電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地可行性研究報告

1、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地可行性研究報告 電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地可行性研究報告電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地可行性研究報告（此文檔為word格式,下載后您可任意修改編輯！）目錄 TOC o 1-5 h z 第一章總論3第二章項目市場前景分析 6第三章 項目具體實施方案 11第四章項目政治經(jīng)濟(jì)社會效益分析 21第五章項目結(jié)論與建議 27第一章總論一、項目名稱某某電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)項目二、承辦單位概況項目承辦單位：某某控股有限公司法定代表人：林某某公司類型：有限公司注冊資本：3000萬美元三、可行性研究報告編制依據(jù)1、某某省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要2、某某省“十二五”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；3、某某

2、省“十二五”科技發(fā)展規(guī)劃；4、某某省“十二五”國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化發(fā)展規(guī)劃；5、某某省“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃；6、某某省“十二五”制造業(yè)發(fā)展規(guī)劃；7、濟(jì)南市城市總體規(guī)劃；8濟(jì)南市高新技術(shù)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃；9、投資項目可行性研究報告編制指南；四、項目提出的理由與過程從總體來看，某某省電子商務(wù)基礎(chǔ)較為薄弱，目前的經(jīng)濟(jì)規(guī)模還 不大，總體水平還不高，自主創(chuàng)新能力和整體競爭力還不強(qiáng)，沒有形 成具有全國乃至全球競爭力的龍頭企業(yè)， 某某省在電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)方面 的潛力還沒有得到充分的發(fā)展和發(fā)揮。進(jìn)入新世紀(jì)以來，某某省委、省政府在全面總結(jié)改革開放以來全 省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展經(jīng)驗，認(rèn)真分析省情的基礎(chǔ)上，確立了進(jìn)一步推動

3、全 省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省，由經(jīng)濟(jì) 大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、由文化資源大省向文化強(qiáng)省的跨越的發(fā)展戰(zhàn)略，把 科技進(jìn)步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，深入實施科教興魯和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源作 用,提高教育現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，打造高端人才聚集地，推 動發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步，勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，加快建 設(shè)創(chuàng)新型省份。隨著我省各級政府鼓勵引導(dǎo)電子商務(wù)人才自主創(chuàng)業(yè)力度的不斷 加大，吸引了國內(nèi)外眾多電子商務(wù)人才前來投資創(chuàng)業(yè)，為某某省電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了強(qiáng)勁的推動力， 但同時也應(yīng)該看到，有相當(dāng)一部 分電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者在發(fā)展過程

4、中，因資金、場地、政策支持等各方面 的原因，不僅增加了企業(yè)投資和運(yùn)營成本，而且給企業(yè)帶來諸多不便， 因此，國際控股有限公司提出在濟(jì)南市高新區(qū)建設(shè)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地項目，為全省乃至全國打造一個專業(yè)化、規(guī)?；F(xiàn)代化、 集成化的電子商務(wù)平臺。五、可行性研究范圍本項目可行性研究報告包括市場預(yù)測、建設(shè)規(guī)模與入駐企業(yè)標(biāo)準(zhǔn) 方案、項目建設(shè)地址、技術(shù)方案及運(yùn)營流程、基地管理、建設(shè)方案、 環(huán)境保護(hù)、項目實施與招標(biāo)方案、投資估算與資金的籌措，以及項目 財務(wù)評價和風(fēng)險分析等。六、研究結(jié)論1、該項目符合國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展政策，屬于某某省“十二五”高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中鼓勵類高科技產(chǎn)業(yè)項目。2、項目選址恰當(dāng)，建

5、設(shè)規(guī)模合理，有可靠的技術(shù)和基礎(chǔ)保障條 件，技術(shù)先進(jìn)，市場需求旺盛，發(fā)展前景廣闊。水、電、氣供應(yīng)充足, 交通運(yùn)輸較便捷；項目各項經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)良好，經(jīng)濟(jì)效益好、投資回 收期短、抗風(fēng)險能力強(qiáng)。3、項目建成后，有利于帶動當(dāng)?shù)貏趧诱呔蜆I(yè)，預(yù)計可吸收1500人勞動力就業(yè)。這對緩解就業(yè)壓力，擴(kuò)大就業(yè)群體，增加勞動者收入， 都有積極的作用。綜上所述，項目具有明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，應(yīng)盡快投資建 設(shè)。第二章項目市場前景分析我國電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)近幾年獲得了迅速的發(fā)展，在全省的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn) 中所占的比例越來越發(fā)大，滲透的領(lǐng)域也越來越寬廣和深入。 北京中 關(guān)村，廣州深圳南京杭州等地的電子產(chǎn)業(yè)園發(fā)展極為迅猛，同時也帶動了當(dāng)?shù)?/p>

6、科技和產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做出很大的貢獻(xiàn)。但 我省電子商務(wù)的發(fā)展相對滯后，沒有形成一定的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，核心優(yōu)勢 領(lǐng)域與核心競爭企業(yè)。我國電子商務(wù)行業(yè)近年來的競爭局面日益激烈 和殘酷，在這種形勢下，誰能保持最低的成本、最優(yōu)的質(zhì)量、最好的 服務(wù)和最能滿足用戶需求的產(chǎn)品誰就能在競爭中站住腳，保持不敗。中國是世界上信息通信業(yè)發(fā)展最快的國家之一。2010年第三季度，中國互聯(lián)網(wǎng)用戶數(shù)4.2億，年均增長8%,普及率為 31.8%。電子商務(wù)作為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中的重要產(chǎn)業(yè)，有 朝陽產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè) 之稱，具有 三高” 三新”的特點(diǎn)。三高”即高人力資本含量、高技 術(shù)含量和高附加價值； 三新”是指新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新方

7、式。人流、 物流、資金流、信息流 四流合一”是對電子商務(wù)核心價值鏈的概括。 電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)具有市場全球化、交易連續(xù)化、成本低廉化、資源集約 化等優(yōu)勢。電子商務(wù)按照參與主體和客戶的不同，可分為多種形式，但目前 看，B2B、B2C、C2C是主要形式，其中B2B是最主要的應(yīng)用形式。 按照貿(mào)易主導(dǎo)主體，可分為銷售方控制型、購買方控制型和中立第三 方控制型。（一）全球電子商務(wù)發(fā)展概況縱觀全球電子商務(wù)市場，各地區(qū)發(fā)展并不平衡，呈現(xiàn)出美國、歐 盟、亞洲 三足鼎立”的局面。美國是世界最早發(fā)展電子商務(wù)的國家，同時也是電子商務(wù)發(fā)展最 為成熟的國家，一直引領(lǐng)全球電子商務(wù)的發(fā)展，是全球電子商務(wù)的成熟發(fā)達(dá)地區(qū)。歐盟電子商

8、務(wù)的發(fā)展起步較美國晚，但發(fā)展速度快，成 為全球電子商務(wù)較為領(lǐng)先的地區(qū)。 亞洲作為電子商務(wù)發(fā)展的新秀，市 場潛力較大，但是近年的發(fā)展速度和所占份額并不理想，是全球電子商務(wù)的持續(xù)發(fā)展地區(qū)。全球B2B電子商務(wù)交易一直占據(jù)主導(dǎo)地位，2002年至今，呈現(xiàn) 持續(xù)高速增長態(tài)勢，2007年全球B2B交易額達(dá)到8.3萬億美元，預(yù) 計在未來幾年將保持40%以上的增長率，到2010年B2B交易額將達(dá) 到26萬億美元，比2002年增長30多倍。（二）我國電子商務(wù)發(fā)展概況1我國電子商務(wù)的現(xiàn)狀我國電子商務(wù)發(fā)展呈現(xiàn)典型的塊狀經(jīng)濟(jì)特征，東南沿海屬于較為發(fā)達(dá)地區(qū)，北部和中部屬于快速發(fā)展地區(qū)，西部則相對落后。自2005年以來，我

9、國電子商務(wù)市場交易額穩(wěn)定增長，2007年我國電子商務(wù)市場規(guī)模突破17000億元。未來3年，仍是我國電子商務(wù) 投資規(guī)模持續(xù)增長和爆發(fā)的時期，我國電子商務(wù)投資市場將迎來新一 輪的發(fā)展高潮。一方面，2007年國家 十一五”電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃的頒 布標(biāo)志著政府推動電子商務(wù)的總體布局已經(jīng)形成；另一方面，電子商務(wù)在企業(yè)的應(yīng)用成效以及對經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的推動作用日益明顯。2007年我國B2B電子商務(wù)交易額約為12500億元，比2006年增 長25.5%。目前B2B市場的集中度較高，在綜合類網(wǎng)站中，阿里巴 巴已占近乎7成份額。2007年我國B2C網(wǎng)站總收入約為52.2億元， 同比增長33.5%。B2C是傳統(tǒng)企業(yè)開

10、展電子商務(wù)的主要形式，隨著網(wǎng)絡(luò)購物環(huán)境的好轉(zhuǎn)以及企業(yè)（特別是大中型企業(yè)）電子商務(wù)化程度的 提升，在總體規(guī)模上 B2C將會有一個長足的發(fā)展，并成為未來網(wǎng)購 的主流。2007年我國C2C交易額約為410.4億元，同比增長90%; C2C是目前我國網(wǎng)購的主要形式，但普及率還較低，不到網(wǎng)民總數(shù)的 3成。2、中央政府促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展的政策中央政府出臺了一系列電子商務(wù)政策和法規(guī)，努力推動電子商務(wù) 的快速發(fā)展，政策和法規(guī)具有一定的繼承性。表：中央有關(guān)政策時間文件名稱內(nèi)容重點(diǎn)是我國信息化領(lǐng)域第 部法律。從法律制度200中華人民共上保障電子交易安全，促進(jìn)電子商務(wù)和電子4年和國電子簽名政務(wù)的發(fā)展，為電子認(rèn)證服務(wù)業(yè)

11、發(fā)展創(chuàng)造了8月法良好的法律環(huán)境，為電子商務(wù)安全認(rèn)證體系和網(wǎng)絡(luò)信任體系的建立奠定了重要基礎(chǔ)。2005年1月國務(wù)院辦公 廳關(guān)于加快電 子商務(wù)發(fā)展的 若干意見提出了加快電子商務(wù)發(fā)展的五項基本原則： 政府推動與企業(yè)主導(dǎo)相結(jié)合、營造環(huán)境與推 廣應(yīng)用相結(jié)合、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和實體經(jīng)濟(jì)相結(jié) 合、重點(diǎn)推進(jìn)和協(xié)調(diào)發(fā)展相結(jié)合、加快發(fā)展 與加強(qiáng)管理相結(jié)合。2006年5月2006-2020 年國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略提出了我國電子商務(wù)發(fā)展的 行動計劃”營 造環(huán)境、完善政策、發(fā)揮企業(yè)主體作用，大 力推進(jìn)電子商務(wù)；加快信用、認(rèn)證、標(biāo)準(zhǔn)、 支付和現(xiàn)代物流建設(shè)；完善結(jié)算清算信息系 統(tǒng)；探索多層次、多元化的電子商務(wù)發(fā)展方 式。2007年6月

12、電子商務(wù)發(fā) 展十一五”規(guī) 劃進(jìn)一步明確了電子商務(wù)的產(chǎn)業(yè)地位，明確了 我國電子商務(wù)發(fā)展的總體目標(biāo)，同時，還從 提高電子商務(wù)水平、培育電子商務(wù)服務(wù)體 系、提升企業(yè)創(chuàng)新能力和完善支撐環(huán)境四個 方面提出了我國電子商務(wù)發(fā)展的具體目標(biāo)。3、我國電子商務(wù)發(fā)展趨勢電子商務(wù)的發(fā)展環(huán)境將不斷完善，發(fā)展動力持續(xù)增強(qiáng)隨著市場經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)一步完善，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào) 整的力度繼續(xù)加大，發(fā)展電子商務(wù)的需求將會更加強(qiáng)勁。 電子商務(wù)將 被廣泛應(yīng)用于生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等各領(lǐng)域和社會生活的各個層面。這 將促使全社會電子商務(wù)的應(yīng)用意識不斷增強(qiáng)，有關(guān)電子商務(wù)的政策、 法律、法規(guī)將不斷出臺，電子商務(wù)發(fā)展的政策法律環(huán)境將不斷完善。

13、 同時，也促使物流、信用、電子支付等電子商務(wù)支撐體系建設(shè)更全面 的展開，從而使得電子商務(wù)發(fā)展的內(nèi)在動力持續(xù)增強(qiáng)。（2）電子商務(wù)應(yīng)用將達(dá)到新的廣度和深度隨著電子商務(wù)發(fā)展 十一五”規(guī)劃的實施，電子商務(wù)在國民經(jīng) 濟(jì)各部門中將得到進(jìn)一步的推廣和應(yīng)用。 電子商務(wù)交易額呈現(xiàn)穩(wěn)定持 續(xù)增長態(tài)勢；在區(qū)域發(fā)展方面，長三角、珠三角和環(huán)渤海等東南沿海 的電子商務(wù)在繼續(xù)高速增長的同時， 輻射力也逐漸提高，將促進(jìn)東部 和中西部地區(qū)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展；在企業(yè)應(yīng)用方面，在國家、各級政府 的政策引導(dǎo)下，在電子商務(wù)服務(wù)業(yè)的協(xié)助下，將促進(jìn)企業(yè)由非支付型 電子商務(wù)向支付型電子商務(wù)發(fā)展、 協(xié)同電子商務(wù)的發(fā)展，深化企業(yè)應(yīng) 用水平。（3）電

14、子商務(wù)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合不斷加大，加速形成經(jīng)濟(jì)競 爭新態(tài)勢在綜合性電子商務(wù)網(wǎng)站已經(jīng)占據(jù)綜合類 B2B領(lǐng)域絕大部分市場 的情況下，越來越多的行業(yè)電子商務(wù)網(wǎng)站已經(jīng)在綜合網(wǎng)站市場之外尋 求專業(yè)化細(xì)分領(lǐng)域的發(fā)展。電子商務(wù)正在與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入的融 合，兩者相互促進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。（4）電子商務(wù)服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展，逐步成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)隨著企業(yè)供應(yīng)鏈電子商務(wù)、國際電子商務(wù)的發(fā)展，將帶動電子商 務(wù)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，圍繞電子商務(wù)服務(wù)形成的從低端技術(shù)環(huán)節(jié)到中端支 撐環(huán)節(jié)再到高端應(yīng)用環(huán)節(jié)的電子商務(wù)服務(wù)鏈在我國結(jié)點(diǎn)飽滿，一個全新視角的電子商務(wù)服務(wù)業(yè)群正在形成，將成為未來國民經(jīng)濟(jì)新的增長 點(diǎn)。（5）移動電子商務(wù)正成為電子商

15、務(wù)新的應(yīng)用領(lǐng)域2006年以來，移動通訊商，密切關(guān)注移動商務(wù)企業(yè)市場，中國移 動和銀聯(lián)聯(lián)手推出的手機(jī)錢包”完成移動電子商務(wù)付費(fèi)的個性化服 務(wù)?；谝苿又Ц兜闹С?，移動電子商務(wù)正成為電子商務(wù)新的應(yīng)用領(lǐng) 域。4、我國電子商務(wù)發(fā)展存在的問題（1）區(qū)域發(fā)展不平衡東南沿海地區(qū)發(fā)展遠(yuǎn)優(yōu)于中西部地區(qū)。以 2006年全國電子商務(wù) 交易額區(qū)域結(jié)構(gòu)為例，以深圳為代表的華南地區(qū)和以北京、 天津為代 表的華北地區(qū)實現(xiàn)了全國50%的交易額。而西部地區(qū)占比不到 10%。（2）中小企業(yè)電子商務(wù)發(fā)展仍顯滯后中小企業(yè)受到自身管理水平、資金和人才等因素的制約，電子商 務(wù)發(fā)展水平相較于大企業(yè)，明顯滯后。據(jù)統(tǒng)計，只有9%左右的中小 企

16、業(yè)實施了電子商務(wù)。而在大型企業(yè)中，通過電子商務(wù)進(jìn)行采購、銷 售的比例就已分別達(dá)到30%和27%。（3）信用體系建設(shè)不完善電子商務(wù)的發(fā)展急需出臺電子商務(wù)合同規(guī)范，加強(qiáng)對電子商務(wù)合同的監(jiān)管，以減少或消除在線交易雙方的風(fēng)險，促進(jìn)信用體系建設(shè)。（4）虛擬市場監(jiān)管不力這方面主要出現(xiàn)的問題包括在線產(chǎn)品信息管理、交易服務(wù)的監(jiān)管 及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)等。（5）電子商務(wù)稅收缺乏相應(yīng)的解決方法由于網(wǎng)絡(luò)交易量統(tǒng)計和網(wǎng)絡(luò)征稅技術(shù)的困難，使得電子商務(wù)征稅 很難實施，至今仍沒有很好的應(yīng)對措施。（6）物流配套體系仍需完善我國尚未建立強(qiáng)大的物流配送體系，物流管理水平低，現(xiàn)代物流 業(yè)發(fā)達(dá)程度欠缺，全國范圍或更廣范圍的物流配送能力尚

17、顯不足。（7）電子商務(wù)人才缺乏由于受到我國電子商務(wù)教育體系仍處于摸索過程中，且電子商務(wù) 本身發(fā)展迅速等因素共同影響，使得我國電子商務(wù)人才缺口加大。第三章項目具體實施方案一、建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地目的和意義電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地也叫電子商務(wù)孵化器， 是政府為電子商 務(wù)類創(chuàng)業(yè)者搭建的制度性、智能化的服務(wù)平臺，為新創(chuàng)辦具有發(fā)展?jié)?力的電子商務(wù)中小企業(yè)提供有利于存活、 發(fā)展的服務(wù)環(huán)境和空間環(huán)境 的公益性服務(wù)平臺。進(jìn)入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者， 可以得到低成本或無成本的各種創(chuàng)業(yè)服務(wù)，化解創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地目的在于為電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)者，特別是為本地電子商務(wù)中小企業(yè)的生成、培育和發(fā)展

18、，提供低租金、零費(fèi) 率、一站式人性化服務(wù)的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，建立電子商務(wù)中小企業(yè)生成發(fā)展 機(jī)制。通過電子商務(wù)類企業(yè)的創(chuàng)業(yè)孵化，培育電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)帶頭人， 形成創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的良好機(jī)制，對我市電子商務(wù)的創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的開 展以及經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型具有重要意義。二、建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地工作目標(biāo)2011年創(chuàng)建初具規(guī)模、功能設(shè)施較為齊全的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵 化中心，鼓勵各區(qū)、縣、高校建立分層次的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地， 年底前實現(xiàn)“一中心多基地”的格局。2012年著手創(chuàng)建電子商務(wù)創(chuàng) 業(yè)孵化園區(qū)，打造硅谷式創(chuàng)業(yè)搖籃，規(guī)?；⒓夯?、國際化發(fā)展。2011年市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化中心規(guī)模要達(dá)到接受創(chuàng)業(yè)企業(yè)戶數(shù) 300戶和從業(yè)人員150

19、0人以上。各區(qū)、縣（市）、高校電子商務(wù)創(chuàng) 業(yè)孵化基地規(guī)模要達(dá)到20戶和100人以上，開發(fā)區(qū)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵 化基地規(guī)模要達(dá)到30戶和200人以上。2012年創(chuàng)業(yè)孵化園區(qū)規(guī)模要達(dá)到接受創(chuàng)業(yè)企業(yè) 10000戶以上，從 業(yè)人員100000人以上，園區(qū)面積10萬平方以上。三、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持對象范圍電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地扶持對象，是電子商務(wù)類型的中小型具 有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)，通過自主創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)自身就業(yè)和帶動更多人就業(yè) 的下列人員：（一）電子商務(wù)專業(yè)高校畢業(yè)生；（二）電子商務(wù)高端人才創(chuàng)辦企業(yè)；（三）電子商務(wù)專業(yè)留學(xué)回國人員；（四）大中型企業(yè)的科技成果轉(zhuǎn)化；（五）電子商務(wù)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)；（六）電子商務(wù)金融服務(wù)

20、機(jī)構(gòu)；四、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)享受的扶持政策（一）進(jìn)入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)，享受經(jīng)濟(jì)與信息化 委員會、濟(jì)南市高新區(qū)開發(fā)區(qū)管委會以及各級政府部門為扶持電子商 務(wù)創(chuàng)業(yè)者所制定的一系列稅費(fèi)減免、小額擔(dān)保貸款、典當(dāng)融資、風(fēng)險 投資、天使投資等方面的優(yōu)惠政策。（二）進(jìn)入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)，享受電子商務(wù)創(chuàng)業(yè) 孵化基地提供的經(jīng)營場地、配套設(shè)施、物業(yè)管理等方面的優(yōu)惠政策。（三）進(jìn)入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)，享受電子商務(wù)創(chuàng)業(yè) 孵化基地提供的創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)、項目推薦、技術(shù)信息、管理咨 詢、市場開拓、代理服務(wù)、法律援助等方面的優(yōu)惠服務(wù)政策。五、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的管理（一）區(qū)、縣（市）、高校電

21、子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地采取 誰創(chuàng)辦 誰管理”的原則。市創(chuàng)業(yè)孵化中心負(fù)責(zé)全市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的 政策指導(dǎo)、認(rèn)定、備案、審批工作。并具體負(fù)責(zé)進(jìn)入市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè) 孵化基地企業(yè)的管理和服務(wù)工作。區(qū)、縣（市）、高校創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)進(jìn)入本地區(qū)創(chuàng)業(yè)孵 化企業(yè)的政策指導(dǎo)、認(rèn)定和日常管理工作。并負(fù)責(zé)將進(jìn)入本地區(qū)創(chuàng)業(yè) 孵化企業(yè)的相關(guān)資料報送市創(chuàng)業(yè)孵化中心備案， 以及進(jìn)入本地區(qū)電子 商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地一年以上，需繼續(xù)孵化企業(yè)的相關(guān)資料上報市創(chuàng)業(yè) 指導(dǎo)中心審批。（二）經(jīng)市審查驗收，符合條件的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地，由 市政府統(tǒng)一頒發(fā)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地”字樣的牌匾和證書。六、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)的運(yùn)行（一）創(chuàng)業(yè)者提出

22、書面申請、創(chuàng)業(yè)項目相關(guān)材料、以及本人身 份等資料后，經(jīng)電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的創(chuàng)辦部門審核， 并報市創(chuàng)業(yè) 孵化中心備案后，方可進(jìn)入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地。（二）進(jìn)入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)原則上孵化期為三年， 從市備案之日起計算，期滿后企業(yè)退出電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地， 走向 市場。因特殊原因需要延長孵化期的，企業(yè)需向所在的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè) 孵化基地提出書面申請，經(jīng)由企業(yè)所在的電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地初 審，報市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化中心審批后，可適當(dāng)延長孵化時間，但延 期不得超過一年。（三）實行創(chuàng)業(yè)企業(yè)業(yè)績季度統(tǒng)計、年度評估的管理方式。市 每年組織一次對電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地和進(jìn)入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基 地的企業(yè)評估

23、。七、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地和孵化企業(yè)認(rèn)定條件（一）電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地認(rèn)定條件1、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地由政府相關(guān)部門和社會團(tuán)體創(chuàng)辦， 并有固定的企業(yè)孵化場所，有組織管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)。2、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地實行政策扶持、技能培訓(xùn)、協(xié)調(diào)服 務(wù)的一站式”服務(wù)和提供低租金、低費(fèi)率或零費(fèi)率服務(wù)。3、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地標(biāo)識明晰，各項規(guī)章制度建全，有 創(chuàng)業(yè)文化氛圍和創(chuàng)業(yè)政策宣傳欄板及政務(wù)公開欄板。4、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地顯著位置具有基地簡介和進(jìn)入電子 商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地企業(yè)的簡介欄板。5、將電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)和企業(yè)從業(yè)人員納入數(shù)據(jù) 庫管理。（二）電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)認(rèn)定條件進(jìn)入市、區(qū)（縣）、高校電子

24、商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的企業(yè)，應(yīng)同 時符合以下認(rèn)定條件：1、創(chuàng)業(yè)者是我市創(chuàng)業(yè)政策扶持的 6類人員；2、創(chuàng)辦的企業(yè)必須是電子商務(wù)相關(guān)類型的企業(yè)；3、企業(yè)平均從業(yè)人員在10人以上，并與其簽訂一年以上勞動 合同，依法繳納社會保險費(fèi)；4、企業(yè)具有獨(dú)立法人資格，實行獨(dú)立核算、自主經(jīng)營、自負(fù) 盈虧；5、誠實守信、合法經(jīng)營、依法納稅，具有典型示范作用。八、電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)申辦程序1、具有進(jìn)入電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地資格的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，應(yīng)向企 業(yè)所在地創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出書面申請， 填寫濟(jì)南市電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng) 業(yè)孵化企業(yè)申請認(rèn)定表；并提供法人代表和從業(yè)人員身份證明，以 及符合扶持對象的人員身份證明材料及名冊； 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照副

25、本及稅 務(wù)登記副本；企業(yè)與從業(yè)人員簽訂的勞動合同及繳納社會保險費(fèi)憑證。2、由所在區(qū)、縣（市）創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)初審，并組織專家對企 業(yè)項目投資、經(jīng)濟(jì)效益、市場前景、安全環(huán)保等情況進(jìn)行綜合分析、 評估、論證。3、辦理相應(yīng)的進(jìn)駐手續(xù)，簽訂相關(guān)協(xié)議。并將相關(guān)資料報市 創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心備案。九、資金來源市、區(qū)、縣（市）電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地所需資金應(yīng)分別列入 同級財政資金預(yù)算。市級電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地所需資金由市財政承 擔(dān)，區(qū)、縣（市）創(chuàng)業(yè)電子商務(wù)所需資金由區(qū)、縣（市）財政承擔(dān)。資金分別在市、區(qū)、縣（市）創(chuàng)業(yè)發(fā)展專項資金中列支。其中， 包括電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員的人員經(jīng)費(fèi)和公用 經(jīng)費(fèi)，及進(jìn)入電子商

26、務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地企業(yè)的場地、水電和物業(yè)管理等相關(guān)費(fèi)用。十、工作要求（一）各區(qū)、縣（市）政府，開發(fā)區(qū)管委會要高度重視電子商 務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)工作，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，將此項工作作為一項重要 內(nèi)容納入政府工作日程，明確目標(biāo)、落實責(zé)任、強(qiáng)化管理，確保此項 工作順利開展。（二）各地區(qū)要從實際出發(fā)，因地制宜，科學(xué)地制定電子商務(wù) 創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)規(guī)劃。電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)要采用多種形 式，有條件的可以新建和改建，或依托現(xiàn)有各類工業(yè)集中區(qū)，充分利 用閑置廠房、場地、校舍樓宇等設(shè)施，經(jīng)過改造形成各具特色的電子 商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地。無條件的要采取政府政策引導(dǎo)與市場機(jī)制相結(jié)合 的方式，吸引社會資本廣泛參與，通過整合社

27、會資源，為創(chuàng)業(yè)孵化企 業(yè)提供系統(tǒng)的、高質(zhì)量、高效率的公共服務(wù)。（三）建立管理監(jiān)督機(jī)制，建立孵化企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項目數(shù)據(jù)庫， 實行動態(tài)信息管理，及時了解和掌握孵化企業(yè)的變化情況， 每月將相 關(guān)情況和數(shù)據(jù)報市創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)中心。要建立對創(chuàng)業(yè)孵化企業(yè)辦理相關(guān)認(rèn) 定、復(fù)核、審批、撥付的承諾服務(wù)制度和責(zé)任追究制度，對不按規(guī)定要求和超過承諾辦理時限的，要給予通報批評。對有違法行為的創(chuàng)業(yè) 孵化企業(yè)，立即終止孵化期限，限期離開電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地。（四）要把建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地工作與培育和扶持創(chuàng)業(yè) 帶頭人工作有機(jī)結(jié)合。市、區(qū)、縣（市）電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地，要 優(yōu)先安置創(chuàng)業(yè)帶頭人所創(chuàng)辦的企業(yè)，進(jìn)一步推動我市培育和扶持創(chuàng)

28、業(yè) 帶頭人工作。（五）加大對電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地的保護(hù)力度。對市政府掛 牌的 電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地”的企業(yè)，除國家和省、市政府有關(guān)規(guī)定 外，各相關(guān)部門不得擅自到孵化企業(yè)經(jīng)營場所進(jìn)行檢查和收費(fèi)。（六）市政府將各地區(qū)建立電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)孵化基地工作列入全 市就業(yè)考核的重要內(nèi)容，年末對此項工作進(jìn)行考核，對成績突出的地 區(qū)給予表彰和獎勵，對達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、完不成任務(wù)的地區(qū)給予通報批評。第四章 項目政治經(jīng)濟(jì)社會效益分析本項目有利于深入貫徹落實黨的十七屆五中全會精神和某某省“十二五”規(guī)劃剛要精神，為抓住和用好可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，進(jìn)一步推動全省科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，加快建設(shè)經(jīng)濟(jì) 文化強(qiáng)省做出自己應(yīng)

29、有的貢獻(xiàn)?！笆濉睍r期，是全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越的 關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期。制 定“十二五”規(guī)劃，必須按照黨的十七屆五中全會精神，在認(rèn)真總結(jié) “十一五”時期經(jīng)驗基礎(chǔ)上，立足全局，把握省情,統(tǒng)籌兼顧，突出重 點(diǎn),精心謀劃發(fā)展思路，科學(xué)確定發(fā)展目標(biāo)，努力促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會又 好又快發(fā)展。本項目在深入貫徹落實當(dāng)?shù)氖瞧邔梦逯腥珪湍衬呈　笆濉?規(guī)劃中可以產(chǎn)生以下政治效益：促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。大力發(fā)展電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性 調(diào)整，擴(kuò)大內(nèi)需，促進(jìn)消費(fèi)的大幅增長，調(diào)整優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮投 資對擴(kuò)大內(nèi)需的重要作用，形成消費(fèi)、投資協(xié)調(diào)拉動經(jīng)濟(jì)增長的合理

30、新格局。深入開展經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域的信息化進(jìn)程， 使電子商務(wù)的優(yōu)勢能夠 在各行各業(yè)得到長足的發(fā)展。著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代 化水平,促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動服務(wù)業(yè)跨越發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長 向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動。電子商務(wù)的發(fā)展需要大量的高精尖專業(yè)現(xiàn)代化的 人才，這對人才培養(yǎng)和創(chuàng)新機(jī)制有著巨大的推動作用。 把科技進(jìn)步和 創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要支撐，深入實施科教興魯和人 才強(qiáng)省戰(zhàn)略，充分發(fā)揮科技第一生產(chǎn)力和人才第一資源作用，提高教 育現(xiàn)代化水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，打造高端人才聚集地，推動發(fā)展向 主要依靠科技進(jìn)步，勞動者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變，加快建設(shè)創(chuàng)新

31、 型省份。促進(jìn)綠色發(fā)展。電子商務(wù)的發(fā)展能夠極大的節(jié)約社會資源和人力 資源，有利于建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，有利于資源節(jié)約和 管理,為節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)貢獻(xiàn)力量，有利于生態(tài)保護(hù)和防災(zāi)減災(zāi) 體系的建設(shè)，有利于發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推廣低碳技術(shù)，加快生態(tài)省建設(shè)， 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，建 設(shè)美好家園。促進(jìn)持改革開放。我省的電子商務(wù)的發(fā)展相對滯后， 需要積極吸收 和引進(jìn)國際以及國內(nèi)先進(jìn)技術(shù)和人才來完善和發(fā)展自身，因此，有利于促進(jìn)改革開放的深入發(fā)展，有利于把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā) 展方式的強(qiáng)大動力，以更大決心和勇氣全面推進(jìn)各領(lǐng)域改革，破除發(fā) 展障礙，化解發(fā)展難題，加

32、快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。實施互 利共贏的開放戰(zhàn)略，增強(qiáng)發(fā)展的融合性和開放度，更高水平參與國際 分工,積極推動國內(nèi)區(qū)域合作，以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新。本項目在深入貫徹落實當(dāng)?shù)氖瞧邔梦逯腥珪湍衬呈　笆濉?規(guī)劃中可以產(chǎn)生以下經(jīng)濟(jì)效益：促進(jìn)中小型電子商務(wù)企業(yè)的盈利。本項目采用全面的扶持政策，國家、省、市、區(qū)專項基金扶持。專項基金房租補(bǔ)貼、小額貸款、減 免行政事業(yè)性收費(fèi)、一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼、自謀職業(yè)扶持金、配套設(shè)施使 用等一系列的優(yōu)惠措施扶持和支持中小型電子商務(wù)企業(yè)的成長和發(fā) 展。此舉為新生代的電子商務(wù)企業(yè)消除了后顧之憂， 有利于促進(jìn)中小 型電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展和盈利。促進(jìn)基地管理公司的盈利

33、。本基地采取政府資金政策扶持， 公司 化運(yùn)營的模式?；赜蓪ｉT的運(yùn)營管理公司管理日常運(yùn)營工作。電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展帶來的就業(yè)、餐飲、服務(wù)以及其他盈利性收入可以促 進(jìn)基地管理公司的長足發(fā)展。促進(jìn)整個高新區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展。基地的良性發(fā)展，能夠促進(jìn)電子商務(wù)與現(xiàn)代企業(yè)和行業(yè)的有益結(jié)合，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)的現(xiàn)代化步伐， 為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提供了更寬廣的發(fā)展可能性，為整個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的現(xiàn)代化和 電子化提供了可能性。促進(jìn)整個高新區(qū)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展。基地的良性發(fā)展，能夠促進(jìn)電子商務(wù)與現(xiàn)代企業(yè)和行業(yè)的有益結(jié)合，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)的現(xiàn)代化步伐， 為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域提供了更寬廣的發(fā)展可能性，為整個經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的現(xiàn)代化和 電子化提供了可能性。隨著電子商務(wù)的

34、并且會帶來巨大的經(jīng)濟(jì)效益。促進(jìn)全市乃至全省經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的發(fā)展?；氐牧夹园l(fā)展和擴(kuò)張，能 夠帶動經(jīng)濟(jì)各個領(lǐng)域的良性發(fā)展。 長期來看，電子商務(wù)企業(yè)的發(fā)展能夠帶動濟(jì)南市和某某省經(jīng)濟(jì)的成功轉(zhuǎn)型， 為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展開拓更加寬闊 的領(lǐng)域和更大的可能性。并且?guī)砭薮蟮慕?jīng)濟(jì)效益。本項目在深入貫徹落實當(dāng)?shù)氖瞧邔梦逯腥珪湍衬呈　笆濉?規(guī)劃中可以產(chǎn)生以下社會效益：促進(jìn)綜合競爭力提升。電子商務(wù)的合理發(fā)展有利于經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn) 較快發(fā)展,三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整優(yōu)化，提升服務(wù)業(yè)比重，地方財政收入保 持較快增長，金融生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)化，自主創(chuàng)新能力明顯提高，發(fā)展活 力進(jìn)一步增強(qiáng)，人均經(jīng)濟(jì)指標(biāo)明顯提咼。促進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。電子商務(wù)基地向城鄉(xiāng)輻射的政策有利于 提高城鎮(zhèn)化水平，為城鎮(zhèn)化建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計獻(xiàn)策，促進(jìn)海陸資 源互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)互動、布局互聯(lián)，東部率先發(fā)展、中部加快崛起、西部 實現(xiàn)跨越。促進(jìn)社會建設(shè)。電子商務(wù)所需專業(yè)人才和專業(yè)技術(shù)能夠促進(jìn)教育 質(zhì)量和結(jié)構(gòu)不斷提升，公共文化服務(wù)體系基本形成，社會主義核心價 值體系深入人心，全社會文明程度進(jìn)一步提高。社會管理制度不斷完 善,平安某某建設(shè)深入推進(jìn)，社會更加和諧穩(wěn)定。促進(jìn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美宜居。電子商務(wù)的發(fā)展有利于改善環(huán)境，節(jié)約 社會資源等，能夠?qū)Υ_保完成國家下達(dá)的節(jié)能減排約束性目標(biāo)貢獻(xiàn)一 定的力量，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度大