《蒲江柑橘社會化服務組織管理規(guī)范》（征求意見稿）

1、Q/LB.XXXXX-XXXX蒲江柑橘社會化服務組織管理規(guī)范范圍本文件規(guī)定了蒲江柑橘社會化服務組織的基本要求、組織管理、組織運行、服務質量控制以及服務評價與改進的要求。本文件適用于蒲江縣行政區(qū)劃范圍內柑橘社會化服務組織的管理。規(guī)范性引用文件下列文件中的內容通過文中的規(guī)范性引用而構成本文件必不可少的條款。其中，注日期的引用文件，僅該日期對應的版本適用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。GB/T 34803 農業(yè)社會化服務 分類術語和定義GB/T 34803界定的術語和定義適用于本文件?；疽筚Y質應具有相應管理機關注冊登記的法人資質，并承擔相應法律責任。場所

2、具有固定的辦公場所。配備供電、供水、通信、消防、網絡等設備。宜設置辦公、咨詢服務、培訓、貯藏、試驗檢測等功能區(qū)，各功能區(qū)有易于識別的明顯標識標牌。物資配備與服務相適應的物資，包括但不限于辦公物資、服務物資、交通工具以及人員健康安全物資等。所有物資應通過正規(guī)渠道采購，產品應有檢驗登記證、生產許可證和質量標準證等，并建立物資購買臺賬。按要求正確使用物資，并建立物資使用臺賬。其中，設備操作人員應經培訓合格后方可上崗，特殊設備操作人員應具有相應執(zhí)業(yè)證書。應定期對設施設備進行年檢或維護，并建立對應臺賬。組織管理機構設置基礎要求應配備與從事柑橘社會化服務相適應的管理人員和專業(yè)技術人員。應明確各崗位的職責、

3、任職要求和工作關系，確保其人員在職責范圍內行使職權。管理人員熟悉國家、行業(yè)、地方有關柑橘生產經營的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準。技術人員人員數量技術人員數量配置應符合以下要求：整個組織內技術服務人員數量（含專兼職）不低于組織人員總數的80%；每1支服務隊伍，應具備1名2名同行業(yè)從業(yè)2年以上的技術人員；有條件的組織，可配備1名以上高級農藝師、高級農技師或高級職業(yè)經理人。人員能力技術人員應具備以下能力：具有相應的專業(yè)技術水平和業(yè)務服務能力，符合崗位職責要求，有資質要求的應取得相應的資質；具有較強的語言表達能力和溝通協調能力；經培訓合格后才可上崗。其他人員根據所開展的社會化服務內容，宜配備后勤服務人員、人

4、事行政人員、財務等。管理制度人員管理應按照以下要求對組織內人員進行管理：建立人員工作日志、考勤制度、首問責任制、服務承諾制、責任追究制等相關制度；建立人員持續(xù)培訓機制，確定培訓計劃，并組織培訓效果評價；建立績效考評機制和激勵機制，有條件的可由服務對象和主管部門共同參與考評；建立人員檔案，包括但不限于人員的資質資格、教育、培訓、監(jiān)督、能力確認和機構授權信息，并進行有效管理。其他管理建立物資管理制度，包括但不限于農藥、肥料、農機、試驗檢測設備、培訓設備、網絡通信設備、交通設備等。建立財務管理制度，對收支進行管理。建立合同管理制度，明確技術要求、目標進度、經費預算、服務內容、任務期限、服務方式和預期

5、效果等內容。建立科學、合理的服務質量管理制度，對服務過程和質量進行管控。組織運行運行機制根據提供服務的類別，建立健全保障與支持機制。根據農業(yè)生產經營的多樣性，可建立與其他組織相結合的合作推廣機制。根據農業(yè)優(yōu)質高產的要求，建立高素質服務隊伍的發(fā)展機制。服務內容柑橘社會化服務內容包括但不限于：投入品供應服務，提供柑橘種苗、肥料、農藥、農機具、農膜以及其他種植設施設備等物資服務；良種繁育推廣服務，提供柑橘品種培育、品種試驗、種苗生產基地規(guī)劃建設、種苗推廣等服務；生產服務，提供土壤墑情監(jiān)測、耕作、種植、施肥、病蟲害統(tǒng)防、修枝整形、采收等服務；技術推廣服務，提供農業(yè)投入品使用技術推廣、柑橘生產技術推廣、

6、柑橘病蟲草害防控技術推廣等服務；農產品質量安全服務，提供柑橘質量安全風險監(jiān)測與評估、柑橘產品質量安全檢驗檢測、農產品質量安全認證等服務；貯藏流通服務，提供柑橘產品貯藏、包裝、物流配送、購銷等服務；農業(yè)信息化服務，提供氣象信息、環(huán)境信息、農資投入品價格信息、科技信息、質量監(jiān)測信息、產品溯源信息、產品供求關系信息以及產品服務平臺建設等服務；金融與保險服務，提供農業(yè)金融咨詢、農業(yè)保險等服務；農業(yè)服務組織建設與管理服務，提供農民專業(yè)合作組織建設與管理、涉農中介組織建設與管理、其他農業(yè)服務組織建設與管理服務；農業(yè)法律服務，提供農業(yè)相關法律法規(guī)咨詢服務；其他農業(yè)社會化服務。服務方式可為柑橘生產經營主體生產

7、、經營與管理過程中提供單環(huán)節(jié)精準托管、多環(huán)節(jié)托管、全程托管。服務流程需求溝通與服務對象建立溝通途徑，了解服務核心內容和具體需求。確定方案結合服務對象具體需求，確定服務方案，方案包括但不限于預期目標、服務內容、服務時間、服務方式、服務質量、服務過程需要的設施設備、雙方責任以及驗收標準。服務方案應具有可操作性，能解決服務對象的實際問題。服務實施過程中，根據需求等實際變化情況及時調整和改進服務方案。有需要時，應簽訂技術服務合同（協議）。提供服務服務人員應按照服務方案或服務合同(協議)等要求，結合服務對象的具體情況，及時提供相應的服務。出現特殊情況時，服務人員應及時與服務對象協商，并及時通知服務組織，

8、按照規(guī)定的特殊情況處理方式進行處理。做好服務過程記錄并及時收集整理，服務內容或合同結束后的檔案應固定存放，并由專人管理。服務結束服務期滿或因其他原因結束服務時，應按照服務方案或服務合同(協議)提交服務成果，并經服務對象驗收認可后，主動和服務對象做好后續(xù)相關工作的交接。服務質量控制服務組織控制對內建立良好的內部溝通渠道、明確溝通方式和時機，并對合理的問題進行處理。對外建立投訴信息反饋機制，對服務對象不滿意的處置、不合格服務、有爭議的處置等問題及時處置并回訪。對服務過程中可能發(fā)生的問題，制定相應的預防措施。服務過程監(jiān)督檢查監(jiān)督檢查方式可采取定期檢查與不定期抽查相結合的方式進行。監(jiān)督檢查內容監(jiān)督檢查內容包括但不限于:服務方案或服務合同（協議）的執(zhí)行情況；服務過程中，植保產品與農機具的安全使用情況；服務人員的禮儀、行為和勞動紀律的遵守情況；人員配置及培訓情況；作業(yè)質量情況。服務評價與改進服務評價自我評價定期檢查服務過程以及服務人員的現場檢查記錄。不定期詢問、檢查和評估服務人員對操作規(guī)范、規(guī)章制度的落實情況和執(zhí)行情況。對獲得的數據進行統(tǒng)計分析。外部評價主動對外