風(fēng)險(xiǎn)管理基于Bowtie蝴蝶結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法

1、會(huì)計(jì)學(xué)1風(fēng)險(xiǎn)管理基于風(fēng)險(xiǎn)管理基于Bowtie蝴蝶結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理蝴蝶結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)管理方法方法第1頁/共59頁目錄 信息管理及更新 風(fēng)險(xiǎn)管理概述 風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控123456第2頁/共59頁P(yáng)ART1 風(fēng)險(xiǎn)管理概述第3頁/共59頁定義危害 Hazard：n 造成事故的一種潛在危險(xiǎn)，它是超出人的直接控制之外的某種潛在的環(huán)境條件。n 能量。n 危險(xiǎn)源。第4頁/共59頁定義風(fēng)險(xiǎn)管理：l 通過識(shí)別生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中存在的危害（危險(xiǎn)源），并運(yùn)用定性或定量的統(tǒng)計(jì)分析方法確定其風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度，進(jìn)而確定風(fēng)險(xiǎn)控制的優(yōu)先順序和風(fēng)險(xiǎn)控制措施，以達(dá)到改善安全生產(chǎn)環(huán)境、減少和杜絕安全生產(chǎn)事故的目標(biāo)而采取的措施

2、和規(guī)定。辨識(shí)評(píng)價(jià)措施風(fēng)險(xiǎn)管理核心是風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)第5頁/共59頁危險(xiǎn)源至事故的演變（舉例）管道腐蝕法蘭損壞超壓危害/危險(xiǎn)源事故事件防泄漏措施應(yīng)急措施第6頁/共59頁總結(jié)一般過程（蝴蝶結(jié)圖）威脅行為/狀態(tài)屏障如：硬件、儀器、程序、培訓(xùn)恢復(fù)控制如：警報(bào)、消防、應(yīng)急程序、 訓(xùn)練、救助第7頁/共59頁風(fēng)險(xiǎn)管理在避免事故的過程中的作用威脅行為/狀態(tài)屏障如：硬件、儀器、程序、培訓(xùn)恢復(fù)控制如：警報(bào)、消防、應(yīng)急程序、 訓(xùn)練、救助辨識(shí)評(píng)價(jià)措施第8頁/共59頁風(fēng)險(xiǎn)管理的程序 規(guī)劃 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià) 風(fēng)險(xiǎn)控制 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控l 組織l 目的l 范圍l 準(zhǔn)則l 時(shí)機(jī)l 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)l 風(fēng)險(xiǎn)分析l 評(píng)價(jià)工具l 風(fēng)險(xiǎn)控制措施l 培訓(xùn)l 監(jiān)測(cè)與監(jiān)

3、控信息管理及更新第9頁/共59頁P(yáng)ART2風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃第10頁/共59頁風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的組織n 除國家法律要求由第三方進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)外，企業(yè)應(yīng)自主開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作。n 企業(yè)主管HSE工作的負(fù)責(zé)人應(yīng)直接負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，組織制定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)程序或指導(dǎo)書，明確風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的、范圍，選擇科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法，制定評(píng)價(jià)準(zhǔn)則，成立評(píng)價(jià)組織，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)；n 企業(yè)的各級(jí)管理人員應(yīng)負(fù)責(zé)組織、參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作；n 鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。第11頁/共59頁風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的事先風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施管理關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防消減危害，控制風(fēng)險(xiǎn)第12頁/共59頁風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)范圍1. 規(guī)劃、設(shè)計(jì)和

4、建設(shè)、投產(chǎn)、運(yùn)行等階段；2. 常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)；3. 事故及潛在的緊急情況；4. 所有進(jìn)入作業(yè)場(chǎng)所人員的活動(dòng)；5. 原材料、產(chǎn)品的運(yùn)輸和使用過程；6. 作業(yè)場(chǎng)所的設(shè)施、設(shè)備、車輛、安全防護(hù)用品；7. 丟棄、廢棄、拆除與處置；8. 企業(yè)周圍環(huán)境；9. 氣候、地震及其他自然災(zāi)害等。第13頁/共59頁風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)準(zhǔn)則第14頁/共59頁風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)頻率作 業(yè)頻 率具有危害的日常作業(yè)活動(dòng) 頻繁進(jìn)行新建、擴(kuò)建、改建及變更 設(shè)備拆除 特定時(shí)間進(jìn)行關(guān)鍵生產(chǎn)裝置、設(shè)施定期進(jìn)行 特定時(shí)間進(jìn)行第15頁/共59頁風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)時(shí)機(jī)安全驗(yàn)收安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)安全現(xiàn)狀安全現(xiàn)狀評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)/ /專專項(xiàng)安全評(píng)項(xiàng)安全評(píng)價(jià)價(jià)職業(yè)衛(wèi)生職業(yè)

5、衛(wèi)生評(píng)價(jià)評(píng)價(jià)環(huán)境影環(huán)境影響評(píng)價(jià)響評(píng)價(jià)可行性研究初步設(shè)計(jì) 詳細(xì)設(shè)計(jì) 施工建設(shè)試運(yùn)行運(yùn)行改擴(kuò)建事故/事件安全預(yù)評(píng)價(jià)安全專篇安全預(yù)評(píng)價(jià)環(huán)境專篇年度監(jiān)測(cè)年度監(jiān)測(cè)監(jiān)測(cè)法律明確規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)：安全健康環(huán)保第16頁/共59頁P(yáng)ART3 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)第17頁/共59頁風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)n 有什么不妥會(huì)發(fā)生?n 嚴(yán)重到什么程度?n 發(fā)生的機(jī)會(huì)有多大?n 怎么樣?n 我應(yīng)該怎么做?風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)后果摸擬頻率分析風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)響應(yīng)回答下列的問題：第18頁/共59頁風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？多經(jīng)常？多經(jīng)常？什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？多嚴(yán)重？多嚴(yán)重？什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？怎么樣？怎么樣？

6、什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？該怎么做？該怎么做？第19頁/共59頁風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？頻率分析頻率分析什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？后果模擬后果模擬什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？安全措施安全措施第20頁/共59頁風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)威脅行為/狀態(tài)屏障如：硬件、儀器、程序、培訓(xùn)恢復(fù)控制如：警報(bào)、消防、應(yīng)急程序、 訓(xùn)練、救助辨識(shí)評(píng)價(jià)措施第21頁/共59頁危害（危險(xiǎn)源）n 指可能導(dǎo)致傷害或疾病、財(cái)產(chǎn)損失、對(duì)產(chǎn)品或環(huán)境造成破壞、降低生產(chǎn)能力或產(chǎn)生不利情況/負(fù)債等情況的根源或狀態(tài)。n 會(huì)構(gòu)成潛在傷害或損失的因素，通常是一種有害物體或能量。能

7、量能量人失誤人失誤環(huán)境因環(huán)境因素素物故障物故障屏障失屏障失效效能量釋能量釋放放傷害傷害/ /損損壞壞能量意外釋放理論第22頁/共59頁危害舉例：具有一定壓力的天然氣后果屏 障頂事件 威 脅威 脅威 脅壓力條件下的天然氣第23頁/共59頁危害舉例化學(xué)的化學(xué)的自然自然/ /物理的物理的生物的生物的工效學(xué)的工效學(xué)的心理的心理的溶劑有毒物質(zhì)石棉砷水銀噪聲過大過度的振動(dòng)離子輻射無保護(hù)罩的設(shè)備光滑的地面凸出物極熱/冷的表面照明不良暴露的電源/電線手指損傷 軍團(tuán)菌血傳病原體，例如 HIV昆蟲設(shè)計(jì)不佳的工作臺(tái)較差的工作場(chǎng)地布局過度的人工操作設(shè)計(jì)不佳的工具包含過量重復(fù)動(dòng)作的任務(wù)由于工作壓力引起的情緒低落和焦慮.

8、組織內(nèi)部的壓 力以及溝通不良, 不適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)文化沖擊第24頁/共59頁危害舉例化學(xué)的化學(xué)的自然自然/ /物理的物理的生物的生物的工效學(xué)的工效學(xué)的清洗劑原油H2S溶劑涂料汞蒸氣電焊煙塵噪聲離子輻射過熱(過冷)暈船紫外線輻射食物中毒有毒植物毒蛇咬傷血傳病原體PC 工作站重復(fù)動(dòng)作手工操作第25頁/共59頁風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別威脅行為/狀態(tài)屏障如：硬件、儀器、程序、培訓(xùn)恢復(fù)控制如：警報(bào)、消防、應(yīng)急程序、 訓(xùn)練、救助辨識(shí)評(píng)價(jià)措施第26頁/共59頁威脅威脅：能量是怎樣被釋放的n 是一種可能的起因，具有釋放危害、引起事故的可能。n 通常是人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)。n 可能引發(fā)事故的初始原因。第27頁/共59頁威脅

9、舉例：具有一定壓力的天然氣THREAT內(nèi)部的腐蝕THREATTHREAT外部的影響THREAT高溫過高的壓力密閉措施失效氣體釋放壓力條件下的天然氣危害危害第28頁/共59頁威脅舉例n 行為失誤 - 使用明火 - 指揮錯(cuò)誤 - 監(jiān)護(hù)失誤n 超溫、超壓 環(huán)境因素 設(shè)計(jì)缺陷 - 設(shè)備、設(shè)施缺陷 - 防護(hù)缺陷一些HSE威脅的例子 n 腐蝕 生長細(xì)菌 疲勞 - 超負(fù)荷 - 健康狀況異常第29頁/共59頁風(fēng)險(xiǎn)分析什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？頻率分析頻率分析什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？后果模擬后果模擬什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？安全措施安全

10、措施第30頁/共59頁風(fēng)險(xiǎn)分析威脅行為/狀態(tài)屏障如：硬件、儀器、程序、培訓(xùn)恢復(fù)控制如：警報(bào)、消防、應(yīng)急程序、 訓(xùn)練、救助辨識(shí)評(píng)價(jià)措施第31頁/共59頁ALARP風(fēng)險(xiǎn)可接受準(zhǔn)則最低可接受ALARP（As Low As Reasonably Practicable）。高風(fēng)險(xiǎn)低風(fēng)險(xiǎn)可接受風(fēng)險(xiǎn)上限可接受風(fēng)險(xiǎn)下限風(fēng)險(xiǎn)不可接受ALARP區(qū)風(fēng)險(xiǎn)可接受區(qū)第32頁/共59頁風(fēng)險(xiǎn)矩陣第33頁/共59頁安全措施什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？頻率分析頻率分析什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？后果模擬后果模擬什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？安全措施安全措施第34頁

11、/共59頁安全措施威脅行為/狀態(tài)屏障如：硬件、儀器、程序、培訓(xùn)恢復(fù)控制如：警報(bào)、消防、應(yīng)急程序、 訓(xùn)練、救助辨識(shí)評(píng)價(jià)措施第35頁/共59頁屏障屏障屏障 ：如何對(duì)被釋放的能量進(jìn)行：如何對(duì)被釋放的能量進(jìn)行控制控制n 是一種方法, 可以降低危害被釋放的可能性，減輕危害被釋放后帶來的不良后果第36頁/共59頁屏障舉例：具有一定壓力的天然氣屏障是一種方法屏障是一種方法, , 可以降低危害被釋放的可能性，減輕危害被釋放后帶來的不良后果可以降低危害被釋放的可能性，減輕危害被釋放后帶來的不良后果THREAT內(nèi)部腐蝕THREAT外部影響THREAT高溫過高的壓力密閉措施失效氣體釋放壓力條件下的天然氣危害THRE

12、AT BARRIERSYSTEM STRENGTHTESTEDTHREAT BARRIERAUTOMATICHIGHPRESSURESHUTDOWNTHREAT BARRIERPRESSURERELIEFVALVETHREAT BARRIER?第37頁/共59頁屏障舉例：具有一定壓力的天然氣威脅屏障控制高壓自動(dòng)關(guān)閉威脅超壓泄漏第38頁/共59頁屏障控制舉例n 實(shí)現(xiàn)機(jī)械本質(zhì)安全- 消除- 減少接觸機(jī)率，護(hù)欄、蓋、封閉- 聯(lián)鎖裝置/跳閘n 工程改造n 隔離- 時(shí)間和/或空間- 正確地布局：管線、出入n 行政管理- 警告、培訓(xùn)、訓(xùn)練n 程序- 控制能量釋放：安全閥、低速n PPE第39頁/共59頁補(bǔ)

13、救措施補(bǔ)救措施(恢復(fù)措施)：n 所有用來控制由突發(fā)事件引發(fā)一系列后果的措施，包括技術(shù)、操作和組織機(jī)構(gòu)。第40頁/共59頁補(bǔ)救措施舉例：具有一定壓力的天然氣結(jié)果爆炸泄漏補(bǔ)救措施通風(fēng)補(bǔ)救措施泄漏探測(cè)和警報(bào)補(bǔ)救措施明火源控制?補(bǔ)救措施第41頁/共59頁補(bǔ)救措施舉例n 探測(cè)并減輕事故的系統(tǒng)- 氣體、火災(zāi)和煙霧警報(bào)n 針對(duì)安全裝置防護(hù)系統(tǒng)- 防火及爆炸墻、防護(hù)層、排放系統(tǒng)n 針對(duì)應(yīng)急管理的操作系統(tǒng)- 突發(fā)事件計(jì)劃、培訓(xùn)、訓(xùn)練n 醫(yī)療措施- 救護(hù)、醫(yī)院處理n PPEn 補(bǔ)充措施- 財(cái)務(wù)或自然補(bǔ)償?shù)?2頁/共59頁更高風(fēng)險(xiǎn)需要更多控制高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)： 至少有3個(gè)威脅障礙（其中2個(gè)硬件）；至少有3個(gè)恢復(fù)措施（其中1

14、個(gè)硬件）中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)： 至少有3個(gè)威脅障礙（其中1個(gè)硬件）；至少有2個(gè)恢復(fù)措施低風(fēng)險(xiǎn)區(qū)： 至少有1個(gè)威脅障礙+能力；至少有1個(gè)恢復(fù)措施第43頁/共59頁P(yáng)ART4 風(fēng)險(xiǎn)控制第44頁/共59頁控制計(jì)劃和培訓(xùn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果培訓(xùn)n 操作規(guī)程屏障、恢復(fù)措施；n 工程控制屏障、恢復(fù)措施；n 檢查屏障、恢復(fù)措施；n 標(biāo)識(shí)屏障、恢復(fù)措施；n 應(yīng)急計(jì)劃恢復(fù)措施。第45頁/共59頁P(yáng)ART5 風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控第46頁/共59頁監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)和監(jiān)督控制措施落實(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控行為觀察審核/安全檢查/隱患排查考核檢查要素績效指標(biāo)n 年度風(fēng)險(xiǎn)分析計(jì)劃完成率n 泄漏事件數(shù)量n 風(fēng)險(xiǎn)整改率（隱患整改率）n 風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)數(shù)量第47頁/共59頁P(yáng)ART6

15、信息管理及更新第48頁/共59頁記錄及檔案管理危害序號(hào)危害威脅危害事件后果風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別屏障控制補(bǔ)救措施風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別ALARP糾正措施關(guān)鍵設(shè)備設(shè)施關(guān)鍵活動(dòng)人員財(cái)產(chǎn)環(huán)境聲譽(yù)人員財(cái)產(chǎn)環(huán)境聲譽(yù)例：HEMP記錄第49頁/共59頁記錄及檔案管理序號(hào)項(xiàng)目或作業(yè)活動(dòng)名稱危害發(fā)生的可能性（L）危害及后果嚴(yán)重性（S）風(fēng)險(xiǎn)度（LS）風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)控制措施評(píng)價(jià)負(fù)責(zé)人記錄表編號(hào)重大及不可容忍的風(fēng)險(xiǎn)清單重大危險(xiǎn)源按有關(guān)要求管理！第50頁/共59頁風(fēng)險(xiǎn)信息更新n 定期評(píng)審或檢查風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)控制效果。n 每年進(jìn)行一次檢查或評(píng)審危害因素識(shí)別結(jié)果。n 在下列情形下危害及風(fēng)險(xiǎn)信息應(yīng)及時(shí)更新：l 有新的或變更的法律法規(guī)和其他要求；l 變

16、更操作規(guī)程或工藝；l 實(shí)施新項(xiàng)目、新工藝或新產(chǎn)品；l 對(duì)事故、事件或危險(xiǎn)、有害因素產(chǎn)生新的認(rèn)識(shí)或理解；l 當(dāng)進(jìn)行改擴(kuò)建、生產(chǎn)日常運(yùn)行中各種危險(xiǎn)作業(yè)、開停工、檢維修作業(yè)、變更等活動(dòng)時(shí)。第51頁/共59頁感謝聆聽第52頁/共59頁風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的目的事先風(fēng)險(xiǎn)分析、評(píng)價(jià)制定風(fēng)險(xiǎn)控制措施管理關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)事前預(yù)防消減危害，控制風(fēng)險(xiǎn)第53頁/共59頁風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？多經(jīng)常？多經(jīng)常？什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？多嚴(yán)重？多嚴(yán)重？什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？怎么樣？怎么樣？什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？該怎么做？該怎么做？第54頁/共59頁風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？頻率分析頻率分析什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？后果模擬后果模擬什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算什么會(huì)發(fā)生？什么會(huì)發(fā)生？安全措施安全措施第55頁/共59頁風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別威脅行為/狀態(tài)屏障如：硬件、儀器、程序、培訓(xùn)恢復(fù)控制如：警報(bào)、消防、應(yīng)急程序、 訓(xùn)練、救助辨識(shí)評(píng)價(jià)措施第