次主要是海洋空間利用，其中大型海上工程為骨干的產(chǎn)業(yè)，如海底隧道、人工島建設(shè)、跨海大橋、海上機場、游樂場以及海上城市等。 我國海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體思路是：著眼與21世紀(jì)國內(nèi)外經(jīng)濟大格局，按照建設(shè)海洋經(jīng)濟強國的要求，從現(xiàn)有基礎(chǔ)出發(fā)，以高新技術(shù)為向?qū)В攸c部署好國家戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，關(guān)照好

5、各類產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，加快第三產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動海洋產(chǎn)業(yè)機構(gòu)升級，使海洋產(chǎn)業(yè)率先實現(xiàn)現(xiàn)代化，趕超世界先進水平。三、海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀三、海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀 （一）海（一）海洋漁業(yè)。海洋漁業(yè)主要包括海洋捕撈、海水增養(yǎng)殖等洋漁業(yè)。海洋漁業(yè)主要包括海洋捕撈、海水增養(yǎng)殖等產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。業(yè)。海洋漁業(yè)開始由“狩獵型”向“農(nóng)牧化”轉(zhuǎn)變。海水養(yǎng)殖已經(jīng)呈現(xiàn)出一種快速發(fā)展的局面。 （二）海洋油氣和礦物開采業(yè)。二）海洋油氣和礦物開采業(yè)。 海洋油氣開發(fā)將是一種占主導(dǎo)性的海洋產(chǎn)業(yè)。另外，海洋固體礦產(chǎn)資源的商業(yè)性開發(fā)取得了重要進展。世界上已開發(fā)的濱海砂礦主要有錫沙、金紅石、鋯石、獨居石、鈦鐵礦和沙金等。目前，大洋多金屬結(jié)核

6、處于試采階段。 （三）海洋生物制藥業(yè)。三）海洋生物制藥業(yè)。 海洋制藥業(yè)是以生化分離技術(shù)、波譜分析技術(shù)、化學(xué)合成和半合成技術(shù)、化學(xué)工程等為基礎(chǔ)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。（四）海水資源利用產(chǎn)業(yè)。（四）海水資源利用產(chǎn)業(yè)。海水資源利用主要包括從海水中提取鹽、溴、鎂和海水淡化以及海水直接利用等。 （五）海洋能源開發(fā)產(chǎn)業(yè)。（五）海洋能源開發(fā)產(chǎn)業(yè)。海洋能源利用一般是指利用海水中的波浪能、潮汐能、潮流能、溫差能、鹽差能來發(fā)電。 （六）海洋空間利用。（六）海洋空間利用。海洋空間可以用作海洋交通運輸，進行生產(chǎn)、生活、娛樂、儲藏、通信、電力輸送等。 將建造一批海底隧道、海上橋梁、海上機場。全世界已建造了許多人工島和上千個海洋

7、娛樂和旅游中心。第二節(jié)第二節(jié) 海洋產(chǎn)業(yè)政策海洋產(chǎn)業(yè)政策 概念：概念：海洋產(chǎn)業(yè)政策是指一國為了增強本國的海洋產(chǎn)業(yè)的國際競爭力，促進海洋產(chǎn)業(yè)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，實現(xiàn)高科技在海洋產(chǎn)業(yè)中的應(yīng)用和海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級，所制定和實施的與海洋產(chǎn)業(yè)相關(guān)的一切政策（包括經(jīng)濟政策、法律法規(guī)和行政條例等）的總和。一、海洋產(chǎn)業(yè)政策的類型一、海洋產(chǎn)業(yè)政策的類型 海洋產(chǎn)業(yè)政策體系必然是由許多種類的具體產(chǎn)業(yè)海洋政策組成，按照政策的不同作用，海洋政策的分類也有區(qū)別。 （一）按照海洋產(chǎn)業(yè)政策對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用領(lǐng)域、范圍、形式和效果等方面的不同， 可以將海洋產(chǎn)業(yè)政策分為以下4種類型：海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、海

8、洋產(chǎn)業(yè)布局政策和可持續(xù)發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)政策。 可持續(xù)發(fā)展的海洋產(chǎn)業(yè)政策在整個海洋產(chǎn)業(yè)政策體系中與其他3種類型的海洋產(chǎn)業(yè)政策相互交叉、滲透。 海洋產(chǎn)業(yè)布局政策的對象是整個海洋經(jīng)濟，旨在實現(xiàn)海洋區(qū)域經(jīng)濟布局、海洋產(chǎn)業(yè)帶布局以及某一海域縱向的產(chǎn)業(yè)布局。 海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策通過確定各海洋產(chǎn)業(yè)部門的構(gòu)成比例和發(fā)展順序等，以實現(xiàn)海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)換，從而加速海洋經(jīng)濟的增長，是整個產(chǎn)業(yè)政策體系的重點和核心。 海洋產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策針對具體的海洋產(chǎn)業(yè)，通過對某一具體海洋產(chǎn)業(yè)科技發(fā)展的指導(dǎo)與促進，實現(xiàn)現(xiàn)代海洋經(jīng)濟的發(fā)展。 （二）按照產(chǎn)業(yè)政策的功能不同，可以將海洋政策體系劃分為支持性、引導(dǎo)性和發(fā)展性政策三個模塊（如圖所示）。

9、海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)以及相關(guān)的配套環(huán)境息息相關(guān)。 二、我國海洋產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展二、我國海洋產(chǎn)業(yè)政策的發(fā)展 我國海洋產(chǎn)業(yè)政策主要內(nèi)容為： 調(diào)整結(jié)構(gòu)，擴大規(guī)模，注重效益，提高科技含量，加快形成海洋漁業(yè)、海洋交通運輸業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)、海洋船舶工業(yè)和海洋生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)，帶動其他海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而實現(xiàn)整個海洋經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。 1.我國海洋產(chǎn)業(yè)政策對海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提升發(fā)揮了積極而明顯的作用。 2.我國海洋產(chǎn)業(yè)政策也存在的問題。 第一，地方利益國家利益的沖突導(dǎo)致國家的海洋產(chǎn)業(yè)政策無法完全實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)； 第二，不合理的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)存在，重復(fù)建設(shè)所導(dǎo)致的地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同構(gòu)化和低構(gòu)化

10、； 第三，生產(chǎn)要素不能完全實現(xiàn)合理配置現(xiàn)象。三、各國海洋產(chǎn)業(yè)政策三、各國海洋產(chǎn)業(yè)政策 世界上海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較良好的國家：美國、韓國、日本 （一）美國的海洋產(chǎn)業(yè)政策（一）美國的海洋產(chǎn)業(yè)政策 1.政策載體：美國21世紀(jì)海洋藍圖： 2.產(chǎn)業(yè)發(fā)展原則： 可持續(xù)性原則、主人翁原則、海陸空相互作用原則、以生態(tài)系統(tǒng)為基礎(chǔ)的管理原則（生態(tài)系統(tǒng)化管理）、多用途管理原則、利用最先進的科學(xué)信息原則、法律明確原則、時效性原則、國際責(zé)任等。尤其提出建立海洋治理體系的公共管理視角構(gòu)建美國的海洋政策。3.3項建議行動項建議行動（1）建立一項全新的海洋政策框架，改善決策過程，提高聯(lián)邦政府的協(xié)調(diào)能力和管理效果；（2）加強對海洋

11、科學(xué)技術(shù)研究的投入，力圖使有關(guān)海洋和海岸資源的決策建立在最新的、可靠的和無偏的科學(xué)數(shù)據(jù)和信息基礎(chǔ)之上，讓利益相關(guān)者更容易獲取這些信息和數(shù)據(jù)； （3）加強正式和非正式的海洋教育，以增強公眾的海洋意識，培養(yǎng)廣泛的愛護環(huán)境的道德倫理，為未來的海洋政策制定者和海洋資源管理者儲備人才和公眾基礎(chǔ)。 新的管理動向：新的管理動向： 生態(tài)系統(tǒng)化管理和全新的海洋管理概念江河流域管理。 建立海洋信托基金，強調(diào)了加大對海洋研究的投入、實施海洋終生教育等 扶植海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的政策與措施 （二）韓國的海洋產(chǎn)業(yè)政策（二）韓國的海洋產(chǎn)業(yè)政策 1.1.韓國發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的背景。韓國發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)的背景。 韓國的政治地理位置、陸地

12、面積及自然資源的缺乏、韓國海洋政策在社會經(jīng)濟發(fā)展中占有突出的位置。 8個議程：個議程： 加強海洋技術(shù)、海洋地理勘測及國家海洋公共設(shè)施； 通過自我調(diào)節(jié)的開放政策和有效的港口系統(tǒng)，提高國內(nèi)船運業(yè)的國際競爭力； 在近海維持一個最大限度參量的漁業(yè)貯備，通過加強雙邊或多邊合作，保證遠海捕魚地區(qū)的安全； 在大陸架下，制定開發(fā)石油及天然氣的一個新指令，在CC地區(qū)首先取得開發(fā)投資的權(quán)利； 管理多種用途的沿海區(qū)域； 通過減輕海洋污染和制訂可行的計劃維持清潔的海洋環(huán)境； 通過新的海洋法制度加強海洋外交； 重新組織執(zhí)行海洋政策的政府機構(gòu)。 （三）日本的海洋產(chǎn)業(yè)政策 1.基本理念基本理念：日本的海洋政策調(diào)整是基于“保

13、護海洋”、“利用海洋”和“了解海洋”三者間的協(xié)調(diào)發(fā)展 。 2.基本構(gòu)思基本構(gòu)思：日本的海洋產(chǎn)業(yè)政策基本構(gòu)思體現(xiàn)在海洋保護、海洋利用和海洋研究三個方面。 （1）在海洋保護方面，日本的海洋政策中明確規(guī)定了：在確保海洋環(huán)境保護及修復(fù)的同時，實現(xiàn)健康有序的海洋環(huán)境戰(zhàn)略；實現(xiàn)可持續(xù)海洋開發(fā)利用，有助于構(gòu)筑循環(huán)型社會；海洋作為國民共有財產(chǎn)，讓美麗、安全、充滿生機的海洋代代相傳。 （2）在海洋利用方面要：確保海洋環(huán)境保護的協(xié)調(diào)發(fā)展；對現(xiàn)有海洋現(xiàn)狀進行綜合調(diào)研分析，采取必要的限制性措施，實施海洋環(huán)境的綜合治理；從長遠目標(biāo)考慮，加強各部門間在海洋開發(fā)利用政策上的協(xié)調(diào)與合作。（3）在海洋研究方面：）在海洋研究方面

14、：將海洋研究取得的新知識應(yīng)用于海洋的環(huán)境保護及開發(fā)利用；喚起青少年對海洋科技的濃厚興趣。（四）對我國海洋產(chǎn)業(yè)政策的啟示（四）對我國海洋產(chǎn)業(yè)政策的啟示 第一，根據(jù)開放經(jīng)濟對海洋產(chǎn)業(yè)的新要求，即海洋產(chǎn)業(yè)體系的構(gòu)建要適應(yīng)開放經(jīng)濟下的宏觀經(jīng)濟發(fā)展方向，也就是調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以形成與開放經(jīng)濟相適應(yīng)的資源配置方式； 第二，根據(jù)資源利用效率的國際比較來確定不同海洋產(chǎn)業(yè)之間的比例關(guān)系和發(fā)展重點； 第三，以提高海洋產(chǎn)業(yè)在國際市場上的競爭力為中心； 第四，在追求發(fā)展速度的同時，要顧及海洋經(jīng)濟的發(fā)展效率和效益。 我國海洋產(chǎn)業(yè)的管理我國海洋產(chǎn)業(yè)的管理 一一、當(dāng)前我國海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和管理存在的問題、當(dāng)前我國海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展和

15、管理存在的問題 （一）相關(guān)制度缺位，海洋產(chǎn)業(yè)綜合管理和協(xié)調(diào)機制尚未健全 （二）海洋產(chǎn)業(yè)仍處于以資源開發(fā)為主的粗放型發(fā)展階段，經(jīng)濟增長方式急需轉(zhuǎn)變 （三）海洋科技產(chǎn)業(yè)化率低，海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級面臨技術(shù)瓶頸 海洋資源家底不清；海洋資源勘查技術(shù)、海洋資源利用技術(shù)、海洋資源深加工技術(shù)、海洋環(huán)境保護和生態(tài)功能恢復(fù)技術(shù)等都落后于先進的海洋大國，阻礙了我國海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)化和高度化的發(fā)展。 （四）海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中缺乏“循環(huán)經(jīng)濟”意識 討論討論：海洋循環(huán)經(jīng)濟的表現(xiàn)：海洋循環(huán)經(jīng)濟的表現(xiàn) （五）缺乏導(dǎo)向未來的主導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)，影響海洋經(jīng)濟的整體發(fā)展 討論討論：主導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)是哪些：主導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)是哪些 （六）海洋

16、產(chǎn)業(yè)管理能力相對不足，涉海從業(yè)人員綜合素質(zhì)有待進一步提高二、我國海洋產(chǎn)業(yè)管理政策二、我國海洋產(chǎn)業(yè)管理政策 1.海洋漁業(yè)政策。海洋漁業(yè)政策。 積極推進漁業(yè)和漁區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推動傳統(tǒng)漁業(yè)向現(xiàn)代漁業(yè)轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)數(shù)量型漁業(yè)向質(zhì)量型漁業(yè)轉(zhuǎn)變。在漁業(yè)發(fā)展中注重加快發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，養(yǎng)護和合理利用近海漁業(yè)資源，積極發(fā)展遠洋漁業(yè)，發(fā)展水產(chǎn)品養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)品深加工及配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展休閑漁業(yè)，引導(dǎo)漁民合理轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)，拓展?jié)O業(yè)空間，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，大力推進漁業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，努力增加漁民收入，實現(xiàn)海洋漁業(yè)可持續(xù)發(fā)展。 2.海洋生物醫(yī)藥業(yè)政策。海洋生物醫(yī)藥業(yè)政策。 大力培養(yǎng)高層次的研發(fā)技術(shù)人員，加大海洋生物醫(yī)藥研發(fā)的項

17、目投入，形成產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合協(xié)作體。 設(shè)立海洋藥物開發(fā)基金，多渠道、多方面地籌集開發(fā)資金，并且對企業(yè)在貸款及稅收方面給予優(yōu)惠政策。 重視海洋微生物資源的研究開發(fā)，運用海洋生物工程技術(shù)，對海洋生物中含量極微、活性極強的物質(zhì)進行探索，建立擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的海洋生物醫(yī)藥技術(shù)體系。 3.海洋油氣業(yè)政策。海洋油氣業(yè)政策。 在大力開發(fā)渤海的基礎(chǔ)上，積極探索爭議海域油氣資源的勘探開發(fā)方式，加強對于南海海洋油氣的勘探和開采。同時，我國海洋油氣產(chǎn)業(yè)政策還要重視勘探與開發(fā)并舉，利用與保護并重；堅持科技創(chuàng)新，不斷提高勘探成功率和采收率；堅持上下游一體化發(fā)展，有選擇地發(fā)展下游產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強產(chǎn)業(yè)抗風(fēng)險能力。 4

18、.海洋交通運輸業(yè)政策。海洋交通運輸業(yè)政策。 重視港口建設(shè)和管理，重點建設(shè)國際航運輸運中心深水港和主樞紐港，注重港口發(fā)展由數(shù)量增長型向質(zhì)量提高型轉(zhuǎn)化；根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟和港口城市社會經(jīng)濟發(fā)展的需要，優(yōu)化港口布局；改擴建部分老港口碼頭，調(diào)整港口結(jié)構(gòu)，拓展港口功能；集裝箱運輸要重點建設(shè)以上海國際航運中心為主、能靠泊7萬10萬噸及其以上集裝箱船舶的干線港，相應(yīng)發(fā)展支線港、喂給港，促進我國形成布局合理、層次清晰、干支銜接、功能完善、管理高效的國際集裝箱運輸系統(tǒng)。 5.濱海旅游業(yè)政策。濱海旅游業(yè)政策。 濱海旅游業(yè)采取依托沿海城市，突出海洋文化特色，努力開拓國內(nèi)、國際旅游客源市場；分區(qū)分片建設(shè)濱海旅游業(yè)的政策，其

19、區(qū)域布局重點是渤海海濱，北黃海海濱海島，滬、浙、閩、粵海濱海島以及海南島和北部灣等區(qū)域 。 6.海洋船舶工業(yè)政策。海洋船舶工業(yè)政策。 海洋船舶工業(yè)要瞄準(zhǔn)國內(nèi)外兩個市場，突出主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極引進先進技術(shù)，進行多元經(jīng)營，使我國由造船大國向造船強國穩(wěn)步發(fā)展。以滿足國內(nèi)外船舶市場的主流需求為目標(biāo)，重點提高大型散貨船、油船、集裝箱船等主力船舶的市場份額，逐步實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、系列化、品牌化，使之成為我國船舶工業(yè)的主導(dǎo)產(chǎn)品。配合海洋資源開發(fā)，適應(yīng)我國水上安全、漁業(yè)、疏浚、防洪搶險和旅游休閑需要，大力發(fā)展救助打撈裝備、遠洋漁船、大型工程船和個性化游艇等產(chǎn)品。 形成環(huán)渤海船舶工業(yè)帶和以上海為中心的東海地區(qū)船舶工業(yè)基地、以廣州為中心的南海地區(qū)船舶工業(yè)基地。 7.海洋化工業(yè)政策。海洋化工業(yè)政策。我國海洋化工業(yè)作