勞務管理實施計劃方案

1、. .PAGE7 / NUMPAGES9中國建筑股份CHINA STATE CONSTRUCTION ENGRG.CORP. LTD東北亞（）國際機械城會展中心項目勞務管理方案中建二局第三建筑工程2018年5月TOC o 1-2 h z u目錄 HYPERLINK l _Toc2108 一、編制說明 PAGEREF _Toc2108 1 HYPERLINK l _Toc29295 二、編制依據(jù) PAGEREF _Toc29295 1 HYPERLINK l _Toc31157 三、項目勞務管理體系的建立 PAGEREF _Toc31157 1 HYPERLINK l _Toc12021 3.1

2、勞務管理小組分工 PAGEREF _Toc12021 1 HYPERLINK l _Toc6127 3.2管理職責 PAGEREF _Toc6127 2 HYPERLINK l _Toc17666 3.3各勞務隊實名制管理的配合 PAGEREF _Toc17666 2 HYPERLINK l _Toc16185 3.4勞務分包進場安全管控流程 PAGEREF _Toc16185 2 HYPERLINK l _Toc24561 四、勞務隊伍的準入復核制度 PAGEREF _Toc24561 3 HYPERLINK l _Toc21667 五、勞務隊伍進退場的管理辦法 PAGEREF _Toc21

3、667 3 HYPERLINK l _Toc9004 六、信息化管理辦法 PAGEREF _Toc9004 4 HYPERLINK l _Toc24097 七、考勤管理 PAGEREF _Toc24097 5 HYPERLINK l _Toc29765 八、工資支付管理 PAGEREF _Toc29765 5 HYPERLINK l _Toc27839 九、檢查、考核、評比、處罰制度 PAGEREF _Toc27839 6 HYPERLINK l _Toc25294 十、應急預案 PAGEREF _Toc25294 6 HYPERLINK l _Toc29083 10.1預案的啟動條件 PAG

4、EREF _Toc29083 6 HYPERLINK l _Toc1019 10.2 應急處理程序 PAGEREF _Toc1019 7一、編制說明為了貫徹落實公司下發(fā)的建二三通201320號中建二局第筑工程勞務實名制管理實施細則（試行）精神，加強施工現(xiàn)場勞務管理，規(guī)施工隊伍的用工行為，實現(xiàn)勞務隊伍的合法使用，確保企業(yè)和勞務人員的合法權益得到有效保障，避免造成不必要的損失、承擔較大的勞務用工風險，本項目結合實際情況，特制定本方案，望項目有關部門與各分包隊伍遵照執(zhí)行。二、編制依據(jù)序號名稱編號1局勞務管理手冊2中建二局第筑工程勞務實名制管理實施細則（試行）建二三通（2013）20號3勞務實名制管理

5、實施細則宣貫4分公司實名制管理手冊5關于勞務實名制管理最新管理規(guī)定的通知勞務 2013007號通知三、項目勞務管理體系的建立3.1勞務管理小組分工組 長：立健副組長：淵泉、單慶林、忠浩、揚、付林專職勞務管理員：騰飛商務管理員：付林項目管理體系詳見下表：名稱聯(lián)系職務組長立健項目經(jīng)理組員忠浩項目總工付林商務經(jīng)理淵泉生產(chǎn)經(jīng)理單慶林安全總監(jiān)揚機電經(jīng)理騰飛民管員3.2管理職責3.2.1組長：是項目勞務實名制管理第一責任人，全面負責。3.2.2組員：是勞務實名制直接執(zhí)行人，負責勞務實名制管理工作的日常落實執(zhí)行。淵泉負責土建勞務分包隊伍的勞務實名制；揚負責機電勞務分包隊伍的勞務實名制；付林負責項目勞務實名制

6、商務、經(jīng)濟方面的建立和審核，確保合規(guī)合法并做好勞務招投標工作。專職勞務管理員負責督促各兼職勞務管理員每天收集實名制資料，并整理歸檔；每周一次對各勞務隊伍的實名制資料進行檢查并督促其進行整改；負責將勞務管理資料上傳至公司勞務管理部。3.3各勞務隊實名制管理的配合勞務分包隊伍必須設置1-2名專兼職農(nóng)民工管理員。農(nóng)民工管理員必須持有分包單位法人授權的委托書與崗位證書，切實履行勞務用工管理職責。按實名制管理的要求將進場人員辦理勞務備案手續(xù)，完善人員增減，勞務費支付和工資發(fā)放等臺賬資料，服從施工總承包單位農(nóng)民工管理員領導，認真開展各項日常工作。3.4勞務分包進場安全管控流程四、勞務隊伍的準入復核制度4.

7、1所有勞務隊伍必須從分公司合格分包中選取，新引進勞務隊伍必須提前報分公司勞務管理部備案考察，考察合格列入合格分包后方可參與投標。4.2資料復核勞務分包隊伍投標前，需復核資格預審時所報資料，未通過資格預審不允許投標：4.2.1在市建委備案的全套企業(yè)資質（即：企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證、企業(yè)資質、安全生產(chǎn)許可證、企業(yè)進津備案證書）；4.2.2與公司（分公司）簽訂勞務合同的法人代表（授權人）、勞務隊長（項目經(jīng)理）的家庭住址、辦公地址與聯(lián)系方式、復印件，合同簽署人與項目經(jīng)理需附相關住址的證明文件，如房產(chǎn)證復印件，無房產(chǎn)證的應出具當?shù)嘏沙鏊虼逦瘯C明等。4.2.3現(xiàn)場負責人與管理體系和聯(lián)系方式填

8、報公司管理人員體系表、復印件，必須配備現(xiàn)場勞務隊長、技術員、質檢員、安全員和資料員。五、勞務隊伍進退場的管理辦法5.1勞務分包合同簽訂5日，向施工總承包單位項目部農(nóng)民工管理員提交勞務分包單位法人授權的勞務隊長授權委托書。5.2班組進場3日，要求勞務分包單位向分管該勞務隊伍的工長提交班組承包協(xié)議與隊伍（班組）委托承諾書，班組承包協(xié)議必須要有明確的包干價格或單項價格，同時也必須要有明確的日工價格。分管該勞務隊伍的工長根據(jù)投標的班組承包協(xié)議復核、調(diào)查勞務分包單位班組實際情況是否相符，如符合則整理完此項資料后報項目勞務管理員與商務部備案，如不相符勒令其3日整改，不配合此項工作的隊伍，工長可報項目經(jīng)理，

9、強行停工、清出現(xiàn)場，問題嚴重的隊伍清出分公司、公司、局合格分包方。5.3農(nóng)民工進場2日，勞務分包隊必須依法與全部農(nóng)民工簽訂勞動合同，勞動合同中要明確量化價格或單項工程價格，同時必須要有明確的日工價格，確保將來結算工資時，工人無論是按量結算還是按日工結算都有合法依據(jù)。合同簽訂后3日，完成本單位備案工作。農(nóng)民工進場后，實現(xiàn)勞動合同簽訂、備案率100%，辦理出入證，憑證進出，否則不得進入施工現(xiàn)場。5.4花名冊復核勞務隊伍進場施工前3日，由勞務分包隊提供入場人員花名冊和、暫住證、勞動合同和崗位技能證書；入場后3日，每個工長分專業(yè)對自己管轄的施工圍的勞務隊，根據(jù)勞務分包方提供的花名冊人員核對進場施工人員

10、，并經(jīng)農(nóng)民工管理員處建立指紋記錄系統(tǒng)，如與花名冊不符，工長要求勞務分包隊上報理由，非主要職位人員可以更正花名冊資料。5.5勞務企業(yè)人員花名冊、工資表、考勤表，必須由班組長、勞務隊勞務管理員、勞務隊法人授權的隊長簽字并加蓋勞務分包單位公章，由工長每日收集原件（月考勤表每月收集一次），并交由項目農(nóng)民工管理員處整理備案。5.6分包任務完成后或中間過程人員減少，分包隊伍向項目部提出退場報告和退場人員，經(jīng)項目部經(jīng)理簽字同意后退場，收回出入證，并在花名冊中注明退場時間。六、信息化管理辦法6.1項目部對勞務施工隊伍的每個施工人員實行出入證考勤制度。6.2項目實行全封閉管理，所有分包單位施工人員持出入證方能進

11、入施工現(xiàn)場，進入施工現(xiàn)場前需在保安崗亭完成進入施工現(xiàn)場的信息采集。施工現(xiàn)場大門只允許施工車輛進出，車輛需到綜合部備案辦理車輛出入證，臨時進出需向綜合部申請，核準后進入現(xiàn)場，所有出場車輛必須無條件配合保安進行檢查。6.3進入施工現(xiàn)場信息采集表由各個勞務隊進行收集整理，統(tǒng)一交由專職勞務管理員收集歸檔。 6.4對分包隊伍辦理出入證前要驗證以下容，并填寫分包隊伍進場驗證記錄表。1）簽字蓋章齊全的分包合同（驗證原件，不留存）；2）進場勞務人員花名冊（留存）；3）勞務人員（驗證原件，留存復印件）；4）持證上崗人員證書（留存原件）；5）進場人員工資發(fā)放方式或工資標準（留存）；6）工傷保險繳納證明（留存）；7

12、）50歲以上勞務人員體檢表（留存）。6.5勞動合同和班組承包協(xié)議一式三份，其中一份留項目部備案；勞動合同和班組承包協(xié)議必須在項目部、并由勞務管理員現(xiàn)場監(jiān)督下簽訂，項目部必須對每一份勞動合同、班組承包協(xié)議簽訂留下影像資料。6.6勞動合同文本不得違背國家法律和地方條例等規(guī)定，各地方如有標準勞動合同文本的，按地方要求簽訂，沒有標準合同文本的，則按局勞務管理手冊中勞動合同示文本簽訂；6.7勞動合同中計時、計件兩種工資計算方式所確定的工資金額，一方面不能違背國家法律、地方條例規(guī)定，另一方面在與市場接軌的同時，要充分考慮勞務企業(yè)承受能力。6.8 勞動合同和班組承包協(xié)議簽訂率100%。七、考勤管理7.1考勤

13、方式采取以門衛(wèi)保安執(zhí)行門禁考勤為主，勞務隊的勞務管理員人工考勤為輔。7.2現(xiàn)場封閉管理現(xiàn)場封閉管理是勞務實名制管理的關鍵，項目部必須做好以下工作：1）項目農(nóng)民工生活區(qū)必須與施工區(qū)隔離。2）施工期間必須做到施工現(xiàn)場全封閉；3）項目應適當增加投入，加強門衛(wèi)管理和施工現(xiàn)場封閉管理，杜絕無卡人員和非本人身份信息的人員進入施工現(xiàn)場。7.3考勤信息的收集和整理1）項目部各主管工長與勞務隊勞務管理員一起，每天一次對門衛(wèi)人工考勤數(shù)據(jù)進行收集并復核，交由項目專職勞務管理員收集整理留項目部備案。2）收集整理的數(shù)據(jù)表格，任何人不得擅自借閱或更改。勞務實名制管理全套資料（包含花名冊、勞動合同、班組承包協(xié)議、安全教育考

14、試、考勤記錄、工資發(fā)放、其他影像資料等）必須保存至工程竣工備案驗收后兩年以上。3）考勤與休假結合國家法律規(guī)定的非工作時間工作時的工資金額高于正常工作日的工資金額，項目部與勞務分包企業(yè)在共同做好考勤的同時，對于工程技術性間歇、交叉施工影響、工程設計變更而導致的停工或窩工，項目部應督促勞務分包企業(yè)與時對勞務施工人員辦理休假或串休手續(xù)。7.4實名制檢查2018年5月底對本項目勞務實名制進行摸底排查，將所有漏辦卡、漏交個人勞動合同、花名冊、班組承包協(xié)議等資料的工人與班組進行補收集，不得有遺漏。項目部每周必須進行一次勞務實名制管理檢查，并有檢查整改記錄。時間定于每周一下午，由項目勞務管理員執(zhí)行，將檢查出

15、的問題與時進行通報并上報項目部領導。存在問題的勞務隊應嚴格執(zhí)行停工整改。八、工資支付管理8.1分包隊伍應當依據(jù)工資標準或約定的工資發(fā)放方式和出勤按月支付勞務人員工資。分包隊伍向作業(yè)人員支付工資時，項目部必須監(jiān)督發(fā)放，并保留影像資料備案（每一個班組每次至少一份有效的影像資料）。8.2分包隊伍按月向項目部提交經(jīng)勞務作業(yè)人員本人簽字認可的工資發(fā)放表，項目部應對其進行審核，并留存?zhèn)浒浮?.3項目部在支付分包款時，應監(jiān)督分包隊伍優(yōu)先支付勞務人員工資，若有工資拖欠，可預扣應發(fā)未發(fā)的勞務人員工資，待工資全部發(fā)放后再行支付。8.4項目在每撥付勞務隊工程款之前，可以通過考勤表計算此隊伍這段時間的總工日，以確定此

16、次撥付工程款的金額。確定撥付工程款金額后，要求勞務隊伍必須上報分公司項目勞務隊伍工程款分配確認表,如不上報此表將不允許撥付工程款。詳見下表：分公司項目勞務隊伍工程款分配確認表項目名稱： 勞務隊伍名稱： 老板簽字：序號待分配方（班組或材料商）待分配方負責人工作容涉與人數(shù)待分配金額（萬元）聯(lián)系待分配人簽字（+日期）確認收款簽字（+日期）九、檢查、考核、評比、處罰制度9.1項目每周必須進行一次勞務自查，檢查工作必須真實有效。9.2自查工作要按實際情況填報一周勞務實名制檢查記錄，檢查記錄必須反映實質問題。9.3檢查中存在的問題必須進行整改，整改結果要有所體現(xiàn)。9.4自查包括兩部分，即項目經(jīng)理對本項目部

17、實名制工作的檢查和民管員對各分包隊伍實名制資料的檢查。9.5每周五勞務實名制管理納入總分包項目管理，進行項目周考核評比，對75分（含75分）以下的勞務作業(yè)隊將進行2000-5000元罰款并進行約談。9.6對于實名制管理中反復強調(diào)的重點工作容如出現(xiàn)問題，將采取責任制，對勞務作業(yè)隊罰款2000-5000元的同時，對項目部勞務管理責任人罰款500元。十、應急預案10.1預案的啟動條件可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生以下情況之一時，啟動本預案。1）農(nóng)民工向項目部投訴施工隊伍小老板侵害其合法權益。2）施工隊因突發(fā)情況或實際困難無法支付農(nóng)民工工資。3）農(nóng)民工5人以上集體罷工。4）視情況需要作為突發(fā)勞動社會保障事件對待的其他事件。10.2 應急處理程序1）接到發(fā)生事件報告后，綜合部應在第一時間報告領導與相關部門，并在規(guī)定的時間（1小時）到達現(xiàn)場。2）發(fā)生農(nóng)民工工資糾紛時，認真聽取農(nóng)民工的訴求，穩(wěn)定農(nóng)民工的情緒，避免矛盾的進一步激化；要通過開展耐心細致的宣傳解釋和思想政治工作，控制事態(tài)的發(fā)展，動員、疏導農(nóng)