“小學(xué)教”活動(dòng)動(dòng)員會(huì)上的講話

1、文檔可自由編輯打印PAGE10 / NUMPAGES10文檔可自由編輯打印文檔可自由編輯打印在全省2009年度農(nóng)村黨員、干部主題教育活動(dòng)視頻會(huì)議上的講話(2008年11月29 日)段 敦 厚同志們：目前，全省上下正在認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和省委八屆九次全會(huì)精神。為進(jìn)一步促進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹工作，使廣大農(nóng)村黨員、干部全面把握和深刻領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，推進(jìn)我省農(nóng)村改革發(fā)展，經(jīng)省委同意，從現(xiàn)在起到明年1月份，在全省農(nóng)村黨員、干部中開展2009年度主題教育活動(dòng)，也就是“小學(xué)教”活動(dòng)。為搞好這次主題教育活動(dòng)，我講三點(diǎn)意見：一、緊扣活動(dòng)主題，努力達(dá)到主題教育活動(dòng)的目標(biāo)要求這次主題教育活動(dòng)以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中

2、全會(huì)和省委八屆九次全會(huì)精神為主要內(nèi)容，以“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫科學(xué)發(fā)展新篇章”為主題，組織農(nóng)村黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹三中全會(huì)審議通過(guò)的決定和省委八屆九次全會(huì)審議通過(guò)的實(shí)施意見，充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義、總體部署和重大舉措，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，以銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，推進(jìn)農(nóng)村的改革發(fā)展。各級(jí)都要緊緊圍繞這個(gè)內(nèi)容和主題開展活動(dòng)，并達(dá)到以下目標(biāo)要求。在充分認(rèn)識(shí)黨的十七屆三中全會(huì)和省委八屆九次全會(huì)的重大意義上下功夫。黨的十七屆三中全會(huì)是在我國(guó)改革開放30周年的時(shí)候召開的。30年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大的成就。站在新的歷史起點(diǎn)上，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,有許多重大問(wèn)題

3、亟待研究解決。三中全會(huì)專題研究了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展一些重大問(wèn)題，并審議通過(guò)了中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。省委八屆九次全會(huì)結(jié)合安徽實(shí)際，緊扣推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、加速安徽崛起這個(gè)主題，制定了實(shí)施意見，對(duì)貫徹三中全會(huì)精神作出了戰(zhàn)略部署和具體安排。決定和實(shí)施意見充分汲取率先從農(nóng)村改革取得的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)繼續(xù)深化農(nóng)村改革，進(jìn)一步積累改革經(jīng)驗(yàn)、拓展改革領(lǐng)域、完善改革措施，帶動(dòng)全面改革；深刻闡述了實(shí)現(xiàn)黨的十七大提出的全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最廣泛最深厚的基礎(chǔ)也在農(nóng)村，并在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的全局上作出了統(tǒng)籌謀劃，從戰(zhàn)略上進(jìn)行了

4、全面部署，從而凝聚各方面力量加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展；準(zhǔn)確把握農(nóng)村改革發(fā)展正面臨的難得機(jī)遇和新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，通過(guò)加強(qiáng)農(nóng)村制度建設(shè)和創(chuàng)新，破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展難題，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展，讓人民共享改革發(fā)展的成果；有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，采取一系列措施擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。因此，決定和實(shí)施意見是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期我省推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。第二，在深刻領(lǐng)會(huì)十七屆三中全會(huì)和省委八屆九次全會(huì)的精神實(shí)質(zhì)上下功夫。組織農(nóng)村黨員、干部學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)和認(rèn)真貫徹十七屆三中全會(huì)和省委八屆九次全會(huì)精神，關(guān)鍵是要結(jié)合“三農(nóng)”工作和新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際，重點(diǎn)把握好以下五個(gè)方面的內(nèi)容：一是要深刻認(rèn)識(shí)30年來(lái)農(nóng)村改革發(fā)

5、展走過(guò)的光輝歷程、取得的巨大成就和對(duì)全局的重大貢獻(xiàn)，加深對(duì)我國(guó)國(guó)情和“三農(nóng)”工作重要性、復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)，自覺(jué)落實(shí)“三農(nóng)”工作在全黨工作中“重中之重”的地位；二是要深刻認(rèn)識(shí)中央作出的關(guān)于我國(guó)總體上已經(jīng)“三個(gè)進(jìn)入”的基本判斷，解放思想，更新觀念，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，在城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展的根本要求下審示和解決“三農(nóng)”問(wèn)題；三是要深刻認(rèn)識(shí)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、基本原則和重大措施，正確把握推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的努力方向和途徑，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)，投身到新一輪農(nóng)村改革發(fā)展中去；四是要深刻認(rèn)識(shí)大力推進(jìn)改革創(chuàng)新、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、加快發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)的基本要求，努力促進(jìn)農(nóng)村“六大制度”建設(shè)，

6、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面進(jìn)步；五是要深刻認(rèn)識(shí)“推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展關(guān)鍵在黨”的重要論斷，完善黨管農(nóng)村工作的體制機(jī)制，大力加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、農(nóng)村基層干部、農(nóng)村黨員隊(duì)伍和農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證和組織保證。第三，在邁出“興起農(nóng)村改革新熱潮、譜寫科學(xué)發(fā)展新篇章”的步伐上下功夫。經(jīng)過(guò)30年的改革發(fā)展，農(nóng)村發(fā)展取得了巨大成就，但同時(shí)也存在著深層次的矛盾和問(wèn)題。比如，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制尚不完善，農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系還不健全，農(nóng)業(yè)發(fā)展方式依然粗放，農(nóng)民增收依然困難，城鄉(xiāng)差距拉大，等等。為解決這些問(wèn)題，黨的十七屆三中全會(huì)提出了到2020年我國(guó)農(nóng)村改革發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)和重大舉措，省委八屆九次全會(huì)提出

7、了到2020年我省農(nóng)村改革發(fā)展的具體目標(biāo)任務(wù)和重大措施，既符合實(shí)際、切實(shí)可行，又鼓舞人心、催人奮進(jìn)。我們既要認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)任務(wù)的長(zhǎng)期性和艱巨性，需要我們?yōu)橹恍傅仄D苦奮斗；又要認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)任務(wù)的現(xiàn)實(shí)性和緊迫性，需要馬上行動(dòng)，奮力開拓。通過(guò)主題教育活動(dòng)，一是要使農(nóng)村廣大黨員、干部順應(yīng)億萬(wàn)群眾對(duì)美好生活的新期待，按照黨的十七屆三中全會(huì)和省委八屆九次全會(huì)描繪的宏偉藍(lán)圖，把認(rèn)識(shí)提高起來(lái)，把思想統(tǒng)一起來(lái)，把熱情煥發(fā)出來(lái)，把創(chuàng)造力激發(fā)出來(lái)，謀劃好推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的思路，搶抓政策機(jī)遇，明晰主攻方向，努力找到各具特色的發(fā)展路子，興起農(nóng)村改革發(fā)展的新熱潮；二是要使農(nóng)村廣大黨員、干部進(jìn)一步解放思想，破除

8、與科學(xué)發(fā)展不適應(yīng)不符合的思想觀念，進(jìn)一步弘揚(yáng)敢為人先的“大包干”精神，充分尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，從基層的生動(dòng)實(shí)踐中汲取智慧和力量，以思想解放帶動(dòng)“三農(nóng)”工作觀念的更新，以觀念更新帶動(dòng)“三農(nóng)”工作實(shí)踐的創(chuàng)新，以實(shí)踐的創(chuàng)新推動(dòng)“三農(nóng)”工作與時(shí)俱進(jìn)。三是要使農(nóng)村廣大黨員、干部按照省委的部署和要求，有效應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的挑戰(zhàn)，力促經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。在保發(fā)展上，著力在破解當(dāng)前發(fā)展難題、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)上落實(shí)新的舉措；在保民生上，著力在解決群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題上實(shí)現(xiàn)新的進(jìn)展；在保穩(wěn)定上，著力暢通群眾訴求渠道、妥善化解利益矛盾上取得新的成效。二、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，認(rèn)真落實(shí)主題教育活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)按照省委的要求部署

9、，這次主題教育活動(dòng)分為學(xué)習(xí)宣傳、調(diào)研討論、實(shí)踐推動(dòng)等三個(gè)階段，我們要按照這三個(gè)階段的具體要求，認(rèn)真完成“規(guī)定動(dòng)作”。抓好學(xué)習(xí)宣傳，努力解決黨員干部對(duì)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的應(yīng)知應(yīng)會(huì)問(wèn)題。這是搞好主題教育活動(dòng)的切入點(diǎn)。要組織農(nóng)村黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)三中全會(huì)的決定和省委八屆九次全會(huì)的實(shí)施意見，全面掌握基本內(nèi)容和精神實(shí)質(zhì)，并把學(xué)習(xí)貫穿活動(dòng)的始終。要根據(jù)農(nóng)村黨員、干部的特點(diǎn)和實(shí)際，把培訓(xùn)和輔導(dǎo)作為黨員干部學(xué)習(xí)的主要手段來(lái)抓。要以市為單位舉辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)班，以縣（市、區(qū)）為單位舉辦村黨組織書記培訓(xùn)班，時(shí)間不少于3天；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要抓好村“兩委”其他成員和黨員的集中學(xué)習(xí)。培訓(xùn)班主要學(xué)習(xí)十七屆三中全會(huì)的決定和省委八

10、屆九次全會(huì)的實(shí)施意見，重點(diǎn)講授推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重大意義和總體部署、農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度和土地流轉(zhuǎn)、發(fā)展有中國(guó)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)和農(nóng)村黨的建設(shè)等五課。要組織授課人員精心備課，緊貼我省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際，深入淺出地講授，現(xiàn)身說(shuō)法地講解，讓他們知道全會(huì)在理論上有哪些新發(fā)展，在政策上有哪些新突破，在舉措上有哪些新實(shí)招，對(duì)農(nóng)民有哪些新實(shí)惠。省委組織部分別舉辦一期鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織書記示范培訓(xùn)班, 今天鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記培訓(xùn)班的學(xué)員參加了動(dòng)員會(huì)，也算是開班動(dòng)員，要把這個(gè)培訓(xùn)班認(rèn)真組織好，請(qǐng)各位學(xué)員珍惜機(jī)會(huì)，學(xué)有成效。同時(shí)，我們還將把示范培訓(xùn)班的授課內(nèi)容放在“先鋒在線”和安徽農(nóng)組園地網(wǎng)上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村

11、黨組織要組織黨員認(rèn)真收看，并進(jìn)行討論。在搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時(shí)，廣大鄉(xiāng)村干部和選派干部、選聘生要深入農(nóng)戶，通過(guò)宣講、發(fā)放宣傳提綱、在黨務(wù)公開欄張貼宣傳材料等辦法，向群眾宣傳黨的十七屆三中全會(huì)和省委八屆九次全會(huì)精神，讓全會(huì)精神家喻戶曉、深入人心、化作行動(dòng)。各地也可派出宣講團(tuán)，進(jìn)行巡回宣講。第二，抓好調(diào)研討論，深入了解群眾對(duì)推動(dòng)農(nóng)村改革發(fā)展的所思所盼問(wèn)題。這是搞好主題教育活動(dòng)的關(guān)鍵點(diǎn)，也是把學(xué)習(xí)宣傳轉(zhuǎn)化為實(shí)踐推動(dòng)的結(jié)合點(diǎn)。各級(jí)要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織采取多種形式，召開黨員代表、鄉(xiāng)村干部代表、村民代表、“雙培雙帶”對(duì)象代表和外出務(wù)工人員代表座談會(huì)、懇談會(huì)，了解他們的所思所想所盼，找出與科學(xué)發(fā)展觀不相適應(yīng)不相

12、符合的問(wèn)題，找出群眾對(duì)農(nóng)村改革發(fā)展現(xiàn)狀不滿意不贊成的問(wèn)題，找出群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，聽取群眾對(duì)貫徹落實(shí)中央十七屆三中全會(huì)和省委八屆九次全會(huì)精神、推進(jìn)本鄉(xiāng)本村改革發(fā)展的意見和建議，共同謀劃推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的思路和對(duì)策。要緊密聯(lián)系本鄉(xiāng)本村改革發(fā)展現(xiàn)狀和黨員干部的思想實(shí)際，開展形式多樣的解放思想大討論活動(dòng)，引導(dǎo)廣大黨員干部加深對(duì)黨的十七屆三中全會(huì)和省委八屆九次全會(huì)精神的理解，解放思想，更新觀念，努力克服固步自封、因循守舊等思想，在推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展上統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，在振奮精神、開拓創(chuàng)新上邁出新的步伐。大討論要反復(fù)進(jìn)行，做到充分深入，直到想明白、講清楚為止，直到總結(jié)出了經(jīng)驗(yàn)、找到了問(wèn)題、想到了辦法

13、為止。各地要對(duì)大討論進(jìn)行細(xì)致安排，具體到每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村每一次討論什么內(nèi)容，哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)同志參加，每次討論的結(jié)果是什么，最后完善了哪些推進(jìn)改革舉措，制定了哪些科學(xué)發(fā)展的辦法等，都要做到實(shí)實(shí)在在、明明白白。第三，抓好實(shí)踐推動(dòng)，著力推動(dòng)破解農(nóng)村改革發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。這是搞好主題教育活動(dòng)的落腳點(diǎn)。學(xué)習(xí)宣傳也好，調(diào)研討論也好，目的在于按照黨的十七屆三中全會(huì)和省委八屆九次全會(huì)精神的要求，興起農(nóng)村改革新熱潮，譜寫科學(xué)發(fā)展新篇章，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，讓農(nóng)民群眾共享改革發(fā)展的成果。各地要指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村黨組織采取切實(shí)措施，對(duì)群眾的意見和建議進(jìn)行全面梳理，結(jié)合本地實(shí)際，認(rèn)真理清推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的思路，找準(zhǔn)推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的

14、切入點(diǎn)，扭住推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的重點(diǎn)，破解農(nóng)村改革發(fā)展的難點(diǎn)，力爭(zhēng)在一兩個(gè)方面邁開堅(jiān)實(shí)的步伐。當(dāng)前，特別是要按照省委、省政府的要求部署，在有效應(yīng)對(duì)全球金融危機(jī)的影響、確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)上拿出實(shí)招，取得實(shí)效。要努力把黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大力量，充分發(fā)揮農(nóng)村黨員、干部在推進(jìn)改革發(fā)展中的先鋒模范作用和骨干帶頭作用，按照黨員先知道、先討論、先行動(dòng)的原則，在村級(jí)普遍建立黨員議事會(huì)制度，廣議共謀推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的良策，讓農(nóng)民群眾得到實(shí)惠。要深化農(nóng)村基層組織“五大載體”建設(shè)，通過(guò)健全黨組織和黨員“雙向承諾”制，認(rèn)真制定2009年工作計(jì)劃，抓好工作落實(shí)。三

15、、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保主題教育活動(dòng)取得實(shí)效這次主題教育活動(dòng)任務(wù)重、時(shí)間短、要求高，各級(jí)黨委要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)組織部門要精心組織，務(wù)求實(shí)效。第一，高度重視，認(rèn)真謀劃實(shí)施。開展農(nóng)村黨員、干部主題教育活動(dòng)，是我省認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中全會(huì)和省委八屆九次全會(huì)精神的重要舉措，各級(jí)黨委要把主題教育活動(dòng)擺上重要日程。市委要對(duì)主題教育活動(dòng)作出安排部署，提出明確要求?？h（市、區(qū)）委要結(jié)合本地實(shí)際，制定工作方案，明確階段安排和任務(wù)，開好動(dòng)員大會(huì)，精心組織實(shí)施。方案制定特別關(guān)鍵，省委辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的文件提出了一些原則性的要求，各地要緊貼農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的實(shí)際，拿出一個(gè)具體的方案，充分體現(xiàn)“規(guī)定動(dòng)作”的要求。各地可安排一些“

16、自選動(dòng)作”，但“自選動(dòng)作”不能過(guò)多，以免影響“規(guī)定動(dòng)作”的完成。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委既是主題教育活動(dòng)的主體，又是活動(dòng)的組織者、推動(dòng)者，既要抓好自身的教育活動(dòng)，又要指導(dǎo)村級(jí)開展好教育活動(dòng)。各級(jí)組織部門要當(dāng)好黨委的參謀助手，認(rèn)真抓好活動(dòng)的組織實(shí)施工作。第二，精心指導(dǎo)，加強(qiáng)督促檢查。搞好農(nóng)村黨員、干部的主題教育活動(dòng)，最有效的辦法就是進(jìn)行面對(duì)面、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、手把手地指導(dǎo)。市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志要到鄉(xiāng)村干部培訓(xùn)班動(dòng)員授課，縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)同志要到聯(lián)系的鄉(xiāng)村進(jìn)行動(dòng)員輔導(dǎo)，與黨員、干部交流溝通，與他們一起學(xué)習(xí)、一起討論、一起解決問(wèn)題、一起總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、一起制定推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)的辦法。各級(jí)組織部門要加強(qiáng)督查和指導(dǎo)工作，抓好工

17、作落實(shí)。市里要向縣里派出指導(dǎo)督查組，各縣、鄉(xiāng)也要派出指導(dǎo)組或指導(dǎo)員，到鄉(xiāng)、村指導(dǎo)抓好主題教育活動(dòng)。選派干部是我們的一大組織優(yōu)勢(shì)，各地要指導(dǎo)選派干部率先抓好選派鄉(xiāng)村的主題教育活動(dòng)，做到以點(diǎn)帶面。第三，加強(qiáng)宣傳，營(yíng)造良好的氛圍。各級(jí)要把主題教育活動(dòng)開展情況，作為近期宣傳報(bào)道的重點(diǎn)任務(wù)之一。省里將在“一報(bào)兩臺(tái)”開辟專欄，編發(fā)活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)，及時(shí)宣傳報(bào)道全省活動(dòng)開展情況、取得的成績(jī)和積累的經(jīng)驗(yàn)。各地也要協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)孛襟w加強(qiáng)宣傳報(bào)道工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要結(jié)合實(shí)際，開展豐富多彩的宣傳活動(dòng)，以良好的氛圍促進(jìn)主題教育活動(dòng)的開展。第四，統(tǒng)籌兼顧，彈好“鋼琴”。 當(dāng)前，正值歲末，大家既要全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，又要謀劃明年的各項(xiàng)工作，任務(wù)十分繁重。各級(jí)要統(tǒng)籌處理好主題教育活動(dòng)與