最準(zhǔn)確行政法與行政訴訟法名詞解釋與簡(jiǎn)答題_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、行政法與行政訴訟法(最準(zhǔn)確名詞解釋)1、 行政法:是指調(diào)整行政權(quán)被行使過程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系以及對(duì)行政權(quán)進(jìn)行規(guī)范和控制的法律規(guī)范的總稱。2、 行政主體:是指享有國家行政權(quán)力,能以自己的名義從事行政管理活動(dòng),并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。3、 行政職權(quán):是國家行政權(quán)的表現(xiàn)形式,是行政主體實(shí)施國家行政管理活動(dòng)的權(quán)能。4、 行政優(yōu)先權(quán):是指行政主體在行使行政職權(quán)時(shí)所享有的種種職務(wù)上和行為上的優(yōu)先條件。5、 行政機(jī)關(guān):是指一個(gè)國家的統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)其統(tǒng)治意志,依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,行使國家權(quán)力、組織管理國家事務(wù)的機(jī)關(guān)。6、 公務(wù)員:是指在各級(jí)國家國家行政機(jī)關(guān)中依法行使國家行政權(quán)力,執(zhí)行國家公務(wù),

2、除工勤人員以外的工作人員。7、 行政職務(wù)關(guān)系:是指公務(wù)員基于其行政職務(wù)而與行政機(jī)關(guān)之間構(gòu)成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。8、 行政授權(quán):是指法律、法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責(zé)的一部或全部授給非行政機(jī)關(guān)的社會(huì)組織行使的法律行為。9、 行政委托:是指國家行政機(jī)關(guān)在自己的職權(quán)范圍內(nèi),將某項(xiàng)行政職能委托給某一機(jī)關(guān)、機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位、其他社會(huì)組織辦理的行為。10、 行政相對(duì)方:是指在行政法律關(guān)系中與行政主體相對(duì)應(yīng)的另一方當(dāng)事人,是其權(quán)益受行政主體的行政行為影響的個(gè)人或組織。11、 行政法制監(jiān)督:是指國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)及國家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織依法 對(duì)行政主體及其工作人員是否依法

3、行使行政職權(quán)和是否遵紀(jì)守法所進(jìn)行的監(jiān)督。12、行政法制監(jiān)督主體:是國家權(quán)力機(jī)關(guān)、國家司法機(jī)關(guān)、上級(jí)行政機(jī)關(guān)、專門行政監(jiān)督機(jī)關(guān)以及國家機(jī)關(guān)體系以外的公民、組織。13、 行政行為:是指行政主體行使行政職權(quán),作出的能夠產(chǎn)生行政法律效果的行為。14、行政立法:是指國家行政機(jī)關(guān)依照法律規(guī)定的權(quán)限和程序,制定行政法規(guī)和行政規(guī)章的活動(dòng)。行政許可:是指行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng),依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,通過學(xué)習(xí)頒發(fā)許可證、執(zhí)照或批準(zhǔn)、登記、認(rèn)可等方式,允許其從事某項(xiàng)活動(dòng),行使某項(xiàng)權(quán)利,獲得某種資格和能力的具體行政行為。15、資格許可:是允許其享有某種資格或具備某種能力的許可。16、行政強(qiáng)制:是指行政主體為

4、實(shí)現(xiàn)一定的行政目的,保障行政管理的順利進(jìn)行,對(duì)行政相對(duì)方的人身及財(cái)產(chǎn)自由等采取的強(qiáng)制性的具體行政行為的總稱。17、 行政強(qiáng)制執(zhí)行:是指公民、法人或其他組織拒不履行行政法上的義務(wù)。行政機(jī)關(guān)或人民法院依法采取強(qiáng)制措施,迫使其履行義務(wù)的具體行政行為。18、 執(zhí)行罰:是指行政強(qiáng)制執(zhí)行機(jī)關(guān)對(duì)拒不履行不作為義務(wù)或不可替代的作為義務(wù)的義務(wù)主體,科以金錢給付義務(wù),以促使其履行義務(wù)的強(qiáng)制執(zhí)行措施。19、 即時(shí)強(qiáng)制:是指因情況緊急,為了達(dá)到預(yù)期的行政目的,行政主體不以相對(duì)方不履行義務(wù)為前提,即對(duì)相對(duì)方的人身自由和財(cái)產(chǎn)予以強(qiáng)制的活動(dòng)或制度。20、 行政合同:是指行政主體之間,行政主體與公民、法人或其他組織之間,為了

5、實(shí)現(xiàn)行政管理的目的,依雙方意思表示一致,而確立、變更或消滅相互權(quán)利與義務(wù)的協(xié)議。21、 行政指導(dǎo):是行政機(jī)關(guān)在其所管轄的事務(wù)范圍內(nèi),根據(jù)國家的政策規(guī)定,或者法律原則,針對(duì)特定的公民、法人或其他組織,用非強(qiáng)制性的方法或手段,取得該行政相對(duì)方的同意或協(xié)助,有效地實(shí)現(xiàn)一定的行政目的的主動(dòng)的管理行為。22、 行政處罰:行政處罰是行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或其它組織給予制裁的具體行政行為。23、 行政處分:是指國家行政機(jī)關(guān)基于行政隸屬關(guān)系或行政監(jiān)察機(jī)關(guān)基于職權(quán)對(duì)犯有違法失職的國家行政機(jī)關(guān)工作人員采取的一種行政懲戒措施。24、 行政拘留:也稱治安拘留,是特定的行政主體依法對(duì)違反行政法律規(guī)范的公

6、民,在短期內(nèi)剝奪或限制其人身自由的行政處罰。25、 行政監(jiān)督:是指行政機(jī)關(guān)實(shí)施的法律監(jiān)督。即行政系統(tǒng)內(nèi)部上下級(jí)之間的法律監(jiān)督,以及行政系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)立的專門監(jiān)督機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督。26、 行政監(jiān)察:是指國家各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員執(zhí)行國家法律、法規(guī)、政策和決定、命令的情況以及違法違紀(jì)行為進(jìn)行監(jiān)督、糾舉、懲戒,具有行政法律效力的專門活動(dòng)。27、 審計(jì)監(jiān)督:它是根據(jù)會(huì)計(jì)記錄等有關(guān)經(jīng)濟(jì)資料和國家的法律法規(guī),由國家審計(jì)機(jī)關(guān)依法審核和稽查被審計(jì)單位的財(cái)政財(cái)務(wù)收支活動(dòng)經(jīng)濟(jì)效益和財(cái)政法紀(jì)的遵守情況,作出客觀公正的評(píng)價(jià),并提出審議報(bào)告,以維護(hù)國家財(cái)政經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)廉政建

7、設(shè)的活動(dòng)。28 行政違法:是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員,在行政管理過程中,違反行政法律規(guī)范的行為。29 行政不當(dāng):也叫行政失當(dāng),指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員,在執(zhí)行行政管理過程中作出的行政行為合法但不合理。30 行政責(zé)任:是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當(dāng),違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性的法律后果。31 行政救濟(jì):是指公民、法人或其他組織認(rèn)為具體行政行為直接侵害其合法權(quán)益,請(qǐng)求有權(quán)的國家機(jī)關(guān)貪污對(duì)行政違法或行政不當(dāng)行為實(shí)施糾正,并追究其行政責(zé)任,以保護(hù)行政管理相對(duì)方的合法權(quán)益。32 行政復(fù)議:是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,按照法

8、定的程序和條件向作出該具體行政行為的上一級(jí)行政機(jī)關(guān)提出申請(qǐng),由受理申請(qǐng)的行政具體行政行為依法進(jìn)行審查并作出處理決定的活動(dòng)。33 行政復(fù)議申請(qǐng)人:是指認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到具體行政行為侵害,依法以自己的名義提出復(fù)議申請(qǐng)的公民、法人或者其他組織。34 行政賠償:是指行政主體及其行政工作人員,在行使行政職權(quán)過程中,因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成了損害,由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取?5 行政先行原則:是指在行政賠償請(qǐng)求人向法院提起行政賠償訴訟之前,應(yīng)先向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償,由行政機(jī)關(guān)貪污進(jìn)行處理,如果行政處理未能解決爭(zhēng)端,則請(qǐng)求權(quán)人方可提起賠償?shù)脑V訟程序。36 行政追

9、償:是國家向行政賠償請(qǐng)求人支付賠償費(fèi)用以后,貪污責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員、受委托組織和人員承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。37行政訴訟:是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法定程序和要求向人民法院起訴,人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下,對(duì)具體行政行為進(jìn)行審理并作出裁決的活動(dòng)。38司法變更權(quán):是指人民法院對(duì)被訴訴行政行為經(jīng)過審理后改變?cè)摼唧w行政行為的權(quán)力。39行政訴訟管轄:是指上下級(jí)人民法院之間和同級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。40裁定管轄:是指人民法院在某些特殊情況下,以裁定的方式確定行政案件的管轄法院。41級(jí)別管轄:是指在人民法

10、院組織系統(tǒng)內(nèi)劃分上下級(jí)人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。42行政訴訟參加人:是指因與行政爭(zhēng)議存在直接利害關(guān)系而參加行政訴訟的整個(gè)過程或主要階段的人及與他們的訴訟地位相類似的人。43行政訴訟當(dāng)事人:是指因具體行政行為發(fā)生爭(zhēng)議,以自己的名義到法院起訴、應(yīng)訴和參加訴訟,并受法院裁判約束的公民、法人或其他組織以及行政機(jī)關(guān)。44行政訴訟原告:是指認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,或與具體行政行為有法律上的利害關(guān)系,而依法以自己的名義向人民法院起訴的公民、法人或其他組織。45行政訴訟被告:是指作出原告認(rèn)為侵犯其合法權(quán)益并向人民法院提起訴訟的具體行政行為而由人民法院通知應(yīng)訴的行政機(jī)關(guān)或法律

11、、法規(guī)授權(quán)的組織。46共同訴訟:是指當(dāng)事人一方或者雙方為二人以上,因同一具體行政行為發(fā)生的行政案件,或者因同樣的具體行政行為發(fā)生的行政案件,人民法院認(rèn)為可以合并審理的訴訟。47 行政訴訟證據(jù):是指在行政訴訟中用以證明案件事實(shí)情況的一切材料和事實(shí)。48 舉證責(zé)任:是指當(dāng)事人雙方必須就應(yīng)由自己舉證的事實(shí)加以證明,否則便承擔(dān)敗訴風(fēng)險(xiǎn)及不利訴訟后果的訴訟法律責(zé)任。49行政起訴:是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)具體行政行為的侵害,而向人民法院提出訴訟請(qǐng)求,要求人民法院通過行使審判權(quán),臃腫法保護(hù)自己合法權(quán)益的訴訟行為。50、 行政法律事實(shí):是指由行政法律規(guī)范所規(guī)定的能夠引起行政法律

12、關(guān)系發(fā)生、變更或消滅的客觀現(xiàn)象或事實(shí),簡(jiǎn)稱法律事實(shí)。51、政職務(wù)關(guān)系:指公務(wù)員基于行政職務(wù)而與行政機(jī)關(guān)之間構(gòu)成的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。52、行政授權(quán):指法律、法規(guī)將行政職權(quán)及行政職責(zé)的一部或全部授給非行政機(jī)關(guān)的社會(huì)組織行使的法律行為。53、行政主體:是指享有國家行政權(quán)力,能以自己的名義從事行政管理活動(dòng),并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。54、行政機(jī)關(guān):是指一個(gè)國家的統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)其統(tǒng)治意志,依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,行使國家權(quán)力、組織管理國家行政事務(wù)的 機(jī)關(guān)。55、行政法律關(guān)系:是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的,具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。56、自由裁量權(quán):是指行政機(jī)關(guān)在法律遠(yuǎn)東明示或默示的范

13、圍內(nèi),基于行政目的,在合理判斷的基礎(chǔ)上決定作為或不作為,以及如何作為的權(quán)力。57、行政合法性原則:是行政法治的核心內(nèi)容。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、適用必須依據(jù)法律,符合法律要求,不能與法律相抵觸。58、公務(wù)員:是指在各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)及法律授權(quán)的組織中依法行使國家行政權(quán)力,執(zhí)行國家公務(wù),除工勤人員以外的工作人員。59、行政追償:是指,國家向行政賠償請(qǐng)求人支付賠償費(fèi)用以后,依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)、受委托組織和人員承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。是指,國家向行政賠償請(qǐng)求人支付賠償費(fèi)用以后,依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)、受委托組織和人員承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。60、行政訴訟當(dāng)事人:是

14、指因具體行政行為發(fā)生爭(zhēng)議,以自己的名義到法院起訴、應(yīng)訴和參加訴訟,并受法律裁判約束的公民、法人和其他組織以及行政機(jī)關(guān)。61、行政案件的執(zhí)行:是指人民法院按照法定程序,對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書,在負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒不履行義務(wù)時(shí),強(qiáng)制其履行義務(wù),保證生效法律文書的內(nèi)容得到實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。62、行政法律關(guān)系:是指為行政法所調(diào)整和規(guī)定的,具有行政法上權(quán)利與義務(wù)內(nèi)容的各種社會(huì)關(guān)系。63、具體行政行為:是指國家行政機(jī)關(guān)在管理活動(dòng)中依法對(duì)具體事項(xiàng)和特定的人采取措施及進(jìn)行處理的行為。64、行政處罰:是行政機(jī)關(guān)及法定的組織對(duì)違反行政法律規(guī)范的,但尚不構(gòu)成犯罪的公民、法人或其他組織而實(shí)施的制裁措施。65、行政

15、責(zé)任:是指行政主體及其執(zhí)行公務(wù)的人員因行政違法或行政不當(dāng),違反其法定職責(zé)和義務(wù)而應(yīng)依法承擔(dān)的否定性的法律后果。66、行政訴訟參加人:是指因與行政爭(zhēng)議存在直接利害關(guān)系而參加行政訴訟的整個(gè)過程或主要階段的人及與他們的訴訟地位相類似的人。包括當(dāng)事人和訴訟代理人。67、行政主體: 指享有國家行政權(quán)力,能以自己的名義從事行政管理活動(dòng),并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的法律責(zé)任的組織。68、要式行政行為: 指必須根據(jù)法定方式進(jìn)行或者必須具備法定的形式才能產(chǎn)生法律后果的行為。69、執(zhí)行罰:指義務(wù)人逾期不履行其應(yīng)當(dāng)履行而其他人又不能代為履行的義務(wù)時(shí),行政機(jī)關(guān)以賦予義務(wù)人財(cái)產(chǎn)上新的義務(wù)的方式。 70、行政訴訟參與人:指除審判

16、人員、書記員、執(zhí)行人員以外的參與行政訴訟的人。 71、行政訴訟強(qiáng)制措施:指人民法院在審理行政案件過程中,為保證審判活動(dòng)的正常進(jìn)行和人民法院裁判的順利進(jìn)行,對(duì)有妨害訴訟秩序行為的人所采取的強(qiáng)制手段。72國家行政機(jī)關(guān):國家行政機(jī)關(guān)是指一個(gè)國家的統(tǒng)治階級(jí)根據(jù)其統(tǒng)治意志,依照憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,行使國家權(quán)力、組織管理國家行政事務(wù)的機(jī)關(guān)。73行政許可:行政許可是指行政主體根據(jù)行政相對(duì)方的申請(qǐng),依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,通過頒發(fā)許可證、執(zhí)照或批準(zhǔn)、登記、認(rèn)可等方式,允許其從事某項(xiàng)活動(dòng),行使某項(xiàng)權(quán)利,獲得某種資格和能力的具體行政行為。74行政處罰:行政處罰是行政主體對(duì)違反行政法律規(guī)范的公民、法人或者其他組

17、織給予制裁的具體行政行為 75行政訴訟:行政訴訟是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益,依法定程序和要求向人民法院起訴,人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下,對(duì)具體行政行為進(jìn)行審理并作出裁決的活動(dòng)。行政罰與行政訴訟法簡(jiǎn)答題1簡(jiǎn)述信賴保護(hù)原則的要求。P43答:信賴保護(hù)原則要求:1、行政行為具有確定力,行為一經(jīng)作出,未有法定事由和經(jīng)法定程序不得隨意撤銷、廢止或改變;2、對(duì)行政相對(duì)人的授益行政行為作出后,事后即使發(fā)現(xiàn)有輕微違法或?qū)φ焕?,只要行為不是因相?duì)人過錯(cuò)所造成,亦不得撤銷、廢止或改變;3、行政行為作出后,如事后發(fā)現(xiàn)有較嚴(yán)重違法情形或可能給國家、社會(huì)公共利益造

18、成重大損失,必須撤銷或改變此種行為時(shí),行政機(jī)關(guān)對(duì)撤銷或改變此種行為給無過錯(cuò)的相對(duì)人造成的損失應(yīng)給予補(bǔ)償。2簡(jiǎn)述行政許可的特征。P201202答:行政許可的特征:1、行政許可是依申請(qǐng)的行政行為;2、行政許可存在的前提是法律的一般禁止;3、行政許可是授益性行政行為;4、行政許可的目的在于抑制公益上的危險(xiǎn)或影響秩序的因素,確保財(cái)政收入;5、行政許可是要式行政行為。3簡(jiǎn)述行政補(bǔ)償?shù)倪m用范圍。P411413答:行政補(bǔ)償?shù)倪m用范圍:1、政府采取的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)措施,造成個(gè)別或一部分人特定損失的,國家應(yīng)予補(bǔ)償;2、國家合法采取的強(qiáng)制性行為;3、公務(wù)合作者遭受損害,國家應(yīng)予補(bǔ)償;4、因無過錯(cuò)危險(xiǎn)事故造成的損害,國

19、家應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)償責(zé)任;5、其他間接行為所致?lián)p害。4.簡(jiǎn)述行政確認(rèn)的特征。P180181答:行政確認(rèn)的特征:1、行政確認(rèn)行為的主體是行政主體;2、行政確認(rèn)行為的內(nèi)容或者目的,是對(duì)行政相對(duì)人的法律地位和權(quán)利義務(wù)的確定或否定;3、行政確認(rèn)權(quán)是國家行政權(quán)的組成部分,行政確認(rèn)行為是行政主體的行政行為;4、行政確認(rèn)是要式行政行為;5、行政確認(rèn)是羈束性行政行為。5.簡(jiǎn)述行政相對(duì)人的義務(wù)。P107108答:行政相對(duì)人的義務(wù):1、服從行政管理的義務(wù);2、協(xié)助公務(wù)的義務(wù);3、維護(hù)公益的義務(wù);4、接受行政監(jiān)督的義務(wù);5、提供真實(shí)信息的義務(wù);6、遵守法定程序的義務(wù)。6.簡(jiǎn)述行政裁決的特征。P263264答:行政裁決的特征

20、:1、當(dāng)事人之間發(fā)生的爭(zhēng)議是民事性質(zhì)的,且與行政管理活動(dòng)密切相關(guān),這是行政裁決的前提;2、行政裁決的主體是法律、法規(guī)授權(quán)的行政機(jī)關(guān);3、行政裁決程序通常依當(dāng)事人的申請(qǐng)開始,以協(xié)商或調(diào)解為前置;4、行政裁決是行政機(jī)關(guān)行使行政裁決權(quán)的活動(dòng),具有法律效力;5、行政裁決具有不可變更力。7、簡(jiǎn)述行政復(fù)議的合法原則。P355是指在行政復(fù)議的過程中,作出原具體行政行為的行政主體,行政相對(duì)人和行政復(fù)議機(jī)關(guān)的一切活動(dòng)都應(yīng)當(dāng)遵循現(xiàn)行法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定。這一原則包括:1、主體合法;行政復(fù)議機(jī)關(guān)必須是依照有關(guān)規(guī)定有權(quán)進(jìn)行復(fù)議的機(jī)關(guān),提起復(fù)議申請(qǐng)的必須是與被申請(qǐng)的具體行政行為有利害關(guān)系的相對(duì)人,被申請(qǐng)人必須是行政主

21、體。2、復(fù)議的依據(jù)合法;復(fù)議機(jī)關(guān)的裁決、申請(qǐng)人的申請(qǐng)、被申請(qǐng)人參加復(fù)議活動(dòng)均需依法進(jìn)行。3、程序合法;行政復(fù)議就其本身而言是一種程序行為,為確保行政復(fù)議的順利進(jìn)行,必須按照法定的程序進(jìn)行。8簡(jiǎn)述告知制度及其內(nèi)容。P296是指行政主體在作出行政行為時(shí),應(yīng)將有關(guān)事項(xiàng)告訴相對(duì)人的制度。告知的內(nèi)容主要有:1、告知決定;如告知受一或不受理、告知許可或不許可等。2、告知權(quán)利;如告知相對(duì)人有為自己辯護(hù)的權(quán)利、聘請(qǐng)律師的權(quán)利、申訴的權(quán)利、查閱材料的權(quán)利等。3、告知其他事項(xiàng);如告知聽證會(huì)的時(shí)間和地點(diǎn)、告知申訴的期限和有關(guān)機(jī)關(guān)等。9、張某擬經(jīng)營藥店,遂向市藥監(jiān)局遞交了許可申請(qǐng)。但在法定期間內(nèi)該藥監(jiān)局既未受理,也未

22、告知理由。遂后張某向法院提起了行政訴訟。請(qǐng)結(jié)合本案簡(jiǎn)要回答行政訴訟原告、被告的舉證責(zé)任是如何分配的?答:1、張某應(yīng)向受案法院證明其起訴符合法定條件,但被告認(rèn)為原告起訴期限的除外,以及提出許可申請(qǐng)的事實(shí)證據(jù)。2、被告藥監(jiān)局應(yīng)向受案法院提交其不受理的事實(shí)依據(jù)及法律依據(jù)。10.簡(jiǎn)述我國行政救濟(jì)的類型。P310答:我國行政救濟(jì)的類型:1、行政復(fù)議2、行政訴訟3、信訪制度4、行政賠償5、行政補(bǔ)償11.簡(jiǎn)述行政處罰的特征。P226227答:行政處罰的特征:1、行政處罰的主體是行政主體,實(shí)施行政處罰必須依據(jù)法定權(quán)限。2、行政處罰是針對(duì)有違反行政法律規(guī)范行為(違反行政管理秩序的行為)的行政相對(duì)人的制裁,即對(duì)違

23、法行為人的人身自由、財(cái)產(chǎn)、名譽(yù)或其他權(quán)益的限制或剝奪,或者對(duì)其科以新的義務(wù)。3、行政處罰的目的既是為了有效實(shí)施行政管理,維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序,保護(hù)公民、法人或其他組織的合法權(quán)益,同時(shí)也是對(duì)違法者予以懲戒和教育,使其以后不再犯。4、行政處罰是對(duì)于違反行政法律規(guī)范尚未構(gòu)成犯罪的行政相對(duì)人的制裁。12.論述行政強(qiáng)制的基本原則。P254260答:行政強(qiáng)制的基本原則:1、行政強(qiáng)制法定原則2、行政強(qiáng)制公開、公正的原則3、行政強(qiáng)制與預(yù)防相結(jié)合的原則4、行政強(qiáng)制與說服教育相結(jié)合的原則5、行政強(qiáng)制比例原則和適當(dāng)原則6、行政強(qiáng)制保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益的原則7、行政強(qiáng)制效率原則8、行政強(qiáng)制協(xié)助執(zhí)行的原則13簡(jiǎn)述一事不

24、再罰原則。P233答:行政處罰以懲戒違法行為人,使其以后不再犯為目的,而不是以某種義務(wù)的履行為目的,所以一次處罰即可達(dá)到目的。一事不再罰有三層意思:1、對(duì)當(dāng)事人的同一個(gè)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰2、違法行為構(gòu)成犯罪的,行政機(jī)關(guān)必須將案件移送司法機(jī)關(guān),依法追究刑事責(zé)任,行政機(jī)關(guān)不再予以人身自由的處罰3、違法行為構(gòu)成犯罪,人民法院判處拘役或者有期徒刑時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人行政拘留的,應(yīng)當(dāng)依法折抵相應(yīng)刑期;人民法院判處罰金時(shí),行政機(jī)關(guān)已經(jīng)給予當(dāng)事人罰款處罰的,應(yīng)當(dāng)折抵相應(yīng)罰金。14.簡(jiǎn)述行政救濟(jì)的特征。P307308答:行政救濟(jì)的特征:1、行政救濟(jì)通常是事后的救濟(jì),一般不存在事前救濟(jì)。2、行政救濟(jì)以當(dāng)事人申請(qǐng)為前提,非經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng),有關(guān)機(jī)關(guān)不能主動(dòng)為之。3、行政救濟(jì)中爭(zhēng)議雙方當(dāng)事人地位不平等,一方是代表公權(quán)力的國家機(jī)關(guān),另一方是普通公民,除在行政訴訟之中外,大部分糾紛在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部解決,雙方地位不一樣。4、行政救濟(jì)是一種直接的救濟(jì),即能直接給受害方提供權(quán)利救濟(jì)。15.簡(jiǎn)述對(duì)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政賠償范圍。P388389答:對(duì)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政賠償:1、對(duì)違法罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的,受害人有權(quán)取得行政賠償2、違法對(duì)

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