地稅系統(tǒng)軟件開發(fā)設(shè)計(jì)及系統(tǒng)監(jiān)理項(xiàng)目招標(biāo)文件（上）

1、軟件開發(fā)設(shè)計(jì)及系統(tǒng)監(jiān)理項(xiàng)目政府采購公開招標(biāo)文件（上）招標(biāo)編號：XXXXXX-XX-XXXX省政府采購中心XXXX年XX月XX日招 標(biāo) 目 錄第一章、招標(biāo)公告3第二章、投標(biāo)須知5第三章、開標(biāo)和評標(biāo)須知10第四章、評分規(guī)則13第五章、內(nèi)容與技術(shù)要求16第六章、商務(wù)條款140第七章、財(cái)務(wù)結(jié)算程序142第八章、XX省政府采購合同143第九章、附件147第一章 招 標(biāo) 公 告根據(jù)中華人民共和國政府采購法、政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法等有關(guān)法律規(guī)定，XX省政府采購中心受省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省司法廳委托，就軟件開發(fā)設(shè)計(jì)及系統(tǒng)監(jiān)理項(xiàng)目進(jìn)行公開招標(biāo)，歡迎國內(nèi)符合要求的供應(yīng)商參加。一、招標(biāo)編號：XXXXX

2、X-XX-XX二、招標(biāo)內(nèi)容：標(biāo)項(xiàng)一：重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件；標(biāo)項(xiàng)二：重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息系統(tǒng)監(jiān)理；標(biāo)項(xiàng)三：律師管理平臺(tái)；具體內(nèi)容詳見招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)要求。三、投標(biāo)方的資格要求：符合中華人民共和國政府采購法對投標(biāo)主體的要求。標(biāo)項(xiàng)一、三注冊資金人民幣500萬元（含）以上，具有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成三級（含）以上的資質(zhì)，軟件企業(yè)認(rèn)定證書；標(biāo)項(xiàng)二：注冊資金人民幣200萬元（含）以上，具有信息產(chǎn)業(yè)主管部門頒發(fā)的信息系統(tǒng)項(xiàng)目監(jiān)理資質(zhì)。四、招標(biāo)文件的發(fā)售：日期：XXXX年11月6日至XXXX年11月17日止（雙休日及法定節(jié)假日除外）。時(shí)間：上午8：30-11：30、下午14：00-17：00。地點(diǎn)：XX省政

3、府采購中心服務(wù)臺(tái)（XX市環(huán)城北路305號耀江發(fā)展中心一樓大廳）。標(biāo)書售價(jià)：300元人民幣，售后不退。購買標(biāo)書時(shí)應(yīng)出具：需提供加蓋公章的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和法人委托授權(quán)書。聯(lián)系人：陶珊珊， 五、投標(biāo)截止時(shí)間：XXXX年11月26日上午9時(shí)止。六、投標(biāo)地點(diǎn)：耀江發(fā)展中心二樓開標(biāo)室（XX市環(huán)城北路305號）。七、開標(biāo)時(shí)間：XXXX年11月26日上午9時(shí)整。八、開標(biāo)地點(diǎn)：耀江發(fā)展中心二樓開標(biāo)室（XX市環(huán)城北路305號）。九、投標(biāo)保證金（人民幣）：標(biāo)項(xiàng)一、三：20000元，標(biāo)項(xiàng)二：5000元，于XXXX年11月24日下午16：30時(shí)前在省政府采購中心服務(wù)臺(tái)（XX市環(huán)城北路305

4、號耀江發(fā)展中心一樓大廳）交納并到帳。十、項(xiàng)目聯(lián)系人：，聯(lián)系 ： 1。十一、標(biāo)書下載 HYPERLINK :/ 。十二、本項(xiàng)目標(biāo)項(xiàng)一方案系統(tǒng)須演示，演示時(shí)間為每家供應(yīng)商15分鐘（不包含專家提問）。XX省政府采購中心XXXX年11月3日第二章 投 標(biāo) 須 知一、適用范圍僅適用于本次招標(biāo)采購所敘述的貨物和服務(wù)。二、定義一“招標(biāo)方”系指XX省政府采購中心。二“投標(biāo)方”系指向招標(biāo)方提交投標(biāo)文件的供應(yīng)商。三“貨物和服務(wù)”系指按招標(biāo)文件要求的貨物和服務(wù)。三、投標(biāo)方的資格要求符合中華人民共和國政府采購法對投標(biāo)主體的要求。標(biāo)項(xiàng)一、三注冊資金人民幣500萬元（含）以上，具有計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)集成三級（含）以上的資質(zhì)，

5、軟件企業(yè)認(rèn)定證書；標(biāo)項(xiàng)二：注冊資金人民幣200萬元（含）以上，具有信息產(chǎn)業(yè)主管部門頒發(fā)的信息系統(tǒng)項(xiàng)目監(jiān)理資質(zhì)。四、投標(biāo)費(fèi)用無論投標(biāo)過程和結(jié)果如何，投標(biāo)方自行承擔(dān)與投標(biāo)有關(guān)的全部費(fèi)用。五、投標(biāo)報(bào)價(jià)一投標(biāo)報(bào)價(jià)以人民幣為結(jié)算貨幣。二投標(biāo)方應(yīng)按招標(biāo)文件要求認(rèn)真制作開標(biāo)一覽表，開標(biāo)時(shí)，投標(biāo)文件中的報(bào)價(jià)大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn)；總價(jià)金額與按單價(jià)匯總金額不一致的，以單價(jià)金額計(jì)算結(jié)果為準(zhǔn)；單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)位的，應(yīng)以總價(jià)為準(zhǔn)，并修改單價(jià)。六、投標(biāo)保證金一投標(biāo)保證金以銀行匯票、支票或現(xiàn)金形式按招標(biāo)公告的規(guī)定時(shí)間和地點(diǎn)交納并到帳。單位名稱：XX省政府采購中心開戶銀行：深圳發(fā)展銀行XX市分行營

6、業(yè)部銀行賬號： 注：投標(biāo)保證金以現(xiàn)金形式交納的，須將現(xiàn)金交納至指定銀行及帳號，憑銀行回單到服務(wù)臺(tái)登記并領(lǐng)取收據(jù)。二若一次投多個(gè)標(biāo)項(xiàng)，只需交納一個(gè)標(biāo)項(xiàng)的投標(biāo)保證金（按所需保證金最大額的標(biāo)準(zhǔn)交納為準(zhǔn)）。三投標(biāo)截止日后，投標(biāo)方撤回投標(biāo)書的、中標(biāo)方在供貨前若違背政府采購合同條款的，我中心將沒收投標(biāo)保證金。七、投標(biāo)有效期一投標(biāo)文件從開標(biāo)之日起，投標(biāo)有效期為60個(gè)工作日。二特殊情況下，招標(biāo)方可與投標(biāo)方協(xié)商延緩?fù)稑?biāo)書的有效期，這種要求和答復(fù)均以書面形式進(jìn)行。在這種情況下，保證金的有效期也相應(yīng)延長。三投標(biāo)方可拒絕接受延期要求而不會(huì)導(dǎo)致保證金被沒收，同意延長有效期的投標(biāo)方不能修改投標(biāo)文件。八、投標(biāo)文件的組成商務(wù)

7、文件包括：1、投標(biāo)書（附件一）；2、開標(biāo)一覽表（附件二）；3、貨物或服務(wù)的詳細(xì)配置單、偏差表（附件三）及圖片資料；4、商務(wù)條款應(yīng)對表（附件四）；5、售后服務(wù)及培訓(xùn)承諾；6、投標(biāo)方認(rèn)為需要的其他文件資料。資格文件包括：1、法定代表人授權(quán)書（附件五）和全權(quán)代表身份證復(fù)印件；2、投標(biāo)方一般情況（附件六）；3、提供符合年檢營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件（加蓋公章）；4、提供符合年檢的稅務(wù)登記證復(fù)印件（加蓋公章）；5、提供截止XXXX年6月底的資產(chǎn)負(fù)債表（加蓋公章）；6、相關(guān)資質(zhì)證明材料。以商務(wù)和資格二份文件分別裝訂、一起密封，并在封皮上注明：招標(biāo)單位名稱、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目編號、所投標(biāo)項(xiàng)、投標(biāo)單位名稱、詳細(xì)地址、全權(quán)代表

8、姓名。投標(biāo)方應(yīng)另行制作一份開標(biāo)一覽表及相關(guān)的報(bào)價(jià)明細(xì)清單并單獨(dú)密封，密封封面上標(biāo)明“開標(biāo)一覽表”字樣，裝入“商務(wù)文件”正本密封袋中。除單獨(dú)密封的開標(biāo)一覽表及相關(guān)的報(bào)價(jià)明細(xì)清單外，投標(biāo)文件正、副本中仍應(yīng)提供開標(biāo)一覽表及相關(guān)的報(bào)價(jià)明細(xì)清單。九、投標(biāo)文件的簽署和份數(shù)一投標(biāo)文件需打印或用不褪色的墨水填寫。投標(biāo)文件的裝訂順序應(yīng)按本章第八條所敘順序裝訂。二投標(biāo)文件凡需要蓋章處均須由投標(biāo)單位蓋公章，并由法定代表人或全權(quán)代表簽署，投標(biāo)單位應(yīng)寫全稱。三投標(biāo)方應(yīng)按照“第九章附件七”的格式要求制作投標(biāo)文件封面，標(biāo)書正本一份，副本五份。十、投標(biāo)文件的遞交一如果投標(biāo)方未加寫標(biāo)記，招標(biāo)方對投標(biāo)文件的誤投和提前啟封不負(fù)責(zé)任

9、。二招標(biāo)方接受投標(biāo)方標(biāo)書時(shí)間投標(biāo)文件于開標(biāo)現(xiàn)場在投標(biāo)截止時(shí)間前半小時(shí)內(nèi)接受標(biāo)書。三投標(biāo)文件的補(bǔ)充和修改投標(biāo)截止時(shí)間前，投標(biāo)方可以書面向招標(biāo)方已遞交的投標(biāo)文件提出補(bǔ)充和修改，相應(yīng)部分以最后的補(bǔ)充和修改為準(zhǔn)。該書面材料應(yīng)密封，由投標(biāo)方代表簽字并加蓋公章。四投標(biāo)文件填寫字跡必須清楚、工整，對不同文字文本投標(biāo)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)。十一、無效投標(biāo)發(fā)生下列情況之一的投標(biāo)文件被視為無效：一在招標(biāo)文件遞交截止時(shí)間以后送達(dá)的投標(biāo)文件；二由于包裝不妥，在送交途中嚴(yán)重破損或失散的投標(biāo)文件；三僅以非紙制文本形式的投標(biāo)文件；四投標(biāo)方未能提供合格的資格文件；五標(biāo)項(xiàng)以贈(zèng)送方式投標(biāo)的，對一個(gè)標(biāo)項(xiàng)提供兩個(gè)投標(biāo)方

10、案的；六與招標(biāo)文件有重大偏離的投標(biāo)文件；七投標(biāo)文件應(yīng)蓋公章而未蓋公章或蓋非公司公章、未裝訂、未密封、未有效授權(quán)、注冊資金不符、投標(biāo)書、法定代表人授權(quán)書等填寫不完整或有涂改的；八未按規(guī)定交納保證金的；九開標(biāo)時(shí)投標(biāo)方全權(quán)代表未到開標(biāo)現(xiàn)場或全權(quán)代表不能提供相應(yīng)身份證明的；十不符合法律、法規(guī)和本招標(biāo)文件規(guī)定的其他實(shí)質(zhì)性要求的。十二、標(biāo)書答疑：如對本次招標(biāo)文件存在疑問，請將書面文件在XXXX年11月17日下午15時(shí)之前，送至XX省政府采購中心3樓（XX市環(huán)城北路305號），招標(biāo)方將做統(tǒng)一答復(fù)，如規(guī)定時(shí)間內(nèi)未收到任何質(zhì)疑，則視為各投標(biāo)方均對此無異議。十三、預(yù)算價(jià)：本次公開招標(biāo)有預(yù)算價(jià)，超出預(yù)算價(jià)的投標(biāo)單位

11、的最后得分以0分計(jì)。十四、投標(biāo)時(shí)間及地點(diǎn)一投標(biāo)時(shí)間：XXXX年11月26日上午9：00時(shí)前二投標(biāo)地點(diǎn)：耀江發(fā)展中心二樓開標(biāo)室（XX市環(huán)城北路305號）。十五、開標(biāo)地點(diǎn)和時(shí)間一開標(biāo)時(shí)間：XXXX年11月26日上午9：00時(shí)正二開標(biāo)地點(diǎn)：耀江發(fā)展中心二樓開標(biāo)室（XX市環(huán)城北路305號）。十六、開標(biāo)時(shí)宣布開標(biāo)、評標(biāo)須知。十七、其他：一如果有確鑿證據(jù)證明各投標(biāo)方之間存在串標(biāo)等舞弊、違法行為，招標(biāo)方有權(quán)拒絕存在此行為的投標(biāo)方投標(biāo)或?qū)⑼稑?biāo)作廢。二本文件未及事項(xiàng)，在簽訂合同時(shí)供需及使用方友好商定。十八、本項(xiàng)目標(biāo)項(xiàng)一方案系統(tǒng)須演示，演示時(shí)間為每家供應(yīng)商15分鐘（不包含專家提問）。第三章 開標(biāo)和評標(biāo)須知一、開標(biāo)

12、一招標(biāo)方在招標(biāo)文件規(guī)定的時(shí)間和地點(diǎn)公開開標(biāo)，投標(biāo)方全權(quán)代表必須參加。二開標(biāo)時(shí)，采購中心將查驗(yàn)投標(biāo)文件密封情況，確認(rèn)無誤后拆封投標(biāo)文件并進(jìn)行公開唱標(biāo)，唱標(biāo)內(nèi)容為投標(biāo)文件正本中“開標(biāo)一覽表”及招標(biāo)方認(rèn)為合適的其他內(nèi)容。二、評標(biāo)委員會(huì)一評標(biāo)委員會(huì)由5人（含）以上奇數(shù)的人員組成，其成員由采購管理辦公室依法抽取。二詢標(biāo)期間，投標(biāo)方全權(quán)代表必須在場，負(fù)責(zé)解答有關(guān)事宜。三、對投標(biāo)文件的審查和響應(yīng)性的確定開標(biāo)后，招標(biāo)方將組織評標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件要求審查各投標(biāo)商的投標(biāo)文件。如果單價(jià)與總價(jià)有出入，以單價(jià)為準(zhǔn)，若文字大寫表示的數(shù)據(jù)與小寫表示的不一致，則以文字大寫表示的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。四、評標(biāo)原則與方法一評標(biāo)委員會(huì)將遵循

13、公開、公平、公正的原則，對投標(biāo)方提供貨物或服務(wù)的價(jià)格、技術(shù)性能、交貨期限、安裝實(shí)施方案、售后服務(wù)、培訓(xùn)計(jì)劃、公司基本情況、履約能力等進(jìn)行綜合分析考評，由評委按照招標(biāo)文件規(guī)定的評標(biāo)細(xì)則（附后）記名并獨(dú)立打分，按得分高低推薦中標(biāo)單位。二客觀、公正的對待所有投標(biāo)方，對所有投標(biāo)評價(jià)，均采用相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)。三在開標(biāo)、投標(biāo)期間，投標(biāo)方不得向評標(biāo)委員會(huì)成員詢問評標(biāo)情況，不得進(jìn)行旨在影響評標(biāo)結(jié)果的活動(dòng)，否則將廢除其投標(biāo)資格，并不再返還投標(biāo)保證金。四在評標(biāo)過程中，評標(biāo)成員不得與投標(biāo)方私下交換意見，在招標(biāo)工作結(jié)束后，凡與評標(biāo)情況有接觸的人不得將評標(biāo)情況擴(kuò)散出評標(biāo)成員之外。五 招標(biāo)方不向落標(biāo)方解釋落標(biāo)原因，不退還

14、投標(biāo)文件。五、中標(biāo)通知一評標(biāo)結(jié)束后，招標(biāo)方將于七個(gè)工作日內(nèi)在XX省政府采購網(wǎng)上發(fā)布中標(biāo)公告，公告期滿，如無投標(biāo)方質(zhì)疑，招標(biāo)方向中標(biāo)方簽發(fā)中標(biāo)通知書。二中標(biāo)通知書發(fā)出后，若中標(biāo)方放棄中標(biāo)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任，中標(biāo)通知書對采購人和中標(biāo)方具有同等法律效力。第四章 評 分 規(guī) 則標(biāo)項(xiàng)一：價(jià)格（30分）即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算： 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià))30技術(shù)指標(biāo)及方案（50分）方案設(shè)計(jì)的完整性、合理性、先進(jìn)性 10分軟件方案功能模塊、性能需求的符合性 30分方案演示 10分售后服務(wù)、培訓(xùn)及供貨時(shí)間（

15、10分）維護(hù)響應(yīng)、服務(wù)方式 6分培訓(xùn) 2分供貨時(shí)間 2分公司經(jīng)營情況（10分）公司的技術(shù)力量 4分公司經(jīng)營情況、業(yè)績及經(jīng)驗(yàn) 4分標(biāo)書制作 2分注：評委在開標(biāo)前就技術(shù)指標(biāo)及方案的評標(biāo)將作進(jìn)一步明細(xì)。標(biāo)項(xiàng)二：價(jià) 格（25分）即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算： 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià))25系統(tǒng)監(jiān)理方案（50分）監(jiān)理大綱或監(jiān)理規(guī)劃 30分項(xiàng)目監(jiān)理人員配備素質(zhì) 20分 監(jiān)理檢測設(shè)備（15分）監(jiān)理檢測設(shè)備等公司經(jīng)營情況（10分）公司的技術(shù)力量 4分公司經(jīng)營情況、業(yè)績及經(jīng)驗(yàn) 4分標(biāo)書制作 2分注：評委在開標(biāo)前就技術(shù)指標(biāo)

16、及方案的評標(biāo)將作進(jìn)一步明細(xì)。標(biāo)項(xiàng)三：價(jià)格（30分）即滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價(jià)格最低的投標(biāo)報(bào)價(jià)為評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)，其價(jià)格分為滿分。其他投標(biāo)人的價(jià)格分統(tǒng)一按照下列公式計(jì)算： 投標(biāo)報(bào)價(jià)得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià))30技術(shù)指標(biāo)及方案（50分）方案設(shè)計(jì)的完整性、合理性、先進(jìn)性 15分軟件方案功能模塊、性能需求的符合性 35分售后服務(wù)、培訓(xùn)及供貨時(shí)間（10分）維護(hù)響應(yīng)、服務(wù)方式 6分培訓(xùn) 2分供貨時(shí)間 2分公司經(jīng)營情況（10分）公司的技術(shù)力量 4分公司經(jīng)營情況、業(yè)績及經(jīng)驗(yàn) 4分標(biāo)書制作 2分注：評委在開標(biāo)前就技術(shù)指標(biāo)及方案的評標(biāo)將作進(jìn)一步明細(xì)。第五章 招標(biāo)內(nèi)容與技術(shù)需求除采購文件明確的品牌外，歡迎其他能滿足本項(xiàng)

17、目技術(shù)需求且性能與所明確品牌相當(dāng)?shù)漠a(chǎn)品參加。本項(xiàng)目謝絕聯(lián)合投標(biāo)。標(biāo)項(xiàng)一：XX省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件(省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局)熟悉安全生產(chǎn)監(jiān)管領(lǐng)域應(yīng)用軟件開發(fā)和監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；所提供軟件產(chǎn)品必須擁有軟件產(chǎn)品登記證書，如果所提供軟件為第三方廠商產(chǎn)品，供應(yīng)商須提供原廠商針對本項(xiàng)目的授權(quán)書原件；具有3年內(nèi)同類項(xiàng)目成功案例；具有獨(dú)立承擔(dān)本項(xiàng)目的能力，并有良好的工作業(yè)績和履約記錄；具有較強(qiáng)的本地化服務(wù)能力，并配有較強(qiáng)的技術(shù)隊(duì)伍（本單位技術(shù)支持和開發(fā)人數(shù)不少于30人），能提供快速的售后服務(wù)響應(yīng)，到達(dá)現(xiàn)場時(shí)間小于2小時(shí)。非本地公司須提供在XX有服務(wù)機(jī)構(gòu)的證明材料。一、項(xiàng)目概況1.1 項(xiàng)目背景為加強(qiáng)對省內(nèi)

18、各重大危險(xiǎn)源及相關(guān)企業(yè)的日常管理工作，進(jìn)一步提高日常監(jiān)管效率，深入落實(shí)企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理主體責(zé)任，根據(jù)安全生產(chǎn)法和XX省安全生產(chǎn)條例等法律法規(guī)和省政府相關(guān)會(huì)議精神，實(shí)施本次工程建設(shè)。1.2 建設(shè)目標(biāo)按照“整體設(shè)計(jì)、分級投入、分級監(jiān)控、政府與企業(yè)共同推進(jìn)”的建設(shè)原則，依托省政府政務(wù)外網(wǎng)構(gòu)建省-市-縣三級重大危險(xiǎn)源監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，完成重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)的省、市、縣、企業(yè)四級節(jié)點(diǎn)建設(shè)，依據(jù)XX省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，督促和指導(dǎo)企業(yè)完成自身重大危險(xiǎn)源管理節(jié)點(diǎn)建設(shè)。借助信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對全省重大危險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)信息管理和空間信息管理，并為安全生產(chǎn)監(jiān)管、決策提供服務(wù)，為建立全省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理

19、體系提供良好的技術(shù)支持。工程實(shí)施后，能夠切實(shí)落實(shí)我省重大危險(xiǎn)源企業(yè)的管理主體責(zé)任和各級安監(jiān)部門對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)管責(zé)任；促進(jìn)各級安監(jiān)部門重大危險(xiǎn)源監(jiān)管由目前以現(xiàn)場檢查為主的模式轉(zhuǎn)變?yōu)榫W(wǎng)絡(luò)視頻巡查和現(xiàn)場檢查相結(jié)合的模式；完善我省重大危險(xiǎn)源事故報(bào)警和應(yīng)急處置程序，并為重大危險(xiǎn)源事故調(diào)查提供依據(jù)支持，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)各級安監(jiān)部門對重大危險(xiǎn)源綜合信息的管理分析能力和事故預(yù)防能力。1.3 重大危險(xiǎn)源定義根據(jù)安全生產(chǎn)法第七章附則中第九十六條規(guī)定，重大危險(xiǎn)源是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者貯存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元（包括場所和設(shè)施）。重大危險(xiǎn)源分為生產(chǎn)場所重大危險(xiǎn)源和貯存區(qū)重

20、大危險(xiǎn)源兩種。兩種重大危險(xiǎn)源的確定方法2000年9月17日國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布的中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)（GB18218）“重大危險(xiǎn)源辨識”作了具體規(guī)定。1.4 系統(tǒng)現(xiàn)狀XX省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局自成立以來，十分重視信息化建設(shè)工作，相關(guān)部門在對信息資源分析、規(guī)劃的基礎(chǔ)上，逐步進(jìn)行開發(fā)和利用，XX省安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)一期工程建設(shè)已經(jīng)取得了初步成效。目前省局中心建立了以HP RX6600雙機(jī)熱備和裸容3T的光纖存儲(chǔ)陣列為數(shù)據(jù)中心的千兆交換局域網(wǎng)，通過光纖專線與省政府電子政務(wù)外網(wǎng)連接。實(shí)現(xiàn)了電子公文及其它非涉密信息的無紙化傳輸和數(shù)據(jù)共享，并在網(wǎng)絡(luò)上部署了安全防護(hù)設(shè)備。采購了Oracle 10G數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)

21、、ArcGIS地理信息平臺(tái)、Lotus Domino/Notes公文處理等系統(tǒng)軟件，隨著XX省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息系統(tǒng)的實(shí)施，將有更多的現(xiàn)場數(shù)據(jù)需要上傳監(jiān)控中心，進(jìn)行存儲(chǔ)、分析、管理。隨著數(shù)據(jù)量的增加，對數(shù)據(jù)傳輸、處理、存儲(chǔ)等應(yīng)用也將提出更高的要求，因此在原有硬件系統(tǒng)基礎(chǔ)上，計(jì)劃進(jìn)一步加強(qiáng)省局中心端的設(shè)備投入和多級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)。XX省安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)一期建設(shè)已完成重大危險(xiǎn)源普查、登記、辨識軟件的開發(fā)工作。軟件提供了重大危險(xiǎn)源申報(bào)和登記，自動(dòng)辨識和分級功能。包括生產(chǎn)經(jīng)營單位網(wǎng)上在線申報(bào)，各級安監(jiān)人員排查登記危險(xiǎn)源，系統(tǒng)能根據(jù)有關(guān)規(guī)定設(shè)定危險(xiǎn)源辨識標(biāo)準(zhǔn)，危險(xiǎn)源實(shí)現(xiàn)自動(dòng)辨識和分級。本期建設(shè)的重大危險(xiǎn)源

22、監(jiān)控信息系統(tǒng)需要實(shí)現(xiàn)與重大危險(xiǎn)源普查、登記、辨識系統(tǒng)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)進(jìn)行共享、交換。從目前情況來看，我省各市縣安監(jiān)部門的信息化建設(shè)情況不一，差別較大。多數(shù)市縣安監(jiān)機(jī)構(gòu)組建不久，經(jīng)費(fèi)投入較少，尚處于起步階段，一部分市縣安監(jiān)部門已經(jīng)初步組建了本地局域網(wǎng)，建立了一些基礎(chǔ)性的資源數(shù)據(jù)庫和應(yīng)用系統(tǒng)（包括政務(wù)外網(wǎng)的接入、門戶網(wǎng)站的建設(shè)、OA系統(tǒng)的應(yīng)用、部分業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的建立等）。但仍有不少安監(jiān)部門的業(yè)務(wù)處理還停留在手工或單機(jī)上，信息化建設(shè)基本處于空白階段，使得網(wǎng)絡(luò)節(jié)點(diǎn)無法覆蓋全省所有的安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)。二、系統(tǒng)需求分析2.1 需求概述省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息系統(tǒng)的建設(shè)應(yīng)以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，綜合體現(xiàn)省、市、縣各級

23、安全監(jiān)管綜合管理職能；實(shí)現(xiàn)與省安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)一期工程重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記系統(tǒng)相對接；實(shí)現(xiàn)全省重大危險(xiǎn)源企業(yè)基礎(chǔ)信息管理；實(shí)現(xiàn)與GIS系統(tǒng)數(shù)據(jù)疊加、重大危險(xiǎn)源地理信息定位等功能；實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的信息發(fā)布功能；實(shí)現(xiàn)用戶單點(diǎn)登入功能；同時(shí)預(yù)留省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心的相關(guān)接口。各級安監(jiān)部門可通過網(wǎng)上巡查系統(tǒng)遠(yuǎn)程查看企業(yè)的現(xiàn)場視頻與數(shù)據(jù)，調(diào)取企業(yè)端歷史數(shù)據(jù)與圖像資料，掌握管轄范圍內(nèi)重大危險(xiǎn)源企業(yè)的歷史與實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)。通過視頻、電子地圖與數(shù)據(jù)疊加等方式，以直觀的畫面展現(xiàn)在安監(jiān)局各監(jiān)控終端。重大危險(xiǎn)源單位根據(jù)國家和省相關(guān)規(guī)定建立監(jiān)控系統(tǒng)，企業(yè)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控是全省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控體系的基礎(chǔ)，中心應(yīng)實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源相

24、關(guān)信息采集、設(shè)置安全報(bào)警范圍，提供多種報(bào)警方式，當(dāng)企業(yè)監(jiān)控主機(jī)發(fā)現(xiàn)采集到的數(shù)據(jù)超出安全范圍時(shí)系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)通知企業(yè)相關(guān)人員，并由企業(yè)負(fù)責(zé)對異常事件進(jìn)行應(yīng)急處置。企業(yè)監(jiān)控中心應(yīng)實(shí)現(xiàn)與監(jiān)管部門節(jié)點(diǎn)互連互通。2.2 標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范編制為確保XX省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息系統(tǒng)建設(shè)工程合理規(guī)劃、科學(xué)實(shí)施，保障省、市、縣、企業(yè)之間的網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通和數(shù)據(jù)共享，在完成招標(biāo)工作后，項(xiàng)目中標(biāo)單位應(yīng)率先完成省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的調(diào)研、編制和發(fā)布工作，指導(dǎo)和推動(dòng)各級開展XX省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)的建設(shè)。由于XX省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)面向全省不同類型的重大危險(xiǎn)源企業(yè)，根據(jù)省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)的總體設(shè)計(jì)思路，在系統(tǒng)平

25、臺(tái)建設(shè)時(shí)需要考慮各企業(yè)監(jiān)控中心的兼容性問題。本著確定規(guī)范、開放平臺(tái)的思路，在省級監(jiān)控中心和相關(guān)試點(diǎn)單位建設(shè)開展前，編制和發(fā)布監(jiān)控平臺(tái)相關(guān)技術(shù)與管理規(guī)范、平臺(tái)的接口標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，同時(shí)在省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用軟件開發(fā)、部分企業(yè)試點(diǎn)前設(shè)計(jì)編制完成。規(guī)范應(yīng)包括： 中心節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)平臺(tái)、監(jiān)控中心建設(shè)技術(shù)規(guī)范 二、三級節(jié)點(diǎn)基礎(chǔ)平臺(tái)、監(jiān)控中心建設(shè)技術(shù)規(guī)范 企業(yè)監(jiān)控中心建設(shè)技術(shù)規(guī)范 監(jiān)控系統(tǒng)企業(yè)前置接口技術(shù)規(guī)范 各級節(jié)點(diǎn)監(jiān)控中心管理規(guī)范為保證省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)能夠統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一接口與統(tǒng)一規(guī)范，二、三級節(jié)點(diǎn)應(yīng)用系統(tǒng)由XX省安監(jiān)局統(tǒng)一開發(fā)、統(tǒng)一部署。（1）各級節(jié)點(diǎn)（政府端）基礎(chǔ)平臺(tái)、監(jiān)控中心建設(shè)技術(shù)規(guī)范該部

26、分規(guī)范編制應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：a)基礎(chǔ)要求：場所、面積要求b)供電要求c)防雷、接地要求d)環(huán)境要求e)機(jī)房地面要求f)消防要求g)強(qiáng)弱電布置及標(biāo)示要求h)機(jī)柜要求a)網(wǎng)絡(luò)接入要求b)服務(wù)器運(yùn)算能力要求c)存儲(chǔ)策略及容量要求d)網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)計(jì)要求a)顯示系統(tǒng)要求b)會(huì)議音響系統(tǒng)要求c)視頻會(huì)商系統(tǒng)要求d)現(xiàn)場調(diào)度系統(tǒng)要求D.視頻、語音、數(shù)據(jù)傳輸規(guī)范a)視頻編碼與傳輸b)語音編碼與傳輸c)數(shù)據(jù)編碼與傳輸a)中心節(jié)點(diǎn)地址規(guī)劃b)二、三級節(jié)點(diǎn)地址規(guī)劃c)企業(yè)端地址規(guī)劃（2）各級節(jié)點(diǎn)（政府端）監(jiān)控中心管理規(guī)范該部分規(guī)范編制應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容：（3）企業(yè)端監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范該部分規(guī)范編制應(yīng)包括但不限

27、于以下內(nèi)容：a)圖像監(jiān)視要求b)圖像控制要求c)生產(chǎn)數(shù)據(jù)監(jiān)視要求d)圖像及生產(chǎn)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、備份及回放要求e)報(bào)警系統(tǒng)要求f)聯(lián)網(wǎng)和管理要求g)擴(kuò)充和升級要求a)前端監(jiān)控設(shè)備（攝像機(jī)）技術(shù)要求b)立桿（鐵塔）、電源、機(jī)箱技術(shù)要求c)氣候環(huán)境適應(yīng)性要求a)傳輸網(wǎng)絡(luò)傳輸能力要求b)傳輸圖像格式、分辨率、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議要求c)傳輸網(wǎng)絡(luò)線纜鋪設(shè)要求a)供電要求b)防雷、接地要求c)溫濕度要求d)標(biāo)示要求2.3 系統(tǒng)設(shè)計(jì)要求(1)實(shí)用性以實(shí)際應(yīng)用需求為核心，保證系統(tǒng)功能有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值。系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)用戶可接受的監(jiān)控功能和工作模式，具有良好的人機(jī)接口與靈活多樣的展現(xiàn)方式。(2)平臺(tái)化鑒于重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)業(yè)務(wù)的復(fù)雜性和

28、突發(fā)性，系統(tǒng)應(yīng)針對不同的應(yīng)用對象，建立專門應(yīng)用平臺(tái)與工具，使其具備足夠的靈活性與擴(kuò)展能力，系統(tǒng)應(yīng)能夠根據(jù)應(yīng)用需求，具備支持多種組件模塊、多種數(shù)據(jù)接口的能力，適應(yīng)技術(shù)升級、設(shè)備更新，支持業(yè)務(wù)功能擴(kuò)展與重構(gòu)。(3)安全可靠應(yīng)用系統(tǒng)安全性與可靠性是至關(guān)重要的，應(yīng)充分考慮到系統(tǒng)的安全防護(hù)與冗余措施，提供較強(qiáng)的管理機(jī)制和控制手段，包括：系統(tǒng)備份、數(shù)據(jù)恢復(fù)、事件監(jiān)控和網(wǎng)絡(luò)安全保密等技術(shù)措施。(4)平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)用系統(tǒng)功能設(shè)計(jì)應(yīng)兼顧日常監(jiān)管、報(bào)警處置和應(yīng)急救援指揮的多重需要，實(shí)現(xiàn)平戰(zhàn)結(jié)合。(5)整體考慮系統(tǒng)應(yīng)從橫縱兩個(gè)方向考慮應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)的架構(gòu)與功能，橫向與已有系統(tǒng)（重大危險(xiǎn)源管理信息系統(tǒng)、應(yīng)急救援系統(tǒng)、門戶網(wǎng)

29、站等）的數(shù)據(jù)交換，縱向與各級安監(jiān)部門的數(shù)據(jù)交換、信息共享與互聯(lián)互通。(6)開放擴(kuò)展系統(tǒng)應(yīng)基于業(yè)界開放式標(biāo)準(zhǔn)，對系統(tǒng)中的技術(shù)規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、數(shù)據(jù)接口、指標(biāo)體系等進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，為系統(tǒng)擴(kuò)展奠定基礎(chǔ)。系統(tǒng)必須是構(gòu)件化、面向?qū)ο螅伸`活擴(kuò)展，應(yīng)充分考慮到系統(tǒng)縱向和橫向的平滑擴(kuò)張能力。(7)開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)架構(gòu)：B/S方式服務(wù)器操作系統(tǒng)：PC服務(wù)器選用windows 2003 Server/Linux操作系統(tǒng)；應(yīng)用服務(wù)器中間件： WebLogic、Tomcat、WebSphere等 （另行采購）數(shù)據(jù)庫：Oracle 10G (已布署)GIS軟件：ESRI的ArcSDE （已采購）地圖規(guī)范：全省1:250000

30、、市縣1:50000 （另行采購）客戶端：支持Windows XP/Vista操作系統(tǒng) IE6/IE7/Firefox瀏覽器2.4 視頻編碼及監(jiān)控需求分析視頻信息來自生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險(xiǎn)源監(jiān)控中心的實(shí)時(shí)或存檔視頻數(shù)據(jù)，根據(jù)視頻圖像在網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)臉?biāo)準(zhǔn)以及圖像清晰度，正?；顒?dòng)圖像，幀數(shù)為 25幀/秒的情況下，根據(jù)不同的分辨率要求，帶寬占用如下表：圖象分辨率圖象質(zhì)量壓縮碼率傳輸帶寬CIF352*288最好512Kbps540Kbps較好384Kbps400Kbps普通256Kbps280Kbps2CIF352*576最好較好768Kbps780Kbps普通512Kbps540Kbps4CIF704*

31、576最好2Mbps-較好普通因此，根據(jù)不同的需求，所需的傳輸帶寬也各不相同，開發(fā)商應(yīng)可根據(jù)實(shí)際在線監(jiān)控點(diǎn)數(shù)量及可用網(wǎng)絡(luò)帶寬，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)整以使監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)達(dá)到最大網(wǎng)絡(luò)帶寬利用率及多點(diǎn)監(jiān)控的圖像效果。最低情況下，單點(diǎn)巡查圖像分辨率應(yīng)不低于壓縮碼率；多點(diǎn)巡查圖像分辨率在1-4分屏的情況下應(yīng)不低于2CIF/768K壓縮碼率，在8-16分屏的情況下應(yīng)不低于CIF/512K壓縮碼率。2.5 監(jiān)控系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)根據(jù)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)建設(shè)現(xiàn)狀,參照國家電子政務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范，XX省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)如下：(1)基于省政府電子政務(wù)外網(wǎng)構(gòu)建省局政務(wù)外網(wǎng)。通過省政府電子政務(wù)外網(wǎng)的公共服務(wù)專

32、網(wǎng)(VPN1)與Internet互聯(lián)，提供省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局各類對外應(yīng)用服務(wù)，為工作人員獲取信息、溝通聯(lián)絡(luò)和服務(wù)社會(huì)提供便捷條件，主要用于全省重大危險(xiǎn)源企業(yè)申報(bào)登記和對外信息發(fā)布。(2)基于省政府政務(wù)外網(wǎng)構(gòu)建重大危險(xiǎn)源監(jiān)管專網(wǎng)。通過省政府電子政務(wù)外網(wǎng)的資源共享專網(wǎng)(VPN2)與二、三級節(jié)點(diǎn)（市、縣）相連，作為重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)的縱向監(jiān)管專網(wǎng)。主要用于各級安監(jiān)部門的數(shù)據(jù)傳輸與信息共享。 (3)基于網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營商的數(shù)據(jù)傳輸VPN專網(wǎng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)管專網(wǎng)的縱向廣域網(wǎng)采用兩種連接方式互為冗余：一是基于省政府電子政務(wù)外網(wǎng)的鏈路資源和MPLS-VPN功能，建設(shè)省安全生產(chǎn)資源專網(wǎng)省、市、縣三級節(jié)點(diǎn)虛擬專用網(wǎng)絡(luò)（

33、VPN），作為各級安監(jiān)部門主用鏈路；二是采用IPSEC-VPN技術(shù)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的加密隧道，組建虛擬專用網(wǎng)絡(luò)傳輸重大危險(xiǎn)源監(jiān)控企業(yè)的視頻圖像與實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)等相關(guān)信息。當(dāng)監(jiān)管專網(wǎng)出現(xiàn)故障時(shí)，由基于互聯(lián)網(wǎng)的VPN專網(wǎng)實(shí)現(xiàn)各級安監(jiān)部門的數(shù)據(jù)傳輸。網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)拓?fù)淙缦拢荷婕案魑ｋU(xiǎn)源的視頻及數(shù)據(jù)屬于內(nèi)部信息，相關(guān)數(shù)據(jù)必須通過專網(wǎng)或者VPN專網(wǎng)的方式接入以保證信息傳輸?shù)陌踩浴?.6 中心節(jié)點(diǎn)監(jiān)控端建設(shè)（省局）省局重大危險(xiǎn)源監(jiān)控端的建設(shè)，從實(shí)用原則出發(fā)，考慮到場地制約、技術(shù)更新等因素，在本期建設(shè)中，采用業(yè)務(wù)處室工作人員兼顧重大危險(xiǎn)源監(jiān)控管理的工作方式，處室人員在桌面可隨時(shí)查看重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)圖像和監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)。在相

34、關(guān)監(jiān)控終端安裝超薄液晶電視屏,后端連接PC主機(jī)，通過網(wǎng)絡(luò)將重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)圖像和參數(shù)展現(xiàn)出來，工作人員可通過液晶電視屏，進(jìn)行全省重大危險(xiǎn)源日常視頻巡檢，并實(shí)現(xiàn)對報(bào)警信息進(jìn)行查閱、統(tǒng)計(jì)處理等功能。當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，為事故處理提供決策支持、實(shí)現(xiàn)應(yīng)急可視調(diào)度以及事故調(diào)查階段相關(guān)資料調(diào)取等功能。今后待辦公場地、人員配備等條件成熟后建設(shè)單獨(dú)的監(jiān)控中心，并與應(yīng)急指揮系統(tǒng)、視頻會(huì)商系統(tǒng)相對接。省局中心節(jié)點(diǎn)服務(wù)器配置如下：功能服務(wù)器數(shù)量描述數(shù)據(jù)庫服務(wù)器1雙機(jī)熱備，用于安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫服務(wù)GIS應(yīng)用服務(wù)器1布署Arc GIS系統(tǒng)，用于地圖服務(wù)應(yīng)用服務(wù)器2布署本項(xiàng)目的相關(guān)應(yīng)用軟件視頻接口服務(wù)器1用于提供省局監(jiān)控中

35、心視頻輸入輸出控制服務(wù)接口控制服務(wù)器1用于監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集與訪問、遠(yuǎn)端設(shè)備控制數(shù)據(jù)庫接口服務(wù)器1用于視頻、數(shù)據(jù)統(tǒng)一存儲(chǔ)接口控制視頻存儲(chǔ)陣列1用于存儲(chǔ)重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場視頻數(shù)據(jù)防病毒服務(wù)器1負(fù)責(zé)全網(wǎng)防病毒軟件的升級和補(bǔ)丁分發(fā)等安全認(rèn)證服務(wù)器1用于網(wǎng)絡(luò)接入安全認(rèn)證服務(wù)(CA)網(wǎng)管服務(wù)器1用于安裝安全生產(chǎn)資源專網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)管理軟件光纖交換機(jī)2用于為SAN區(qū)域內(nèi)服務(wù)器、磁盤陣列提供光纖通道磁盤陣列1用于存儲(chǔ)安全生產(chǎn)信息系統(tǒng)相關(guān)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)虛擬帶庫1用于業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)備份2.7 二、三級節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)（市、縣）由于大部分市縣安監(jiān)部門信息化建設(shè)起步較晚，局域網(wǎng)建設(shè)許多還處于空白，無法實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)的監(jiān)控和調(diào)用處理。因此，首

36、先將對全省11個(gè)二級節(jié)點(diǎn)（市級）及部分三級節(jié)點(diǎn)（縣級）下發(fā)部分網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，由于經(jīng)費(fèi)原因，剩余節(jié)點(diǎn)將由各方逐步完成投資建設(shè)。二級節(jié)點(diǎn)（市級）網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)：在市局與省電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)出口處配置一臺(tái)支持MPLS的路由設(shè)備，通過路由器與所屬地市政府的電子政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行連接。配置一臺(tái)交換機(jī)來組建二級節(jié)點(diǎn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。配置一臺(tái)服務(wù)器布署重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用軟件和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。市屬重大危險(xiǎn)源企業(yè)的視頻數(shù)據(jù)，通過因特網(wǎng)與市局傳輸。三級節(jié)點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)：在縣局與市電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)出口處配置一臺(tái)支持MPLS的路由設(shè)備，通過路由器與所屬區(qū)縣政府的電子政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行連接。配置一臺(tái)交換機(jī)來組建三級節(jié)點(diǎn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。配置一臺(tái)服務(wù)器布署重

37、大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)應(yīng)用軟件和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)。市屬重大危險(xiǎn)源企業(yè)的視頻數(shù)據(jù)，通過因特網(wǎng)與市局傳輸。二、三級節(jié)點(diǎn)通過省政府電子政務(wù)外網(wǎng)與省安監(jiān)局進(jìn)行連接，用以實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級安監(jiān)機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)互通互聯(lián)工作。2.8 網(wǎng)絡(luò)傳輸設(shè)計(jì)(1)省、市、縣互連省、市、縣三級網(wǎng)絡(luò)基于XX省電子政務(wù)外網(wǎng)進(jìn)行連接。各地市縣安監(jiān)局配置支持MPLS功能的路由設(shè)備接入屬地電子政務(wù)外網(wǎng)。二、三級節(jié)點(diǎn)通過省政府電子政務(wù)外網(wǎng)訪問省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)。(2) 企業(yè)接入重大危險(xiǎn)源相關(guān)企業(yè)租用ISP運(yùn)營商互聯(lián)網(wǎng)寬帶線路與省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)中心節(jié)點(diǎn)進(jìn)行連接，省、市、縣各級監(jiān)管部門通過因特網(wǎng)與相關(guān)企業(yè)實(shí)現(xiàn)視頻及數(shù)據(jù)傳輸。按照屬地管理的原則

38、，省安監(jiān)局可以調(diào)取全省所有重大危險(xiǎn)源企業(yè)監(jiān)控信息；市安監(jiān)局可以調(diào)取本市重大危險(xiǎn)源監(jiān)管企業(yè)監(jiān)控信息?？h安監(jiān)局可調(diào)取當(dāng)?shù)乜h管企業(yè)重大危險(xiǎn)源企業(yè)監(jiān)控信息。(3)帶寬要求省局中心端租用兩條具備8個(gè)以上固定IP地址的100M寬帶線路（電信/網(wǎng)通）作為監(jiān)管企業(yè)接入。企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況自主選擇ISP運(yùn)營商，原則上企業(yè)接入帶寬應(yīng)不低于2M。2.9 政府端應(yīng)用系統(tǒng)建設(shè)省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息系統(tǒng)平臺(tái)通過采集相關(guān)企業(yè)現(xiàn)場視頻和參數(shù)數(shù)據(jù)監(jiān)控安全生產(chǎn)情況。如果安監(jiān)局工作人員需要查看企業(yè)現(xiàn)場，應(yīng)可通過應(yīng)用系統(tǒng)將企業(yè)實(shí)時(shí)或歷史圖像、參數(shù)數(shù)據(jù)以直觀的畫面展現(xiàn)在監(jiān)控屏幕，達(dá)到遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)監(jiān)管企業(yè)現(xiàn)場生產(chǎn)情況，同時(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控應(yīng)用系

39、統(tǒng)必須和GIS地理信息系統(tǒng)進(jìn)行無縫集成，并與重大危險(xiǎn)源申報(bào)管理系統(tǒng)有效融合?？傮w功能要求：（1）系統(tǒng)要求實(shí)現(xiàn)在GIS平臺(tái)上的監(jiān)控點(diǎn)快速查詢，點(diǎn)擊地圖即可調(diào)出現(xiàn)場的實(shí)時(shí)監(jiān)控信號（圖象及參數(shù)），實(shí)現(xiàn)視頻監(jiān)控與GIS平臺(tái)的集成，滿足現(xiàn)場巡查和應(yīng)急救援的需要；（2）系統(tǒng)能夠和重大危險(xiǎn)源申報(bào)管理系統(tǒng)、應(yīng)急救援系統(tǒng)集成，實(shí)現(xiàn)信息共享和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)；（3）系統(tǒng)要求和地理信息系統(tǒng)無縫集成，有報(bào)警時(shí)應(yīng)在電子地圖上自動(dòng)定位。（4）可通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程訪問企業(yè)視頻監(jiān)控點(diǎn)（要求具備云臺(tái)遠(yuǎn)程控制功能）；（5）對巡查或報(bào)警發(fā)現(xiàn)的異常情況，系統(tǒng)能夠自動(dòng)記錄保存現(xiàn)場信號；（6）能夠在企業(yè)端出現(xiàn)異常情況及系統(tǒng)預(yù)警時(shí)，自動(dòng)定位發(fā)生異常情況

40、的企業(yè)，并自動(dòng)存儲(chǔ)相關(guān)視頻及監(jiān)測數(shù)據(jù)；（7）系統(tǒng)能夠?qū)崟r(shí)監(jiān)測相關(guān)企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)及設(shè)備的工作狀況，在監(jiān)測預(yù)警設(shè)備發(fā)生異常情況時(shí)（網(wǎng)絡(luò)中斷、非正常關(guān)機(jī)、系統(tǒng)故障等）能夠自動(dòng)存儲(chǔ)到中心節(jié)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫；（8）系統(tǒng)能夠和企業(yè)監(jiān)控平臺(tái)對接，實(shí)現(xiàn)多級聯(lián)動(dòng)監(jiān)測預(yù)警；（9）系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)視頻圖像、參數(shù)數(shù)據(jù)、企業(yè)相關(guān)信息的疊加顯示；（10）系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)各級安監(jiān)部門對轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源單位日常巡查與行政執(zhí)法情況的記錄、統(tǒng)計(jì)與分析。根據(jù)以上總體功能，重大危險(xiǎn)源監(jiān)控應(yīng)用系統(tǒng)可由以下三大功能塊構(gòu)成：1、基礎(chǔ)支撐模塊2、基本功能模塊3、行政管理功能模塊基礎(chǔ)支撐模塊包括GIS支撐平臺(tái)和數(shù)據(jù)共享與交換系統(tǒng)，整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)在基礎(chǔ)支

41、撐系統(tǒng)的支撐下，能夠?qū)崿F(xiàn)基于地理信息的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控以及和重大危險(xiǎn)源辨識、分級系統(tǒng)的有效整合。基本功能模塊包括視頻和參數(shù)的采集、傳輸、存儲(chǔ)、回放以及一些設(shè)備管理控制的相關(guān)基本功能。行政管理功能模塊是一些專門為安監(jiān)部門定制的業(yè)務(wù)功能，包括遠(yuǎn)程巡查、監(jiān)測報(bào)警、事故應(yīng)急處理、事故后處理，這些業(yè)務(wù)功能都需要調(diào)用基本功能模塊，基本功能模塊同時(shí)也是行政管理功能模塊的有效支撐。政府端重大危險(xiǎn)源監(jiān)控應(yīng)用系統(tǒng)的功能構(gòu)成如下圖所示： 基礎(chǔ)支撐模塊(1) GIS支撐平臺(tái)GIS（地理信息系統(tǒng)）支撐平臺(tái)能夠?qū)⑷〉牡乩硇畔⒑蛿?shù)據(jù)信息電子化，為工作人員提供直觀的圖形顯示。在GIS地圖上能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)定位、應(yīng)急資源

42、分布信息管理、危險(xiǎn)源分布信息管理、實(shí)時(shí)點(diǎn)擊調(diào)閱重大危險(xiǎn)源監(jiān)控點(diǎn)圖像及數(shù)據(jù)等，為重大危險(xiǎn)源監(jiān)控以及事故應(yīng)急救援工作提供強(qiáng)大的輔助支持。省安監(jiān)局已有ArcGIS平臺(tái)一套，本期建設(shè)內(nèi)容主要是購買比例為1：250000和1:50000的電子地圖兩套，以及圍繞重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的二次開發(fā)工作，地圖購買與圖層首次加工費(fèi)用不計(jì)入本項(xiàng)目，開發(fā)商需承擔(dān)后續(xù)圖層加工處理工作,矢量化電子地圖至少要全面精確地表示出以下內(nèi)容：重大危險(xiǎn)源分布情況主要道路分布情況主要建筑物和社區(qū)分布情況重要防護(hù)目標(biāo)分布情況主要應(yīng)急資源分布情況應(yīng)急力量分布情況基于GIS地理信息系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管決策分析功能開發(fā)應(yīng)實(shí)現(xiàn)基于不同圖層的各行業(yè)企業(yè)安全

43、生產(chǎn)情況圖形化分析，能夠幫助用戶直觀清楚的了解不同企業(yè)的安全生產(chǎn)狀況。(2) 數(shù)據(jù)共享與交換系統(tǒng)建設(shè)一套數(shù)據(jù)共享與交換系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)省安監(jiān)局新建的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)與已有的重大危險(xiǎn)源申報(bào)和危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可管理等系統(tǒng)有效整合，解決全省安監(jiān)部門之間各類重大危險(xiǎn)源數(shù)據(jù)的交換共享與信息同步問題，特別是解決不同時(shí)期采用不同技術(shù)平臺(tái)建設(shè)的相關(guān)系統(tǒng)之間的接口與信息同步問題。系統(tǒng)的主要功能如下：獲取各系統(tǒng)的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)備份功能支持開放標(biāo)準(zhǔn)的訪問協(xié)議兼容異構(gòu)數(shù)據(jù)庫圖形化的操作界面提供日志管理 基本功能模塊(1) 視頻監(jiān)控實(shí)時(shí)視頻監(jiān)控：能夠遠(yuǎn)程接入企業(yè)監(jiān)控主機(jī)，實(shí)時(shí)調(diào)閱企業(yè)現(xiàn)場攝像機(jī)

44、采集的視頻信號，能夠支持多路視頻同屏顯示，并且能夠方便的切換任一路指定的視頻信號。視頻存儲(chǔ):能夠根據(jù)工作需要，對企業(yè)現(xiàn)場的任一路視頻信號進(jìn)行存儲(chǔ)，同時(shí)可支持圖像抓拍并存儲(chǔ)，存儲(chǔ)方式及時(shí)間可以靈活設(shè)置。歷史視頻檢索、回放：能夠根據(jù)工作需要，對存儲(chǔ)的歷史視頻進(jìn)行檢索和回放。視頻圖像輪詢：能夠根據(jù)設(shè)定的輪詢周期，對各個(gè)重大危險(xiǎn)源的視頻圖像進(jìn)行自動(dòng)輪詢切換顯示，方便日常監(jiān)管。(2) 參數(shù)監(jiān)測實(shí)時(shí)參數(shù)監(jiān)測:能夠遠(yuǎn)程接入企業(yè)監(jiān)控主機(jī)，實(shí)時(shí)查看企業(yè)現(xiàn)場信號采集設(shè)備采集的參數(shù)數(shù)據(jù)。參數(shù)存儲(chǔ):能夠根據(jù)工作需要，對企業(yè)現(xiàn)場的任一路參數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行存儲(chǔ)，存儲(chǔ)方式及時(shí)間可以靈活設(shè)置。歷史參數(shù)檢索、回放：能夠根據(jù)工作需要，

45、對存儲(chǔ)的歷史參數(shù)進(jìn)行檢索和回放。參數(shù)輪詢：能夠根據(jù)設(shè)定的輪詢周期，對各個(gè)重大危險(xiǎn)源的每一路參數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行自動(dòng)輪詢切換顯示，方便日常監(jiān)管。(3) 設(shè)備控制云臺(tái)、鏡頭遠(yuǎn)程控制:能夠遠(yuǎn)程操作，控制企業(yè)現(xiàn)場的攝像頭，并進(jìn)行云臺(tái)遠(yuǎn)程控制，靈活的對現(xiàn)場視頻點(diǎn)進(jìn)行定位和聚焦。電視墻控制：能夠?qū)⒔尤氲默F(xiàn)場視頻信號按照要求的模式和方式輸出到電視墻或其它顯示設(shè)備上，并能夠?qū)︼@示的信號順序進(jìn)行自由的切換和控制。鏡頭分組：能夠使用戶根據(jù)視頻監(jiān)控?cái)z像機(jī)的實(shí)際用途進(jìn)行分組，從而能夠讓用戶方便的找到相應(yīng)鏡頭，也比較好進(jìn)行用戶對相關(guān)鏡頭的權(quán)限設(shè)置。語音對講、語音廣播：能夠?qū)崿F(xiàn)政府監(jiān)測中心和企業(yè)現(xiàn)場的語音雙向?qū)χv及語音廣播，便于

46、政府對企業(yè)進(jìn)行工作溝通和調(diào)度。系統(tǒng)配置與維護(hù)管理：能夠?qū)崿F(xiàn)用戶在線狀態(tài)監(jiān)測、用戶名密碼管理、用戶操作權(quán)限管理、報(bào)警條件設(shè)置、遠(yuǎn)程診斷維護(hù)；同時(shí)能夠遠(yuǎn)程設(shè)置企業(yè)信號接入的各類基礎(chǔ)參數(shù)。 行政管理功能模塊(1) 遠(yuǎn)程巡查通過調(diào)用基本功能塊中的視頻、參數(shù)數(shù)據(jù)的監(jiān)測、存儲(chǔ)等功能，達(dá)到通過網(wǎng)絡(luò)隨時(shí)進(jìn)行重大危險(xiǎn)源安全狀況的日常遠(yuǎn)程巡查工作，并能做到對巡查工作的提醒、監(jiān)督功能。遠(yuǎn)程巡查功能包括以下子功能：到期巡查提醒根據(jù)設(shè)定的巡查周期，系統(tǒng)可以自動(dòng)提醒相關(guān)工作人員需要進(jìn)行某企業(yè)的巡查。巡查工作監(jiān)督巡查的工作情況記錄在系統(tǒng)內(nèi)，上級單位、上級管理人員能夠通過系統(tǒng)檢查巡查工作的開展情況。企業(yè)端設(shè)備監(jiān)管要求實(shí)現(xiàn)對企

47、業(yè)的監(jiān)控主機(jī)設(shè)備、攝像機(jī)、傳感器等關(guān)鍵設(shè)備的日常運(yùn)行狀態(tài)進(jìn)行自動(dòng)檢查，對設(shè)備故障或處于非正常狀態(tài)等情況能夠自動(dòng)提醒并記錄保存，便于政府及時(shí)對企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督管理，使企業(yè)自身的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)始終處于良好的運(yùn)行狀態(tài)。(2) 監(jiān)測報(bào)警要求根據(jù)預(yù)先設(shè)定的報(bào)警條件，實(shí)現(xiàn)企業(yè)監(jiān)控室和政府監(jiān)控中心的聯(lián)動(dòng)報(bào)警功能（支持自動(dòng)聲光報(bào)警、自動(dòng)語音多媒體報(bào)警、 短信群發(fā)報(bào)警等多種報(bào)警形式），報(bào)警時(shí)，自動(dòng)顯示事故現(xiàn)場的視頻圖像和參數(shù)數(shù)據(jù)，并自動(dòng)存儲(chǔ)、記錄事故相關(guān)信息。重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控、報(bào)警按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則來進(jìn)行，正常情況下，省、市、縣各級安監(jiān)局各自管理轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源。對于有可能發(fā)生特別重大事故、特大

48、事故的重大危險(xiǎn)源報(bào)警處理，允許省、市級安監(jiān)部門直接跨級管理。報(bào)警及管理的層級示意圖如下：監(jiān)測報(bào)警的數(shù)據(jù)流程圖如下： 監(jiān)測預(yù)警包括以下子功能：報(bào)警條件設(shè)定可以根據(jù)重大危險(xiǎn)源的生產(chǎn)特征，設(shè)定各傳感器的參數(shù)數(shù)據(jù)和預(yù)警條件。報(bào)警與攝像機(jī)聯(lián)動(dòng)控制當(dāng)企業(yè)現(xiàn)場采集的參數(shù)數(shù)據(jù)達(dá)到報(bào)警響應(yīng)條件時(shí)，能夠自動(dòng)將企業(yè)現(xiàn)場的視頻信號強(qiáng)制上傳到對應(yīng)的政府監(jiān)測中心端，并能夠自動(dòng)在政府端的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息系統(tǒng)上跳出軟件界面，對報(bào)警的現(xiàn)場自動(dòng)定位。報(bào)警信息記錄管理能夠?qū)崿F(xiàn)各級安監(jiān)部門對各自轄區(qū)內(nèi)的重大危險(xiǎn)源報(bào)警信息進(jìn)行記錄和管理，包括對上報(bào)的報(bào)警記錄、事故報(bào)告單的查看、查詢、統(tǒng)計(jì)等功能，為監(jiān)管重大危險(xiǎn)源提供信息支持?？刹榭丛?/p>

49、企業(yè)已經(jīng)報(bào)告上來的報(bào)警記錄和填寫完成的事故報(bào)告單，查看報(bào)警記錄，即可查看該報(bào)告單所包含的報(bào)警記錄。(3) 事故應(yīng)急處理要求在重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故（火災(zāi)、爆炸、有毒氣體泄露等）的情況下，能夠在基本功能塊的支撐下，實(shí)現(xiàn)政府端監(jiān)測中心的聯(lián)動(dòng)報(bào)警，并自動(dòng)顯示事故現(xiàn)場的視頻圖像和參數(shù)數(shù)據(jù)，并自動(dòng)存儲(chǔ)相關(guān)數(shù)據(jù)。(4) 事故后處理要求在重大危險(xiǎn)源發(fā)生事故后，救援工作完畢的情況下，能夠?qū)⑵髽I(yè)端保存的歷史視頻及數(shù)據(jù)上傳到安監(jiān)局，并能實(shí)現(xiàn)查看和管理報(bào)警記錄、事故記錄，作為事故分析的重要依據(jù)。2.10 企業(yè)端監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)為確保各個(gè)企業(yè)所建設(shè)的重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)能夠達(dá)到相關(guān)要求，實(shí)現(xiàn)與政府端兼容互連的目標(biāo)，要求在企業(yè)監(jiān)

50、控中心與省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)配置一臺(tái)前置接口機(jī)，同時(shí)在編制XX省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)及管理規(guī)范中編制前置機(jī)接口規(guī)范和企業(yè)端監(jiān)控系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)規(guī)范。企業(yè)在規(guī)范的基礎(chǔ)上充分整合已有的相關(guān)監(jiān)控系統(tǒng)（DCS、環(huán)保監(jiān)控、安防監(jiān)控等）硬件、網(wǎng)絡(luò)和軟件等資源，按照有關(guān)系統(tǒng)功能要求接入政府重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)，確保各級監(jiān)管部門對企業(yè)重大危險(xiǎn)源能夠做到有效動(dòng)態(tài)監(jiān)控。企業(yè)端監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)包括信號采集設(shè)備（包括傳感器和攝像頭）、信號集中傳輸設(shè)備（企業(yè)監(jiān)控主機(jī)）、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、監(jiān)控管理軟件等部分組成，能夠根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，實(shí)現(xiàn)多級監(jiān)控體系的建立，能夠通過前置接口的方式和各級政府監(jiān)控中心端進(jìn)行連接。企業(yè)端監(jiān)控系統(tǒng)基本

51、框架設(shè)計(jì)如下圖： (1) 信號采集設(shè)備建設(shè)信號采集系統(tǒng)主要包括傳感器和攝像頭，用于采集企業(yè)重大危險(xiǎn)源的數(shù)字視頻數(shù)據(jù)和模擬量進(jìn)行數(shù)據(jù)采集以及一些由傳感器采集的模擬數(shù)據(jù)（被監(jiān)控區(qū)域的溫度、濕度、壓強(qiáng)等）。設(shè)備部署的位置，優(yōu)先選擇儲(chǔ)罐區(qū)（儲(chǔ)罐）、庫區(qū)（庫）、生產(chǎn)場所三類重大危險(xiǎn)源，其它監(jiān)控場所可視企業(yè)自身安全生產(chǎn)情況來決定。攝像頭和傳感器等設(shè)備選型、線路鋪設(shè)規(guī)范、設(shè)備安裝規(guī)范、報(bào)警范圍設(shè)置等內(nèi)容以XX省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)及管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。(2) 信號集中傳輸設(shè)備信號集中傳輸設(shè)備即企業(yè)監(jiān)控主機(jī)，通過監(jiān)控主機(jī)實(shí)現(xiàn)監(jiān)控設(shè)備的高集成性，將視頻監(jiān)控、參數(shù)監(jiān)測、聯(lián)動(dòng)報(bào)警、通訊傳輸?shù)缺姸嗖煌I(lǐng)域的技術(shù)集成到

52、一套系統(tǒng)之中。(3) 視頻監(jiān)控功能設(shè)備可以根據(jù)企業(yè)現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)控需求進(jìn)行二次開發(fā)或根據(jù)企業(yè)的特殊需求進(jìn)行功能定制。產(chǎn)品要實(shí)現(xiàn)監(jiān)視設(shè)備的高集成性，將視頻監(jiān)控、參數(shù)監(jiān)測、聯(lián)動(dòng)報(bào)警進(jìn)行集中傳輸。設(shè)備要求采用MPEG4或H.264的圖像壓縮標(biāo)準(zhǔn),圖像分辨率支持QCIF、CIF和D1格式；監(jiān)控主機(jī)必須高度集成，一臺(tái)設(shè)備至少同時(shí)支持1、2、4路攝像機(jī)和8路傳感器接入，能夠根據(jù)現(xiàn)場需要靈活配置設(shè)備型號。設(shè)備要支持語音及廣播功能。音頻輸入方式支持線性輸入和麥克風(fēng)輸入，可實(shí)現(xiàn)語音對講功能，語音清晰穩(wěn)定。設(shè)備要支持?jǐn)?shù)字矩陣切換功能，可外接鍵盤控制。支持服務(wù)器轉(zhuǎn)發(fā)功能。支持雙碼流功能。設(shè)備必須支持通過前置接口與各

53、級安監(jiān)部門監(jiān)控中心進(jìn)行數(shù)據(jù)傳輸，并能夠支持事故報(bào)警信息的強(qiáng)制上報(bào)和聯(lián)動(dòng)報(bào)警。(4) 網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)企業(yè)端根據(jù)實(shí)際情況，申請2M因特網(wǎng)寬帶線路與上級安全生產(chǎn)監(jiān)管部門進(jìn)行連接，上傳視頻和實(shí)時(shí)監(jiān)測數(shù)據(jù)。(5) 監(jiān)控管理軟件建設(shè)監(jiān)控軟件部分主要分為視頻監(jiān)控和參數(shù)監(jiān)測兩個(gè)部分。視頻監(jiān)控編碼標(biāo)準(zhǔn)為MPEG4/H.264，可實(shí)現(xiàn)多畫面監(jiān)視，支持多用戶訪問及用戶分級。三、軟件設(shè)計(jì)需求3.1 軟件系統(tǒng)平臺(tái)架構(gòu)系統(tǒng)作為XX省安監(jiān)局對全省重大危險(xiǎn)源的日常管理平臺(tái)，涉及省、市、縣三級安監(jiān)部門。系統(tǒng)要求能集成GIS地理信息系統(tǒng)，功能點(diǎn)要求涵蓋重大危險(xiǎn)源信息管理、企業(yè)端監(jiān)測監(jiān)控與報(bào)警、安監(jiān)局端網(wǎng)上巡查、重大事件應(yīng)急救援指揮

54、、重大危險(xiǎn)源日常管理統(tǒng)計(jì)分析與綜合評價(jià)、信息報(bào)送和對外發(fā)布等。系統(tǒng)要求采用J2EE架構(gòu)，結(jié)合數(shù)據(jù)倉庫技術(shù)，統(tǒng)一重大危險(xiǎn)源管理與監(jiān)控中所需數(shù)據(jù)、接口標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范。通過GIS平臺(tái)支撐整個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)的可視化展示與交互，形成功能強(qiáng)大、結(jié)構(gòu)簡潔的XX省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)。重大危險(xiǎn)源檔案可按多種應(yīng)用分類保存；實(shí)現(xiàn)與企業(yè)端監(jiān)控系統(tǒng)的對接，可實(shí)時(shí)采集重大危險(xiǎn)源現(xiàn)場數(shù)據(jù)，并通過數(shù)學(xué)模型實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分析和事故分析；實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)源巡查、值班管理和應(yīng)急指揮等業(yè)務(wù)。此外，該平臺(tái)應(yīng)實(shí)現(xiàn)與二、三級節(jié)點(diǎn)及企業(yè)端監(jiān)控系統(tǒng)之間穩(wěn)定的數(shù)據(jù)交互。在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建政府和企業(yè)多級應(yīng)急指揮管理體系，對應(yīng)急資源和應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行管理，結(jié)合綜合評估功能，

55、促進(jìn)應(yīng)急體系的完善、應(yīng)急預(yù)案的編制與維護(hù)。并通過決策支持引擎，使系統(tǒng)具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)分析功能，在應(yīng)急指揮工作中起到有效的支撐作用。系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)如下：系統(tǒng)要求至少具備以下功能：1)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫：用于重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)；2)地理信息系統(tǒng)：重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)的地理信息管理系統(tǒng)，要求能整合應(yīng)急指揮調(diào)度、網(wǎng)上巡查等其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)；3)信息集成：完成實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)的視頻、語音及數(shù)據(jù)集成，要求滿足異構(gòu)系統(tǒng)、異構(gòu)數(shù)據(jù)庫、異構(gòu)平臺(tái)的數(shù)據(jù)集成；4)決策支持系統(tǒng)：輔助決策調(diào)度（如最佳路徑選擇和資源調(diào)度），輔助重大危險(xiǎn)源危害評估；5)日常管理與系統(tǒng)維護(hù)。實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)庫須滿足多數(shù)據(jù)源、多數(shù)據(jù)格式的信息集成，

56、統(tǒng)一數(shù)據(jù)格式，提供統(tǒng)一的信息服務(wù)，要求支持分布式應(yīng)用和基于XML標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)交換，并實(shí)現(xiàn)與GIS系統(tǒng)的數(shù)據(jù)集成。 重大危險(xiǎn)源綜合監(jiān)管子系統(tǒng)以XX省各級行政區(qū)域地理信息的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)，提供XX省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)日常監(jiān)管工作平臺(tái)。系統(tǒng)要求實(shí)現(xiàn)以下功能：對全省重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)信息及相關(guān)內(nèi)容的管理與維護(hù)，實(shí)現(xiàn)與一期重大危險(xiǎn)源申報(bào)系統(tǒng)和危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可管理系統(tǒng)的對接。要求在安監(jiān)局的GIS地理信息系統(tǒng)和企業(yè)端的平面圖（可通過AUTOCAD繪制）上，實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源和相關(guān)企業(yè)視頻（參數(shù)）監(jiān)測點(diǎn)的標(biāo)注。實(shí)現(xiàn)以地理信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)平臺(tái)的視頻、語音、數(shù)據(jù)及重大危險(xiǎn)源企業(yè)相關(guān)信息的集成與疊加顯示。實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源企業(yè)應(yīng)急預(yù)案

57、管理；實(shí)現(xiàn)全省安全評價(jià)機(jī)構(gòu)的管理；實(shí)現(xiàn)對企業(yè)端數(shù)據(jù)采集的遠(yuǎn)程監(jiān)測、可視化圖像監(jiān)控，并集成于GIS地理信息平臺(tái)中；實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平臺(tái)各模塊間的調(diào)用，與各軟、硬件子系統(tǒng)無縫集成。 信息交換子系統(tǒng)系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下功能：重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)的視頻、語音、數(shù)據(jù)及報(bào)警信息的傳輸；實(shí)現(xiàn)語音、短信、 群發(fā)等通信手段；實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)巡查信息的組播與各終端屏幕的顯示；提供動(dòng)態(tài)巡查的參數(shù)設(shè)置、顯示、調(diào)整功能；實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平臺(tái)各模塊間的調(diào)用，與各子系統(tǒng)無縫集成。 事務(wù)處理子系統(tǒng)系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下功能：報(bào)警信息的接收、存儲(chǔ)與處理；監(jiān)控系統(tǒng)日常值班管理與數(shù)據(jù)維護(hù)；實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源管理工作的統(tǒng)計(jì)、分析與綜合評價(jià)等功能；實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源決策信息、數(shù)據(jù)模

58、型的管理；提供事故模擬與應(yīng)急指揮演練預(yù)案的調(diào)取、管理；實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平臺(tái)各模塊間的調(diào)用，與系統(tǒng)平臺(tái)各子系統(tǒng)無縫集成。 系統(tǒng)維護(hù)子系統(tǒng)系統(tǒng)應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下功能：根據(jù)XX省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)IP地址規(guī)劃與統(tǒng)一管理；實(shí)現(xiàn)全網(wǎng)各監(jiān)控終端在線狀態(tài)（如：啟用、禁用、斷網(wǎng)等）的實(shí)時(shí)巡查與監(jiān)控；實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平臺(tái)日常運(yùn)行日志的管理與維護(hù)；實(shí)現(xiàn)平臺(tái)入網(wǎng)用戶的統(tǒng)一授權(quán)，帳號、密碼的管理功能；實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)平臺(tái)各模塊調(diào)用，與系統(tǒng)平臺(tái)各子系統(tǒng)無縫集成。 企業(yè)監(jiān)控中心前置接口企業(yè)監(jiān)控中心前置接口應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下功能：實(shí)現(xiàn)與企業(yè)監(jiān)控中心的互連互通，根據(jù)XX省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控系統(tǒng)技術(shù)規(guī)范實(shí)現(xiàn)與企業(yè)監(jiān)控中心的視頻、語音、數(shù)據(jù)傳輸與控制轉(zhuǎn)換；

59、實(shí)現(xiàn)安監(jiān)局端各相關(guān)節(jié)點(diǎn)對重大危險(xiǎn)源企業(yè)各監(jiān)控點(diǎn)的云臺(tái)控制；實(shí)現(xiàn)安監(jiān)局端各相關(guān)節(jié)點(diǎn)對其監(jiān)管企業(yè)歷史數(shù)據(jù)的查詢、調(diào)閱、傳輸；與省局監(jiān)控中心相連，實(shí)現(xiàn)企業(yè)端實(shí)時(shí)在線狀態(tài)的發(fā)送、斷網(wǎng)報(bào)警并重連功能，；實(shí)現(xiàn)監(jiān)控中心對前置接口機(jī)的遠(yuǎn)程軟件升級與系統(tǒng)管理功能。3.2 系統(tǒng)基本模塊系統(tǒng)平臺(tái)設(shè)置以下基本功能模塊，各投標(biāo)單位可在此基礎(chǔ)上增加功能模塊，以使XX省重大危險(xiǎn)源監(jiān)控平臺(tái)應(yīng)用軟件系統(tǒng)的建設(shè)更符合實(shí)際需求。 重大危險(xiǎn)源企業(yè)基礎(chǔ)信息管理模塊實(shí)現(xiàn)對全省重大危險(xiǎn)源企業(yè)基本信息、重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)信息及相關(guān)數(shù)據(jù)的管理與維護(hù)等功能，實(shí)現(xiàn)與一期重大危險(xiǎn)源申報(bào)與危險(xiǎn)化學(xué)品行政許可管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)讀取。重大危險(xiǎn)源基礎(chǔ)信息管理基于G

60、IS地理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)。相關(guān)企業(yè)在省重大危險(xiǎn)源申報(bào)登記系統(tǒng)中申報(bào)其存在的重大危險(xiǎn)源，并及時(shí)配合各級安監(jiān)部門確保數(shù)據(jù)的完整性。同時(shí)，安監(jiān)部門在日常巡檢中發(fā)現(xiàn)的重大危險(xiǎn)源，亦可在基礎(chǔ)信息管理系統(tǒng)中進(jìn)行補(bǔ)登記。同時(shí)，對登記的危險(xiǎn)源依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行辨識，實(shí)現(xiàn)分類和分級，確定其危險(xiǎn)級別。危險(xiǎn)源申報(bào)登記內(nèi)容：包括生產(chǎn)經(jīng)營單位基本情況表、貯罐區(qū)（貯罐）、庫區(qū)（庫）、生產(chǎn)場所、壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦（井工開采）、金屬非金屬地下礦山、尾礦庫、重大危險(xiǎn)源周邊環(huán)境，以及重大危險(xiǎn)源的GIS地理信息、企業(yè)應(yīng)急預(yù)案。危險(xiǎn)源辨識：系統(tǒng)應(yīng)依據(jù)重大危險(xiǎn)源辨識（GB18218-2000），根據(jù)物質(zhì)的危險(xiǎn)特性及其數(shù)量，對填報(bào)