農(nóng)村小學(xué)安全管理現(xiàn)狀及研究報(bào)告開題報(bào)告書

1、. 農(nóng)村小學(xué)平安管理現(xiàn)狀與研究開題報(bào)告各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，教師們：2013年1月，我校農(nóng)村小學(xué)平安管理現(xiàn)狀與研究課題，經(jīng)忠縣教育科學(xué)規(guī)劃辦公室批準(zhǔn)為2012年度法制平安教育研究專項(xiàng)課題立項(xiàng)，并批準(zhǔn)今天開題。在這里，向各位到校指導(dǎo)工作的領(lǐng)導(dǎo)、專家表示歡送和感。現(xiàn)在，我代表課題研究組，將本課題的有關(guān)情況向各位匯報(bào)如下：問題的提出及研究意義1、學(xué)校平安教育容和形式單一雖然近年來教育行政主管部門逢會(huì)必講平安，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)也天天講，但形式和容都比擬單一，教師根本上采用說教式反復(fù)囑托，學(xué)生根本上采用機(jī)械式木訥承受，左耳進(jìn)，右耳出，起不到實(shí)際效果?？v然有實(shí)踐演練，也幾乎都是防火逃生的，極少涉及到其他方面。平安教

2、育形式容的單一，流于外表化，教師不愿或者不能去做深入剖析。使得平安教育很多時(shí)候成為教師一廂情愿的指定：你不能去做這，不能去做那，你要去做這，要去做那。2、教師不懂平安教育的涵雖然我們冠之以平安教育的名頭，但我們進(jìn)展的其實(shí)并不是嚴(yán)格意義的教育，還處在一種很自發(fā)的狀態(tài)。沒有目標(biāo)，沒有療法，沒有系統(tǒng)的容。只是將平安教育定性為保證平安，逃避危險(xiǎn)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)所謂的目的，很多學(xué)校的平安教育就是采取一系列強(qiáng)制措施禁錮學(xué)生于一個(gè)給定的平安空間中?，F(xiàn)實(shí)中，這種僵死化的管理愈來愈常見。例如，為防止發(fā)生平安事故，關(guān)起門辦學(xué)成為很多學(xué)校躲避責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)的一種方式。學(xué)生的活動(dòng)圍嚴(yán)格限制，如果帶出校園，出了平安事故，誰主

3、誰負(fù)責(zé)，誰組織誰負(fù)責(zé)。所以學(xué)校為了躲避風(fēng)險(xiǎn)求平安，制止學(xué)生的春游、校外課外活動(dòng)，甚至一些體育運(yùn)動(dòng)等，這種平安教育措施是以犧牲學(xué)生身心素質(zhì)為代價(jià)的，追求可視的眼前平安效益。3.教師對平安知識(shí)的儲(chǔ)藏不夠多年來，我們的教師極少參加過專門的、系統(tǒng)的平安教育培訓(xùn)，在互聯(lián)網(wǎng)上，最多的是學(xué)校平安事故的報(bào)道和處理，平時(shí)我們對學(xué)生的平安教育還停留在口頭的宣傳教育或者平安事故的講解及從中應(yīng)該汲取的教訓(xùn)上。對于通過哪些途徑來實(shí)施平安教育，具休實(shí)施什么容的平安教育，更好的提高學(xué)生平安意識(shí)和自救能力，我們顯然束手無策。作為教師，自己的平安知識(shí)儲(chǔ)藏不夠，校園何談平安 4.家長對平安教育重視不夠因?yàn)槭寝r(nóng)村學(xué)校，99%的學(xué)生

4、家長不是在家種地，就是外出打工；90%的學(xué)生都是留守兒童，父母不在身邊，照管學(xué)生的親戚相對溺愛孩子，孩子有不平安行為或進(jìn)展危險(xiǎn)游戲的時(shí)候，沒有進(jìn)展正確的平安教育和引導(dǎo)；加上農(nóng)民的文化素質(zhì)較低，認(rèn)識(shí)不到不平安行為帶來的損失和傷害，平安意識(shí)相對冷淡，學(xué)生雖大局部時(shí)間在學(xué)校渡過，但受家長和監(jiān)護(hù)人潛移默化的作用和影響，學(xué)生的平安意識(shí)也就減弱，加上家長缺乏平安知識(shí)，平安教育更是無從談起，造成了家庭平安教育的缺失，甚至是空白。5、農(nóng)村寄宿生課余生活匱乏因中小學(xué)布局調(diào)整, 撤并了一大批農(nóng)村村級小學(xué)，實(shí)行集中辦學(xué)，這造成了一局部農(nóng)村小學(xué)生的家庭住址遠(yuǎn)離學(xué)校，來往不便，甚至留守在校。為了更好地解決農(nóng)村小學(xué)兒童的

5、教育管理難題，方便農(nóng)村遙遠(yuǎn)地區(qū)孩子上學(xué)，一大批農(nóng)村寄宿制小學(xué)應(yīng)運(yùn)而生。農(nóng)村寄宿制小學(xué)更好地整合了教育資源, 優(yōu)化了教師隊(duì)伍,提高了辦學(xué)效益;更有利于解決農(nóng)村生源減少、學(xué)生上學(xué)路途遙遠(yuǎn)、家長接送不方便等實(shí)際問題。農(nóng)村寄宿制小學(xué)生，有的可能還不到十歲，離開了父母，周一至周五都要在校園中學(xué)習(xí)、生活。他們在常規(guī)的教學(xué)時(shí)間里和其他學(xué)校的孩子一樣，在學(xué)校、教師的組織帶著下學(xué)習(xí)。但一到了放學(xué)后的時(shí)間，學(xué)生的課余生活單一枯燥、精神生活較為貧乏的情況就凸顯出來。一般來說，農(nóng)村小學(xué)放下午學(xué)的時(shí)間為16點(diǎn)左右，而就寢時(shí)間為21點(diǎn)左右，這期間的空檔長達(dá)5小時(shí)，加之早晨從起床到上課有1個(gè)多小時(shí)的空余時(shí)間，這漫長的課余時(shí)

6、間孩子們該如何度過？有的學(xué)校不管學(xué)生年齡大小、年級上下統(tǒng)一安排上自習(xí)，低年級不到10歲的孩子，一兩個(gè)小時(shí)坐下來特別難受，他們還不懂得怎么去自習(xí)；有的學(xué)校把學(xué)生交給生活教師照料，生活教師的編制和精力有限，不可能給孩子們組織大量適宜的活動(dòng)，一般就是由他們散著玩兒，平安又成了一個(gè)大問題。由此，寄宿生課余生活成為困擾農(nóng)村寄宿制學(xué)校的一大難題。 基于此，我校為了打破這個(gè)局面，提出了農(nóng)村小學(xué)平安教育的現(xiàn)狀與研究這一實(shí)踐研究，并提出課題立項(xiàng)申請，旨在通過認(rèn)真分析農(nóng)村小學(xué)生平安管理現(xiàn)狀中存在的問題，積極探討應(yīng)對的策略,研究探索一種較為成功的農(nóng)村寄宿制小學(xué)平安教育與管理的模式，進(jìn)一步提升我校的管理水平，實(shí)現(xiàn)教師

7、平安教育專業(yè)化，學(xué)校管理模式化，讓我校學(xué)生的自立能力得到很好的培養(yǎng)，養(yǎng)成良好的學(xué)習(xí)生活習(xí)慣，促使他們平安、安康、快樂成長，最終讓他們學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)生活。二、理論根底與依據(jù)本課題的研究以國家法律法規(guī)、小學(xué)生日常行為規(guī)、兒童心理學(xué)、管理學(xué)、現(xiàn)代教育理論等為理論依據(jù)。學(xué)校平安工作關(guān)系到學(xué)生的安康成長,關(guān)系到千千萬萬個(gè)家庭的幸福,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定,是學(xué)校一切工作的根底。目前,各級黨委和政府都非常重視學(xué)校的平安工作,學(xué)生家長也越來越關(guān)注學(xué)校的平安程度,平安工作在學(xué)校工作中的分量越來越重,每年度在對校長的考核中都實(shí)行了平安事故一票否決制、責(zé)任追究制等等,這一切,都促使學(xué)校在平安管理方面不斷創(chuàng)

8、新、改良和完善。平安管理屬于管理科學(xué)的疇。近年來,管理科學(xué)在理論研究方面取得了很大的突破,為實(shí)踐提供了重要的指導(dǎo),使管理的效果得到了極大的提高。平安管理水平要取得很大的進(jìn)步,也必須以科學(xué)的平安管理為引導(dǎo)。當(dāng)前,我國關(guān)于學(xué)校平安工作的研究,主要側(cè)重于對具體方法的探索以及對他人經(jīng)歷的借鑒上,相對來說,對理論層面的研究較少。我們說,一所學(xué)校成功的平安管理思路和方法,具有一定的啟示性,但是由于各個(gè)學(xué)校的環(huán)境和條件各不一樣,有時(shí)一個(gè)成功案例很難套用到其他學(xué)校中。片面追求經(jīng)歷的借鑒,無視理論的指導(dǎo)作用,必然會(huì)導(dǎo)致思路不清、行動(dòng)盲目,最終培育出的只能是模仿的、教條的和低效的平安管理模式。因此,理清學(xué)校平安管

9、理的根本理念,找到平安管理的薄弱環(huán)節(jié),從理論和實(shí)踐兩個(gè)方面著手，雙管齊下。三、核心概念界定1、農(nóng)村小學(xué):本課題主要研究忠縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)村小學(xué)。2、平安管理現(xiàn)狀及對策研究: 本課題針對農(nóng)村小學(xué)生平安管理的現(xiàn)狀，從實(shí)際情況出發(fā)，調(diào)查含我校在的忠縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)學(xué)生在平安管理方面存在的情況，查找問題，分析原因 ，尋求管理方面的對策，確保我校平安工作有新的突破，為打造平安校園奠定根底。四、研究現(xiàn)狀與述評1.平安意識(shí)仍需增強(qiáng)。一是局部農(nóng)村學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對平安工作的認(rèn)識(shí)不到位。有的校長對平安工作的認(rèn)識(shí)只限于與政府的評優(yōu)評先掛鉤，有的校長不能充分闡述平安工作與實(shí)踐科學(xué)開展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的關(guān)系，有的校長對平安工作制度了解不

10、透徹，不能準(zhǔn)確說出一些平安工作的具體要求。二是教師的平安責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。有的教師認(rèn)為平安是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和平安管理人員的責(zé)任，有的教師認(rèn)為平安是班主任的事情，有的教師說不清自己應(yīng)負(fù)的平安職責(zé)。三是學(xué)生的平安保護(hù)意識(shí)淡薄。大局部學(xué)生對平安知識(shí)知之甚少,很多學(xué)生在課間活動(dòng)中存在一些危險(xiǎn)性，放學(xué)路途中追逐打鬧、違反交通規(guī)則的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。2.根底設(shè)施仍達(dá)不到要求。一是校舍缺乏。農(nóng)村小學(xué)特別是原區(qū)所在地小學(xué)普遍存在教室不夠情況，生均占有教室面積與國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)有較大差距。有的教學(xué)樓建立時(shí)間較早，設(shè)計(jì)不規(guī)，只有一個(gè)通道口，學(xué)生進(jìn)出教室、上下樓梯尤其是發(fā)生緊急情況時(shí)易發(fā)生擁擠踩踏等平安事故。多數(shù)有留守兒童的學(xué)校學(xué)生

11、寢室相當(dāng)擁擠，一旦發(fā)生火災(zāi)或重大傳染病，后果不堪設(shè)想。二是消防設(shè)施不到位。有的學(xué)校雖然有消防設(shè)施，但局部設(shè)備損壞或遺失，未能及時(shí)加以修理或補(bǔ)充。特別是經(jīng)濟(jì)條件相對落后的一些偏遠(yuǎn)農(nóng)村小學(xué)校，校舍根本都不符合消防平安相關(guān)要求。有些學(xué)校原有電路配置標(biāo)準(zhǔn)低，存在電路已老化、電線裸露現(xiàn)象，與使用現(xiàn)代化教育設(shè)施設(shè)備不相適應(yīng)，易發(fā)生火災(zāi)等平安事故。三是食堂衛(wèi)生設(shè)施不達(dá)標(biāo)。目前，農(nóng)村小學(xué)學(xué)校食堂布局根本合理、硬件設(shè)施根本齊全的比例不高；有的原料儲(chǔ)存不符合要求有的食堂庫房均未采用機(jī)械通風(fēng)，有的食堂庫房采用自然通風(fēng)；有的防蠅防塵設(shè)施不完善或未投入使用；有的未設(shè)食堂專用消毒設(shè)施；有的無學(xué)生餐廳；有的距垃圾堆、廁所近

12、或總體環(huán)境衛(wèi)生差。在農(nóng)村學(xué)校食堂中，大局部是一間房子、兩爐大火、兩口大鍋、一鏟一勺、一桶井水。3.學(xué)校常規(guī)管理仍有疏漏。一是少數(shù)教師教學(xué)行為有待規(guī)。少數(shù)教師還存在罰站、罰跑，甚至把學(xué)生趕出教室等體罰學(xué)生的行為。二是局部學(xué)校的制度建立還不夠健全。一些學(xué)校雖然制定了各項(xiàng)平安制度，但制度的容不夠完善。一些學(xué)校對相關(guān)制度的執(zhí)行不到位，沒有按規(guī)定食品留樣、采購索證。個(gè)別學(xué)校存在食堂管理松懈，臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重。極個(gè)別學(xué)?；瘜W(xué)實(shí)驗(yàn)室易燃易暴藥品管理不嚴(yán)，登記使用不規(guī)。雖然每所學(xué)校都建立了平安工作預(yù)案，但預(yù)案演練不夠，一旦發(fā)生平安事故，很難采取有效的應(yīng)急救援措施，尤其是應(yīng)對重大消防平安和重大疫情傳染的能力較差。

13、三是對平安隱患的整改力度不大。少數(shù)學(xué)校對于排查出的平安隱患還存在嚴(yán)重的幸運(yùn)心理，未能及時(shí)予以整改。對因資金缺乏等原因自身無法解決的平安隱患，雖然上報(bào)了有關(guān)部門，但主動(dòng)性不大，等靠要思想依然嚴(yán)重。4.溝通協(xié)調(diào)機(jī)制仍需完善。一是學(xué)校與家庭缺乏有效的溝通機(jī)制。多數(shù)學(xué)校只注重對學(xué)生而無視了對家長的平安宣傳與教育。導(dǎo)致學(xué)生家長的平安知識(shí)知曉率很低。絕大多數(shù)家長對平安事故的責(zé)任認(rèn)定一無所知，多數(shù)家長不認(rèn)同正常的教育教學(xué)活動(dòng)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，他們認(rèn)為在學(xué)校發(fā)生的平安事故責(zé)任均應(yīng)由學(xué)校承當(dāng)。近年來，農(nóng)村留守學(xué)童數(shù)量不斷擴(kuò)大，由于家庭教育與監(jiān)管的嚴(yán)重缺失，留守學(xué)童的平安問題日益突出，而多數(shù)學(xué)校還沒有針對性的平安防

14、措施。二是學(xué)校與有關(guān)部門的協(xié)作還不夠嚴(yán)密。由于缺乏與工商、衛(wèi)生、公安、交通等部門的協(xié)同配合，學(xué)校周邊環(huán)境的綜合整治仍存在許多問題。校門口附近飲食攤點(diǎn)較多，有的經(jīng)營者沒有工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、安康證，經(jīng)營環(huán)境較差，易發(fā)生傳染性疾病穿插感染；有的攤點(diǎn)銷售過期食品、三無食品，直接影響到學(xué)生的安康和平安。交通平安設(shè)施不完善，尤其是公路沿線的農(nóng)村小學(xué)校，有的學(xué)校校門口沒有必要的交通平安警示標(biāo)志和減速帶；局部學(xué)生接送車輛存在不同程度的超載現(xiàn)象，存在嚴(yán)重的交通平安隱患。學(xué)校周邊還有一些網(wǎng)吧存在，所有網(wǎng)吧都接納未成年人。有的黑網(wǎng)吧在住宅樓中無證經(jīng)營，管理混亂。社會(huì)治安有待進(jìn)一步改善，個(gè)別地方校園周邊社會(huì)治

15、安較差，經(jīng)常有社會(huì)青年在校外毆打?qū)W生、敲詐學(xué)生等現(xiàn)象發(fā)生。五、研究創(chuàng)新及研究假設(shè)研究課題確定后，課題組提出了以下假設(shè)： 農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的平安管理現(xiàn)狀及存在的問題；出現(xiàn)問題的原因；如何加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)生的平安管理；創(chuàng)新之處：通過深層次的研究與分析，探索出農(nóng)村學(xué)校平安管理的策略，進(jìn)一步提升我校的管理水平，讓東溪小學(xué)的孩子平安、安康、快樂成長，最終讓他們學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)、學(xué)會(huì)做人、學(xué)會(huì)生活。六、研究容及方法一研究容1、調(diào)研農(nóng)村小學(xué)生校外生活中平安管理的現(xiàn)狀，分析原因，找準(zhǔn)問題 。 2.農(nóng)村小學(xué)生校外平安管理現(xiàn)狀的研究。3.農(nóng)村小學(xué)生校外平安管理模式研究。 二、研究的方法1、文獻(xiàn)研究法：收集國農(nóng)村小學(xué)生平安管理方面的

16、相關(guān)研究成果；查閱有關(guān)評價(jià)對象的文獻(xiàn)，以獲取評價(jià)資料。2、行動(dòng)研究法：主要研究忠縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)生的平安管理現(xiàn)狀。 3、調(diào)查研究法：主要通過觀察、問卷、測量等方法進(jìn)展。4、經(jīng)歷總結(jié)法：對本課題的研究成果進(jìn)展整理、歸納、總結(jié)。5、個(gè)案研究法：主要用以積累課題研究過程中典型的教育敘事、教育案例。七、研究對象及圍本課題研究對象為我校全體學(xué)生。八、研究目的及方案1、研究目的通過研究，讓我校平安管理到位，師生平安意識(shí)到位，平安根底設(shè)施到位，各相關(guān)單位及家長溝通協(xié)調(diào)與配合到位。為了實(shí)現(xiàn)其目的，我校將圍繞農(nóng)村學(xué)校學(xué)生的平安管理現(xiàn)狀及存在的問題、出現(xiàn)問題的原因以及如何加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)生的平安管理等方面開展研究。2、研究方

17、案第一階段：研究農(nóng)村小學(xué)學(xué)校學(xué)生的平安管理現(xiàn)狀及存在的問題。主要以問卷調(diào)查為主和統(tǒng)計(jì)為主。第二階段：研究分析出現(xiàn)問題的原因。主要以理論探索、家訪等形式為主。第三階段：研究如何加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)生的平安管理。主要通過：一是與管理有經(jīng)歷有成效的學(xué)校結(jié)對，經(jīng)常交流學(xué)習(xí)，提高自身的管理水平。二是針對實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的平安管理細(xì)則，組織師生學(xué)習(xí)，在日常管理中認(rèn)真執(zhí)行。三是開設(shè)平安課，按照課程方案上好平安課。四是利用國外重大平安事故和學(xué)校周圍的平安事件適時(shí)適地的對學(xué)生進(jìn)展教育，讓他們從小了解平安事故給人們帶來的痛苦和不幸。五是定期舉行一些平安演練，增強(qiáng)學(xué)生的防意識(shí)和逃生能力，提高學(xué)生的應(yīng)對變化的心理素質(zhì)。六

18、是加強(qiáng)學(xué)生上下學(xué)交通平安意識(shí)教育，不符合標(biāo)準(zhǔn)的車輛堅(jiān)決不能搭乘，同時(shí)學(xué)校和交管部門取得聯(lián)系，對營運(yùn)車輛嚴(yán)格監(jiān)管。九、預(yù)期成果本課題的研究將按照課題研究方案認(rèn)真進(jìn)展，在研究過程中，將做到調(diào)查與實(shí)踐相結(jié)合，多方查閱收集資料，認(rèn)真分析，做細(xì)每個(gè)研究環(huán)節(jié)，三個(gè)方面的研究問題將分別以小論文的形式呈現(xiàn)，力爭讓每一個(gè)研究結(jié)論都具有說服力和實(shí)用性，最終到達(dá)理想的預(yù)期效果。十、課題組構(gòu)成及分工1、課題領(lǐng)導(dǎo)小組:組 長： 偉成 員：余 江 王勝來 袁曉晴 棟梁 文龍 志英登堂 恒忠 2、課題組人員分工情況：課題負(fù)責(zé)人： 偉課題主研人員：志英 恒忠 永波 君 胡群華冉 玲課題協(xié)研人員：羅凌平 馬世翠 王順芬 黃玉玲 道英