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文檔簡介

1、學院后勤集團運行管理方法為進一步加強后勤管理,提高后勤保障效能和服務水平,激發(fā)后 勤集團自我管理、自謀開展能力,更好地為教學、科研和師生生活服 務,特制定本方法。一、管理體制(一)后勤集團是學校所屬后勤保障實體,實行“獨立核算、自 負盈虧、自主經營、學校管理”的管理體制。(二)后勤集團實行總經理負責制,總經理全面負責本單位經營 管理和日常工作,副總經理對分管的工作負責。重大事項須經政聯(lián)席 會集體決定。(三)后勤集團的組織、紀檢機構和工會、共青團組織按有關規(guī) 定設立,由學校委統(tǒng)領導。(四)后勤集團領導班子成員由學校按中層干部管理方法任免。 學校向后勤系統(tǒng)派駐專職紀檢員。(五)后勤集團內設機構及其

2、干部的任免由集團按程序和條件決 定,崗位及人員配備報學校人事處核準。(六)后勤保障業(yè)務按付費工程、委托工程、自負盈虧工程分類 管理,付費工程列入學校后勤保障預算管理,委托工程實行經濟目標 責任管理,自負盈虧工程由后勤集團包干經營。(七)學校授權資產與設備管理處代表學校對后勤集團行使管理監(jiān)督職能。二、人事管理(一)后勤集團的人事管理實行合同聘用制,按照“合同約責,聘 期管理,能上能下,能進能出”的工作機制和“以崗定薪,崗變薪 變,績效考核,獎勵優(yōu)秀”的分配原那么,工資收入可以同經濟效益指 標掛鉤。后勤集團自主制定工資分配制度,報學校人事處核準。(二)后勤集團的聘用員工,需經學校人事處核定編制,由

3、集團 按核定的編制數自主聘用。特殊情況確需編制外用工的,須商學校人 事處同意。(三)對在后勤集團工作的學校編制內人員,保存與學校教職工 相同的工資晉級、職務晉升、醫(yī)療、住房及住房公積金等資格待遇。 退休后按學校退休人員管理方法統(tǒng)管理。(四)后勤集團的人員經費全額自擔,學校不負擔其人員經費支 出。由后勤集團負擔的學校編制內人員的檔案工資、津補貼、公積 金、社會保險等由學校代發(fā)代繳,后勤集團按年返還學校。三、財務管理(一)后勤集團實行“獨立核算、自負盈虧”的財務管理體制。 后勤集團單獨設立財務機構,財務機構負責人由學校委派,代表學校 對后勤集團的財務實行管理。后勤集團的盈利主要用于后勤集團的發(fā) 展

4、及支撐服務能力提升,虧損那么由集團自行承當。(二)后勤集團根據業(yè)務分類及經費渠道實行集團預算管理,所 有后勤保障業(yè)務收支都要列入預算,按年度合理預計各項收支。年度 財務預算方案經后勤集團政聯(lián)席會議討論通過后報學校審核,后勤集 團按學校批準的撥付預算執(zhí)行。后勤集團要切實加強預算管理,健全 完善相關財務管理及分配制度。每月向有關分管校領導、學校資產與 設備管理處、財務處、審計處報送財務報表,財務收支接受學校審 計。(三)后勤保障服務業(yè)務類型和經費來源1.學校付費工程(1)校園綠化。校園綠化管理與養(yǎng)護費,按面積和定額標準計 算,按年核定包干定額,列入學校預算,由學校撥付。因新建工程新 增的綠化建設由

5、學?;A算安排,不納入綠化管理與養(yǎng)護費支出。(2)零星維修。單項200元以內的維修工程,由后勤集團承當, 主要包括但不限于建筑物門、鎖、把手、玻璃、紗窗、天花板、踢腳 線、水電、桌椅、窗簾、空調等日常零星修繕工程,水電耗材及臨時 性的搶修工程,經費實行定額管理,列入學校年度預算,由學校撥付 給后勤集團。單項5萬元以下、200元以上的維修工程,由后勤集團承 擔,經費經審計核實,在學校集中掌握的維修經費中列支。單項5萬 元以上的工程,及時報學?;ňS修處維修。維修工程的招投標按學 校規(guī)定辦理。(3)校園保潔。室內、室外保潔分別按定額和面積計算,其他保潔費按年度包干核定,列入學校預算,由學校撥付。

6、(4)郵政服務。對校內提供郵政服務,所設的收費工程、收費標 準,需經省物價部門核準,并報學校資產與設備管理處、財務處、審 計處備案。必須由學校保障的局部,列入學校預算,由學校撥付。(5)應由學校支付的水電費。屬于應由學校負擔的水電費,由學 校按計算的水電費包干定額支付,列入學校預算,由學校撥付。(6)經學校批準的其他付費工程。.委托工程(1)水電管理。全校水電由學校委托后勤集團統(tǒng)管理,水電費由 后勤集團統(tǒng)計量和收取。(2)節(jié)能管理。節(jié)能改變與節(jié)能平臺的維護費按年核定,列入學 校預算,由學校撥付。(3)經學校批準的其他委托工程。.后勤集團包干經營、自負盈虧工程(1)飲食服務。學校所有學生食堂由后

7、勤集團自主經營、自負 盈虧。食堂基本建設和大型設施設備購置由學校投入,提供給后勤集 團使用,不收取租賃費。水電費、燃料費、飲食服務人員經費等均 列入飲食服務本錢,由其自行承當。食堂所用炊事機械、炊具用具 的更新、維修等費用,由經營者自擔。外包經營局部,實施合同管 理。(2)交通服務。學校和校內各單位公務活動用車,向后勤集團 服務。后勤保障車輛由后勤集團管理,運行費用由后勤集團全額承擔,單獨核算。駕校對外租賃局部按合同執(zhí)行,繳入國庫,學校按 比例撥付管理本錢費。所有車輛的處置權屬于學校。上述三類以外的其他后勤保障服務業(yè)務,由資產與設備管理處、 后勤集團根據具體情況磋商經費來源與支出,必須學校保障

8、的局部, 列入學校預算,由學校撥付。.學校支持后勤集團對外開展創(chuàng)收業(yè)務,創(chuàng)收收入自主管理、自 主分配,接受學校審計。(四)年度審計。后勤集團每年年終接受學校審計,按權責發(fā)生 制審計當年收支情況。(五)后勤集團未經學校同意不得以學校名義對外投資、擔保、 負債,不得質押、抵押國有資產??冃Ч芾恚ㄒ唬W校對后勤集團實行經濟責任目標管理,納入學校二級單 位目標責任考核體系,由資產與設備管理處組織實施。主要考核后勤 保障效率、服務效能、經濟目標、作風與廉潔等。(二)后勤集團在年度考核合格、無重大責任事故、學校后勤保 障同口徑撥款較上年減少、領導班子成員無違紀違規(guī)受到處理、職工 無違法行為的前置條件下,可

9、以根據其年終決算結余、對外業(yè)務創(chuàng)收 情況給予績效獎勵。(三)后勤集團申請績效獎勵工資以滿足前置條件、資金有盈余 為前提,以當年考核合格的員工為分配范圍。申請績效獎勵應填報申 請表,規(guī)范審核程序,前置條件由資產與設備管理處審核,資金盈余(可計績效獎勵分配額度)由學校財務處、審計處核定,分配范圍由 人事處核定。(四)績效獎勵工資額度以分配范圍人員所聘崗位(比照學校同 類崗位)一個月績效工資為限,不得超過財務處、審計處核定的可分 配額度。突出貢獻業(yè)績,按學校二級單位年度目標責任管理方法申報 貢獻業(yè)績獎。(五)后勤集團自主實施績效獎內局部配,分配到個人必須與實 際貢獻掛鉤,拉開差距,獎優(yōu)罰劣。分配方法須在后勤集團內征求意 見、公示無異議后報人事處備案。(六)編制內人員的績效獎勵工資納入學??冃ЧべY總量,由后

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