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文檔簡介
1、煤礦職業(yè)危害防治法律體系二一三元月.煤礦職業(yè)危害防治法律體系主講人:邵仲麟北京大學(xué)法律系民商法學(xué)碩士甘肅煤監(jiān)局蘭州分局副局長高級經(jīng)濟(jì)師 執(zhí)業(yè)律師.主要內(nèi)容一、煤礦職業(yè)危害的現(xiàn)狀二、煤礦職業(yè)危害防治的法律規(guī)范三、目前煤礦職業(yè)病防治任務(wù)重點(diǎn).一、煤礦職業(yè)危害的現(xiàn)狀.一、煤礦職業(yè)危害的現(xiàn)狀1.全國職業(yè)危害的情況A職業(yè)危害分布行業(yè)較廣,30多個行業(yè),包括:煤炭及礦山開采、冶金與有色金屬冶煉、化工、建筑、機(jī)械制造、汽車、木業(yè)、皮革、醫(yī)藥、生物、廢品回收等。B涉及人員眾多,全國7.75億勞動力,接觸危害2億人。C職業(yè)病報(bào)告數(shù)上升:2021年1.8萬余例,同比增32%;2021年報(bào)告2.7萬余例,同比增50
2、%;近60年累計(jì)75萬例,其中死亡病例15萬。D趨勢:興隆地域向落后地域轉(zhuǎn)移; 大中型企業(yè)向中小型企業(yè)轉(zhuǎn)移; 進(jìn)城務(wù)工人員成為最主要受害群體。.一、煤礦職業(yè)危害的現(xiàn)狀E危害程度:每年因病及事故直接損失約3000億元;以塵肺病為例:年均費(fèi)用3.4萬元/人,從發(fā)病到死亡20年計(jì),共需70萬元。 目前確證塵肺病人40多萬人,費(fèi)用總計(jì)3000億元;隨著添加,10億元/年;可以說:觸目驚心,危害宏大。 E1:一部分進(jìn)城務(wù)工人員因病返貧; E2:由于防治普及不及時,病人短少社會救助; E3:長期存在于社會,添加社會管理難度; E4:對2020年建成小康社會目的是極大隱患。.一、煤礦職業(yè)危害的現(xiàn)狀2.煤礦職
3、業(yè)危害的情況煤礦是職業(yè)危害的重災(zāi)區(qū),有其特殊性:即井工開采和露天剝離;露天開采量僅占7.5%,絕大部分均需井工開采;其中:高瓦斯及突出礦占40%多。A全國煤礦總數(shù)。2007年,18611處,其中3萬噸/年約7000處,占42.9&;120萬噸/年245處,占1.5%;全國總產(chǎn)量32.4億噸,占全球46%,居第一;能源消費(fèi)構(gòu)造中煤炭占70%,每添加1元GDP能耗比世界平均高3倍。2006年實(shí)施資源整合以來,尤其是2021年實(shí)施大集團(tuán)大企業(yè)兼并重組小煤礦以來,煤礦戶數(shù)大幅降低,全國約為11000處。.一、煤礦職業(yè)危害的現(xiàn)狀B.煤礦作業(yè)人員中,接塵人員分布廣:采掘機(jī)運(yùn)通五大系統(tǒng)均有接塵崗位。采掘一線
4、及輔助崗位普遍接塵,其他崗位:如礦燈房、電焊車間、鍋爐等崗位存在有毒有害、高溫、電弧光等危害要素;接塵人員絕對數(shù)占煤礦從業(yè)人員80-90%左右;C危害種類眾多:C1.煤塵; C2.粉塵; C3.有毒有害; C4.高溫,31以上; C5.其他;防塵設(shè)備不健全,灑水系統(tǒng)不完善,水倉、水池缺失;勞動防護(hù)用品不合格,未配齊,一些礦未配。.一、煤礦職業(yè)危害的現(xiàn)狀D.職業(yè)病人數(shù)比例高、比艱苦; D1.老職工塵肺病多,矽肺病多,關(guān)節(jié)病嚴(yán)重; D2.救治措施落后,無保證,治病難; D3.數(shù)據(jù)無法估算;景象:人均壽命低于居民。.一、煤礦職業(yè)危害的現(xiàn)狀E.趨勢; E1. 人數(shù)添加趨勢:綜采綜掘,強(qiáng)度大,粉塵濃度大
5、,顆粒度增大,高瓦斯,一氧化碳突出危害添加; E2. 2021年報(bào)告病例749970例,塵肺病676541例,占90.21%;2021年新報(bào)告23812例,煤工塵肺占87.42%,其中57.75%在煤炭行業(yè)。 E3. 防治費(fèi)用大幅添加;按2021年數(shù)據(jù),年需250億; E4. 病情加重趨勢:國際上分三期12級,我國二、三期病人多,比例大,約占50%。.一、煤礦職業(yè)危害的現(xiàn)狀3.甘肅煤礦職業(yè)危害防治現(xiàn)狀A(yù)甘肅煤礦分布:全省煤礦數(shù)量271處。其中:中央在甘13處,國有重點(diǎn)14處,地方國有53處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)191處。涉及甘肅境內(nèi)11個產(chǎn)煤市州,33個產(chǎn)煤縣,全省煤炭產(chǎn)量約3500萬噸。.一、煤礦職業(yè)危害的
6、現(xiàn)狀B.特點(diǎn):甘肅產(chǎn)煤歷史悠久,原山丹、九條嶺、阿干;包括華煤、靖煤、窯煤都是甘肅老礦區(qū)。老工人多,尤其是煤工塵肺病人數(shù)量眾多,全省采掘面?zhèn)€數(shù)約1500多個,未包括在建礦井,從業(yè)人數(shù)約8萬余人,小煤礦數(shù)量眾多,大多設(shè)備不全,配備落后,職業(yè)衛(wèi)生任務(wù)未步入軌道。三個煤業(yè)雖然有測塵、防塵制度規(guī)定,但數(shù)據(jù)運(yùn)用情況差。職業(yè)安康監(jiān)控任務(wù),從預(yù)防到普查還未走上安康開展之路,職業(yè)病人的年檢、報(bào)告、跟蹤和職業(yè)待遇落實(shí)依然不及時。任務(wù)場所,尤其是采掘任務(wù)面防塵任務(wù)有差距,勞動防護(hù)用品器具發(fā)放不全,作業(yè)過程中未佩戴。C.職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)察任務(wù):起步較晚,隴東片2003、04年起步;蘭州片2021年起步,監(jiān)察力度不大。.一
7、、煤礦職業(yè)危害的現(xiàn)狀4.國外煤礦職業(yè)危害方法情況目前,全世界70多個國家制定了有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生的法律。1970年美國經(jīng)過;德國實(shí)行由企業(yè)監(jiān)視局和職業(yè)同行協(xié)會共同監(jiān)視的平安衛(wèi)生體制;英國于1974年公布;中國2002年制定第一步,之前以條例為主,如:塵肺病防治條例。.一、煤礦職業(yè)危害的現(xiàn)狀以美國為例:美國立法較早,并輔之以各州條例,11個州經(jīng)過了。最近十多年間,職業(yè)平安安康的政策規(guī)定不斷增多,布什政府賦予安康局更大權(quán)益。美國百萬噸死亡率2021年共30人,0.028。每一年度礦山事故控制目的為5年平均數(shù),堅(jiān)持每年事故下降,煤礦防塵設(shè)備以監(jiān)測任務(wù)環(huán)境為主,通風(fēng)和灑水為主要防塵措施,起到稀釋粉塵的作用,
8、一切煤礦的采煤機(jī)滾筒內(nèi)配備有噴水器。.一、煤礦職業(yè)危害的現(xiàn)狀美國煤礦職業(yè)危害的防治。首先規(guī)定粉塵濃度達(dá)標(biāo),要求方案檢查,實(shí)施消滅煤肺病實(shí)施方案;中心內(nèi)容:一是減少對粉塵尤其是二氧化硅粉塵的接觸;二是要求制定粉塵控制方案,保證礦工在粉塵達(dá)標(biāo)的環(huán)境中,等等。經(jīng)過比較,有如下結(jié)論:中國職業(yè)病防治起步晚,要求還不詳細(xì);職業(yè)危害嚴(yán)重,尤其是煤礦是多發(fā)行業(yè),注重程度缺乏;任務(wù)環(huán)境的監(jiān)測,粉塵測定及控制措施依然不夠;監(jiān)視檢查任務(wù)還未深化,措施仍不詳細(xì);觀念有待更新,要從防事故向防危害轉(zhuǎn)變;提高個體配備程度,強(qiáng)化任務(wù)場所環(huán)境達(dá)標(biāo);努力減少發(fā)病報(bào)上數(shù),加強(qiáng)職業(yè)病防治社會救援;多措并舉,提高從業(yè)人員的職業(yè)安康水準(zhǔn)
9、。.二、煤礦職業(yè)危害防治的法律規(guī)范.二、煤礦職業(yè)危害防治的法律規(guī)范名詞解釋:職業(yè)病、職業(yè)病的致病要素 職業(yè)病分類目錄、職業(yè)病防治職業(yè)?。河萌藛挝?,包括一切用人單位,以勞動關(guān)系為準(zhǔn);致病要素:所患疾病與職業(yè)有關(guān);因接塵、放射、有毒有害;因接觸而引發(fā)的其他疾??;職業(yè)忌諱。.二、煤礦職業(yè)危害防治的法律規(guī)范這種解釋是廣泛意義上的,不能片面了解。職業(yè)病分類目錄:1987年公布99種;2002年公布115種。職業(yè)病防治的任務(wù)方針:預(yù)防為主,防治結(jié)合。職業(yè)病發(fā)病具有特殊性,治療具有特殊性。.二、煤礦職業(yè)危害防治的法律規(guī)范一根本法律規(guī)定: 1.憲法:“勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生維護(hù)的權(quán)益 根本法,原那么性規(guī)定,授
10、權(quán)性規(guī)范,立法原那么。 2.勞動合同法,商定了三個方面的責(zé)任: A.建立勞動關(guān)系,必需保證勞動者權(quán)益; B.職業(yè)衛(wèi)生維護(hù)成為合同必備條款,否那么無效; C.防治責(zé)任應(yīng)由用人單位承當(dāng)。.二、煤礦職業(yè)危害防治的法律規(guī)范二專門法律規(guī)定:對于礦山企業(yè),實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生維護(hù)、礦產(chǎn)資源法及其實(shí)施條例也有相應(yīng)規(guī)定,這里不再重述,重點(diǎn):職業(yè)病防治法:根底法律:2002年5月1日起施行; 2021年12月31日修訂后重新實(shí)施。關(guān)于職業(yè)病防治法為什么要修正,后面將講到?,F(xiàn)行的主要內(nèi)容:共七章90條款。主要規(guī)定了前提預(yù)防、勞動防護(hù)管理、職業(yè)病診斷和保證、監(jiān)視檢查、法律責(zé)任幾個方面的內(nèi)容。.二、煤礦職業(yè)危害防治的法律規(guī)范
11、二專門法律規(guī)定: 1.國家施行職業(yè)衛(wèi)生三項(xiàng)制度A.國家實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)視制度,含義: A1.監(jiān)視部分:國家安監(jiān)總局、衛(wèi)生行政部門、勞動維護(hù)部門依職責(zé)實(shí)施有關(guān)監(jiān)視管理任務(wù); A2.縣級以上三部門依法行使職權(quán),承當(dāng)責(zé)任; A3.政府制定規(guī)劃,組織實(shí)施; A4.衛(wèi)生行政部門應(yīng)加強(qiáng)宣傳,開展檢測和數(shù)據(jù)調(diào)查。.二、煤礦職業(yè)危害防治的法律規(guī)范B國家建立職業(yè)病危害工程申報(bào)制度,含義: B1.用人單位存在危害工程要素向安監(jiān)部門申報(bào); B2.危害要素目錄由兩部門制定、調(diào)整、公布; B3.建立工程預(yù)評價。C.建立工程實(shí)行“三同時制度,含義: C1.職業(yè)病防護(hù)設(shè)備設(shè)計(jì),該當(dāng)由安監(jiān)部門審查; C2.開工驗(yàn)收前,實(shí)行職業(yè)
12、病危害控制效果評價; C3.職業(yè)病預(yù)評價,控制效果評價由中介機(jī)構(gòu)按照資質(zhì)要務(wù)虛行準(zhǔn)入。.二、煤礦職業(yè)危害防治的法律規(guī)范二專門法律規(guī)定: 2.依法實(shí)施“三個環(huán)節(jié)的監(jiān)視管理“三個環(huán)節(jié)是指前期預(yù)防、勞動過程的防護(hù)和管理、職業(yè)病的診斷和保證:A 前期預(yù)防的責(zé)任主體是用人單位; A1 對任務(wù)場所的要求,強(qiáng)度和濃度符合職業(yè)衛(wèi)生要求,設(shè)備設(shè)備該當(dāng)具備,有害和無害作業(yè)分開,具備衛(wèi)生設(shè)備更衣、洗浴、作息間,用 設(shè)備符合生理、心思要求; A2 危害工程申報(bào); A3 建立工程“三同時。.二、煤礦職業(yè)危害防治的法律規(guī)范二專門法律規(guī)定:B 勞動過程中的防護(hù)和管理; B1 該當(dāng)建立完善六項(xiàng)措施,即:管理機(jī)構(gòu)、防治方案和實(shí)
13、施方案、操作規(guī)程、監(jiān)護(hù)檔案、職業(yè)危害要素監(jiān)測及評價、應(yīng)急救援預(yù)案; B2 該當(dāng)保證平安投入; B3 該當(dāng)提供勞動防護(hù)用品; B4 履行公告、警示、報(bào)警、急救等責(zé)任; B5 改良責(zé)任,必需采用新工藝,不得轉(zhuǎn)移; B6 培訓(xùn)責(zé)任,維護(hù)勞動者權(quán)益,工會責(zé)任。.二、煤礦職業(yè)危害防治的法律規(guī)范二專門法律規(guī)定:C 職業(yè)病診斷與病人保證; C1 診斷機(jī)構(gòu)必需合法,省級衛(wèi)活力構(gòu)同意,依戶籍及居住地為準(zhǔn)診斷擴(kuò)展; C2 疑似病例報(bào)告制,異議懇求鑒定,仲裁,訴訟; C3 職業(yè)病人的保證,共同保證、任務(wù)保證、合同保證、工傷保險(xiǎn)、賠償權(quán)益、社會救援民政部門。.二、煤礦職業(yè)危害防治的法律規(guī)范三職業(yè)危害防治的通用技術(shù)規(guī)范
14、1、 職業(yè)病危害要素分類目錄;2、GBZ158;3、GBZ/T203;4、;5、;6、GBZ188;7、GBZ235。.二、煤礦職業(yè)危害防治的法律規(guī)范四國家安監(jiān)總局“五個令47-51號1、“47號令;A 明確了用人單位的職責(zé); A1 設(shè)立機(jī)構(gòu),配備專兼職人員,100人以上專職,以下專兼職; A2 建立工程實(shí)施“三同時,向安監(jiān)部門懇求備案、審核、審查和開工驗(yàn)收,實(shí)行分級管理:普通、較重、嚴(yán)重; A3 實(shí)行任務(wù)場所日常監(jiān)測; A4 實(shí)行職業(yè)衛(wèi)生平安答應(yīng)證制度; A5 實(shí)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價制度;B 設(shè)定違法處分規(guī)范,個人,警告,5千元至2萬元;單位,10萬元至50萬元的處分;.二、煤礦職業(yè)危害防治
15、的法律規(guī)范四國家安監(jiān)總局“五個令47-51號2、“48號令:任務(wù)場所存在職業(yè)病目錄所列危害要素的,必需及時、照實(shí)向安監(jiān)部門申報(bào),實(shí)行屬地分級管理原那么。3、“49號令:職業(yè)安康監(jiān)護(hù)是指勞動者上崗前、在崗期間、離崗時應(yīng)急的職業(yè)安康檢查和職業(yè)安康監(jiān)護(hù)的檔案管理?!?9號令對用人單位履行5個環(huán)節(jié)的檔案管理做出了明確規(guī)定。.二、煤礦職業(yè)危害防治的法律規(guī)范四國家安監(jiān)總局“五個令47-51號4、“50號令: A 實(shí)行準(zhǔn)入條件:資質(zhì)認(rèn)可制度機(jī)構(gòu)和人員; B 實(shí)行分級管理:甲、 乙、丙三個等級; C 規(guī)范了任務(wù)程序;5、“51號令:將在下一節(jié)煤礦建立工程管理中講到,略。.二、煤礦職業(yè)危害防治的法律規(guī)范五煤礦職
16、業(yè)危害防治的專門規(guī)定第四編,職業(yè)危害分兩章做了詳細(xì)規(guī)定;A 作業(yè)場所空氣中粉塵總粉塵、呼吸性粉塵濃度要求:1、游離SiO2含量 最高允許濃度 總塵、呼塵 10 10 3.5 1050 2 1 50200m的露天礦,應(yīng)添加測定次數(shù); B5 噪聲不得大于85dB,大于應(yīng)配備設(shè)備和防護(hù)用品; .二、煤礦職業(yè)危害防治的法律規(guī)范五煤礦職業(yè)危害防治的專門規(guī)定C 安康監(jiān)護(hù) C1 查體時間間隔:接塵人員、巖掘工種2-3年1次;混合工種3-4年1次,采煤4-5年1次,離崗職工離崗前必檢;接毒、放射性人員每年1次; C2 1期塵肺患者每年復(fù)查一次;疑似患者0+巖掘工每年1次,混合工2年1次,采煤工3年1次; C3
17、 井下制止性病種:肺結(jié)核病、支氣管病、肺臟或胸膜病變、心血管器質(zhì)性疾病、風(fēng)濕病、嚴(yán)重皮膚病、癲癇病和精神分裂病患者; C4 高空制止性疾病:高血壓、心臟病、深度近視;.二、煤礦職業(yè)危害防治的法律規(guī)范六甘肅煤監(jiān)局“三個方法;這兩個方法與國家安監(jiān)總局47號令、48號令的要求是一致的,這里不再反復(fù),重點(diǎn)講述;.二、煤礦職業(yè)危害防治的法律規(guī)范六甘肅煤監(jiān)局“三個方法對于能夠產(chǎn)生職業(yè)病危害的新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)引進(jìn)建立工程職業(yè)病防護(hù)設(shè)備建立實(shí)行“三同時制度。職業(yè)病防護(hù)設(shè)備,是指消除或者降低任務(wù)場所的職業(yè)病危害要素的濃度或者強(qiáng)度,預(yù)防和減少職業(yè)病危害要素對勞動者安康的損害或者影響,維護(hù)勞動者安康的設(shè)備、設(shè)
18、備、安裝、構(gòu)筑物。對煤礦而言,煤礦資源整合工程也納入建立工程管理;“三同時是指煤礦建立工程職業(yè)病防護(hù)設(shè)備必需與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入消費(fèi)和運(yùn)用。煤礦建立單位必需向甘肅煤礦平安監(jiān)察局懇求職業(yè)衛(wèi)生“三同時的審核、審查和開工驗(yàn)收。詳細(xì)有如下規(guī)定:.二、煤礦職業(yè)危害防治的法律規(guī)范六甘肅煤監(jiān)局“三個方法1、建立工程職業(yè)病危害與評價: A、煤礦建立工程可行性論證階段要提交與評價報(bào)告; B、預(yù)評價報(bào)告先由建立單位組織評審; C、再向甘肅煤監(jiān)局懇求預(yù)評價審核,甘肅煤監(jiān)局受理后20個任務(wù)日內(nèi)予以批復(fù),如批復(fù)贊同后,選址、規(guī)模、工藝或者職業(yè)病危害種類、防護(hù)設(shè)備發(fā)生艱苦變化的要重新審核; D、未經(jīng)預(yù)評
19、價審核一致,不得核準(zhǔn)建立工程。.二、煤礦職業(yè)危害防治的法律規(guī)范六甘肅煤監(jiān)局“三個方法2、職業(yè)病防護(hù)設(shè)備設(shè)計(jì):煤礦建立工程建立單位該當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位編制職業(yè)病危害防護(hù)設(shè)備設(shè)計(jì)專篇。 A、設(shè)備設(shè)計(jì)必需真實(shí)合法; B、建立單位先行組織評審; C、再向甘肅煤監(jiān)局懇求設(shè)備設(shè)計(jì)審查; D、5個任務(wù)日受理,20個任務(wù)日內(nèi)出局審查意見; E、設(shè)計(jì)更改要重新提請審查,未經(jīng)審查贊同不得開工; F、設(shè)計(jì)變卦主要是指規(guī)模、危害要素種類變化、煤塵爆炸性指數(shù)以及水文地量變化、開采條件及采煤方法工藝發(fā)生變化井工改露天、通風(fēng)、排水、供電、開辟、提升運(yùn)輸方式了變化。.二、煤礦職業(yè)危害防治的法律規(guī)范六甘肅煤監(jiān)局“三個
20、方法3、開工驗(yàn)收: A、施工方必需具有相應(yīng)資質(zhì),工程監(jiān)理、質(zhì)量控制單位必需對職業(yè)病防護(hù)設(shè)備工程質(zhì)量監(jiān)理承當(dāng)責(zé)任; B、建立完成后先懇求試運(yùn)轉(zhuǎn),試運(yùn)轉(zhuǎn)不得少于1個月超越6個月; C、試運(yùn)轉(zhuǎn)期間,建立單位應(yīng)委托相應(yīng)資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)效力機(jī)構(gòu)進(jìn)展危害控制效果評價; D、建立單位編制職業(yè)病危害控制效果評價報(bào)告,并組織專家評審; E、在開工驗(yàn)收環(huán)節(jié),向甘肅煤監(jiān)局懇求開工驗(yàn)收; F、甘肅煤監(jiān)局收到懇求并受理后組織現(xiàn)場驗(yàn)收,20個任務(wù)日內(nèi)予以批復(fù); G、分批建立和投入消費(fèi)運(yùn)用的建立工程,分步組織驗(yàn)收,未閱歷收不得投入消費(fèi)和運(yùn)用。.二、煤礦職業(yè)危害防治的法律規(guī)范六甘肅煤監(jiān)局“三個方法4、法律責(zé)任:主要有三類:
21、 A、建立單位未作預(yù)評價開工建立,防護(hù)設(shè)備設(shè)計(jì)未經(jīng)審查進(jìn)展施工,未進(jìn)展控制效果評價擅自投入運(yùn)用的,先整改,逾期不整改,處10萬元以上30萬元以下罰款處分,并責(zé)令停建封鎖; B、建立單位未組織“三項(xiàng)評審的,設(shè)計(jì)變卦后衛(wèi)懇求重審的,未與主體工程同時運(yùn)轉(zhuǎn)的,處3萬元以下罰款; C、建立單位在三項(xiàng)審查中弄虛作假的處5000元至3萬元處分。.三、目前煤礦職業(yè)病防治任務(wù)重點(diǎn).三、目前煤礦職業(yè)病防治任務(wù)重點(diǎn)1、煤礦職業(yè)病防治任務(wù)的體制:目前職業(yè)病防治任務(wù)情勢嚴(yán)峻,事件時有發(fā)生,主要問題,未履行義務(wù),診斷難,待遇難落實(shí),執(zhí)法不到位,體制機(jī)制不順;因此2021年10月,中編辦調(diào)整了職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管職責(zé)分工,收編了國
22、家一級監(jiān)管責(zé)任。A、安監(jiān)部門擔(dān)任建立工程、職業(yè)效力準(zhǔn)入和日常監(jiān)視檢查;B、衛(wèi)生新政部門擔(dān)任技術(shù)規(guī)范制定、診治詳細(xì)任務(wù);C、勞動保證部門擔(dān)任待遇落實(shí)和勞動爭議仲裁。.三、目前煤礦職業(yè)病防治任務(wù)重點(diǎn)2、從機(jī)制上看,主要有四方面: A、用人單位全面擔(dān)任:它是防治主體,落實(shí)責(zé)任主體; B、行政機(jī)關(guān)監(jiān)管,三部門協(xié)同配合、分工擔(dān)任; C、行業(yè)自律:經(jīng)過自我約束,行業(yè)自律開展任務(wù); D、職工參與和社會監(jiān)視,加強(qiáng)自我維護(hù),新聞監(jiān)視。3、職業(yè)病防治任務(wù)的管理原那么,堅(jiān)持分類管理,綜合治理。.三、目前煤礦職業(yè)病防治任務(wù)重點(diǎn)4、煤礦職業(yè)危害防治的詳細(xì)措施:A、粉塵防治措施:煤礦作業(yè)場所空氣漂浮的粉塵,由于重力作用,逐漸向下沉降,堆積在任務(wù)面地板、兩幫、設(shè)備外表,隨著機(jī)械運(yùn)轉(zhuǎn)、部分通風(fēng)、爆破要素構(gòu)成二次揚(yáng)塵,人員吸收后,加重對人體危害,長期會構(gòu)成職業(yè)病。目前煤礦主要采取以水、風(fēng)為主的綜合工程防塵技術(shù)。A1掘面炮掘和綜掘?qū)嵤袷酱蜓?,煤巷短壁快速注水?/p>
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