社會工作實務中級復習(八)

1、 第八章 矯正社會工作矯正社會工作是社會工作實務的重要領域之一。它因服務對象的特殊性而使其服務具有很多不同于其他領域的獨特內容與方法。學習本章內容，是為了使矯正社會工作者及其志愿人士能夠掌握這一工作領域的基本概念、理論、方法和價值觀，以便更有效地開展矯正社會工作專業(yè)的服務活動。 第一節(jié) 矯正社會工作概述 一、矯正對象的需要及問題矯正社會工作是社會工作專業(yè)中一個較為特殊的領域，其特殊性表現(xiàn)在它的服務對象具有其他領域服務對象所不具有的需要和問題。（一）矯正對象的需要1、基本生存條件的保障需要矯正對象面臨困難重重的生活壓力，為其提供基本生存的條件，既是基本人權的體現(xiàn)，也是對其實施矯正計劃措施的前提。

2、基本生存條件包括：維持基本生活所需的經濟收入或最低生活保障救助；維持基本生活所需的住房條件；維持身體健康的衛(wèi)生醫(yī)療待遇，等等。2、教育、就業(yè)權益的保障需要矯正社會工作的目標是幫助矯正對象能夠通過自身能力來維持其基本生存條件。故此，教育、就業(yè)權益的保障就顯得尤為重要。社會工作者要通過幫助其接受較好的教育來實現(xiàn)其有效就業(yè)。同時幫助其實現(xiàn)自新、自強、自立的目標。3、再社會化的服務需要矯正社會工作的又一目標是通過矯正計劃措施的實施，促進矯正對象恢復和重建其嚴重缺失的社會功能，成為社會正常的成員。社會工作者要在專業(yè)價值觀指引下，運用社會工作的理論、知識、方法和技術，為罪犯（或具有犯罪危險性的人員）及其家

3、人，在審判、監(jiān)禁、社區(qū)矯正或刑釋期間，提供思想教育、心理輔導、行為糾正、信息咨詢、就業(yè)培訓、生活照顧以及社會環(huán)境改善等方面的服務，使罪犯消除犯罪心理結構，修正行為模式，適應社會生活。（二）矯正對象的問題1、加害社會與加害他人的行為使其較難取得社會民眾的同情社會工作的重點服務對象是社會弱勢群體，他們的自身狀況以及困難處境比較容易博得社會民眾的同情，所以針對他們的專業(yè)服務活動比較能夠得到社會民眾的理解和支持。而矯正社會工作的服務對象是罪犯，雖然從一定意義上說他們也是社會弱勢群體，但是他們過去的行為曾經給社會和他人造成過傷害。因此，社會一般的民眾鄙視和厭惡他們，不會像對待社會工作其他領域的服務對象（

4、如兒童、老人、殘疾人等）一樣給予同情與幫助。2、社會功能缺失的嚴重程度增加其功能恢復與重建的難度作為“助人自助”的專業(yè)活動，社會工作關注服務對象社會功能的恢復和重建。矯正社會工作的服務對象的特點之一，就是其社會功能的嚴重缺失，這也是其之所以犯罪的原因所在。這一特點決定了矯正社會工作的艱難程度，社會工作者要從生理、心理、思想、行為、生活方式、社會交往等多方面給予其矯正服務，才能使矯正對象達到恢復和重建的目的。3、受刑者的身份使其處于社會資源網絡的邊緣地位不管是在監(jiān)獄還是在社區(qū)接受矯正服務，矯正對象的身份是刑罰被執(zhí)行者。受刑者的身份使矯正對象處于社會資源網絡的邊緣地位，使他們無法得到或很少得到一般

5、社會民眾可以得到的經濟、物質、社會保障資源，在生活、教育、就業(yè)、衛(wèi)生、住房、家庭婚姻、社會交往等方面，都將面臨比一般社會民眾更大的壓力。 二、 矯正社會工作的概念及其功能（一）矯正社會工作的概念1、矯正的原意及司法含義矯正，也稱矯治，原是醫(yī)學上的專門用語，意指通過手術或藥物治療，使身體部位的形狀或機能方面發(fā)生畸變的患者得到康復，以重新過上和正常人一樣生活的過程。例如，矯正口吃、矯正牙齒、矯正斜視、矯正脊柱等。將“矯正”概念引入社會領域，成為司法方面的專門用語，意指國家司法機關和工作人員通過各種措施和手段，使犯罪者或具有犯罪傾向的違法人員得到思想上、心理上和行為上的矯正治療，從而重新融入社會，成

6、為其中正常成員的過程。2、矯正社會工作的定義矯正社會工作在一些國家和地區(qū)也稱感化工作（如我國香港地區(qū)），它是矯正制度中非常重要的組成部分，是社會工作實務的一個重要領域。矯正社會工作是指將社會工作實施于矯正體系中，是專業(yè)人員或志愿人士在社會工作專業(yè)價值觀指引下，運用社會工作的理論、知識、方法和技術，為罪犯（或具有犯罪危險性的人員）及其家人，在審判、監(jiān)禁、社區(qū)矯正或刑釋期間，提供思想教育、心理輔導、行為糾正、信息咨詢、就業(yè)培訓、生活照顧，以及社會環(huán)境改善等方面服務，使罪犯消除犯罪心理結構，修正行為模式，適應社會生活的一種福利服務活動。（二）矯正社會工作的功能與作用根據個人與社會二因素的犯罪原因理論

7、，矯正社會工作的功能與作用也應該從個人和社會兩個角度入手進行分析。1、針對罪犯的功能與作用矯正社會工作針對罪犯的功能與作用主要包括：（1）監(jiān)管功能。矯正制度即刑罰執(zhí)行制度，矯正社會工作者是刑罰執(zhí)行團隊中的一員。在一些國家或地區(qū)的立法和司法實踐中，矯正社會工作者（如美國的緩刑官、香港地區(qū)的感化主任等）被法律授予依法對非監(jiān)禁罪犯實施監(jiān)管的職責。對非監(jiān)禁罪犯實施監(jiān)管的目的，一是通過限制一定程度自由的辦法（如定期匯報、不可隨意離開居住地等規(guī)定）對犯罪行為作一定補償；二是通過監(jiān)管預防其再犯罪。（2）矯正功能。犯罪行為的實施有個人因素的影響。個人因素包括生理因素、心理因素、思想觀念、行為特征、生活方式等。

8、矯正社會工作者通過運用專業(yè)的理論、知識、方法和技巧，使犯罪者或具有犯罪傾向的違法人員得到生理上、心理上、思想上和行為上的矯正治療，從而重新融入社會，成為其中的正常成員。（3）服務功能。矯正社會工作從本質上講是在司法體系中的社會福利服務，其服務對象是特殊社會弱勢群體罪犯或違法者。矯正社會工作的服務貫穿整個刑事司法過程。其內容涵蓋生活照料、經濟支持、疾病醫(yī)治、心理輔導、就學就業(yè)指導、家庭關系調適等。服務手段包括直接的專業(yè)服務、轉介性的間接服務等。2、針對社會環(huán)境的功能與作用矯正社會工作針對社會環(huán)境的功能與作用主要包括：（1）營造有利于罪犯更新改造的家庭和社區(qū)環(huán)境。許多研究表明，一些人之所以犯罪，是

9、因為其生活的家庭及其周圍的社區(qū)環(huán)境惡劣，存在許多不利于人健康成長的影響因素，如父母離異、家人酗酒、家庭教育方式失當、鄰里失和、毒品泛濫、賭博盛行、偷盜猖獗等。這些現(xiàn)象的存在，不利于罪犯的更新改造。矯正社會工作者的工作重心，除了針對罪犯個人的監(jiān)管、教育和服務外，還應著眼于家庭和社區(qū)環(huán)境的改善，營造有利于罪犯更新改造以及預防犯罪的健康和睦的家庭和社區(qū)環(huán)境。（2）促進刑罰制度朝人性化、科學化方向發(fā)展。現(xiàn)代世界各國的刑法觀念和刑罰制度大多朝著非刑罰化、非監(jiān)禁化的方向發(fā)展。矯正社會工作制度既是這一發(fā)展趨勢的產物，又是進一步推進這一變革的動力。矯正社會工作本著人道主義的精神，運用科學的理論和方法，從事更新

10、改造罪犯和改善社會環(huán)境的活動，用有力的事實向世人表明，人性化、科學化的刑罰制度比威懾至上的嚴刑峻法更有利于罪犯的改造和社會的安全。 三、 矯正社會工作的特點矯正社會工作與其他領域的社會工作實務相比較，既有共性，又有其獨特的個性特征，表現(xiàn)為：（一）福利性：矯正社會工作是一種社會福利服務社會工作作為一種職業(yè)，本身就是在社會福利制度內的各種專業(yè)化的服務，是社會福利的發(fā)送渠道和實現(xiàn)環(huán)節(jié)。矯正社會工作也具有社會工作的基本屬性，它同兒童、婦女、老年人、殘疾人等領域的社會工作一樣，是通過組織動員社會資源，改善處在困難處境中的社會成員的生活狀況，使之適應社會生活的一種帶有福利性質的社會服務和保障。它同其他領域

11、社會工作相區(qū)別的只是服務的對象較為特別。（二）特殊性：矯正社會工作是為特殊社會弱勢群體罪犯或違法者提供的福利服務罪犯或具有犯罪危險性的違法者的行為對社會和他人的利益造成了損害，從這個角度講，他們是社會安全和公眾利益的危害者，具有以強凌弱、弱肉強食、稱霸一方、威懾四鄰的特點，似乎是社會強者的象征。而實際上，這些人之所以違法犯罪，很重要的原因是其社會化過程的阻斷或弱化造成社會適應能力的降低甚至消失。他們無法通過用社會公眾所認可的途徑和方法來維持其在社會中的正常生活。所以從這一角度講，他們是社會的弱者。尤其當他們的行為被社會判定為違法或犯罪，受到社會的制裁和懲處時，其社會地位更處于與社會主流背離的不

12、利層面，是社會的一個特殊的弱勢群體。這就是矯正社會工作的工作對象。（三）系統(tǒng)性：矯正社會工作是貫穿司法矯正全過程的社會福利服務首先，矯正社會工作者所從事的福利服務有其法律上的依據。許多國家和地區(qū)對于此類服務都有立法方面的規(guī)范，矯正社會工作是依法提供的社會福利服務。其次，矯正社會工作貫穿于對罪犯進行司法矯正的各個方面以及整個過程，包括審判、監(jiān)禁、社區(qū)矯正以及刑釋等各個環(huán)節(jié)。最后，矯正社會工作的目的與司法工作的目的相一致，即預防犯罪、維護社會安全。所以說，矯正社會工作是司法矯正體系的有機組成部分。（四）專業(yè)性：矯正社會工作是一種專業(yè)化的社會福利服務對罪犯的矯正是個復雜的、長期的、系統(tǒng)的工程，需要由

13、各方面的專業(yè)人士共同合作才能達到目的。矯正社會工作者是矯正團隊中的重要成員，他同其他成員的區(qū)別點就在于：他是在社會工作專業(yè)價值觀指引下，運用專業(yè)理論、知識、方法和技術，為罪犯（或具有犯罪危險性的人員）及其家人提供服務。在任何一種處遇方式中，個案輔導都是最普遍運用的服務模式。通過社會工作者與受助人之間建立的專業(yè)關系，使矯正的目標在個案工作過程中得以實現(xiàn)。而如果將相同類型的罪犯作為一個團體，則小組工作也是經常采用的服務方式。至于在社區(qū)處遇的諸多方式中，運用社區(qū)資源以協(xié)助罪犯及其家庭，則必須將社區(qū)工作的方法作為主要手段。因此，社會工作的專業(yè)服務在矯正過程中發(fā)揮著不可替代的作用。 四、矯正社會工作的起

14、源與發(fā)展（一）矯正社會工作的起源1、“感化社會工作之父”奧古斯特斯的業(yè)績據考證，現(xiàn)代矯正社會工作起源于美國，其創(chuàng)始人是一位家居美國波士頓的名為約翰.奧古斯特斯的制鞋匠。1785年奧古斯特斯出生時，美國取得獨立戰(zhàn)爭的勝利還不久。當時，殖民地統(tǒng)治時期殘酷對待犯人的刑罰如鞭撻、截割、手枷等雖然還普遍地存在于各個監(jiān)獄中，但要求人道地對待人犯的正義呼聲已時有所聞，以革新獄政為主要目標的美國波士頓監(jiān)獄協(xié)會也于1825年率先成立。1841年，“華盛頓全民禁酒協(xié)會”在波士頓成立，奧古斯特斯參加協(xié)會并成為其中最熱心的成員之一。他常常到監(jiān)獄去探望囚犯，對于那些因酗酒而被判刑者深表憐憫，屢次懇請法官對此類犯事者暫緩

15、處分，由其保釋出獄進行感化教育。在歷時數(shù)周的保釋期間，奧古斯特斯運用個案工作的輔導方法改善受保者個人及其周圍的環(huán)境狀況，等這些人返回法庭重受審視時，一般都會因為行為大有改觀而獲得寬大處分。后來，奧古斯特斯承保的案件越來越多，他干脆放棄制鞋本行而以全部時間從事感化罪犯的工作，其幫助對象也不再局限于因酗酒而犯事者。從1841年開創(chuàng)這項工作到1859年去世前的18年中，奧古斯特斯總共保釋的人犯近兩千名。奧古斯特斯認為，自己的工作如果能使十分之一的人犯有改善也是值得的，因為把一個人從錯誤中扭轉過來，等于把他從死亡中拯救出來一樣。當時，雖然有人對奧古斯特斯的行為不理解甚至懷疑和反對，但他畢竟開創(chuàng)了一個全

16、新的工作領域。他的偉大精神和光輝業(yè)績?yōu)楹笕怂Q頌，他也因此獲得了“感化工作之父”、“世界上第一位偉大的觀護人”的美譽。2、矯正社會工作制度在美國的建立奧古斯特斯逝世后20年，美國馬薩諸塞州制定了一項法案，授權波士頓市設置專任矯正社會工作者（觀護人）一名，參與法院刑事管轄權之審議，調查犯罪嫌疑人、判決犯、輕罪犯及接受“觀護處分”者替代刑罰的建議工作。10年后，該項制度延伸到州高等法院，馬薩諸塞州因此形成了美國第一個以州為范圍的矯正社會工作。其后，密蘇里州、佛蒙特州、伊利諾伊州、新澤西州等陸續(xù)制定了類似的法律。到1925年，美國聯(lián)邦觀護法案在國會通過，美國全國范圍內的矯正社會工作制度由此得以建立。

17、（二）世界一些國家和地區(qū)矯正社會工作制度的建立和發(fā)展1、英國矯正社會工作制度英國早在1887年就已制定了初犯法。該法確立了“感化精神”，但其適用范圍十分狹小。1907年通過的感化犯人法第一次在全國范圍內認可感化犯人制度并制定了具體措施。該法案規(guī)定：“由一個由有關機構指派并于必要時在公共基金下支薪的觀護人全體來代表法院負責被判以感化處分的人在釋放后的監(jiān)督、咨詢、協(xié)助以及與之交往等有關事宜”，由此改變了英國以往以志愿方式為基礎開辦感化矯正服務的發(fā)展方向，確立了由法院任命的專職人員以公共服務方式推進的矯正社會工作格局。1925年英國制定刑事裁判法，規(guī)定按各承審法院的管轄范圍設立“司法裁判區(qū)”，每一司

18、法裁判區(qū)設立一“感化委員會”，專門負責轄區(qū)內矯正社會工作者的任命、薪給支付和其他一切行政事務，從而在體制上保證了矯正社會工作的進一步開展。2、日本矯正社會工作制度日本的矯正社會工作是在吸收了英、美經驗的基礎上于第二次世界大戰(zhàn)后建立發(fā)展起來的。1947年和1949年，日本分別制定了恩赦法和犯罪者預防更生法，由此開始了有關預防和感化矯正罪犯的法律建設的新時期。在日本的現(xiàn)行法律中，除了上述兩部法規(guī)外，其他的更生緊急保護法、緩刑執(zhí)行者保護觀察法、保護司法、刑法、刑訴法、少年法、少年院法、婦女輔導院法、兒童福利法、輕犯罪法等法規(guī)中，都有與犯罪矯正有關的規(guī)定，形成了一個多層次的法規(guī)網絡體系。在組織架構和機

19、構設置上，既有更生保護委員會、保護觀察所等國家機關，又有更生保護會、兄姐會等民間團體；既有刑務所、少年院、婦女輔導院等司法矯正機構，又有商談所、教養(yǎng)院等兒童福利機構。在矯正措施上，既有日益社會化的設施內處遇，又有如更生保護、保護觀察、中間處遇等設施外處遇。在人員配置上，既有由國家支付薪給的專職工作人員，又有如保護司這樣的不領工資的志愿者。日本在借鑒別國經驗基礎上發(fā)展起來的適合本國情況的矯正工作制度，是當代資本主義國家中最成功最有效的。3、中國港臺地區(qū)矯正社會工作制度香港矯正社會工作主要借鑒英國的經驗。20世紀30年代，感化制度從英國引入香港，對罪犯的判刑除了考慮其罪行的性質和程度外，還加進了對

20、其背景的考量。1938年在監(jiān)獄署屬下增設感化部。到1948年成立社會局，奠定了社會局承擔感化工作的基礎。1950年香港設立“首席感化主任”職務，矯正社會工作得以開展，逐漸地為不同年齡的犯人提供輔導。80年代中期起，“社區(qū)為本”的精神引入司法矯正領域，香港進一步確立起一套用“社會服務令”等非監(jiān)禁形式對罪犯進行矯正的制度體系。臺灣1962年公布的少年事件處理法首創(chuàng)少年觀護制度，開啟了臺灣矯正社會工作的先河。1981年起在各地方法院檢查處配置觀護人，執(zhí)行對假釋、緩刑后交付保護管束的成年人的輔導監(jiān)督工作。（三）中國內地的社區(qū)矯正制度1、何謂社區(qū)矯正社區(qū)矯正是矯正社會工作的一個重要領域，是中國內地矯正社

21、會工作制度起步階段的重要建設內容。所謂“社區(qū)矯正”，是指與在監(jiān)獄執(zhí)行的“監(jiān)獄矯正”相對的行刑方式，它是將符合社區(qū)矯正條件的罪犯置于社區(qū)內，由專門國家機關在相關社會組織以及社會志愿者的協(xié)助下，在判決、裁定或決定確定的期限內，矯正其犯罪心理和行為惡習，并促進其順利回歸社會。2、社區(qū)矯正制度在中國內地的試點推行相對于歐美國家而言，“社區(qū)矯正”在我國起步較晚。雖然我國的刑法、刑事訴訟法和其他相關法律法規(guī)都有明確的規(guī)定，即對被處管制、緩刑、假釋、剝奪政治權利和暫予監(jiān)外執(zhí)行五種罪犯適用社區(qū)刑罰，但作為一種刑法理念和刑罰制度的“社區(qū)矯正”始終沒有在我國發(fā)育成熟。這是因為：一方面，立法和司法界在根深蒂固的刑法

22、萬能理念和重刑主義思想的束縛下，刑法和刑事訴訟法規(guī)定的以上五種非監(jiān)禁性的社區(qū)刑罰的適用范圍十分狹小。另一方面，由于公安、司法機關的分工模糊、職責不清，加之人員、資金的投入不足，社區(qū)刑罰的執(zhí)行往往流于形式，社區(qū)矯正措施沒有發(fā)揮其應有的作用。21世紀初，在世界范圍的刑事司法制度改革潮流的影響下，在“以人為本”的科學發(fā)展觀指導下，“社區(qū)矯正”作為一種理念和制度被提上了我國刑事司法觀念和制度改革的議事日程：2002年8月，上海市正式在普陀區(qū)曹陽街道、徐匯區(qū)斜土街道、閘北區(qū)寶山街道啟動社區(qū)矯正試點工作。2004年8月，社區(qū)矯正模式推廣到整個上海市。2003年6月，北京市決定在東城區(qū)、房山區(qū)和密云縣的47

23、個街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)大范圍開展罪犯社區(qū)矯正試點工作。2004年5月，試點工作范圍又擴大到西城等9個區(qū)（縣）。2003年7月，最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部聯(lián)合發(fā)出關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知，并確定在北京、天津、上海、江蘇、浙江、山東六省，市范圍內開展社區(qū)矯正的試點工作。經過一年努力，第一批試點省、市已有35個區(qū)（市）、310個街道開展了社區(qū)矯正工作。2004年8月，河北、內蒙古、黑龍江、安徽、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、四川、貴州、重慶12個?。▍^(qū)、市）被列為第二批試點省份開展社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正工作的試點規(guī)模和范圍已經擴大到全國一半以上的?。▍^(qū)、市）。3、中國內地社區(qū)矯正制度的

24、主要內容（1）社區(qū)矯正工作的適用范圍關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知指出，根據我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，社區(qū)矯正的適用范圍主要包括下列五種罪犯：一是被判處管制的。二是被宣告緩刑的。三是被暫予監(jiān)外執(zhí)行的。具體包括：有嚴重疾病需要保外就醫(yī)的；懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的。四是被裁定假釋的。五是被剝奪政治權利，并在社會上服刑的。在符合上述條件的情況下，對于罪行輕微的未成年犯、老病殘犯，以及罪行較輕的初犯、過失犯等，應當作為重點對象，適用上述非監(jiān)禁措施，實施社區(qū)矯正。（2）社區(qū)矯正的任務關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知指出，社區(qū)矯正的主要任務：一是按照我國刑法、刑

25、事訴訟法等有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，加強對社區(qū)服刑人員的管理和監(jiān)督，確保刑罰的順利實施。二是通過多種形式，加強對社區(qū)服刑人員的思想教育、法制教育、社會公德教育、矯正其不良心理和行為，使他們悔過自新，棄惡從善，成為守法公民。三是幫助社區(qū)服刑人員解決在就業(yè)、生活、法律、心理等方面遇到的困難和問題，以利于他們順利適應社會生活。（3）國家各機關、部門在社區(qū)矯正中的職責分工關于開展社區(qū)矯正試點工作的通知指出：開展社區(qū)矯正試點是一項綜合性很強的工作，有關部門要依法履行各自的職責，相互配合、相互支持，保證試點工作的順利開展。根據通知以及一些試點省、市制定的相關文件要求，國家各機關、部門在社區(qū)矯正中的職責分

26、工如下：人民法院要嚴格準確地適用刑事法律和刑事司法解釋，依法充分使用非監(jiān)禁刑刑罰措施和減刑、假釋等鼓勵罪犯改造、自新的刑罰執(zhí)行措施。在判處非監(jiān)禁刑、減刑、假釋工作中，可以征求有關社區(qū)矯正組織的意見，并在宣判、宣告后，將判決書、裁定書抄送有關社區(qū)矯正組織。人民檢察院要加強法律監(jiān)督，完善刑罰執(zhí)行監(jiān)督程序，保證社區(qū)矯正工作依法、公正地進行。司法行政機關要牽頭組織有關單位和社區(qū)基層組織開展社區(qū)矯正試點工作，會同公安機關搞好對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督考察，組織協(xié)調對社區(qū)服刑人員的教育改造和幫助工作。街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所要具體承擔社區(qū)矯正的日常管理工作。監(jiān)獄管理機關要依法準確適用暫予監(jiān)外執(zhí)行措施，對符合假釋條件的人

27、員要及時報請人民法院裁定假釋，并積極協(xié)助社區(qū)矯正組織的工作。公安機關要配合司法行政機關依法加強對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督考察，依法履行有關法律程序。對違反監(jiān)督、考察規(guī)定的社區(qū)服刑人員，根據具體情況依法采取必要的措施；對重新犯罪的社區(qū)服刑人員，及時依法處理。民政部門要保障矯正對象的基本生活，并把社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設和管理工作之中，指導居委會積極參與。勞動和社會保障部門要積極為矯正對象提供職業(yè)培訓機會，并幫助推薦就業(yè)。（4）社區(qū)矯正的工作制度根據一些試點城市的探索，社區(qū)矯正的主要工作制度包括：一是接收制度。審判機關、監(jiān)獄管理機關、公安機關看守所在法律文書生效后的7日內，將矯正對象的各類法律文書及其相

28、關材料送達其長期固定居住地司法所，并責令矯正對象在法律文書生效后5日內到居住地司法所辦理登記手續(xù)。二是管理制度。公安機關要依法加強對矯正對象的管理，對不服從教育矯正的矯正對象及時采取訓誡等措施，對脫逃監(jiān)控的及時抓捕，對重新犯罪的及時處理，確保不脫管、漏管。三是教育制度。司法所要逐一對矯正對象進行分析，制定矯正個案。通過定期談話、專家心理咨詢、社會幫教、公益勞動等多種形式加強對矯正對象的教育矯正工作。四是考核及獎罰制度。司法所要建立考核制度。對確有悔改和立功表現(xiàn)的分別給予表揚、物質獎勵和減刑獎勵；對不服管理，嚴重違反有關規(guī)定，或違反社會公德造成惡劣影響的，分別給予警告、治安處罰、收監(jiān)執(zhí)行、撤銷假

29、釋、撤銷緩刑的處罰。表揚、物質獎勵及警告由司法所提議，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社區(qū)矯正工作領導小組審議批準；減刑、收監(jiān)、撤銷假釋、撤銷緩刑由司法所提議，街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社區(qū)矯正工作領導小組審議通過，報請原批準機關批準。五是社會保障制度。勞動和社會保障部門，要為沒有自謀職業(yè)能力的矯正對象提供培訓機會并指導就業(yè)。矯正期在3個月以上的矯正對象，凡符合低保條件的，經民政部門審核后，納入城鄉(xiāng)最低生活保障范圍，按現(xiàn)行規(guī)定享受最低生活保障待遇。司法所負責向勞動和社會保障部門、民政部門提供有關情況。六是解除制度。矯正期已滿且未重新犯罪的，由司法所出具書面鑒定材料，報街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）社區(qū)矯正工作領導小組備案并予以宣告。其中，

30、監(jiān)外執(zhí)行期滿的，司法所在期滿前1個月作出鑒定，提出建議，原批準機關應及時作出“準予繼續(xù)監(jiān)外執(zhí)行”或“收監(jiān)執(zhí)行”的決定，并將相關法律文書送達司法所。矯正對象因重新違法犯罪被公安機關依法懲處或被收監(jiān)執(zhí)行的，自羈押或收監(jiān)之日起，自動解除社區(qū)矯正。七、檔案管理制度。司法所要建立矯正對象檔案，一人一檔。內容包括：判決書、裁定書、暫予監(jiān)外執(zhí)行通知書；矯正對象情況登記表；矯治方案；思想匯報、階段考核獎懲材料；解除矯正鑒定材料和其他應存檔的有關材料。按期解除社區(qū)矯正的，矯正檔案由司法所保存（10年），被收監(jiān)執(zhí)行或因重新犯罪被處理的，檔案材料隨之轉執(zhí)行部門。八是監(jiān)護制度。司法所要與具有監(jiān)護能力的矯正對象直系親屬

31、或單位、居委會簽訂監(jiān)護協(xié)議，督促其履行對矯正對象的監(jiān)護職責。九是矯正組織的例會制度。各級社區(qū)矯正組織，必須建立定期例會制度，研究解決矯正工作中出現(xiàn)的問題，重大問題隨時研究。十是矯正工作人員的培訓制度。各級矯正組織要定期對矯正工作人員及社會志愿者進行業(yè)務培訓，不斷提高矯正工作水平。 第二節(jié) 矯正社會工作的主要內容矯正社會工作是司法矯正體系中的社會福利服務，貫穿于對罪犯進行司法矯正的各個方面以及整個過程，其主要內容包括司法判決前的服務、監(jiān)禁場所中的服務、社區(qū)矯正中的服務以及刑滿釋放后的服務四個方面。 一、司法判決前的社會工作司法判決前社會工作的服務對象主要包括犯罪嫌疑人和犯罪嫌疑人的親友。（一）針

32、對犯罪嫌疑人的社會工作介入社會工作者介入司法過程，自司法判決前的案件審理階段就已經開始。這時的主要工作對象是已被拘押或保釋的、尚未被判定有罪的犯罪嫌疑人。矯正社會工作者在案件審理過程中的主要工作職責是通過與受助者（犯罪嫌疑人）及其家屬和周圍社區(qū)的接觸了解，寫出一份有關犯罪嫌疑人背景的調查報告，提交法庭作審判參考。1、犯罪嫌疑人調查報告的性質與作用矯正社會工作者在司法判決前提交調查報告的目的不是像律師一樣為被告做無罪或輕罪辯護，而是在罪犯承認犯罪事實的基礎上為法庭判決提出參考建議。在一些國家和地區(qū)，法庭對矯正社會工作者的調查報告是十分重視和尊重的，因為法庭調查一般注重于犯罪事實本身，以此作出是否

33、有罪和罪行嚴重程度的判斷。而矯正社會工作者的調查報告所提供的罪犯的社會背景和性格特征等資料，有助于法庭作出適用何種刑罰處置的判定，有利于罪犯的改過自新。例如，許多免予處罰、緩刑、社會服務等判決，都是法庭在充分考慮矯正社會工作者的建議基礎上作出的。這就是矯正社會工作者在司法審判前為罪犯提供的服務。2、犯罪嫌疑人調查報告的撰寫由于判決前的調查報告對于法庭的判決有重要影響，所以它受到相關矯正機構的高度重視。1955年，美國“犯罪與違法的全美會議”為下屬機構所頒布的量刑指南規(guī)定，制作此類報告的緩刑官必須經過專門訓練。判決前的調查報告包括三個部分：（1）犯罪事實的記錄。其中，犯罪嫌疑人自己對緩刑官關于犯

34、罪供述和辯解，以及警察或被害人的陳述等都要加以記載。（2）前科。要求對以前被逮捕及犯罪情況的詳盡說明及評價。（3）本人的生活史。記載家庭、受教育、工作經歷、身體精神狀況、宗教、興趣、社會活動、服役、財產狀況等。緩刑官要客觀準確地寫出報告，除了與犯罪嫌疑人交談外，還要對與其相關的許多人，如家人、鄰居、同學、同事、朋友、警察、受害人等進行廣泛交談。近年來，我國一些地方法院在審判青少年犯罪案件時，也要求相關部門為青少年案件的犯罪嫌疑人提供類似的服務。（二）針對犯罪嫌疑人親友的社會工作介入犯罪嫌疑人被拘押等待審判期間，其家人親友會因此受到沖擊和拖累，尤其是犯罪嫌疑人家中年邁的父母和年幼的子女，其生活會

35、因事件的發(fā)生而陷入困境。矯正社會工作者此時的工作介入，主要是針對這些陷入困境的犯罪嫌疑人的家人提供幫助。1、家庭關系協(xié)調及家庭成員心理、情緒輔導犯罪嫌疑人被拘押和等待審判，會給其家庭和家庭成員的心理、情緒帶來嚴重影響。如夫妻關系失和，婚姻關系破裂，家庭成員心理自卑、情緒失控，在鄰里、親友面前抬不起頭等。嚴重者甚至影響家庭成員正常的學習、工作和生活。矯正社會工作者在此種情況下可以介入其中，為家庭成員提供心理、情緒方面的輔導服務和家庭關系的調適服務，目的是協(xié)助家庭成員將事件造成的負面影響降到最低限度。2、社區(qū)資源連接以應對生活困難犯罪嫌疑人如果是家庭收入的主要甚至唯一的提供者，其被收押和等待審判會

36、使家庭經濟陷入困難境地。矯正社會工作者此時的主要工作任務，是依據當?shù)氐南嚓P法律、法規(guī)，為犯罪嫌疑人的家人尋找社會資源以維持生計。如幫助申請社會救濟、幫助尋找暫時性工作等。3、為失去依靠的家庭成員提供生活照料因事件發(fā)生而失去依靠的家庭成員，如未成年的兒童少年，或年邁又無人照料的老人，也是矯正社會工作者需要關注的服務對象。社會工作者此時的工作任務，是為這些因事件發(fā)生而失去依靠的家庭成員提供生活照料方面的服務。如尋找替代家庭或收養(yǎng)機構、與學校老師聯(lián)系以關注學業(yè)等。 二、 監(jiān)禁場所中的社會工作對違法犯罪人員實施監(jiān)禁的場所包括戒毒所、看管所、勞改勞教場所及監(jiān)獄等。事實上，這時所說的監(jiān)禁場所主要是指監(jiān)獄。

37、社會工作者為在監(jiān)獄服刑人員提供的服務，主要是調動罪犯自身的潛能以及社會資源，引導罪犯向積極的方向轉化，以達到改過自新、回歸社會的目的。在監(jiān)禁場所中，矯正社會工作者所能提供的專業(yè)服務主要包括：（一）協(xié)助服刑人員適應監(jiān)禁場所生活1、幫助服刑人員熟悉監(jiān)獄環(huán)境監(jiān)獄是對罪犯判處自由刑或生命刑以后的執(zhí)行或待執(zhí)行場所，是司法矯正體系的重要組成部分。因為監(jiān)獄兼有懲罰、隔絕和威懾的功能，所以會在服刑犯人的心理上產生震懾作用。這種震懾可能造成兩種相反的引導：抗拒或改過。矯正社會工作者對于剛剛進入監(jiān)獄（尤其是初次進入監(jiān)獄）服刑的人員提供的服務，主要是協(xié)助他們適應監(jiān)禁場所的生活，減少或消除對法院判決和監(jiān)禁生活的抗拒，

38、痛下決心改過自新。內容包括向服刑人員介紹監(jiān)獄的環(huán)境、監(jiān)獄的作息制度、監(jiān)獄的監(jiān)管措施、監(jiān)獄的獎懲辦法等。2、協(xié)助服刑人員戒除不健康的生活習慣許多犯罪和違法人員有酗酒、吸食毒品等生活惡習，在監(jiān)獄環(huán)境中，此類行為被嚴格禁止。矯正社會工作者要幫助初入監(jiān)禁場所的“癮君子”戒除酒癮、毒癮，以更好地遵守監(jiān)禁場所的規(guī)定。3、協(xié)助服刑人員解決生活困難有些服刑人員沒有家庭支持，在經濟方面比較困難；有些服刑人員體弱多病，無法適應監(jiān)獄生活，矯正社會工作者可以在法律允許的范圍內，幫助服刑人員得到經濟和醫(yī)療方面的幫助，如換季衣被的添置、疾病醫(yī)治等，條件許可的還可協(xié)助服刑人員申請保外就醫(yī)。4、預防服刑人員間犯罪觀念和行為的

39、交叉感染在監(jiān)獄中，各種罪犯混雜居住，一些長期監(jiān)禁的重犯、慣犯對于新近入監(jiān)的初犯、輕犯、青少年犯往往實施控制，施加不良影響。矯正社會工作者一方面可以依據判決文書及心理、行為測評結果，配合監(jiān)管人員對服刑人員進行嚴格的分類管理；另一方面，要提醒新近入監(jiān)服刑人員善交獄友，保持行為端正，預防犯罪思想觀念和行為的交叉感染。（二）為在監(jiān)服刑人員提供專業(yè)咨詢服務許多服刑人員之所以犯罪，是因為其思想觀念、心理人格、行為模式、生活方式等方面發(fā)生了障礙和偏差。矯正社會工作者作為矯正團隊中的專業(yè)人員，其最重要的工作內容，是為服刑人員提供思想觀念、心理人格、行為模式、生活方式等方面治療和矯正性質的專業(yè)咨詢服務。主要是：

40、（1）公民教育。通過公民的權利、義務教育和公民的行為規(guī)范教育，幫助服刑人員逐步了解并習得合法公民的基本素養(yǎng)。（2）心理、情緒輔導。通過心理咨詢、情緒輔導等方式，改變服刑人員偏差扭曲的心理結構和敏感過激的情緒反應。（3）職業(yè)技能訓練。通過專門知識技能的培訓，使得服刑人員掌握一門或多門職業(yè)技能，使其出獄后可以用社會認可的方式和途徑謀生。（4）人際交往意識與能力提升。通過自我認知能力訓練、人際溝通能力訓練、人與社會相互關系知識的學習等，提升服刑人員人際交往的意識和能力。（三）幫助在監(jiān)服刑人員加強與社會的聯(lián)系監(jiān)獄環(huán)境的特點是使服刑人員與社會和他人保持一種隔絕狀況，這種做法一方面是通過剝奪罪犯一定程度自

41、由的方式，使其為自己的犯罪行為作出補償；另一方面是防止其在未改造更新之前對社會和他人實施再犯罪。但是，除了被判處死刑并立即執(zhí)行的罪犯之外，大多數(shù)服刑人員都注定或可能要重返社會。而監(jiān)獄的環(huán)境其實并不利于服刑人員的再社會化。所以，矯正社會工作者在監(jiān)禁場所提供的服務內容之一，是幫助服刑人員加強與社會的聯(lián)系，以恢復重建其社會功能。（1）幫助服刑人員了解外面社會的變化。邀請知名社會人士，如學者、官員、文藝體育社會工作者到監(jiān)獄開講座、作報告、開展文藝演出和體育比賽，使在監(jiān)服刑者了解外面世界的信息，避免因監(jiān)獄封閉環(huán)境而造成罪犯社會化過程阻斷現(xiàn)象的發(fā)生。（2）幫助服刑人員加強與家庭的聯(lián)系。通過開通電話、組織家

42、屬探訪、走訪罪犯家庭、倡導放假制度等方式，盡可能保持和加強服刑人員與其家庭的聯(lián)系，利用家庭的有利資源促進服刑人員的正面轉化。（3）幫助服刑人員構建支持性社會網絡。如動員社會志愿人士，與在監(jiān)服刑人員建立結對幫教關系，用真情感化在監(jiān)服刑罪犯，同時也為其日后重返社會構建良好的社會網絡。 三、社區(qū)矯正中的社會工作（一）緩刑、假釋、監(jiān)外執(zhí)行人員的觀護緩刑是為使被判處短期自由刑或罪行輕微的犯罪人免受入獄監(jiān)禁的懲罰而設立的一種社區(qū)型的刑罰措施；假釋是未達到刑期屆滿前的釋放處分，是設施內處置向設施外處置的轉變；監(jiān)外執(zhí)行是對某些在監(jiān)服刑人員因特殊原因（如年老體弱、重病、懷孕）而暫予監(jiān)外執(zhí)行的措施。這幾種刑罰措施

43、都附有觀察保護（簡稱觀護）的規(guī)定，要求緩刑、假釋和監(jiān)外執(zhí)行人員在觀護期內遵守規(guī)定，不得違反。司法當局一般聘用專職社會工作者或志愿者執(zhí)行對緩刑、假釋和監(jiān)外執(zhí)行人員的觀護。觀護人要督促被觀護者在觀護期做到如下幾點：（1）保持良好品行，不得與品行不端者來往。（2）服從檢察官和觀護人命令。（3）接受觀護人輔導。（4）及時向觀護人匯報工作、生活和居住狀況，不經批準不得離開居住地等。（二）院舍訓練的組織管理院舍服務是社會工作領域中一種重要的服務模式。通過向受助者提供住院或寄宿等訓練機會，使受助者掌握正常生活的技能從而順利回歸社會。矯正社會工作領域中的院舍訓練，通常是為違法犯罪人員尤其是違法犯罪青少年而設置

44、的，在不同國家和地區(qū)有不同的名稱，但一般不外乎以下幾種類型：（1）中途家庭。收容處于無家可歸或有家不便歸的犯罪人，并通過各種社會服務活動，使犯罪者及早適應社會。（2）寄養(yǎng)家庭。收容觀護青少年，主要是為了避免其沾染犯罪惡習，以及缺乏家庭照顧而重新犯罪。（3）教養(yǎng)院。收容具有不良行為和可能發(fā)展不良行為的青少年，通過生活指導、職業(yè)訓練和學校教育，使之在較為自由開放的環(huán)境中得到改造，提高適應社會的能力。（4）感化院。收容犯罪青年和少年，通過6個月以上、3年以下的入院矯正訓練，使之在思想、心理、行為上都得到改善。（三）社會服務計劃的執(zhí)行社會服務也稱社區(qū)服務或社區(qū)勞役，是近年來西方國家較為盛行的一種替代短

45、期自由刑的非監(jiān)禁化的社會處遇措施，是通過判定罪犯在社區(qū)中的社會福利機構從事規(guī)定時間的無償勞動或服務，以此贖罪悔過的刑罰措施。在我國社區(qū)矯正試點工作中，組織矯正對象參加社區(qū)公益勞動，也具有社區(qū)服務或社區(qū)勞役的性質。但我國社區(qū)公益勞動制度并不是一種獨立的刑罰措施或刑種。社會服務計劃的益處是通過從事公益勞動和服務以培養(yǎng)罪犯的勞動習慣和社會責任感，在服務過程中學會生產、生活技能以增強就業(yè)能力，在社會交往中學會處理人際關系的本領以增強社會適應能力。這種處遇方式最大限度地避免了監(jiān)禁刑罰造成的隔絕和惡習的交叉感染。在社會服務計劃的實施中，社會工作者及志愿人士的督促和引導是成功的重要因素。社會服務計劃在許多國

46、家和地區(qū)是一種被社會公眾接受的行之有效的刑罰措施，其重點并不在于監(jiān)督服刑罪犯做滿若干小時的社區(qū)勞動，因為許多罪犯并不缺乏勞動的經歷和習慣，單純的無償勞動雖然能迫使服刑罪犯為其損害社會和他人的行為作出一些補償，但是，社會服務計劃的矯正功能在于通過無償?shù)纳鐓^(qū)服務，使服刑人員的心理結構和行為方式發(fā)生正向的變化。在我國香港地區(qū)，社會服務計劃判決后，由感化主任來監(jiān)督執(zhí)行。感化主任是供職于司法系統(tǒng)的專業(yè)社會工作者，他們受過嚴格的社會工作專業(yè)和法律知識的學習訓練，有豐富的經驗和方法技巧。感化主任在安排社會服務時，一般會采用循序漸進的三段式計劃進行：第一階段是適應階段，將6-8個服刑者編在一個組里，做一些不與

47、社會接觸的事務性工作，如修理醫(yī)院病床、粉刷油漆墻壁等，目的是讓服刑者改變懶散的惡習，養(yǎng)成勞動習慣，遵守勞動紀律。感化主任則從每個人的表現(xiàn)中了解其心態(tài)，進行輔導，第二階段是學習階段，做的也是事務性工作，但是增加了工作的趣味性，例如，讓服刑者畫圖、布置環(huán)境等，這階段也可安排一些服務性的工作，如給孤兒院的孩子搞生日會等，目的是讓服刑者學會與外人接觸，在工作中獲得成功感，對自己的能力產生新的認識。第三階段是貢獻階段，以服務性的工作為主，而且嘗試讓服刑者單獨完成一項工作任務，如讓他們自己組織帶領弱智者上街買東西，或帶領老人院的老人們去郊游等，目的是強化服刑者的自信心和責任感，為他們回歸社會做一個有益于民

48、眾、有益于社會的人奠定心理基礎。通過這樣三個階段的引導后，服刑者一般都能較理想地得到矯正康復。因為這種做法注重調動服刑者的積極性和創(chuàng)造性，減少了服刑者的抗拒心理，所以較受服刑者的歡迎。在西方國家或我國的香港地區(qū)，“社會服務令”是法院對犯罪者的一種刑罰措施，而河北省的做法是司法判決前的介入，被判服“社會服務令”的青少年犯罪嫌疑人在完成“社會服務令”規(guī)定的工作后，可以免予起訴，這樣更有利于青少年當事人避免因標簽作用的負面影響而“破罐子破摔”和自暴自棄。后來，河北省的試點雖然因為與我國現(xiàn)行的刑法體系和刑罰規(guī)定相沖突而被停止，但是他們的探索精神很值得贊賞。在我國目前試點推行的社區(qū)矯正工作中，也有讓服刑

49、者到社區(qū)或公益性機構參加無薪勞動的安排，但是許多此類的勞動往往著重于其補償功能，而不是著重其矯正功能。與西方國家或我國香港地區(qū)相比較，我們除了在刑法觀念和刑罰措施的變革方面需要跟上世界發(fā)展趨勢和潮流外，在矯正工作領域的專業(yè)化方法和技術方面也還存在一定差距。在監(jiān)督服刑者參加社區(qū)勞動時，我們應該更著重于服刑者的思想和行為矯正，而不僅僅是為了讓服刑者受到懲罰和作出補償。 四、刑滿釋放后的社會工作刑滿釋放人員雖已不是罪犯，但也不同于社會中的正常人群。尤其是剛從監(jiān)獄獲釋的人員，往往缺乏社會適應能力，又受到社會歧視、家庭拒絕、同伴疏遠、就業(yè)困難、學習中斷等多重壓力和困擾，所以，這部分人能否順利渡過釋放后的

50、最初階段，對于今后的生活及社會安定關系重大。矯正社會工作者對刑釋人員提供的服務也稱為更生保護。這是一項起源于美國費城、面向刑滿釋放等人員的社會福利措施，其內容主要有：（一）提供住宿場所為暫時不被家庭接納或無家可歸的刑釋人員解決安身問題，同時在住宿中提供監(jiān)管和輔導服務，幫助刑釋人員順利完成由監(jiān)禁環(huán)境向開放社會的過渡。（二）提供就業(yè)、就學輔導尋找工作或繼續(xù)求學是刑釋人員回歸社會的重要途徑和手段，社會工作機構和人員在這方面的服務包括對刑釋人員進行工作技能培訓，幫助聯(lián)系介紹職業(yè)，幫助聯(lián)系就學學校等，同時還要通過輔導幫助養(yǎng)成工作和學習的意識和習慣。（三）提供生活輔導和醫(yī)療保健轉介服務刑釋人員中有相當部分

51、人員具有不良生活習慣，社會工作者的職責也包括為其提供生活輔導和醫(yī)療保健轉介服務，幫助其養(yǎng)成良好生活習慣。（四）提供物質援助刑釋人員往往缺乏生活工作的物質條件，為幫助其盡快建立起正常的生活、工作秩序，社會工作者應挖掘和利用社會資源對其進行物質援助。 第三節(jié) 矯正社會工作的主要方法 一、矯正社會工作的理論基礎和價值理念作為應用性的社會科學，社會工作的核心是在一定理論指導和價值觀影響下的一套因時、因地、因事、因人而異的工作方法。矯正社會工作是一個特殊的社會工作實務領域，在討論其主要的工作方法之前，先要了解起指導和影響作用的矯正社會工作的理論和價值觀。（一）人道主義：矯正社會工作的哲學基礎人類社會對罪

52、犯的懲罰，從“以牙還牙”到“殺雞儆猴”的觀念轉變，持續(xù)了數(shù)千年。到18世紀末，人們才開始采用感化的方法來對待罪犯，而不再單純以殘酷的刑罰懲治罪犯。引起這一巨大變化的是起源于歐洲文藝復興時期的人道主義思想的廣泛傳播。人道主義提倡關心人、尊重人、以人為中心的世界觀，深信人性具有高度的可塑性和豐富的“潛藏”性，只要給予適當?shù)臋C會和善加引導，必能改變與發(fā)展，即使偶爾失足犯事，也絕不能受輕視和唾棄，只要重新給予機會，定能改過自新。人道主義思想反映在刑罰觀上，就是反對封建主義的殘酷野蠻的刑罰制度，主張改善徒刑的監(jiān)禁條件，給犯人以人道的待遇和自新的機會。這便成為矯正社會工作的哲學基礎。（二）矯正社會工作實務

53、方法的理論與視角社會工作的一般性理論，如心理分析取向的理論、行為主義和認知行為主義的理論、生態(tài)系統(tǒng)的理論、人本主義的理論等，對矯正社會工作均有指導意義。我們這一節(jié)討論的是矯正社會工作的方法，所以著重介紹的是幾個常常被矯正社會工作者運用的實務操作層面的理論與視角。1、行為主義理論這是以行為心理學為基礎形成和發(fā)展起來的一種社會工作理論。它不贊同心理分析理論和認知理論將關注的焦點放在難以觀察和驗證的內心世界的做法，而是主張要把工作重點放在真正能夠觀察到的人的外顯行為上。它認為行為是個體對當前環(huán)境所作的反應，不適當?shù)男袨槭莻€體對當前環(huán)境所作的不適當?shù)姆磻?，矯正社會工作者的任務就是要對矯正對象的不適當?shù)?/p>

54、行為進行治療或矯正，幫助其學習和掌握對當前環(huán)境的恰當?shù)姆磻Ｊ健?、認知理論這是以認知心理學為基礎形成和發(fā)展起來的一種社會工作理論。它也著力于改變人的行為，但它把關注的焦點放在促使人的行為的內心世界上。與心理分析理論不同，它認為人的行為主要是受制于理性思考，而不是潛意識中的本能。它認為，人的不良行為主要產生于認知上的錯誤或理性思維能力的缺乏，社會工作者的主要任務就是要幫助其獲得對世界的正確認知或完善理性思考的能力，從而使行為能得到正確的、理性的引導。3、標簽理論標簽理論是以社會學家勒麥特和貝克的理論為基礎而形成的一種社會工作理論。這種理論認為，一個人被認為是“有問題的人”，是與周圍環(huán)境中的社會

55、成員對他及其行為的定義過程或標定過程密切相關的。標簽理論認為，犯罪是社會互動的產物，而個人被社會上的重要他人（如警察、法官）貼上標簽，描述為偏差行為或犯罪者，他就逐漸自我修正，自我認定就是偏差行為者或犯罪者，因而“破罐破摔”，在行為方面更加偏離社會規(guī)范。所以，社會工作的一個重要任務就是“去標簽”，即通過一種重新定義或標定的過程來使那些原來被認為或自認為“有問題的人”恢復為“正常人”。4、優(yōu)勢視角優(yōu)勢視角是與問題視角對應的理論視角。在矯正工作領域，傳統(tǒng)的觀念是將矯正對象看做是“有問題”的一群人。從這一視角出發(fā)，工作的著重點就放在對矯正對象的嚴格監(jiān)管和強制性的教育上，目的是防范問題的再發(fā)生。而優(yōu)勢

56、視角理論卻相信，每一個人都有“優(yōu)點”，都有向健康方向發(fā)展的潛能，即便是曾經違法犯罪的矯正對象也如此。優(yōu)勢視角下的矯正社會工作是一種策略性的弱化服務對象的問題，是更多的關注服務對象的優(yōu)勢和潛能的社會工作實踐的理論視角。從這一視角出發(fā)，社會工作者更多地將精力放在發(fā)現(xiàn)、發(fā)揮和發(fā)展矯正對象的“優(yōu)勢”方面。5、“社會心理”視角“社會心理”視角是一種將服務對象的心理狀態(tài)、心理過程同其生活的社會環(huán)境結合起來考慮并開展工作的理論觀念。每一個人都有其內部心理世界，同時又與外部的社會環(huán)境密切相連，所以，我們需要將人作為一個整體去認識，即“人在情境中”。對于矯正對象而言，其犯罪行為的產生，既有其自身心理因素的原因，

57、又有其周圍環(huán)境因素的影響；其矯正成效的大小，既取決于自身的努力，又受制于社會環(huán)境的影響。所以，矯正社會工作者應該具有“人在情境中”的系統(tǒng)認識論視角，整體、全面地去了解、認識矯正對象，既提供改善自我認識的服務，又加強矯正對象所處社會環(huán)境方面的工作。這就是融直接介入和間接介入于一體的綜合服務的模式。（三）矯正社會工作的基本價值理念社會工作的價值倫理是一個完整的體系，在社會工作的不同領域中，這些價值倫理都是社會工作者思想和行為的指引和規(guī)范。在矯正社會工作領域中，基本的價值理念主要包括：1、接納社會工作最基本的信念就是相信每一個人都有與生俱來的價值和尊嚴，而這種價值和尊嚴帶給每一個人不可剝奪的社會權利

58、。因此，社會工作者對待受助者的基本態(tài)度應該是接納而非批判。這一價值理念在矯正社會工作領域顯得尤為重要。矯正社會工作的受助對象是一些曾對社會和他人造成過傷害的人，他們的行為在法律和道德的范圍內是應當受到懲罰和譴責的。但是進入社會工作領域，他們同樣是受助者。不管他們過去的行為多么嚴重地損害了他人和社會，現(xiàn)在他們只是需要予以矯正治療的個體。就像需要診治的病人一樣，醫(yī)生絕不能因為病人身上有爛瘡腫瘤而將其拒之門外。社會工作者同樣應該將受助者本身連同他過去的犯罪事實接受下來，然后才能以客觀的、體諒的心態(tài)，在平等的、安全的氣氛中與受助者深入討論問題，選擇解決問題的辦法。2、可塑性社會工作對人的一個基本看法就是：相信每一個人在一定條件下都是可以改變的，也即