小散工程和零星作業(yè)巡查指引(修改)

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上桃源街道小散工程和零星作業(yè)安全納管工作指引為貫徹落實市、區(qū)關(guān)于小散工程、零星作業(yè)全面納管的部署要求，全面開展桃源街道轄區(qū)內(nèi)小散工程、零星作業(yè)的納管工作，打通小散工程、零星作業(yè)安全管理的最后一公里，有效遏制相關(guān)安全生產(chǎn)事故發(fā)生，現(xiàn)制定本工作指引。1、 工作目標全面納管桃源街道轄區(qū)內(nèi)所有小散工程、零星作業(yè)，按照六個一“一份備案、一份承諾、一次教育、一套單張、一套監(jiān)管、一套執(zhí)法”和四個一律“未經(jīng)備案的一律停工、施工單位無資質(zhì)的一律停工、不具備安全生產(chǎn)條件的一律停工、未經(jīng)過培訓的一律停工”的要求，切實督促施工單位、業(yè)主、物業(yè)單位、監(jiān)理單位等各方按照深圳市小散工程和零星作業(yè)安全

2、管理暫行辦法（以下簡稱暫行辦法）落實主體責任，針對小散工程、零星作業(yè)監(jiān)管工作建立定人、定時、定量的常態(tài)化開展機制。2、 檢查內(nèi)容（1） 檢查備案許可。1. 檢查業(yè)主方和施工方備案手續(xù)是否合法，備案資料是否齊全；2. 檢查業(yè)主方和施工方是否有簽訂并在作業(yè)現(xiàn)場張貼桃源街道小散工程和零星作業(yè)安全責任承諾書；3. 檢查施工作業(yè)是否經(jīng)建筑行政或其它行業(yè)主管部門許可。（2） 檢查施工安全。1. 檢查特種作業(yè)是否持證上崗，電工是否持電工證、焊工是否持焊工證、高處作業(yè)人員是否持高空作業(yè)證、空調(diào)安裝人員是否持高空作業(yè)證等。2. 檢查安全防護措施，高處作業(yè)人員是否正確佩戴安全帽、安全帶等勞保用品，帶電作業(yè)人員是否

3、使用絕緣手套、絕緣鞋，臨邊、洞口是否設置防護欄、警示標識等。3. 檢查作業(yè)臨時用電是否有剩余電量保護、接地、過流、過壓等防護裝置，用電線路是否采用無接頭的雙絕緣電纜。4. 檢查高處作業(yè)、封閉空間作業(yè)、吊運物料作業(yè)現(xiàn)場是否有專人監(jiān)護。（3） 檢查物業(yè)管理處。桃源街道轄區(qū)內(nèi)住宅區(qū)、工業(yè)園區(qū)等物業(yè)范圍內(nèi)有物業(yè)服務企業(yè)的，由物業(yè)服務企業(yè)負責受理備案，無物業(yè)服務企業(yè)的由所屬社區(qū)工作站負責受理備案登記。1. 檢查物業(yè)是否有提供備案服務。2. 檢查物業(yè)是否有對管轄范圍內(nèi)的所有小散工程、零星作業(yè)對照施工現(xiàn)場開展“一日一巡查”。3. 檢查物業(yè)是否對前來備案的業(yè)主方和施工方開展安全培訓教育。3、 工作流程（1）

4、形成底數(shù)臺賬。各社區(qū)工作站即日起對照小散工程和零星作業(yè)的定義標準，對各自轄區(qū)內(nèi)所有小散工程、零星作業(yè)信息進行巡查登記，并在本指引發(fā)布后的每周五報送執(zhí)法隊小散工程內(nèi)勤形成巡查臺賬。后續(xù)工作中，一旦表格中的小散工程和零星作業(yè)發(fā)生變化，請立即報送最新進度信息至執(zhí)法隊。社區(qū)工作站負責將轄區(qū)內(nèi)最新小散工程、零星作業(yè)的巡查臺賬進行更新并及時報送給執(zhí)法隊內(nèi)勤工作人員，執(zhí)法隊內(nèi)勤工作人員根據(jù)要求上報街道及區(qū)主管部門。（2） 初次檢查。對于首次納管的小散工程、零星作業(yè)，請各社區(qū)工作站參照本指引第二部分第一項內(nèi)容進行備案許可檢查，向施工方和業(yè)主發(fā)放桃源街道小散工程和零星作業(yè)安全責任承諾書，簽收過程做好拍照存檔，并

5、參照第三項內(nèi)容檢查物業(yè)的備案工作及安全教育情況。一旦發(fā)現(xiàn)未經(jīng)備案、未簽訂承諾書或施工方無資質(zhì)的小散工程、零星作業(yè)一律上報街道執(zhí)法隊進行停工整頓，按暫行辦法補齊相關(guān)備案手續(xù)、取得資質(zhì)后方可繼續(xù)作業(yè)。各社區(qū)如發(fā)現(xiàn)有不按規(guī)定停工并強行作業(yè)的施工單位，立即將有關(guān)情況報執(zhí)法隊，由執(zhí)法隊采取強制措施實施控停，并安排專人進行守點。一旦發(fā)現(xiàn)未按暫行辦法提供備案服務或未對前來備案的業(yè)主和施工方開展安全教育培訓的物業(yè)管理處，立即對管理處進行批評教育并報執(zhí)法隊留底。對于拒不履行監(jiān)管職責的物業(yè)管理處，執(zhí)法隊將依職權(quán)分工報相關(guān)職能部門進行查處，并同時報住建局物業(yè)科。（3） 常態(tài)化巡查檢查。請參照本指引第二部分第二項內(nèi)容

6、，物業(yè)服務企業(yè)對各自轄區(qū)內(nèi)所有小散工程、零星作業(yè)每個工作日開展至少1次安全巡查檢查。一旦發(fā)現(xiàn)施工單位存在特種作業(yè)人員未持證上崗、安全防護措施不到位、用電安全存在隱患、相關(guān)需要專人監(jiān)護的情形未落實等問題時，現(xiàn)場應立即叫停施工單位作業(yè)，按要求完成整改后方可繼續(xù)作業(yè)，并及時上報社區(qū)工作站安全專干。各社區(qū)如有發(fā)現(xiàn)已叫停工仍強行作業(yè)的施工單位，立即將有關(guān)情況報執(zhí)法隊，由執(zhí)法隊采取措施實施控停，并按職責分工報街道相關(guān)職能科室進行查處。（4） 督促物業(yè)開展“一日一巡查”。各社區(qū)工作站通過會議、約談、宣傳等多種形式負責督促轄區(qū)內(nèi)所有物業(yè)管理處對其轄區(qū)內(nèi)的所有小散工程、零星作業(yè)開展每日巡查，特別是在夜間、周末對仍在施工的小散工程、零星作業(yè)加大巡查力度，同時督促物業(yè)管理處建立小散工程、零星作業(yè)每日巡查臺賬，以備查驗。一旦物業(yè)管理處發(fā)現(xiàn)違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象，責令施工單位立即停工整改。對于拒不停工、整改的施工單位，物業(yè)管理處報社區(qū)工作站、也可以直接上報執(zhí)法隊進一步查處。各社區(qū)工作站對物業(yè)管理處的每日巡