北京高級(jí)人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件操作規(guī)程完整

1、 .北京市高級(jí)人民法院審理企業(yè)破產(chǎn)案件操作規(guī)程為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的需要，樹立現(xiàn)代企業(yè)破產(chǎn)理念，指導(dǎo)我市各級(jí)法院對(duì)企業(yè)破產(chǎn)案件的審理，根據(jù)中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）（以下簡稱破產(chǎn)法）、中華人民共和國民事訴訟法（以下簡稱民事訴訟法）、最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國民事訴訟法若干問題的意見（以下簡稱適用意見）、最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國企業(yè)破產(chǎn)法（試行）若干問題的意見（以下簡稱貫徹意見）、關(guān)于審理企業(yè)破產(chǎn)案件若干問題的規(guī)定（以下簡稱規(guī)定）等法律、法規(guī)、司法解釋，國務(wù)院、北京市有關(guān)部門的破產(chǎn)政策，結(jié)合審理企業(yè)破產(chǎn)案件的司法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，制定本操作規(guī)程。一、法律與政策的適用1納入全

2、國企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)工作計(jì)劃（以下簡稱計(jì)劃內(nèi)）的國有企業(yè)破產(chǎn)案件的審理，適用企業(yè)破產(chǎn)法、貫徹意見、規(guī)定，并執(zhí)行國發(fā)199459號(hào)、199710號(hào)文件。2審理未納入計(jì)劃的國有企業(yè)破產(chǎn)案件，包括全民所有制企業(yè)法人、聯(lián)營各方均為全民所有制企業(yè)的法人型聯(lián)營、依公司法設(shè)立的國有獨(dú)資公司、股東均為全民所有制企業(yè)的有限責(zé)任公司的破產(chǎn)案件，適用或參照企業(yè)破產(chǎn)法、貫徹意見、規(guī)定，不得適用國發(fā)199459號(hào)、199710號(hào)文件。3審理未納入計(jì)劃的非國有企業(yè)破產(chǎn)案件，包括具有法人資格的集體企業(yè)、集體企業(yè)之間或集體企業(yè)與全民所有制企業(yè)之間的聯(lián)營企業(yè)、私營企業(yè)以及設(shè)在中國領(lǐng)域內(nèi)的中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)

3、和外資企業(yè)、依公司法設(shè)立的除股東為全民所有制企業(yè)以外的有限責(zé)任公司、股份有限公司的破產(chǎn)案件，適用或參照民事訴訟法第十九章、適用意見、規(guī)定，不得適用國發(fā)199459號(hào)、199710號(hào)文件。4審理破產(chǎn)案件的程序，企業(yè)破產(chǎn)法和民事訴訟法第十九章及有關(guān)司法解釋等沒有規(guī)定的，適用民事訴訟程序的有關(guān)規(guī)定。5企業(yè)破產(chǎn)案件由債務(wù)人所在地，即破產(chǎn)企業(yè)主要辦事機(jī)構(gòu)所在地法院管轄。債務(wù)人無辦事機(jī)構(gòu)的，由其注冊(cè)地法院管轄。6基層法院一般應(yīng)管轄區(qū)、縣級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件。因特殊情況，擬受理市級(jí)以上工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件，應(yīng)書面請(qǐng)示上一級(jí)法院，經(jīng)同意后方能受理。中級(jí)法院一般應(yīng)管轄市級(jí)以

4、上工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記企業(yè)的破產(chǎn)案件。納入國家計(jì)劃調(diào)整的企業(yè)破產(chǎn)案件，由中級(jí)法院管轄。7上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院管轄的破產(chǎn)案件，認(rèn)為有必要提審的，如涉及國有大中型企業(yè)或在全市有重大影響的，可書面通知下級(jí)法院移送或直接立案受理。上級(jí)法院可采取指定管轄的方式將本院管轄的企業(yè)破產(chǎn)案件移交下級(jí)法院審理。下級(jí)法院對(duì)其所管轄的破產(chǎn)案件，認(rèn)為需要由上級(jí)法院受理的，可以報(bào)請(qǐng)上級(jí)法院同意后移送上級(jí)法院審理。因特殊情況需對(duì)個(gè)別企業(yè)破產(chǎn)案件的地域管轄作調(diào)整的，或不同法院對(duì)案件管轄權(quán)有爭議的，須經(jīng)共同上級(jí)法院批準(zhǔn)或指定。二、破產(chǎn)申請(qǐng)與受理（一）破產(chǎn)申請(qǐng)8破產(chǎn)企業(yè)及破產(chǎn)企業(yè)的債權(quán)人可以作為企業(yè)破產(chǎn)案件的申請(qǐng)人。企業(yè)自動(dòng)關(guān)

5、閉或長期處于停產(chǎn)狀態(tài)，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)，債權(quán)人、債務(wù)人均不提出破產(chǎn)申請(qǐng)的，其主管部門可以向法院申請(qǐng)宣告企業(yè)破產(chǎn)。非破產(chǎn)程序成立的清算組織，在清算過程中發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足以清償?shù)狡趥鶆?wù)的，清算組織可以向法院申請(qǐng)宣告企業(yè)破產(chǎn)。9申請(qǐng)（被申請(qǐng)）破產(chǎn)的企業(yè)應(yīng)具有企業(yè)法人資格，不具有企業(yè)法人資格的企業(yè)、個(gè)體工商戶、合伙組織、農(nóng)村承包經(jīng)營戶不具備破產(chǎn)主體資格，事業(yè)法人、社團(tuán)法人及其他組織亦不適用破產(chǎn)程序。企業(yè)雖領(lǐng)取了企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照，但開辦時(shí)未投入注冊(cè)資金或投入的注冊(cè)資金未達(dá)到法定最低數(shù)額的，不具備企業(yè)法人資格，不能作為破產(chǎn)申請(qǐng)人或被申請(qǐng)破產(chǎn)。但申請(qǐng)（被申請(qǐng)）破產(chǎn)時(shí)自有資金已達(dá)到注冊(cè)資金數(shù)額的，或開辦單位在

6、企業(yè)申請(qǐng)（被申請(qǐng)）破產(chǎn)前補(bǔ)足注冊(cè)資金的除外。債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)向法院提交如下材料：（1）債權(quán)發(fā)生事實(shí)及有關(guān)證據(jù)；（2）債權(quán)性質(zhì)、數(shù)額；（3）債權(quán)有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)提供證據(jù)；（4）債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的有關(guān)證據(jù)。11債務(wù)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)提交如下材料：（1）破產(chǎn)申請(qǐng)；（2）企業(yè)主體資格證明；（3）企業(yè)法定代表人與主要負(fù)責(zé)人名單；（4）企業(yè)職工情況和安置預(yù)案；（5）企業(yè)虧損情況的書面說明，并附審計(jì)報(bào)告；（6）企業(yè)至破產(chǎn)申請(qǐng)日的資產(chǎn)狀況明細(xì)表，包括有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和企業(yè)投資情況等；（7）資產(chǎn)負(fù)債表等有關(guān)會(huì)計(jì)報(bào)表；（8）企業(yè)在金融機(jī)構(gòu)開設(shè)帳戶的詳細(xì)情況，包括開戶審批材料、

7、帳號(hào)、資金等；（9）債權(quán)清冊(cè)，應(yīng)列明企業(yè)的債務(wù)人名稱、住所（包括郵政編碼、電話等）、債務(wù)數(shù)額、發(fā)生時(shí)間和催討償還情況；（10）債務(wù)清冊(cè)，應(yīng)列明債權(quán)人的名稱、住所（包括郵政編碼、電話等）、債權(quán)人債權(quán)數(shù)額、發(fā)生時(shí)間和償還情況；（11）企業(yè)涉及的擔(dān)保情況；（12）企業(yè)已發(fā)生的訴訟情況；12國有企業(yè)向法院申請(qǐng)破產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交其上級(jí)主管部門同意其破產(chǎn)的文件；其他企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供其開辦人或者股東會(huì)議決定企業(yè)破產(chǎn)的文件。13申請(qǐng)破產(chǎn)的債務(wù)人系三資企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司，無上級(jí)主管部門的，應(yīng)提交股東大會(huì)或董事會(huì)決定申請(qǐng)破產(chǎn)的決議。14國有企業(yè)申請(qǐng)破產(chǎn)的，應(yīng)通報(bào)企業(yè)職工代表大會(huì)或職工大會(huì)，并將有關(guān)書面材料

8、提交法院。15被申請(qǐng)破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)涉及房產(chǎn)、土地使用權(quán)的，應(yīng)提交政府部門頒發(fā)的房產(chǎn)證明、土地使用權(quán)證明。16被申請(qǐng)破產(chǎn)企業(yè)對(duì)外有財(cái)產(chǎn)抵押的，應(yīng)提交有關(guān)抵押合同、抵押登記等有關(guān)材料。17被申請(qǐng)破產(chǎn)企業(yè)設(shè)有分支機(jī)構(gòu)或全資子公司的，應(yīng)提交分支機(jī)構(gòu)或全資子公司的會(huì)計(jì)報(bào)表、資產(chǎn)情況、債權(quán)債務(wù)清冊(cè)等。18被申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè)投資，與其他企業(yè)開辦聯(lián)營企業(yè)、三資企業(yè)、有限責(zé)任公司、股份有限公司的，應(yīng)提交其在上述企業(yè)的投資情況，包括投資數(shù)額、所持股份、收益等情況。（二）立案審查19破產(chǎn)案件的立案工作由各院立案庭與負(fù)責(zé)破產(chǎn)案件審判業(yè)務(wù)庭共同完成，審判業(yè)務(wù)庭負(fù)責(zé)有關(guān)破產(chǎn)申請(qǐng)材料的審查工作，立案庭負(fù)責(zé)案件立案的程序工作。

9、20法院收到破產(chǎn)申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)依照企業(yè)破產(chǎn)法第三條、第七條、第八條的規(guī)定進(jìn)行審查，七日內(nèi)決定是否立案。21破產(chǎn)申請(qǐng)人提交的破產(chǎn)申請(qǐng)及材料需要更正、補(bǔ)充的，可以責(zé)令其限期更正、補(bǔ)充；按期更正、補(bǔ)充材料的，自收到更正、補(bǔ)充材料的次日起七日內(nèi)決定是否立案。負(fù)責(zé)立案人員應(yīng)在卷中記明責(zé)令破產(chǎn)申請(qǐng)人補(bǔ)正的時(shí)間、內(nèi)容和期限，以及收到補(bǔ)正材料的時(shí)間。22破產(chǎn)申請(qǐng)人在法院給予的補(bǔ)正期限內(nèi)未予補(bǔ)正的，視為撤回申請(qǐng)。負(fù)責(zé)立案人員應(yīng)將此結(jié)果通知破產(chǎn)申請(qǐng)人，并在審查立案登記本上記明原因和時(shí)間，或另作筆錄記明。23債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)，法院可以通知債務(wù)人核對(duì)以下情況：（1）債務(wù)人是否具備破產(chǎn)主體資格；（2）債權(quán)的真實(shí)性；（

10、3）債權(quán)在債務(wù)人不能償還的到期債務(wù)中所占的比例；（4）債務(wù)人是否存在不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的情況。24債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)，債務(wù)人對(duì)債權(quán)人的債權(quán)提出異議，法院認(rèn)為異議成立的，應(yīng)當(dāng)告知債權(quán)人先行提起民事訴訟。破產(chǎn)申請(qǐng)不予受理。25在法院決定受理企業(yè)破產(chǎn)案件前，破產(chǎn)申請(qǐng)人可以請(qǐng)求撤回破產(chǎn)申請(qǐng)。是否準(zhǔn)許，由法院審查確定。申請(qǐng)人撤回破產(chǎn)申請(qǐng)的，在撤回破產(chǎn)申請(qǐng)之前已經(jīng)支出的費(fèi)用由破產(chǎn)申請(qǐng)人承擔(dān)。26法院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)有下列惡意破產(chǎn)情況的，破產(chǎn)申請(qǐng)不予受理：（1）債務(wù)人有隱匿、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等行為，為了逃避債務(wù)而申請(qǐng)破產(chǎn)的；（2）債權(quán)人借破產(chǎn)申請(qǐng)毀損債務(wù)人商業(yè)信譽(yù)，意圖損害公平競爭的。27下列破產(chǎn)申請(qǐng)，法院應(yīng)告知申請(qǐng)人不

11、予立案并說明理由；申請(qǐng)人堅(jiān)持申請(qǐng)的，不予受理：（1）債務(wù)人不具備企業(yè)法人資格的；（2）借用外國政府和國際金融機(jī)構(gòu)貸款或轉(zhuǎn)貸款，償還任務(wù)尚未落實(shí)的；（3）債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)，不能提供本規(guī)程第10條規(guī)定材料以及符合本規(guī)程第24規(guī)定條件的；（4）債務(wù)人不屬于不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的；（5）中外合資、中外合作企業(yè)因一方去向不明不能形成董事會(huì)決議的，法院應(yīng)告知其可以向?qū)徟鷻C(jī)構(gòu)申請(qǐng)?zhí)貏e清算；（6）申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè)處在承包經(jīng)營、租賃經(jīng)營、托管經(jīng)營期間的，企業(yè)應(yīng)先行解除相關(guān)合同，再申請(qǐng)破產(chǎn)。未解除合同前提出破產(chǎn)申請(qǐng)的，不予受理；（7）具有其他不應(yīng)受理情形的。28法院對(duì)破產(chǎn)申請(qǐng)不予受理的，應(yīng)當(dāng)作出裁定。破產(chǎn)申請(qǐng)人對(duì)不予受理

12、破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定不服的，可以在裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)法院提起上訴。（三）案件受理29破產(chǎn)申請(qǐng)人所提供材料符合規(guī)定的，法院應(yīng)依據(jù)被申請(qǐng)破產(chǎn)企業(yè)的所有制性質(zhì)，即全民所有制企業(yè)依據(jù)破產(chǎn)法第三條的規(guī)定、非全民所有制企業(yè)依據(jù)民事訴訟法第一百九十九條的規(guī)定，審查是否符合破產(chǎn)條件，決定是否立案受理。30符合受理?xiàng)l件的，負(fù)責(zé)立案人員應(yīng)填寫立案審批表，附有關(guān)材料報(bào)庭長、院長審批、立案。案號(hào)應(yīng)為“（）民破字第號(hào)”。31法院決定受理企業(yè)破產(chǎn)案件的，應(yīng)當(dāng)制作案件受理通知書。通知書作出時(shí)間為破產(chǎn)案件受理時(shí)間。32立案后，負(fù)責(zé)立案部門應(yīng)于二日內(nèi)將案件移交審判業(yè)務(wù)庭，由審判業(yè)務(wù)庭立即向申請(qǐng)人和債務(wù)人發(fā)送受理案件通知書。

13、33法院受理破產(chǎn)案件可以預(yù)收案件受理費(fèi)。案件受理費(fèi)為按破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)評(píng)估總值，依照財(cái)產(chǎn)案件收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半收取，但最高不超過100000元。不預(yù)收案件受理費(fèi)的，待破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)后，從破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)中優(yōu)先撥付。34債務(wù)人為破產(chǎn)申請(qǐng)人的破產(chǎn)案件，破產(chǎn)宣告前的必要支出由債務(wù)人負(fù)擔(dān)。債權(quán)人為破產(chǎn)申請(qǐng)人的破產(chǎn)案件，破產(chǎn)宣告前的必要支出由提出破產(chǎn)申請(qǐng)的債權(quán)人墊支，企業(yè)被宣告破產(chǎn)后作為破產(chǎn)費(fèi)用優(yōu)先扣除。破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足以償付必要支出的，由全體債權(quán)人分擔(dān)。35法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后，發(fā)現(xiàn)不符合法律規(guī)定的受理?xiàng)l件或者有本規(guī)定第十二條所列情形的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回破產(chǎn)申請(qǐng)。法院受理債務(wù)人的破產(chǎn)申請(qǐng)后，發(fā)現(xiàn)債務(wù)人巨額財(cái)產(chǎn)下落不明且不能

14、合理解釋財(cái)產(chǎn)去向的，應(yīng)當(dāng)裁定駁回破產(chǎn)申請(qǐng)。破產(chǎn)申請(qǐng)人對(duì)駁回破產(chǎn)申請(qǐng)的裁定不服的，可以在裁定送達(dá)之日起十日內(nèi)向上一級(jí)法院提起上訴。（四）案件受理后的工作36法院受理破產(chǎn)案件并向破產(chǎn)申請(qǐng)人發(fā)送受理案件通知書后，應(yīng)立即組成合議庭進(jìn)行審理，并在十日內(nèi)書面通知破產(chǎn)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人合議庭組成人員。37法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)在法院公告欄張貼受理企業(yè)破產(chǎn)案件公告。公告應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）立案時(shí)間；（2）破產(chǎn)案件的債務(wù)人；（3）申報(bào)債權(quán)的期限、地點(diǎn)和逾期未報(bào)的法律后果；（4）第一次債權(quán)人會(huì)議召開的日期、地點(diǎn)等。38法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)立即通知債務(wù)人停止清償債務(wù)，債務(wù)人正常生產(chǎn)經(jīng)營所必須償付的和職工生活所必需

15、的費(fèi)用，在清算組成立之前應(yīng)當(dāng)經(jīng)法院審查批準(zhǔn)。債務(wù)人收到法院關(guān)于停止清償債務(wù)的通知后，仍然對(duì)部分債權(quán)人清償債務(wù)或有企業(yè)破產(chǎn)法第三十五條第一款所列行為的，法院應(yīng)當(dāng)裁定該行為無效，追回破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)。39法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)立即向企業(yè)全體職工發(fā)布公告，要求他們保護(hù)好企業(yè)財(cái)產(chǎn)，不得非法處理企業(yè)的帳冊(cè)、文書、資料和印章，不得隱匿、私分、無償轉(zhuǎn)讓、非正常壓價(jià)出售企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。40法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)告知其法定代表人在破產(chǎn)程序終結(jié)前，不得擅離職守或以其他方式逃避，并負(fù)責(zé)或指定專人負(fù)責(zé)保管好企業(yè)印章、帳冊(cè)、文書、資料及企業(yè)財(cái)產(chǎn)。企業(yè)法定代表人在破產(chǎn)程序終結(jié)以前，擅離職守或以其他方式逃避的，或拒絕向清算組辦理

16、交接手續(xù)的，或有民事訴訟法第一百零二條所列行為之一的，法院可以根據(jù)情節(jié)輕重，予以罰款、拘留；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。41法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)當(dāng)立即通知債務(wù)人所有的開戶銀行，停止辦理債務(wù)人清償債務(wù)的結(jié)算業(yè)務(wù)，如需支付維持債務(wù)人正常生產(chǎn)經(jīng)營和職工生活所必需的費(fèi)用，需經(jīng)法院許可。債務(wù)人的開戶銀行收到法院的通知，不得扣劃債務(wù)人的既存款和匯入款抵還貸款及利息。扣劃的無效，應(yīng)當(dāng)退還扣劃的款項(xiàng)。拒不退回的，法院應(yīng)當(dāng)裁定其退回并向其開戶銀行發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書予以強(qiáng)制執(zhí)行，并可依照民事訴訟法第一百零二條的規(guī)定、第一百零四條的規(guī)定，對(duì)有關(guān)人員和直接責(zé)任者予以處罰。42法院受理破產(chǎn)案件后，除在受理破產(chǎn)案件的

17、法院公告欄張貼受理破產(chǎn)案件公告外，還應(yīng)根據(jù)具體案情（如債權(quán)人所分布的區(qū)域、破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)所在的區(qū)域等）于三十日內(nèi)在國家、地方有影響的報(bào)紙上（人民法院報(bào)）上登載。43法院受理債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的案件，應(yīng)通知債務(wù)人在十五日內(nèi)提交企業(yè)虧損情況說明、會(huì)計(jì)報(bào)表、企業(yè)財(cái)務(wù)狀況明細(xì)表、債權(quán)債務(wù)清冊(cè)等。44法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)告知債務(wù)人如有為其他單位擔(dān)任保證人的，應(yīng)當(dāng)在五日內(nèi)通知有關(guān)當(dāng)事人。45法院受理破產(chǎn)案件后， 應(yīng)書面通知已知債權(quán)人申報(bào)債權(quán)。債權(quán)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的案件，應(yīng)于收到債務(wù)人提交的債務(wù)清冊(cè)后十日內(nèi)通知已知債權(quán)人；債務(wù)人提出破產(chǎn)申請(qǐng)的案件，應(yīng)于立案后十日內(nèi)通知已知債權(quán)人。46書面通知申報(bào)債權(quán)應(yīng)包括下列內(nèi)容

18、：（1）申報(bào)債權(quán)的期限、地點(diǎn)；（2）所申報(bào)債權(quán)的債權(quán)數(shù)額、發(fā)生時(shí)間及有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保情況，并附相應(yīng)的證據(jù)材料；（3）逾期未申報(bào)債權(quán)的法律后果；（4）第一次債權(quán)人會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)等。47書面通知的已知債權(quán)人，其申報(bào)債權(quán)的期限為收到通知后一個(gè)月；公告通知債權(quán)人申報(bào)債權(quán)，其申報(bào)期限為公告之日起三個(gè)月。逾期未申報(bào)債權(quán)的，視為自動(dòng)放棄債權(quán)。48法院對(duì)已知債權(quán)人未作書面通知的，不應(yīng)以已經(jīng)公告為由推定其放棄債權(quán)，應(yīng)依據(jù)實(shí)際情況作出處理。已知債權(quán)人是指債務(wù)人能夠提供其姓名或單位全稱、明確的地址、郵政編碼，法院能夠送達(dá)有關(guān)通知的債權(quán)人。49書面通知已知債權(quán)人的工作，應(yīng)在卷中予以記載；載明所知債權(quán)人的姓名或名稱、

19、通知時(shí)間、發(fā)送通知的方式等。50法院受理破產(chǎn)案件后，可以對(duì)債務(wù)人的資產(chǎn)狀況進(jìn)行審查，但不應(yīng)影響債務(wù)人的正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。51法院受理破產(chǎn)案件后，如發(fā)現(xiàn)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)可能發(fā)生流失等情況的，應(yīng)及時(shí)采取相應(yīng)的財(cái)產(chǎn)保全措施。采取財(cái)產(chǎn)保全措施按照民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對(duì)于季節(jié)性商品、鮮活、易腐爛變質(zhì)以及其他不易長期保存的物品，可責(zé)令并監(jiān)督債務(wù)人及時(shí)處理，或由法院組織變賣、處理。變賣處理的價(jià)款由法院提存。提存的款項(xiàng)待債務(wù)人被宣告破產(chǎn)后作為破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)；如經(jīng)審查駁回破產(chǎn)申請(qǐng)的，則將款項(xiàng)返還。52法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后，除可以隨即進(jìn)行破產(chǎn)宣告成立清算組的外，在企業(yè)原管理組織不能正常履行管理職責(zé)的情況下，可以成立

20、企業(yè)監(jiān)管組。53企業(yè)監(jiān)管組成員從企業(yè)上級(jí)主管部門或者股東會(huì)議代表、企業(yè)原管理人員、主要債權(quán)人中產(chǎn)生，也可以聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師、律師等中介機(jī)構(gòu)參加。54企業(yè)監(jiān)管組主要負(fù)責(zé)處理以下事務(wù)：（1）清點(diǎn)、保管企業(yè)財(cái)產(chǎn)；（2）核查企業(yè)債權(quán)；（3）為企業(yè)利益而進(jìn)行的必要的經(jīng)營活動(dòng)；（4）支付法院許可的必要支出；（5）法院許可的其他工作。企業(yè)監(jiān)管組向法院負(fù)責(zé)，接受法院的指導(dǎo)、監(jiān)督。55法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后，以債務(wù)人為原告的其他民事糾紛案件尚在一審程序的，受訴法院應(yīng)當(dāng)將案件移送受理破產(chǎn)案件的法院；受理破產(chǎn)案件的法院應(yīng)按照貫徹意見第45條、第46條，本規(guī)程有關(guān)規(guī)定處理。案件已進(jìn)行到二審程序的，受訴法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理。受訴

21、法院審理的結(jié)果作為受理破產(chǎn)案件法院通知申請(qǐng)（被申請(qǐng)）破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人償還債務(wù)的依據(jù)。56法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后，以債務(wù)人為原告的其他民事糾紛案件已經(jīng)審結(jié)但未執(zhí)行完畢的，受理破產(chǎn)案件的法院應(yīng)通知執(zhí)行法院，有關(guān)法院應(yīng)在三個(gè)月內(nèi)執(zhí)行完畢；不能執(zhí)行完畢的，執(zhí)行法院應(yīng)及時(shí)移交受理破產(chǎn)案件的法院處理。受理破產(chǎn)案件的法院收到上述案件后，應(yīng)按照貫徹意見第45條、第46條，本規(guī)程有關(guān)規(guī)定處理。57法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后，對(duì)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的其他民事執(zhí)行程序應(yīng)當(dāng)中止。以債務(wù)人為被告的其他債務(wù)糾紛案件，根據(jù)下列不同情況分別處理：（1）已經(jīng)審結(jié)但未執(zhí)行完畢的，受理破產(chǎn)案件的法院應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)法院中止執(zhí)行，告知債權(quán)人憑生效的法

22、律文書向受理破產(chǎn)案件的法院申報(bào)債權(quán)。（2）尚未審結(jié)且無其他被告和無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人的，應(yīng)當(dāng)中止訴訟，由債權(quán)人向受理破產(chǎn)案件的法院申報(bào)債權(quán)。如受理破產(chǎn)案件的法院經(jīng)審查駁回申請(qǐng)人的破產(chǎn)申請(qǐng)，有關(guān)法院應(yīng)恢復(fù)審理；如企業(yè)被宣告破產(chǎn)，有關(guān)法院應(yīng)終結(jié)訴訟。（3）尚未審結(jié)并有其他被告或者無獨(dú)立請(qǐng)求權(quán)的第三人的，應(yīng)當(dāng)中止訴訟，由債權(quán)人向受理破產(chǎn)案件的法院申報(bào)債權(quán)。待破產(chǎn)程序終結(jié)或駁回破產(chǎn)申請(qǐng)人的申請(qǐng)后，有關(guān)法院恢復(fù)審理。（4）債務(wù)人是從債務(wù)人的，債務(wù)糾紛案件繼續(xù)審理。案件審結(jié)后債權(quán)人經(jīng)申請(qǐng)可加入破產(chǎn)程序參加分配。受理破產(chǎn)案件的法院依據(jù)該審理結(jié)果確定債權(quán)人的債權(quán)數(shù)額。繼續(xù)審理的案件在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配前不能審結(jié)的，

23、受理破產(chǎn)案件的法院應(yīng)根據(jù)案件情況，按照清償比率預(yù)留應(yīng)有的份額。58法院受理破產(chǎn)案件發(fā)布公告后，債權(quán)人只能申報(bào)債權(quán)，不能就該債權(quán)提起新的訴訟。債權(quán)人隱瞞債務(wù)人破產(chǎn)的事實(shí)，提起新的訴訟的，受理法院應(yīng)駁回債權(quán)人起訴。59在民事訴訟程序或民事執(zhí)行程序中，法院發(fā)現(xiàn)債務(wù)人已屬“不能清償?shù)狡趥鶆?wù)”、具備破產(chǎn)條件的，應(yīng)當(dāng)告知債務(wù)人可以向其所在地法院申請(qǐng)破產(chǎn)。不申請(qǐng)破產(chǎn)的，法院不依職權(quán)宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。原訴訟程序或執(zhí)行程序可繼續(xù)進(jìn)行。60法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)通知有關(guān)司法部門依法中止對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)保全程序，不得扣劃、變賣破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)。如受理破產(chǎn)案件的法院裁定駁回破產(chǎn)申請(qǐng)，應(yīng)通知有關(guān)部門恢復(fù)財(cái)產(chǎn)保全措施。如企業(yè)

24、被宣告破產(chǎn)，應(yīng)通知有關(guān)部門依法解除保全措施，移交給受理破產(chǎn)案件的法院。61法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)書面通知申請(qǐng)（被申請(qǐng)）破產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)登記的工商行政管理部門，告知已受理破產(chǎn)案件的企業(yè)名稱、受理時(shí)間，及需要工商行政管理部門配合工作的有關(guān)事項(xiàng)。三、債權(quán)的申報(bào)與登記62法院負(fù)責(zé)登記申報(bào)的債權(quán)。登記債權(quán)應(yīng)記明：債權(quán)人基本情況（企業(yè)名稱或個(gè)人姓名、法定代表人或代表人姓名、職務(wù)、地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、聯(lián)系人等），申報(bào)的債權(quán)數(shù)額（原始債權(quán)、孳息債權(quán)等）、有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保及相應(yīng)的證據(jù)材料，申報(bào)債權(quán)的時(shí)間、開戶銀行及帳號(hào)以及其他必要的情況等。已經(jīng)成立清算組的，由清算組組織專人進(jìn)行上述債權(quán)登記工作。63登記債權(quán)時(shí)應(yīng)審

25、查債權(quán)人資格。申報(bào)債權(quán)人應(yīng)提交企業(yè)或個(gè)人合法有效的身份證明；代理申報(bào)債權(quán)的，代理申報(bào)人應(yīng)提交委托人簽名蓋章的授權(quán)委托書和委托人的有效身份證明。64債權(quán)人申報(bào)債權(quán)應(yīng)提交債權(quán)證明。登記債權(quán)時(shí)對(duì)債權(quán)證明應(yīng)從形式上審查其真實(shí)性。債權(quán)人提交復(fù)印件的，應(yīng)與原件核對(duì)無誤后收存，并在相應(yīng)的證據(jù)材料上記明。65有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)也應(yīng)申報(bào)，但不受債權(quán)申報(bào)期限的限制。在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配前有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人向清算組或法院提出申請(qǐng)的，均可享受優(yōu)先權(quán)。債權(quán)人未在法定債權(quán)申報(bào)期限內(nèi)申報(bào)，其債權(quán)數(shù)額超過擔(dān)保標(biāo)的物價(jià)款未能充分受償?shù)牟糠?，不能在破產(chǎn)程序中得到受償。66申報(bào)債權(quán)為有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)的，申報(bào)人應(yīng)提交相應(yīng)的證據(jù)。法院應(yīng)從形式

26、上審查其財(cái)產(chǎn)擔(dān)保（抵押、留置等）是否合法有效，如抵押是否登記，留置是否屬法律規(guī)定留置范疇等；涉及房地產(chǎn)抵押的，應(yīng)審查有無房屋所有權(quán)證書、土地使用權(quán)證書等。對(duì)于財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的審查結(jié)果應(yīng)在債權(quán)登記表中注明。經(jīng)審查財(cái)產(chǎn)擔(dān)保不能成立或無效的，應(yīng)書面通知申報(bào)債權(quán)人，告之其債權(quán)作為一般債權(quán)申報(bào)。債權(quán)人有異議的，可以請(qǐng)求法院進(jìn)行復(fù)議。67連帶債務(wù)人之一破產(chǎn)時(shí)，債權(quán)人可就其破產(chǎn)宣告日未得到清償?shù)娜總鶛?quán)進(jìn)行申報(bào)。債權(quán)人未申報(bào)債權(quán)的，其他連帶債務(wù)人可就將來可能承擔(dān)的債務(wù)申報(bào)債權(quán)，預(yù)先行使追償權(quán)。68預(yù)先行使追償權(quán)，可以由其他連帶債務(wù)人共同行使，也可以由一個(gè)連帶債務(wù)人行使。由其他連帶債務(wù)人共同行使的，應(yīng)作為一個(gè)破產(chǎn)債

27、權(quán)人。連帶債務(wù)人之間有明確的承擔(dān)債務(wù)比例，且連帶債務(wù)人均無異議的，也可以按承擔(dān)比例計(jì)算出各自的破產(chǎn)債權(quán)數(shù)額；但連帶債務(wù)人表決時(shí)應(yīng)作為一個(gè)債權(quán)人。連帶債務(wù)人中數(shù)人或全體申請(qǐng)（被申請(qǐng)）破產(chǎn)時(shí)，債權(quán)人可就其破產(chǎn)宣告日未得到清償?shù)娜總鶛?quán)分別在各連帶債務(wù)人的破產(chǎn)程序中申報(bào)。69相互提供信用擔(dān)保的企業(yè)均進(jìn)入破產(chǎn)程序的，債權(quán)人可以將主債權(quán)和擔(dān)保債權(quán)的總額作為破產(chǎn)債權(quán)申報(bào)。債權(quán)人不申報(bào)主債權(quán)的，后一破產(chǎn)程序的破產(chǎn)人（保證人）可以行使預(yù)先追償權(quán)申報(bào)債權(quán)；債權(quán)人不申報(bào)擔(dān)保債權(quán)的，視為放棄擔(dān)保，主債務(wù)人的債務(wù)不受影響。債權(quán)人在后一破產(chǎn)程序中參與分配時(shí)，應(yīng)扣除其在先一破產(chǎn)程序中的受償數(shù)額。70登記債權(quán)應(yīng)審查所申報(bào)債

28、權(quán)的訴訟時(shí)效。對(duì)超過訴訟時(shí)效的債權(quán)，應(yīng)向申報(bào)債權(quán)人予以說明；債權(quán)人仍予申報(bào)的，應(yīng)予登記，與其他債權(quán)一并提交債權(quán)人會(huì)議審查。71對(duì)于本規(guī)程第196條規(guī)定的不屬于破產(chǎn)債權(quán)的債權(quán)也應(yīng)做好登記工作。72債權(quán)登記結(jié)束后，應(yīng)按審查核實(shí)的債權(quán)人、債權(quán)數(shù)額、證據(jù)材料等進(jìn)行匯總，登記造冊(cè)。73登記債權(quán)應(yīng)注意區(qū)分不同性質(zhì)的債權(quán)。有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)應(yīng)單獨(dú)登記造冊(cè)，并在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢前對(duì)擔(dān)保的標(biāo)的物進(jìn)行處理。74登記債權(quán)應(yīng)注意區(qū)分不同清償順序的債權(quán)。第一清償順序的勞動(dòng)債權(quán)與第二清償順序的稅務(wù)債權(quán)應(yīng)分別登記，該部分債權(quán)不需申報(bào)，由清算組（或破產(chǎn)企業(yè)）、相關(guān)部門提交有關(guān)證明材料和計(jì)算依據(jù)。75債權(quán)人雖未在法定期間申報(bào)債權(quán)

29、，但有民事訴訟法第七十六條規(guī)定的“因不可抗拒的事由或者其他正當(dāng)理由耽誤期限的”，在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配前可向清算組申報(bào)債權(quán)。逾期申報(bào)債權(quán)的，債權(quán)人應(yīng)在債權(quán)申報(bào)障礙消除后10日內(nèi)提出順延期限的申請(qǐng)，并盡快申報(bào)債權(quán)。76逾期的債權(quán)申報(bào)必須在破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配前提出，破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配完畢，清算組、法院不再接受債權(quán)人的申報(bào)。77依照第75條規(guī)定逾期申報(bào)的債權(quán)由清算組負(fù)責(zé)審查，法院最終審查確定，并由清算組將審查結(jié)果和確認(rèn)情況向債權(quán)人會(huì)議通報(bào)。債權(quán)人或債權(quán)人會(huì)議對(duì)確認(rèn)該債權(quán)有異議的，可以申請(qǐng)法院復(fù)議。四、債權(quán)人會(huì)議78債權(quán)人會(huì)議是依法設(shè)立，由申報(bào)債權(quán)的全體債權(quán)人參加，代表債權(quán)人行使權(quán)利的臨時(shí)性決議機(jī)構(gòu)。79債權(quán)人會(huì)議在法院

30、的指導(dǎo)下，對(duì)有關(guān)法定事項(xiàng)作出決議，聽取破產(chǎn)企業(yè)法定代表人的必要說明和破產(chǎn)清算組的各類報(bào)告，對(duì)是否與債務(wù)人和解、是否通過清算組提出的清償分配方案進(jìn)行表決，并對(duì)企業(yè)破產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)、清算組的有關(guān)工作進(jìn)行監(jiān)督，維護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益。80債權(quán)人會(huì)議成員享有表決權(quán)，但有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人未放棄優(yōu)先受償權(quán)的除外。債務(wù)人的保證人代替?zhèn)鶆?wù)人清償后，可以作為債權(quán)人享有表決權(quán)。預(yù)先行使追償權(quán)的保證人享有追償權(quán)。81第一次債權(quán)人會(huì)議應(yīng)在法院受理破產(chǎn)案件公告3個(gè)月期滿后召開。除因破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用，破產(chǎn)程序提前終結(jié)外，法院不得以一般債權(quán)的清償率為零或其他理由取消債權(quán)人會(huì)議或提前召開債權(quán)人會(huì)議。82第一次債權(quán)人會(huì)議

31、由法院召集，應(yīng)在債權(quán)申報(bào)期限屆滿之日起15日內(nèi)召開。以后的債權(quán)人會(huì)議的召開一般由法院決定。債權(quán)人會(huì)議主席認(rèn)為有必要召開，或清算組要求召開，或占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額四分之一以上的債權(quán)人要求召開時(shí)，均可以向法院提出，征得法院同意召開，并在發(fā)出通知前3日?qǐng)?bào)告法院。83召開債權(quán)人會(huì)議，召集人（法院或債權(quán)人會(huì)議主席）應(yīng)在開會(huì)前15日將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、目的等事項(xiàng)通知債權(quán)人。84債權(quán)人可以委托代理人出席債權(quán)人會(huì)議，行使表決權(quán)。代理人應(yīng)向法院或債權(quán)人會(huì)議主席提交由委托人簽名蓋章的授權(quán)委托書。85第一次債權(quán)人會(huì)議由法院主持召開。會(huì)上，法院應(yīng)從有表決權(quán)的債權(quán)人中指定債權(quán)人會(huì)議主席。必要時(shí)，法院也可以指定多名

32、債權(quán)人會(huì)議主席，成立債權(quán)人會(huì)議主席委員會(huì)。86以后的債權(quán)人會(huì)議由債權(quán)人會(huì)議主席主持。債權(quán)人會(huì)議主席因故不能主持和召集債權(quán)人會(huì)議時(shí)，其他債權(quán)人會(huì)議主席委員會(huì)成員可以主持和召集。87以后的債權(quán)人會(huì)議法院應(yīng)當(dāng)參加。法院認(rèn)為必要時(shí)，也可由法院主持。88法院召集第一次債權(quán)人會(huì)議前，應(yīng)作好下列準(zhǔn)備工作：（1）擬定會(huì)議議程；（2）通知破產(chǎn)企業(yè)法定代表人，要求其必須到會(huì)；（3）通知破產(chǎn)企業(yè)上級(jí)主管部門、開辦單位或股東會(huì)，要求其派員列席會(huì)議；（4）通知破產(chǎn)清算組成員列席會(huì)議；（5）通知審計(jì)、評(píng)估人員列席會(huì)議；（6）其他需要提前準(zhǔn)備的工作。89法院主持召開第一次債權(quán)人會(huì)議，應(yīng)按下列程序進(jìn)行：（1）宣布申報(bào)債權(quán)人到

33、會(huì)情況；（2）宣布債權(quán)人會(huì)議職權(quán)；（3）宣布債權(quán)人資格審查結(jié)果；（4）債權(quán)人會(huì)議審查有關(guān)債權(quán)的證明材料，確認(rèn)債權(quán)有無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保及其數(shù)額；（5）指定債權(quán)人會(huì)議主席；（6）債權(quán)人會(huì)議討論通過和解協(xié)議草案；（7）債權(quán)人會(huì)議聽取清算組通報(bào)債務(wù)人的生產(chǎn)經(jīng)營、財(cái)產(chǎn)、債務(wù)等基本情況，審閱清算、審計(jì)、評(píng)估工作報(bào)告，討論通過清算組提出的破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)分配方案；（8）安排破產(chǎn)企業(yè)法定代表人或負(fù)責(zé)人接受債權(quán)人的詢問；（9）債權(quán)人會(huì)議進(jìn)行表決。上述第（4）項(xiàng)、第（6）項(xiàng)、第（7）項(xiàng)、第（8）項(xiàng)等會(huì)議內(nèi)容，第一次債權(quán)人會(huì)議不能完成的，可在以后的債權(quán)人會(huì)議上進(jìn)行；第（9）項(xiàng)債權(quán)人的表決亦隨會(huì)議內(nèi)容分次進(jìn)行。90破產(chǎn)企業(yè)法定代表人

34、必須列席債權(quán)人會(huì)議，聽從法院安排，接受債權(quán)人的詢問。拒絕列席的，法院可依據(jù)民事訴訟法第一百條的規(guī)定對(duì)其進(jìn)行拘傳。91債權(quán)人對(duì)于債權(quán)人會(huì)議審查確認(rèn)的債權(quán)數(shù)額有異議的，應(yīng)在債權(quán)人作出決議后七日內(nèi)向法院提出，法院應(yīng)及時(shí)作出裁定。92已超過訴訟時(shí)效的債權(quán)，經(jīng)由債權(quán)人會(huì)議的審查，無法定中止、中斷事由的，債權(quán)人會(huì)議可以否決其債權(quán)受償權(quán)，并通知其退出債權(quán)人會(huì)議。該債權(quán)人如有異議，可于七日內(nèi)提請(qǐng)法院裁定。93債權(quán)人會(huì)議的決議，應(yīng)由出席會(huì)議的有表決權(quán)的債權(quán)人的過半數(shù)（不含本數(shù)）通過，并要求其所代表的債權(quán)數(shù)額必須占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)數(shù)額的半數(shù)以上（含本數(shù)）；通過和解協(xié)議草案的決議，必須占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)數(shù)額的三分之二（

35、含本數(shù)）以上。行使表決權(quán)的債權(quán)人所代表的債權(quán)數(shù)額，按債權(quán)人會(huì)議審查確認(rèn)的數(shù)額計(jì)算；經(jīng)由法院裁定確認(rèn)的，按法院裁定的數(shù)額計(jì)算；經(jīng)過訴訟確認(rèn)的，按照訴訟確認(rèn)的數(shù)額計(jì)算。94債權(quán)人會(huì)議形成的決議，對(duì)全體債權(quán)人均有約束力，包括出席債權(quán)人會(huì)議但持否定意見的債權(quán)人，以及未出席債權(quán)人會(huì)議的債權(quán)人。95債權(quán)人不參加債權(quán)人會(huì)議的，債權(quán)人會(huì)議不得因此作出剝奪其受償機(jī)會(huì)或損害其合法利益的決議。96債權(quán)人認(rèn)為債權(quán)人會(huì)議的決議違反法律規(guī)定或侵犯其合法權(quán)益的，可以在債權(quán)人會(huì)議作出決議后七日內(nèi)提請(qǐng)法院審查。97法院認(rèn)為債權(quán)人會(huì)議的決議有違背法律規(guī)定或侵犯社會(huì)公共利益以及他人合法權(quán)益的，亦可依職權(quán)裁定撤銷債權(quán)人會(huì)議決議，并重

36、新召開債權(quán)人會(huì)議，形成新的決議。五、破產(chǎn)和解98破產(chǎn)和解是為避免破產(chǎn)宣告或破產(chǎn)分配，由債務(wù)人提出和解申請(qǐng)及和解協(xié)議草案，債權(quán)人會(huì)議討論通過并經(jīng)法院許可的，解決債權(quán)人與債務(wù)人之間的債權(quán)債務(wù)問題的制度。99法院受理企業(yè)破產(chǎn)案件后，無論是債務(wù)人自行申請(qǐng)破產(chǎn)，還是債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)，在破產(chǎn)程序終結(jié)前，均可以進(jìn)入破產(chǎn)和解程序。100法院在破產(chǎn)案件審理過程中，根據(jù)債權(quán)人、債務(wù)人具體情況，認(rèn)為債權(quán)人做出部分讓步、企業(yè)采取適當(dāng)措施，企業(yè)能夠恢復(fù)償債能力的，可以向雙方提出和解建議。法院提出的和解建議，債權(quán)人、債務(wù)人拒絕接受的，法院不能強(qiáng)迫債權(quán)人、債務(wù)人和解。101法院作出破產(chǎn)宣告裁定前，債務(wù)人可以提出和解協(xié)議草案。

37、法院作出破產(chǎn)宣告裁定后，清算組或債務(wù)人的開辦單位、股東可以提出和解協(xié)議草案。102和解協(xié)議草案應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）清償債務(wù)的財(cái)產(chǎn)來源；（2）清償債務(wù)的辦法；（3）清償債務(wù)的期限等。申請(qǐng)和解企業(yè)如果要求減少債務(wù)的，應(yīng)寫明請(qǐng)求減少的數(shù)額。103債務(wù)人與債權(quán)人達(dá)成和解協(xié)議，必須經(jīng)債權(quán)人會(huì)議討論通過。債權(quán)人會(huì)議通過和解協(xié)議的決議，必須由出席會(huì)議有表決權(quán)的債權(quán)人過半數(shù)通過，且所代表的債權(quán)額必須占無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保債權(quán)總額的三分之二以上。被申請(qǐng)破產(chǎn)企業(yè)與債權(quán)人會(huì)議達(dá)不成和解協(xié)議的，由法院裁定宣告企業(yè)破產(chǎn)。104 債務(wù)人與債權(quán)人達(dá)成的和解協(xié)議，經(jīng)法院裁定認(rèn)可后發(fā)生法律效力。法院認(rèn)為形成和解協(xié)議的債權(quán)人會(huì)議決議的程

38、序、和解協(xié)議的內(nèi)容合法有效的，應(yīng)及時(shí)裁定認(rèn)可。105法院作出破產(chǎn)宣告裁定前，債權(quán)人會(huì)議與債務(wù)人達(dá)成和解協(xié)議的，經(jīng)法院裁定認(rèn)可后，法院應(yīng)發(fā)布公告，中止破產(chǎn)程序。法院作出破產(chǎn)宣告裁定后，債權(quán)人會(huì)議與債務(wù)人達(dá)成和解協(xié)議的，經(jīng)法院裁定認(rèn)可后，法院應(yīng)裁定中止執(zhí)行破產(chǎn)宣告裁定，并公告中止破產(chǎn)程序。106債務(wù)人不按和解協(xié)議規(guī)定的內(nèi)容清償全部債務(wù)的，相關(guān)債權(quán)人可以申請(qǐng)受理破產(chǎn)案件的法院強(qiáng)制執(zhí)行?！安话春徒鈪f(xié)議規(guī)定的內(nèi)容清償全部債務(wù)”是指債務(wù)人不能清償債務(wù)數(shù)額較小，不影響和解協(xié)議總體履行的情況。本規(guī)程第108條不履行或不能履行和解協(xié)議的除外。107和解協(xié)議履行期間，有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)人行使優(yōu)先權(quán)，應(yīng)征得法院同意。

39、108 債務(wù)人不履行或者不能履行和解協(xié)議的，經(jīng)債權(quán)人申請(qǐng)，法院應(yīng)當(dāng)裁定恢復(fù)破產(chǎn)程序。109企業(yè)執(zhí)行和解協(xié)議期間，債權(quán)人會(huì)議發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況繼續(xù)惡化的，有權(quán)申請(qǐng)終止和解。企業(yè)有破產(chǎn)法第三十五條第一款所列行為之一，嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人的利益的，債權(quán)人有權(quán)申請(qǐng)終止和解。法院經(jīng)審查屬實(shí)，或發(fā)現(xiàn)有上述情況的，應(yīng)終止和解。110和解終止時(shí)，如和解協(xié)議系在破產(chǎn)宣告前達(dá)成的，法院應(yīng)當(dāng)在裁定恢復(fù)破產(chǎn)程序的同時(shí)裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)。和解協(xié)議系在破產(chǎn)宣告后達(dá)成的，法院應(yīng)當(dāng)裁定恢復(fù)破產(chǎn)程序，繼續(xù)破產(chǎn)清算。111和解終止后，債權(quán)人在和解中所作的讓步歸于消滅。執(zhí)行和解協(xié)議期間，債權(quán)人依和解協(xié)議所受的清償具有保持力，不必返還給債務(wù)

40、人。破產(chǎn)分配時(shí)，應(yīng)以債權(quán)人的債權(quán)數(shù)額為基準(zhǔn)按比例計(jì)算清償數(shù)額，將各個(gè)債權(quán)人在和解過程中已受清償部分扣除后，作為債權(quán)人應(yīng)受償數(shù)額。112企業(yè)經(jīng)和解能夠清償?shù)狡趥鶆?wù)的，應(yīng)按照和解協(xié)議規(guī)定的期限、數(shù)額清償。有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保并未放棄優(yōu)先權(quán)的債權(quán)不受此限。113企業(yè)能夠按照和解協(xié)議清償債務(wù)的，法院應(yīng)終結(jié)對(duì)該企業(yè)的破產(chǎn)程序，并予以公告。（續(xù)上文）六、企業(yè)整頓114企業(yè)由債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)的，如被申請(qǐng)破產(chǎn)的企業(yè)系國有企業(yè)，依照企業(yè)破產(chǎn)法第四章的規(guī)定，其上級(jí)主管部門可以申請(qǐng)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行整頓。整頓的期限為兩年。整頓申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)在債務(wù)人被宣告破產(chǎn)前提出。115企業(yè)無上級(jí)主管部門的，企業(yè)股東會(huì)議可以通過決議并以股東會(huì)議名義申請(qǐng)對(duì)

41、企業(yè)進(jìn)行整頓。整頓工作由股東會(huì)議指定人員負(fù)責(zé)。116申請(qǐng)企業(yè)整頓應(yīng)向法院、債權(quán)人會(huì)議提交整頓方案。整頓方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：（1）對(duì)企業(yè)達(dá)到破產(chǎn)界限原因的分析；（2）調(diào)整或組建企業(yè)新的領(lǐng)導(dǎo)班子的計(jì)劃；（3）改善經(jīng)營管理的措施和改造、轉(zhuǎn)產(chǎn)措施的可行性；（4）扭虧為盈的辦法；（5）整頓的期限和目標(biāo)等 。117企業(yè)的上級(jí)主管部門或企業(yè)股東會(huì)議申請(qǐng)企業(yè)整頓的，被申請(qǐng)整頓的企業(yè)應(yīng)向債權(quán)人會(huì)議提交和解協(xié)議草案。和解協(xié)議草案應(yīng)包括本規(guī)程102條規(guī)定內(nèi)容。118企業(yè)整頓期間，企業(yè)的上級(jí)主管部門或者負(fù)責(zé)實(shí)施整頓方案的人員應(yīng)當(dāng)定期向債權(quán)人會(huì)議和法院報(bào)告整頓情況、和解協(xié)議執(zhí)行情況。119企業(yè)的整頓方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)過企業(yè)職工

42、代表大會(huì)討論，企業(yè)的整頓情況應(yīng)當(dāng)向職工代表大會(huì)通報(bào)，并聽取意見。120企業(yè)整頓期間，對(duì)于債務(wù)人財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行仍適用企業(yè)破產(chǎn)法第十一條的規(guī)定。任何債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)不得向有關(guān)法院申請(qǐng)開始或繼續(xù)民事執(zhí)行程序。121企業(yè)整頓期間，債權(quán)人會(huì)議發(fā)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況繼續(xù)惡化的，有權(quán)申請(qǐng)終結(jié)整頓；企業(yè)不執(zhí)行和解協(xié)議，或有破產(chǎn)法第三十五條第一款所列行為之一，嚴(yán)重?fù)p害債權(quán)人的利益的，部分債權(quán)人或債權(quán)人會(huì)議均有權(quán)申請(qǐng)終結(jié)整頓或和解。法院經(jīng)審查屬實(shí)，或發(fā)現(xiàn)有上述情況的，應(yīng)終結(jié)該企業(yè)的整頓。122企業(yè)經(jīng)整頓能夠清償?shù)狡趥鶆?wù)的，應(yīng)按照和解協(xié)議規(guī)定的期限、數(shù)額清償。有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保并未放棄優(yōu)先權(quán)的債權(quán)不受此限。有財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的債權(quán)在整

43、頓期間未經(jīng)法院同意，不得行使優(yōu)先權(quán)。123企業(yè)經(jīng)整頓能夠按照和解協(xié)議清償債務(wù)的，法院應(yīng)終結(jié)對(duì)該企業(yè)的破產(chǎn)程序，并予以公告。124企業(yè)整頓期滿，仍不能按照和解協(xié)議清償債務(wù)的，法院應(yīng)終結(jié)整頓，宣告企業(yè)破產(chǎn)。企業(yè)被宣告破產(chǎn)后，應(yīng)重新登記債權(quán)。七、破產(chǎn)宣告125法院受理破產(chǎn)案件后，應(yīng)認(rèn)真審查債務(wù)人是否具備宣告破產(chǎn)條件。對(duì)符合破產(chǎn)條件的，應(yīng)及時(shí)宣告企業(yè)破產(chǎn)。宣告企業(yè)破產(chǎn)的條件是：（1）全民所有制企業(yè)因經(jīng)營管理不善造成嚴(yán)重虧損，不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的；（2）非全民所有制企業(yè)因嚴(yán)重虧損，無力清償?shù)狡趥鶆?wù)的；126本規(guī)程第125條規(guī)定的不能清償或無力清償?shù)狡趥鶆?wù)是指：債務(wù)的清償期限已經(jīng)屆滿；債務(wù)人明顯缺乏清償債務(wù)

44、的能力。債務(wù)人停止清償?shù)狡趥鶆?wù)并呈連續(xù)狀態(tài)，如無相反證據(jù)，可推定為不能清償?shù)狡趥鶆?wù)。127屬下列情況之一的，法院可在破產(chǎn)案件受理同時(shí)，裁定宣告企業(yè)破產(chǎn)：（1）債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)且不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的證據(jù)明顯的；（2）被申請(qǐng)破產(chǎn)的全民所有制企業(yè)的上級(jí)主管部門明確表示不申請(qǐng)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行整頓的；（3）債權(quán)人申請(qǐng)破產(chǎn)的非全民所有制企業(yè)明確表示不要求和解的；（4）債務(wù)人因在民事訴訟程序或民事執(zhí)行程序中不能清償?shù)狡趥鶆?wù)而申請(qǐng)破產(chǎn)的。雖有上述情況，但債務(wù)人資產(chǎn)不明晰的，一般不宜立即宣告破產(chǎn)。128屬下列情況的，法院可在刊登破產(chǎn)案件受理公告之后，根據(jù)具體情況，及時(shí)裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)：（1）債務(wù)人不能清償債務(wù)且與債權(quán)

45、人不能達(dá)成和解協(xié)議的；（2）債務(wù)人與債權(quán)人會(huì)議達(dá)成和解協(xié)議，法院不予認(rèn)可的；（3）債務(wù)人不履行或不能履行和解協(xié)議的；（4）全民所有制企業(yè)在整頓期間，非全民所有制企業(yè)在執(zhí)行和解協(xié)議期間，有破產(chǎn)法第二十一條規(guī)定的情形而終結(jié)整頓或解除和解協(xié)議的；（5）整頓期限屆滿或和解協(xié)議終止，企業(yè)仍不能執(zhí)行和解協(xié)議清償債務(wù)的。129債權(quán)人申請(qǐng)全民所有制企業(yè)破產(chǎn)，屬下列情況之一的，不予宣告破產(chǎn)：（1）公用企業(yè)和與國計(jì)民生有重大關(guān)系的企業(yè)，政府有關(guān)部門給予資助或采取其他措施幫助清償債務(wù)的；（2）取得擔(dān)保，自破產(chǎn)申請(qǐng)之日起六個(gè)月內(nèi)清償債務(wù)的；（3）上級(jí)主管部門申請(qǐng)整頓并且經(jīng)債權(quán)人會(huì)議達(dá)成和解協(xié)議，應(yīng)中止破產(chǎn)程序的。13

46、0法院宣告企業(yè)破產(chǎn)應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。131債務(wù)人申請(qǐng)破產(chǎn)的，法院宣告企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人、債務(wù)人的上級(jí)主管部門、主要債權(quán)人到庭，當(dāng)庭宣布裁定。債權(quán)人申請(qǐng)債務(wù)人破產(chǎn)的，法院宣告企業(yè)破產(chǎn)時(shí)必須通知債務(wù)人到庭。拒不到庭的，不影響裁定的效力。132破產(chǎn)案件的開庭通知及送達(dá)方式，以及當(dāng)事人的訴訟權(quán)利義務(wù)等，適用民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定。133破產(chǎn)案件開庭時(shí)應(yīng)核對(duì)被申請(qǐng)破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)、負(fù)債、債權(quán)債務(wù)情況，查明企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和現(xiàn)有資產(chǎn)狀況，以確定企業(yè)是否具備宣告破產(chǎn)條件。開庭不涉及一般民事權(quán)益爭議的審查與確認(rèn)。經(jīng)開庭審查，被申請(qǐng)破產(chǎn)企業(yè)具備破產(chǎn)條件的，經(jīng)合議庭評(píng)議，可以當(dāng)庭裁定宣告該企業(yè)破產(chǎn)。134企業(yè)破產(chǎn)原因

47、明顯無需開庭審查的，法院可以直接開庭宣告企業(yè)破產(chǎn)。135是否宣告企業(yè)破產(chǎn)由法院審查決定。債權(quán)人會(huì)議無權(quán)否決法院作出的宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)的裁定。債權(quán)人會(huì)議不同意債務(wù)人破產(chǎn)的，不影響破產(chǎn)案件的繼續(xù)審理。136宣告破產(chǎn)裁定應(yīng)寫明下列內(nèi)容：（1）破產(chǎn)申請(qǐng)人和被申請(qǐng)人；（2）事實(shí)，包括破產(chǎn)申請(qǐng)人提出的請(qǐng)求、根據(jù)，以及法院認(rèn)定債務(wù)人不能清償?shù)狡趥鶆?wù)的事實(shí)；（3）理由，即經(jīng)審查認(rèn)為該企業(yè)應(yīng)宣告破產(chǎn)的理由及所適用的法律規(guī)定；（4）主文，即宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)；（5）宣告破產(chǎn)的裁定自宣告之日起生效，為終審裁定。137法院裁定宣告?zhèn)鶆?wù)人破產(chǎn)后應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告，公告內(nèi)容包括債務(wù)人虧損情況、資產(chǎn)負(fù)債狀況、破產(chǎn)宣告時(shí)間、破產(chǎn)宣告理由

48、和法律依據(jù)以及對(duì)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)、帳冊(cè)、文書、資料和印章的保護(hù)等內(nèi)容。公告應(yīng)加蓋法院印章。法院在受理企業(yè)破產(chǎn)案件同時(shí)裁定宣告企業(yè)破產(chǎn)的，宣告企業(yè)破產(chǎn)的公告與受理破產(chǎn)案件公告同時(shí)發(fā)出。138法院宣告企業(yè)破產(chǎn)后，應(yīng)通知破產(chǎn)企業(yè)的開戶銀行，限定其銀行帳戶只能供破產(chǎn)清算組使用。法院通知開戶銀行時(shí)應(yīng)附破產(chǎn)宣告裁定書。139.破產(chǎn)宣告后，破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)在其他民事訴訟程序中被查封、扣押、凍結(jié)的，受理破產(chǎn)案件的法院應(yīng)當(dāng)立即通知采取查封、扣押、凍結(jié)措施的法院予以解除，并向受理破產(chǎn)案件的法院辦理移交手續(xù)。140.在法院裁定宣告企業(yè)破產(chǎn)前，申請(qǐng)人可請(qǐng)求撤回破產(chǎn)申請(qǐng)。對(duì)申請(qǐng)人提出撤回申請(qǐng)的，法院應(yīng)作出準(zhǔn)許或不準(zhǔn)許撤回破產(chǎn)

49、申請(qǐng)的裁定。法院準(zhǔn)許破產(chǎn)申請(qǐng)人撤回破產(chǎn)申請(qǐng)的，撤回破產(chǎn)申請(qǐng)前已經(jīng)支出的費(fèi)用由破產(chǎn)申請(qǐng)人承擔(dān)。141法院裁定宣告企業(yè)破產(chǎn)后，破產(chǎn)企業(yè)應(yīng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，但法院或清算組認(rèn)為確有必要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的除外。所謂確有必要繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營是指，停止生產(chǎn)經(jīng)營可能會(huì)使破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)明顯減少，而繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營則會(huì)使破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)增加或基本持平，且有利于破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的變現(xiàn)；或停止生產(chǎn)經(jīng)營可能會(huì)損害第三人的合法利益；或因?yàn)楣怖娌灰送Ｖ股a(chǎn)經(jīng)營的。142企業(yè)被宣告破產(chǎn)后，法院應(yīng)指定必要的留守人員。破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人和財(cái)會(huì)人員、財(cái)產(chǎn)保管人員必須留守。法院或清算組可以根據(jù)破產(chǎn)企業(yè)的具體情況確定勞動(dòng)人事、檔案管理、生產(chǎn)銷售業(yè)務(wù)、保衛(wèi)等其

50、他需要留守的人員。143法院應(yīng)責(zé)令破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人在向清算組辦理移交手續(xù)前，負(fù)責(zé)保管好企業(yè)的財(cái)產(chǎn)、帳冊(cè)、文書、資料和印章等。破產(chǎn)企業(yè)法定代表人應(yīng)組織企業(yè)財(cái)會(huì)人員、保管人員、業(yè)務(wù)人員等各自做好財(cái)務(wù)決算、編制財(cái)產(chǎn)清單及清結(jié)業(yè)務(wù)等工作。待清算組接管破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)時(shí)作全面移交。144指定破產(chǎn)企業(yè)留守人員，一般由清算組提供人員名單并說明理由，法院審查認(rèn)可。破產(chǎn)清算期間留守人員工資，可比照正常經(jīng)營期間的標(biāo)準(zhǔn)合理發(fā)放。145法院應(yīng)責(zé)令破產(chǎn)企業(yè)的法定代表人在破產(chǎn)程序終結(jié)前，根據(jù)法院和清算組的要求進(jìn)行工作，不得擅離職守。146破產(chǎn)企業(yè)法定代表人及其他留守人員，不服從法院的指令，拒不履行保管企業(yè)財(cái)產(chǎn)的義務(wù)，或者

51、有其他毀損破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)等行為的，法院可以根據(jù)民事訴訟法的有關(guān)規(guī)定，對(duì)其采取強(qiáng)制措施。147破產(chǎn)宣告后，債權(quán)人或者債務(wù)人對(duì)破產(chǎn)宣告有異議的，可以在法院宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起十日內(nèi)，向上一級(jí)法院申訴。申訴期間不影響破產(chǎn)程序的繼續(xù)進(jìn)行。148債權(quán)人或債務(wù)人對(duì)破產(chǎn)宣告提出申訴的，上一級(jí)法院應(yīng)當(dāng)組成合議庭進(jìn)行審理，并在三十日內(nèi)作出裁定。上一級(jí)法院經(jīng)審理，認(rèn)為債權(quán)人或債務(wù)人的申訴理由不成立的，裁定駁回債權(quán)人或債務(wù)人的申訴。上一級(jí)法院經(jīng)審理，認(rèn)為債權(quán)人或債務(wù)人的申訴理由成立的，裁定撤銷原審法院宣告企業(yè)破產(chǎn)的裁定，發(fā)回原審法院重新審理。原審法院自宣告破產(chǎn)的裁定被撤銷之日起停止破產(chǎn)清算程序，裁定終結(jié)債務(wù)人的破產(chǎn)程序

52、，并發(fā)布公告八、破產(chǎn)清算（一）清算組149清算組是由法院指定有關(guān)人員成立的，在破產(chǎn)程序中專門負(fù)責(zé)破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的管理、清理、處理、分配和清償?shù)呐R時(shí)性職能機(jī)構(gòu)。150法院應(yīng)當(dāng)自裁定宣告企業(yè)破產(chǎn)之日起十五日內(nèi)成立破產(chǎn)清算組。如條件允許，法院應(yīng)在作出破產(chǎn)宣告的同時(shí)成立清算組。成立破產(chǎn)清算組前，法院應(yīng)組織政府有關(guān)部門、中介機(jī)構(gòu)做好清算組的籌備工作。151案件受理后成立企業(yè)監(jiān)管組的，法院宣告企業(yè)破產(chǎn)后，有關(guān)成員除債權(quán)人成員外，可轉(zhuǎn)為清算組成員。152清算組成員可以從破產(chǎn)企業(yè)上級(jí)主管部門、清算中介機(jī)構(gòu)以及會(huì)計(jì)、律師中產(chǎn)生，也可以從政府財(cái)政、工商管理、審計(jì)、稅務(wù)、物價(jià)、勞動(dòng)、社會(huì)保險(xiǎn)、土地管理、國有資產(chǎn)管理、人事

53、等部門中指定。人民銀行分（支）行可以按照有關(guān)規(guī)定派人參加清算組。153清算組成員名單由破產(chǎn)申請(qǐng)人提供，法院指定。需要政府有關(guān)行政部門、人民銀行派員參加清算組的，法院以公函形式商請(qǐng)有關(guān)部門，協(xié)商確定人員名單后指定。154法院以決定書形式指定清算組組長和清算組成員。155清算組一經(jīng)指定，有關(guān)單位和人員不得借故推脫或擅離職守。確因客觀情況不能執(zhí)行職務(wù)的，應(yīng)向法院說明情況，法院可以另行指定。156清算組經(jīng)法院同意可以聘請(qǐng)破產(chǎn)清算機(jī)構(gòu)、律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)一定的破產(chǎn)清算工作。中介機(jī)構(gòu)就清算工作向清算組負(fù)責(zé)。157清算組聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)承擔(dān)破產(chǎn)清算工作應(yīng)支付費(fèi)用，支付費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)可參照有關(guān)規(guī)定并

54、考慮市場因素確定。清算組聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)的費(fèi)用列入破產(chǎn)費(fèi)用。158清算組的主要職責(zé)是：（1）接管破產(chǎn)企業(yè)，接收破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)、財(cái)務(wù)和文件、檔案、印章等；保護(hù)破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)；（2）清理破產(chǎn)企業(yè)財(cái)產(chǎn)，編制財(cái)產(chǎn)明細(xì)表和資產(chǎn)負(fù)債表，編制債權(quán)債務(wù)清冊(cè)，組織破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的評(píng)估、拍賣、變現(xiàn)；（3）回收破產(chǎn)企業(yè)的財(cái)產(chǎn)，向破產(chǎn)企業(yè)的債務(wù)人、財(cái)產(chǎn)持有人依法行使財(cái)產(chǎn)權(quán)利；（4）管理、處分破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)，決定是否履行合同和在清算范圍內(nèi)進(jìn)行經(jīng)營活動(dòng)。確認(rèn)別除權(quán)、抵銷權(quán)、取回權(quán)；（5）進(jìn)行破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)的委托評(píng)估、拍賣及其他變現(xiàn)工作；（6）依法提出并執(zhí)行破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)處理和分配方案；（7）提交清算報(bào)告；（8）代表破產(chǎn)企業(yè)參加訴訟和仲裁活動(dòng)；（9）辦

55、理企業(yè)注銷登記等破產(chǎn)終結(jié)事宜；（10）查清破產(chǎn)原因和破產(chǎn)責(zé)任；（11）完成其他依法應(yīng)進(jìn)行的民事活動(dòng)和法院依法指定的其他事項(xiàng)。159清算組對(duì)外如需使用印章，可按有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)刻制。清算組印章應(yīng)由清算組組長或其指定的清算組財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人保管。160清算組對(duì)法院負(fù)責(zé)并報(bào)告工作，接受法院的監(jiān)督。法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)指導(dǎo)清算組的工作，明確清算組的職權(quán)與責(zé)任，指導(dǎo)清算組擬訂工作計(jì)劃，聽取清算組匯報(bào)工作。清算組有損害債權(quán)人利益的行為或者其他違法行為的，法院可以根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng)或者依職權(quán)予以糾正。法院可以根據(jù)債權(quán)人的申請(qǐng)或者依職權(quán)更換不稱職的清算組成員，解除不稱職的清算組成員的職務(wù)。法院解除不稱職清算組成員職務(wù)的同時(shí)可

56、另行指定新的成員。161清算組成員應(yīng)當(dāng)列席債權(quán)人會(huì)議，并接受債權(quán)人會(huì)議的監(jiān)督。債權(quán)人有權(quán)查閱破產(chǎn)清算有關(guān)資料，詢問有關(guān)事項(xiàng)；清算組應(yīng)予提供資料或給予答復(fù)。清算組的決定有違背債權(quán)人利益的，債權(quán)人可以申請(qǐng)法院裁定撤銷。債權(quán)人對(duì)不信任的清算組成員可以要求更換，是否更換由法院決定。162清算組成立后，應(yīng)立即接管破產(chǎn)企業(yè)。破產(chǎn)企業(yè)原法定代表人及留守人員持原登記造冊(cè)的資產(chǎn)明細(xì)表、有形財(cái)產(chǎn)處所清冊(cè)等，逐一清點(diǎn)，向清算組移交所有財(cái)產(chǎn)、帳冊(cè)、文書檔案、印章、證照和有關(guān)資料。破產(chǎn)宣告前成立企業(yè)監(jiān)管組的，由企業(yè)監(jiān)管組和企業(yè)原法定代表人向清算組進(jìn)行移交。交接完畢，雙方應(yīng)辦理交接書，并附有關(guān)交接清單。清算組接管破產(chǎn)企業(yè)后，應(yīng)向法院報(bào)告接管和接受移交的情況，并提交有關(guān)材料。163清算組應(yīng)在接管破產(chǎn)企業(yè)和接受移交的同時(shí)，組織有關(guān)留守人員，對(duì)破產(chǎn)企業(yè)的全部財(cái)產(chǎn)逐項(xiàng)核對(duì)清點(diǎn)，登記造冊(cè)，查明企業(yè)實(shí)有財(cái)產(chǎn)。（1）核實(shí)登記固定資產(chǎn)、機(jī)器設(shè)備、房屋產(chǎn)權(quán)、土地使用權(quán)等；（2）盤存產(chǎn)成品、半成品、庫存商品、物資、原料等；（3）清理帳冊(cè)、核對(duì)債權(quán)債務(wù)：查清應(yīng)追收的破產(chǎn)企業(yè)債權(quán)的數(shù)額和情況，核實(shí)各債權(quán)